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   VGH Baden-Württemberg, 17.12.2015 - 8 S 2187/15   

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VGH Baden-Württemberg, 17.12.2015 - 8 S 2187/15 (https://dejure.org/2015,40550)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 17.12.2015 - 8 S 2187/15 (https://dejure.org/2015,40550)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 17. Dezember 2015 - 8 S 2187/15 (https://dejure.org/2015,40550)
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Volltextveröffentlichungen (7)

  • openjur.de

    Vollstreckung einer unanfechtbaren Abbruchanordnung - Einwendungen gegen die Grundverfügung

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Vollstreckung eines Verwaltungsakts bei Unanfechtbarkeit; Erfassung des rechtswidrigen Baubestands und Verfolgung eines Konzepts beim Einschreiten gegen rechtswidrige Bauten als Voraussetzung einer ordnungsgemäßen Ermessensbetätigung; Erlass einer Abbruchsanordnung

  • ra.de
  • Justiz Baden-Württemberg

    Vollstreckung einer unanfechtbaren Abbruchanordnung - Einwendungen gegen die Grundverfügung

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Vollstreckung eines Verwaltungsakts bei Unanfechtbarkeit; Erfassung des rechtswidrigen Baubestands und Verfolgung eines Konzepts beim Einschreiten gegen rechtswidrige Bauten als Voraussetzung einer ordnungsgemäßen Ermessensbetätigung; Erlass einer Abbruchsanordnung

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Gegen mehrere rechtswidrige Bauten ist flächendeckend vorzugehen!

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

  • wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)

    Durchsetzung einer bestandskräftigen Abbruchsanordnung mit Zwangsmitteln

  • Wolters Kluwer (Kurzinformation)

    Durchsetzung einer bestandskräftigen Abbruchsanordnung mit Zwangsmitteln

Besprechungen u.ä.

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2016, 557
  • VBlBW 2016, 335
  • DÖV 2016, 355
  • BauR 2016, 652
  • ZfBR 2016, 494
 
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Wird zitiert von ... (8)Neu Zitiert selbst (18)

  • BVerwG, 13.04.1984 - 4 C 31.81

    Ersatzvornahme gegen bauliche Mängel - Zwangsvollstreckung, Angabe der

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 17.12.2015 - 8 S 2187/15
    Denn es ist ein tragender Grundsatz des Verwaltungsvollstreckungsrechts, dass die Wirksamkeit und nicht die Rechtmäßigkeit Bedingung für die Rechtmäßigkeit der folgenden Akte und letztlich der Anwendung des Zwangsmittels ist (BVerwG; Urteile vom 13.04.1984 - 4 C 31.81 - NJW 1984, 2591 und vom 25.09.2008 - 7 C 5.08 - NVwZ 2009, 122 Rn. 12; Senatsurteil vom 10.01.2013 - 8 S 2919/11 -VBlBW 2013, 341; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 08.01.2008 - 10 S 2350/07 - VBlBW 2008, 305; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 20.04.2012 - 13 E 64/12 - ZfWG 2012, 208).
  • VGH Baden-Württemberg, 02.06.1997 - 8 S 577/97

    Kostentragung für Ersatzvornahme nach Eigentumsverzicht des polizeipflichtigen

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 17.12.2015 - 8 S 2187/15
    Einwendungen gegen die Grundverfügung können im Vollstreckungsverfahren allenfalls in Analogie zu § 767 Abs. 2 ZPO dann zu berücksichtigen sein, wenn sie nach deren Unanfechtbarkeit entstanden sind und ihre Aufrechterhaltung als rechtswidrig erscheinen lassen (so VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 20.02.1980 - III 1333/79 - BauR 1980, 346; offengelassen im Senatsbeschluss vom 02.06.1997 - 8 S 577/07 - VBlBW 1998, 19).
  • BVerfG, 07.12.1998 - 1 BvR 831/89

    Unzulässige Verfassungsbeschwerde gegen Polizeidienstvorschrift -

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 17.12.2015 - 8 S 2187/15
    Dieser Grundsatz ist verfassungsrechtlich unbedenklich (BVerfG, Beschluss vom 07.12.1998 - 1 BvR 831/89 - NVwZ 1999, 290).
  • VGH Baden-Württemberg, 29.02.1996 - 8 S 3371/95

    Gleichbehandlung/Willkürverbot bei Einschreiten gegen ungenehmigte bauliche

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 17.12.2015 - 8 S 2187/15
    Die vom Verwaltungsgericht geforderte systematische Erfassung des rechtswidrigen Baubestands und die Verfolgung eines Konzepts beim Einschreiten gegen rechtswidrige Bauten gehört zu den Voraussetzungen einer ordnungsgemäßen, den Anforderungen des Art. 3 GG gerecht werdenden Ermessensbetätigung beim Erlass einer Abbruchsanordnung im Sinne des § 65 Satz 1 LBO, wenn trotz einer Mehrzahl rechtswidriger baulicher Anlagen nicht flächendeckend gegen diese vorgegangen werden soll (Senatsurteil vom 29.02.1996 - 8 S 3371/95 - NVwZ-RR 1997, 465; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 16.04.2014 - 3 S 1962/13 - juris).
  • BVerfG, 11.05.2007 - 2 BvR 2483/06

    Verletzung des Diskriminierungsverbots des Art 6 Abs 1 GG durch Verweigerung des

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 17.12.2015 - 8 S 2187/15
    Das gilt unabhängig davon, ob der Sofortvollzug eines Verwaltungsakts einer gesetzlichen (vgl. § 80 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1-3 VwGO) oder einer behördlichen Anordnung (vgl. § 80 Abs. 2 Satz 1 Nr. 4 VwGO) entspringt (BVerfG, Beschluss vom 21.03.1985 - 2 BvR 1642/83 - BVerfGE 69, 220 ; BVerfG (K), Beschluss vom 11.05.2007 - 2 BvR 2483/06 - BVerfGK 11, 179 ).
  • VGH Baden-Württemberg, 20.02.1980 - III 1333/79

    Verwaltungsvollstreckung - Möglichkeit der Legalisierung einer baulichen Anlage

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 17.12.2015 - 8 S 2187/15
    Einwendungen gegen die Grundverfügung können im Vollstreckungsverfahren allenfalls in Analogie zu § 767 Abs. 2 ZPO dann zu berücksichtigen sein, wenn sie nach deren Unanfechtbarkeit entstanden sind und ihre Aufrechterhaltung als rechtswidrig erscheinen lassen (so VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 20.02.1980 - III 1333/79 - BauR 1980, 346; offengelassen im Senatsbeschluss vom 02.06.1997 - 8 S 577/07 - VBlBW 1998, 19).
  • VGH Baden-Württemberg, 08.01.2008 - 10 S 2350/07

    Erledigung des vollstreckten Verwaltungsakts

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 17.12.2015 - 8 S 2187/15
    Denn es ist ein tragender Grundsatz des Verwaltungsvollstreckungsrechts, dass die Wirksamkeit und nicht die Rechtmäßigkeit Bedingung für die Rechtmäßigkeit der folgenden Akte und letztlich der Anwendung des Zwangsmittels ist (BVerwG; Urteile vom 13.04.1984 - 4 C 31.81 - NJW 1984, 2591 und vom 25.09.2008 - 7 C 5.08 - NVwZ 2009, 122 Rn. 12; Senatsurteil vom 10.01.2013 - 8 S 2919/11 -VBlBW 2013, 341; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 08.01.2008 - 10 S 2350/07 - VBlBW 2008, 305; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 20.04.2012 - 13 E 64/12 - ZfWG 2012, 208).
  • BVerwG, 25.09.2008 - 7 C 5.08

    Verwaltungsvollstreckung; Ersatzvornahme; Grundverwaltungsakt; Vollziehung;

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 17.12.2015 - 8 S 2187/15
    Denn es ist ein tragender Grundsatz des Verwaltungsvollstreckungsrechts, dass die Wirksamkeit und nicht die Rechtmäßigkeit Bedingung für die Rechtmäßigkeit der folgenden Akte und letztlich der Anwendung des Zwangsmittels ist (BVerwG; Urteile vom 13.04.1984 - 4 C 31.81 - NJW 1984, 2591 und vom 25.09.2008 - 7 C 5.08 - NVwZ 2009, 122 Rn. 12; Senatsurteil vom 10.01.2013 - 8 S 2919/11 -VBlBW 2013, 341; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 08.01.2008 - 10 S 2350/07 - VBlBW 2008, 305; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 20.04.2012 - 13 E 64/12 - ZfWG 2012, 208).
  • BVerfG, 21.03.1985 - 2 BvR 1642/83

    Verfassungsmäßigkeit des Sofortvollzuges aufenthaltsbeendender Anordnungen gegen

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 17.12.2015 - 8 S 2187/15
    Das gilt unabhängig davon, ob der Sofortvollzug eines Verwaltungsakts einer gesetzlichen (vgl. § 80 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1-3 VwGO) oder einer behördlichen Anordnung (vgl. § 80 Abs. 2 Satz 1 Nr. 4 VwGO) entspringt (BVerfG, Beschluss vom 21.03.1985 - 2 BvR 1642/83 - BVerfGE 69, 220 ; BVerfG (K), Beschluss vom 11.05.2007 - 2 BvR 2483/06 - BVerfGK 11, 179 ).
  • BVerwG, 13.01.2009 - 4 B 70.08

    Geltendmachung von Verfahrensfehlern bei einer Beschwerde gegen die

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 17.12.2015 - 8 S 2187/15
    Ob § 767 Abs. 2 ZPO in diesen Fällen tatsächlich zur Anwendung gelangt, kann auch im vorliegenden Verfahren offen bleiben, denn der Antragsgegner hat im Beschwerdeverfahren keine Einwendungen gegen die Grundverfügung vorgetragen, die nach dem 13.01.2009 - dem Tag der Zurückweisung der Nichtzulassungsbeschwerde durch das Bundesverwaltungsgericht (4 B 70.08) im Verfahren um die Anfechtung der Abbruchanordnung vom 08.10.1997 - entstanden wären.
  • OVG Saarland, 07.11.1995 - 2 R 17/94

    Willkürverbot; Beseitigungsanordnung; Bestandskraft; Zwangsgeldfestsetzung;

  • BVerfG, 24.08.2011 - 1 BvR 1611/11

    Anforderungen des Art 12 Abs 1 GG an die Interessenabwägung bei der Entscheidung

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.04.2012 - 13 E 64/12

    Ablehnung der gerichtlichen Anordnung der Ersatzzwangshaft gegen die

  • VGH Baden-Württemberg, 10.01.2013 - 8 S 2919/11

    Wegen inhaltlicher Unbestimmtheit nicht vollstreckungsfähiger Verwaltungsakt -

  • VGH Baden-Württemberg, 11.03.2013 - 8 S 159/13

    Zu den Voraussetzungen für die sofortige Vollziehung einer Abbruchanordnung

  • VGH Baden-Württemberg, 27.02.2014 - 8 S 2146/13

    Gerichtliche Hinweispflicht auf Erkenntnisquellen; Folgen einer erstinstanzliches

  • VGH Baden-Württemberg, 16.04.2014 - 3 S 1962/13

    Abbruchverfügung für Wochenendhaus; Bebauungszusammenhang; Einschreitenskonzept

  • VGH Baden-Württemberg, 12.08.2014 - 9 S 1722/13

    Fachaufsicht bei Schulstandortbestimmung

  • VGH Baden-Württemberg, 23.01.2018 - 8 S 1294/17

    Rechtsmittelbelehrung über den Beginn einer Frist

    Insbesondere kommt es nicht mehr auf die Rechtmäßigkeit des Bescheids vom 02.04.2015 als der zu vollstreckenden Grundverfügung an (Senatsbeschluss vom 17.12.2015 - 8 S 2187/15 -, NVwZ-RR 2016, 557 [558] = juris, Rn. 11).
  • VGH Baden-Württemberg, 23.01.2018 - 8 S 1295/17

    Belehrung über "die einzuhaltende Frist" im Sinne von VwGO § 58 Abs 1

    Insbesondere kommt es nicht mehr auf die Rechtmäßigkeit des Bescheids vom 02.04.2015 als der zu vollstreckenden Grundverfügung an (Senatsbeschluss vom 17.12.2015 - 8 S 2187/15 -, NVwZ-RR 2016, 557 [558] = juris, Rn. 11).
  • VGH Baden-Württemberg, 11.04.2016 - 11 S 393/16

    Ausweisung - Jugendstrafe wegen versuchten Totschlags

    So bedürfen Maßnahmen zur Aufenthaltsbeendigung von Ausländern eine besondere Rechtfertigung, die von einer Gesamtwürdigung der Umstände des Einzelfalls und eine Gefährdungsprognose bezogen auf den Zeitraum zwischen beabsichtigtem Vollzug und Rechtskraft der Entscheidung im Hauptsacheverfahren erfordert (BVerfG (K), Beschluss vom 24.08.2011 - 1 BvR 1611/11 -, NVwZ 2012, 104 ; VGH Bad.-Württ, Beschlüsse vom 17.12.2015 - 8 S 2187/15 -, juris, Rn. 18 und vom 16.06.2011 - 11 S 1305/11 -, InfAuslR 2011, 349).
  • VGH Baden-Württemberg, 28.09.2020 - 2 S 2597/20

    Vollstreckung aus unanfechtbarer Grundverfügung

    Ist die zu vollstreckende Grundverfügung unanfechtbar, ist ihre Rechtmäßigkeit im Verwaltungsvollstreckungsverfahren - abgesehen von dem Ausnahmefall nachträglich entstandener Einwendungen - nicht mehr zu prüfen (im Anschluss an VGH Baden-Württemberg, Beschlüsse vom 08.01.2019 - 2 S 2822/18 - n.v. und vom 17.12.2015 - 8 S 2187/15 - juris Rn. 11).

    Ist die zu vollstreckende Grundverfügung unanfechtbar, ist ihre Rechtmäßigkeit im Verwaltungsvollstreckungsverfahren - abgesehen von dem hier nicht gegebenen Ausnahmefall nachträglich entstandener Einwendungen - nicht mehr zu prüfen (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschlüsse vom 12.11.2019 - 2 S 2365/19 - n.v., vom 08.01.2019 - 2 S 2822/18 - n.v., vom 12.03.2018 - 2 S 416/18 - n.v., vom 04.10.2016 - 2 S 1203/16 - BeckRS 2016, 125881 Rn. 9 und vom 17.12.2015 - 8 S 2187/15 - juris Rn. 11 mwN; Lemke, VwVG, 1. Aufl., § 6 Rn. 25).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 12.03.2020 - 2 S 9.19

    Anordnung der Beseitigung einer Laube

    Es kommt vielmehr allein darauf an, ob die Ermessensentscheidung über die Vollstreckung selbst am Maßstab des Gleichbehandlungsgebots zu beanstanden ist, was etwa der Fall wäre, wenn der Antragsgegner nur eine von mehreren vollstreckbaren Beseitigungsanordnungen vollstreckte, während die Vollstreckung in anderen Fällen ohne sachlichen Grund unterbliebe (vgl. VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 17. Dezember 2015 - 8 S 2187/15 -, juris Rn. 14).
  • VG Stuttgart, 27.04.2021 - 11 K 1065/21

    Aussetzung der Entscheidung über einen beantragten Aufenthaltstitel; Bestehen

    So bedürfen Maßnahmen zur Aufenthaltsbeendigung von Ausländern einer besonderen Rechtfertigung, die eine Gesamtwürdigung der Umstände des Einzelfalls und eine Gefährdungsprognose bezogen auf den Zeitraum zwischen beabsichtigtem Vollzug und Rechtskraft der Entscheidung im Hauptsacheverfahren erfordert (BVerfG, Beschl. v. 24.08.2011 - 1 BvR 1611/11 - NVwZ 2012, S. 104, 105; VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 17.12.2015 - 8 S 2187/15 -, in juris, Rz. 18: Beschl. v. 16.06.2011 - 11 S 1305/11 -, InfAuslR 2011, S. 349 und Beschl. v. 11.04.2016, a.a.O. -, in juris, Rz. 45).
  • VGH Bayern, 03.04.2020 - 15 ZB 19.1023

    Duldung der Nutzungsuntersagung und Mängelbeseitigung

    Der o.g., vom Verwaltungsgericht herangezogene "tragende Grundsatz des Verwaltungsvollstreckungsrechts" und damit dessen Richtigkeit finden in Art. 19 Abs. 1 BayVwZVG sowie in der ober- und höchstrichterlichen Rechtsprechung ihre Bestätigung (vgl. BVerwG, U.v. 13.4.1984 - 4 C 31.81 - BayVBl 1985, 538 = juris Rn. 12; U.v. 25.9.2008 - 7 C 5.08 - NVwZ 2009, 122 = juris Rn. 12; BayVGH, B.v. 30.3.2005 - 11 B 03.1818 - juris Rn. 12 m.w.N.; VGH BW, B.v. 17.12.2015 - 8 S 2187/15 - NVwZ-RR 2016, 557 = juris Rn. 11 m.w.N.; VG Münster, B.v. 22.1.2020 - 11 L 64/20 - juris Rn. 10; zur verfassungsrechtlichen Unbedenklichkeit vgl. BVerfG, B.v. 7.12.1998 - 1 BvR 831/89 - NVwZ 1999, 290 = juris Rn. 30 ff.).
  • VG Berlin, 20.08.2020 - 14 K 823.17

    Ordnungsbehördenrecht: Umsetzen eines Kraftfahrzeugs; Gebührenpflicht des

    Abgesehen davon würde selbst eine unrichtige Begründung für sich genommen noch nicht zur Rechtswidrigkeit des Bescheids führen (vgl. VGH Mannheim, Beschluss vom 17. Dezember 2015 - 8 S 2187/15 -, juris Rn. 5).
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