Rechtsprechung
VGH Baden-Württemberg, 17.01.2018 - 1 S 2794/17 |
Volltextveröffentlichungen (6)
- openjur.de
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Einwendungen gegen die Rechtmäßigkeit eines vollstreckten Grundverwaltungsakts im Anfechtungsverfahren gegen einen Bescheid über die Heranziehung zu Vollstreckungskosten; Platzverweis als Grundlage für einen Bescheid über Vollstreckungskosten
- ra.de
- Justiz Baden-Württemberg
Einwendungen gegen den Grundverwaltungsakt im Verfahren gegen die Heranziehung von Vollstreckungskosten; Platzverweis
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Einwendungen gegen die Rechtmäßigkeit eines vollstreckten Grundverwaltungsakts im Anfechtungsverfahren gegen einen Bescheid über die Heranziehung zu Vollstreckungskosten; Platzverweis als Grundlage für einen Bescheid über Vollstreckungskosten
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Stuttgart, 22.11.2017 - 5 K 4087/16
- VGH Baden-Württemberg, 17.01.2018 - 1 S 2794/17
- VG Stuttgart, 30.01.2018 - 5 K 4087/16
- VGH Baden-Württemberg, 03.05.2021 - 1 S 512/19
- BVerwG, 25.11.2021 - 6 B 7.21
Papierfundstellen
- ESVGH 68, 185 (Ls.)
- VBlBW 2018, 338
- DÖV 2018, 336 (Ls.)
Wird zitiert von ... (9) Neu Zitiert selbst (4)
- BVerwG, 25.09.2008 - 7 C 5.08
Verwaltungsvollstreckung; Ersatzvornahme; Grundverwaltungsakt; Vollziehung; …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 17.01.2018 - 1 S 2794/17
Einwendungen gegen die Rechtmäßigkeit eines vollstreckten Grundverwaltungsakts sind im Anfechtungsverfahren gegen einen Bescheid über die Heranziehung zu Vollstreckungskosten ausgeschlossen, wenn der Grundverwaltungsakt bestandskräftig wurde (Anschluss an BVerwG, Urt. v. 25.09.2008 - 7 C 5.08 - VBlBW 2009, 55).Das ist der Fall, wenn er die Grundlage für einen Bescheid über Vollstreckungskosten bildet (vgl. BVerwG, Urt. v. 25.09.2008, a.a.O.).
In der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist geklärt, dass Einwendungen gegen die Rechtmäßigkeit eines vollstreckten Grundverwaltungsakts im Anfechtungsverfahren gegen einen Bescheid über die Heranziehung zu Vollstreckungskosten ausgeschlossen sind, wenn der Grundverwaltungsakt bestandskräftig wurde (vgl. BVerwG, Urt. v. 25.09.2008 - 7 C 5.08 - VBlBW 2009, 55).
Die Erledigung eines Verwaltungsaktes tritt vielmehr erst dann ein, wenn dieser nicht mehr geeignet ist, rechtliche Wirkungen zu erzeugen oder wenn die Steuerungsfunktion, die ihm ursprünglich innewohnte, nachträglich entfallen ist (BVerwG, Urt. v. 25.09.2008, a.a.O.;… Beschl. v. 17.11.1998 - 4 B 100.98 - Buchholz 316 § 43 VwVfG Nr. 11, Urt. v. 27.03.1998 - BVerwG 4 C 11.97 - Buchholz 316 § 43 VwVfG Nr. 10).
Diese Titelfunktion des Grundverwaltungsakts dauert an (vgl. BVerwG, Urt. v. 25.09.2008, a.a.O.).
Denn der Kläger hat sich die Klärung seiner Einwendungen gegen die Rechtmäßigkeit der Grundverfügung durch den Verzicht auf die (frist- und formgerechte) Einlegung eines Widerspruchs gegen diesen Verwaltungsakt selbst abgeschnitten (vgl. BVerwG, Urt. v. 25.09.2008, a.a.O.).
- BVerwG, 17.11.1998 - 4 B 100.98
Verwaltungsverfahrensrechts - Begriff des Erledigungsgrundes i.S. von § 43 Abs. 2 …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 17.01.2018 - 1 S 2794/17
Die Erledigung eines Verwaltungsaktes tritt vielmehr erst dann ein, wenn dieser nicht mehr geeignet ist, rechtliche Wirkungen zu erzeugen oder wenn die Steuerungsfunktion, die ihm ursprünglich innewohnte, nachträglich entfallen ist (…BVerwG, Urt. v. 25.09.2008, a.a.O.; Beschl. v. 17.11.1998 - 4 B 100.98 - Buchholz 316 § 43 VwVfG Nr. 11, Urt. v. 27.03.1998 - BVerwG 4 C 11.97 - Buchholz 316 § 43 VwVfG Nr. 10). - BVerfG, 29.07.2010 - 1 BvR 1634/04
Versagung verwaltungsgerichtlichen Rechtsschutzes gegen einen Kostenbescheid für …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 17.01.2018 - 1 S 2794/17
Auch aus dem vom Kläger in Bezug genommenen Kammerbeschluss des Bundesverfassungsgerichts vom 29.07.2010 - 1 BvR 1634/04 - (NVwZ 2010, 1482) folgt nichts anderes. - BVerwG, 27.03.1998 - 4 C 11.97
Rechtsirrtum; Erledigung in anderer Weise; Vorbescheid; Bebauungsgenehmigung; …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 17.01.2018 - 1 S 2794/17
Die Erledigung eines Verwaltungsaktes tritt vielmehr erst dann ein, wenn dieser nicht mehr geeignet ist, rechtliche Wirkungen zu erzeugen oder wenn die Steuerungsfunktion, die ihm ursprünglich innewohnte, nachträglich entfallen ist (…BVerwG, Urt. v. 25.09.2008, a.a.O.; Beschl. v. 17.11.1998 - 4 B 100.98 - Buchholz 316 § 43 VwVfG Nr. 11, Urt. v. 27.03.1998 - BVerwG 4 C 11.97 - Buchholz 316 § 43 VwVfG Nr. 10).
- VGH Baden-Württemberg, 03.05.2021 - 1 S 512/19
Rechtmäßigkeit einer Vollstreckungsmaßnahme; Gebührenerhebung für die Anwendung …
Wenn der Grundverwaltungsakt mangels Anfechtung bestandskräftig wurde, sind Einwendungen gegen seine Rechtmäßigkeit im Anfechtungsverfahren gegen den Vollstreckungskostenbescheid ausgeschlossen (Fortführung der Senatsrechtsprechung, vgl. Beschl. v. 17.01.2018 - 1 S 2794/17 - VBlBW 2018, 338, m.w.N.).Das ist der Fall, wenn er die Grundlage für einen Bescheid über Vollstreckungskosten bilden kann (vgl. Senat, Beschl. v. 17.01.2018, a.a.O., m.w.N.).
Das könne aber dahinstehen, weil nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…BVerwG, Urt. v. 25.09.2008 - 7 C 5.08 - NVwZ 2009, 122) und des erkennenden Verwaltungsgerichtshofs (Senat, Beschl. v. 17.01.2018, a.a.O.;… VGH Bad.-Württ., Urt. v. 08.01.2008 - 10 S 2350/07 - VBlBW 2008, 305) die Rechtmäßigkeit der vollstreckten Grundverfügung jedenfalls dann unerheblich sei, wenn diese sich trotz Vollstreckung nicht erledigt habe und bestandskräftig geworden sei.
- VG Karlsruhe, 29.03.2018 - 2 K 2726/16
Tierseuchenrechtliche Quarantäneanordnung für ohne Tollwutimpfung in das …
Die Erledigung eines Verwaltungsaktes tritt erst dann ein, wenn dieser nicht mehr geeignet ist, rechtliche Wirkungen zu erzeugen oder wenn die Steuerungsfunktion, die ihm ursprünglich innewohnte, nachträglich entfallen ist (…BVerwG, Urt. v. 16.12.2016 - 1 C 11.15 -, NVwZ 2017, 1064;… Urt. v. 25.09.2008 - 7 C 5.08 -, VBlBW 2009, 55; Beschl. v. 17.11.1998 - 4 B 100.98 -, Buchholz 316 § 43 VwVfG Nr. 11;… Urt. v. 27.03.1998 - 4 C 11.97 -, Buchholz 316 § 43 VwVfG Nr. 10; VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 17.01.2018 - 1 S 2794/17 -, juris; Beschl. v. 23.04.2012 - 2 S 585/12 -, KStZ 2012, 191).Mit dem Vollzug der Anordnung hat sich dessen Regelungsgehalt indessen nicht erschöpft (…BVerwG, Urt. v. 16.12.2016 - 1 C 11.15 -, NVwZ 2017, 1064;… Urt. v. 25.09.2008 - 7 C 5.08 -, VBlBW 2009, 55; VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 17.01.2018 - 1 S 2794/17 -, juris; Beschl. v. 23.04.2012 - 2 S 585/12 -, KStZ 2012, 191).
- VG Stuttgart, 05.07.2018 - 14 K 2804/16
Störerauswahl bei der Beseitigung von asbesthaltigen Eternitplatten zur …
Auch in diesem Fall äußert der Verwaltungsakt immer noch Wirkungen, da der Fortbestand einer wirksamen Grundverfügung nach § 2 LVwVG Voraussetzung für die Rechtmäßigkeit der nachfolgenden Vollstreckungsmaßnahmen und die Zuweisung der Kostenlast ist (BVerwG…, Urteil vom 25.09.2008 - 7 C 5.08 -, juris, Rn. 13; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 17.01.2018 - 1 S 2794/17 - juris, Rn. 4; Sächs. OVG, Urteil vom 27.01.2009 - 4 B 809/06 -, juris; OVG NRW…, Urteil vom 13.06.2006 - 13 A 632/04 -, juris, Rn. 37).
- VG Mainz, 17.07.2019 - 3 K 1104/18
- VG Göttingen, 25.10.2019 - 2 A 516/17
Ersatzvornahme: Voraussetzungen der; Feuerstätte: Abnahme; Verwaltungsakt: …
Das ist solange nicht der Fall, wie die Ausgangsverfügung die Grundlage für den Leistungsbescheid über die Erhebung von Verwaltungsgebühren bildet (BVerwG…, Urteil vom 14.12.2016 -1 C 11/15-, juris Rn. 29; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 17.01.2018 -1 S 2794/17-, juris Rn. 4; a.A. VGH München, Beschluss vom 12.12.2011 -11 ZB 11.2271-). - VG Aachen, 30.11.2018 - 6 K 1959/18
Immissionsschutzrecht; Nebenbestimmung; Fernüberwachung; Lesezugriff; …
vgl. BVerwG, u.a. Urteil vom 25. September 2008 - 7 C 5.08 -, juris Rn. 12; OVG NRW, Beschlüsse vom 14. März 2013 - 2 B 219/13 -, juris Rn. 8, vom 19. Dezember 2012 - 12 B 1339/12 -, juris Rn. 3, und vom 20. Januar 2012 - 4 B 1425/11 -, juris Rn. 4; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 17. Januar 2018 - 1 S 2794/17 -, juris Rn. 3; OVG Sachs.-Anh., Beschluss vom 28. September 2016 - 3 M 170/16 -, juris Rn. 3; OVG Berl.-Brand., Beschluss vom 20. Januar 2016 - OVG 10 S 29.15 -, juris Rn. 4. - VG Aachen, 13.07.2018 - 6 L 859/18
Immissionsschutzrecht; Nebenbestimmung; bestandskräftig; Zwangsgeldandrohung; …
vgl. BVerwG, u.a. Urteil vom 25. September 2008 - 7 C 5.08 -, juris Rn. 12; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 17. Januar 2018 - 1 S 2794/17 -, juris Rn. 3; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 28. September 2016 - 3 M 170/16 -, juris Rn. 3; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 20. Januar 2016 - OVG 10 S 29.15 -, juris Rn. 4; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 19. Dezember 2012 - 12 B 1339/12 -, juris Rn. 3. - VG Mainz, 19.07.2023 - 3 K 427/22 Einwendungen gegen die Rechtmäßigkeit des Bestattungsbescheids vom 3. September 2021 kann die Klägerin im Anfechtungsprozess gegen die Kostenerstattung betreffend die Ersatzvornahme nicht mehr geltend machen, wenn der Grundverwaltungsakt - wie hier - bestandskräftig geworden ist (stRspr, vgl. BVerwG…, Urteil vom 13.4.1984 - 4 C 31/81 -, NJW 1984, 2591 und juris, Rn. 12;… Urteil vom 14.12.2016 - 1 C 11/15 -, juris, Rn. 27; OVG NRW…, Urteil vom 13.6.2006 - 13 A 632/04 -, juris, Rn. 37; VGH BW, Beschluss vom 17.1.2018 - 1 S 2794/17 -, juris, Rn. 3).
- VG Schwerin, 08.11.2018 - 2 A 331/18
Leistungsbescheid wegen Ersatzvornahmekosten im gestreckten Verfahren
Das ist auch im Hinblick auf das Gebot effektiven Rechtsschutzes aus Art. 19 Abs. 4 GG unbedenklich (vgl. VGH Mannheim, Beschluss vom 17. Januar 2018 - 1 S 2794/17 -, juris, Rn. 5).