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   VGH Baden-Württemberg, 18.11.2021 - 8 S 2831/19   

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VGH Baden-Württemberg, 18.11.2021 - 8 S 2831/19 (https://dejure.org/2021,52979)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 18.11.2021 - 8 S 2831/19 (https://dejure.org/2021,52979)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 18. November 2021 - 8 S 2831/19 (https://dejure.org/2021,52979)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • Justiz Baden-Württemberg

    § 13b S 1 BauGB, § 4 Abs 3 Nr 2 BauNVO, § 4 Abs 3 Nr 3 BauNVO
    Unzulässigkeit von Festsetzungen in einem Bebauungsplan nach BauGB § 13b S 1

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Abwägungsgebot; allgemeines Wohngebiet; Außenbereichsflächen; beschleunigtes Verfahren; Wohnnutzungen

  • rechtsportal.de

    Voraussetzungen für die Aufstellung eines Bebauungsplans nach § 13b Satz 1 BauGB

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Sonstiges

  • VGH Baden-Württemberg (Verfahrensmitteilung)

    S. u.a. gegen Gemeinde Starzach wegen Gültigkeit des Bebauungsplans "Brühl III" in Starzach Ortsteil Wachendorf

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2022, 330
 
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Wird zitiert von ...Neu Zitiert selbst (26)

  • VGH Baden-Württemberg, 14.04.2020 - 3 S 6/20

    Vereinbarkeit des § 13b BauGB mit Europarecht; Vorrang der Innenentwicklung ist

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 18.11.2021 - 8 S 2831/19
    Während teilweise vertreten wird, im Verfahren nach § 13b BauGB dürfe nur ein reines Wohngebiet ausgewiesen beziehungsweise nur die Zulässigkeit des Wohnens, nicht aber von dem Wohnen dienenden Nutzungen begründet werden (vgl. dazu Hofmeister/Mayer, ZfBR 2017, 551, 552 f.), überwiegt in Rechtsprechung und Literatur (z.B. Mitschang, ZfBR 2017, 738, 740) die Auffassung, dass nicht nur reine Wohngebiete, sondern auch allgemeine Wohngebiete festgesetzt werden können, wenn auch mit Unterschieden im Einzelnen zu der Frage, welche in einem allgemeinen Wohngebiet nur ausnahmsweise zulässigen Nutzungen nach § 1 Abs. 6 BauNVO ausgeschlossen werden müssen (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 14.04.2020 - 3 S 6/20 -, VBlBW 2020, 501, juris Rn. 57 m.w.N.).

    Abgestellt werden kann in diesem Zusammenhang einerseits auf das einer Nutzung im Hinblick auf eine Wohnnutzung zukommende Beeinträchtigungspotential, andererseits darauf, inwieweit noch ein funktionaler Bezug zur Wohnnutzung besteht (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 14.04.2020, a.a.O., juris Rn. 60).

  • VGH Baden-Württemberg, 16.10.2018 - 8 S 2368/16

    Normenkontrolle gegen Bebauungsplan, der das Heranrücken von Wohnbebauung an

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 18.11.2021 - 8 S 2831/19
    Denn nach § 214 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 BauGB ist eine Verletzung von Verfahrens- und Formvorschriften unter anderem beachtlich, wenn die Vorschriften über die Begründung der Satzungen sowie ihrer Entwürfe nach §§ 2a, 3 Abs. 2 und § 9 Abs. 8 BauGB verletzt worden sind (vgl. BVerwG, Urteil vom 04.11.2015 - 4 CN 9.14 -, BVerwGE 153, 174, juris Rn. 29; Senatsurteil vom 16.10.2018 - 8 S 2368/16 -, VBlBW 2019, 211, juris Rn. 77).

    Eine analoge Anwendung der internen Unbeachtlichkeitsklausel des § 214 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 lit. g BauGB auf § 214 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 BauGB (vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 04.08.2009 - 4 CN 4.08 -, BVerwGE 134, 264) kommt vorliegend nicht in Betracht (vgl. BVerwG, Urteil vom 04.11.2015, a.a.O., juris Rn. 30; Senatsurteile vom 16.10.2018, a.a.O., juris Rn. 78, vom 22.10.2019 - 8 S 2217/17 -, UA, S. 8, und vom 12.10.2021 - 8 S 48/19 - OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 21.03.2019 - 2 A 8.16 -, juris Rn. 39).

  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 27.04.2021 - 3 K 428/18

    Ausschluss von Betrieben des Beherbergungsgewerbes und der Nutzung als

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 18.11.2021 - 8 S 2831/19
    Ls. 4, juris Rn. 47; siehe auch Senatsurteil vom 10.06.2021 - 8 S 949/19 -, BauR 2021, 1767, juris Rn. 53; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urteil vom 27.04.2021 - 3 K 428/18 OVG -, juris Rn. 64).

    Damit hat die Jahresfrist des § 215 Abs. 1 BauGB über das Unbeachtlichwerden bestimmter Verfahrensfehler nicht zu laufen begonnen (vgl. OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urteil vom 27.04.2021, a.a.O., juris Rn. 66 f.).

  • BVerwG, 04.11.2015 - 4 CN 9.14

    Bebauungsplan der Innenentwicklung; Verfahrensfehler; Beachtlichkeit;

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 18.11.2021 - 8 S 2831/19
    Denn nach § 214 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 BauGB ist eine Verletzung von Verfahrens- und Formvorschriften unter anderem beachtlich, wenn die Vorschriften über die Begründung der Satzungen sowie ihrer Entwürfe nach §§ 2a, 3 Abs. 2 und § 9 Abs. 8 BauGB verletzt worden sind (vgl. BVerwG, Urteil vom 04.11.2015 - 4 CN 9.14 -, BVerwGE 153, 174, juris Rn. 29; Senatsurteil vom 16.10.2018 - 8 S 2368/16 -, VBlBW 2019, 211, juris Rn. 77).

    Eine analoge Anwendung der internen Unbeachtlichkeitsklausel des § 214 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 lit. g BauGB auf § 214 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 BauGB (vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 04.08.2009 - 4 CN 4.08 -, BVerwGE 134, 264) kommt vorliegend nicht in Betracht (vgl. BVerwG, Urteil vom 04.11.2015, a.a.O., juris Rn. 30; Senatsurteile vom 16.10.2018, a.a.O., juris Rn. 78, vom 22.10.2019 - 8 S 2217/17 -, UA, S. 8, und vom 12.10.2021 - 8 S 48/19 - OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 21.03.2019 - 2 A 8.16 -, juris Rn. 39).

  • VGH Bayern, 17.11.2014 - 9 N 13.1303

    Festsetzung einer Verkehrsfläche und einer Fläche für Aufschüttungen zur

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 18.11.2021 - 8 S 2831/19
    Insbesondere kann dadurch für sich genommen noch keine Rechtspflicht des betroffenen Grundeigentümers begründet werden, auf seinem Privatgrundstück die Errichtung und Unterhaltung der Straßenböschung durch den Straßenbaulastträger zu dulden (vgl. BVerwG, a.a.O., juris Rn. 21; BayVGH, Urteil vom 17.11.2014 - 9 N 13.1303 -, juris Rn. 25; zum Ganzen: Senatsurteil vom 28.11.2019 - 8 S 2792/17 -, VBlBW 2020, 281, juris Rn. 111).
  • VGH Baden-Württemberg, 28.11.2019 - 8 S 2792/17

    Inanspruchnahme von privatem Grundeigentum durch Festsetzung einer öffentlichen

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 18.11.2021 - 8 S 2831/19
    Insbesondere kann dadurch für sich genommen noch keine Rechtspflicht des betroffenen Grundeigentümers begründet werden, auf seinem Privatgrundstück die Errichtung und Unterhaltung der Straßenböschung durch den Straßenbaulastträger zu dulden (vgl. BVerwG, a.a.O., juris Rn. 21; BayVGH, Urteil vom 17.11.2014 - 9 N 13.1303 -, juris Rn. 25; zum Ganzen: Senatsurteil vom 28.11.2019 - 8 S 2792/17 -, VBlBW 2020, 281, juris Rn. 111).
  • VGH Baden-Württemberg - 8 S 1003/18 (anhängig)

    A. gegen Gemeinde Waldstetten wegen Gültigkeit des Bebauungsplanes Gewerbegebiet

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 18.11.2021 - 8 S 2831/19
    Ob die Antragsgegnerin alle für die wegemäßige Erschließung bedeutsamen Gesichtspunkte - auch unter dem Blickwinkel der Lastengleichheit - tatsächlich hinreichend abgewogen hat, erscheint zumindest fraglich (vgl. zur Fehlbewertung von Fragen des Durchgangsverkehrs auch Senatsurteil vom 21.07.2020 - 8 S 1003/18 -, UA, S. 14 ff.).
  • VGH Baden-Württemberg - 8 S 352/20 (anhängig)

    S. u.a. gegen Stadt Bad Saulgau wegen Gültigkeit des Bebauungsplans "Am Mühlberg

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 18.11.2021 - 8 S 2831/19
    Denn das Interesse, von Erschließungskosten beziehungsweise -beiträgen möglichst verschont zu bleiben, ist grundsätzlich nicht als abwägungserheblicher privater Belang zu berücksichtigen, so dass insoweit auch kein beachtlicher Abwägungsfehler vorliegen kann (vgl. Senatsurteil vom 23.09.2021 - 8 S 352/20 -, UA, S. 16 f.; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 17.02.2014 - 5 S 3254/11 -, BauR 2014, 1243, juris Rn. 50).
  • VGH Baden-Württemberg, 01.07.2020 - 8 S 2280/18

    Festsetzung von Ausgleichsmaßnahmen in einem anderen ("Ausgleichs"-)

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 18.11.2021 - 8 S 2831/19
    Mängel, die lediglich einzelnen Festsetzungen eines Bebauungsplans anhaften, führen unter Berücksichtigung des in § 139 BGB zum Ausdruck kommenden Rechtsgedankens nur dann ausnahmsweise nicht zu dessen Gesamtunwirksamkeit, wenn - erstens - die übrigen Regelungen, Maßnahmen oder Festsetzungen für sich betrachtet noch eine sinnvolle städtebauliche Ordnung im Sinne des § 1 Abs. 3 Satz 1 BauGB bewirken können und wenn - zweitens - die Gemeinde nach ihrem im Planungsverfahren zum Ausdruck gekommenen Willen im Zweifel auch eine Satzung ohne den unwirksamen Teil beschlossen hätte (vgl. BVerwG, Beschluss vom 11.08.2016 - 4 BN 23.16 -, NVwZ 2017, 165, juris Rn. 5 m.w.N.; Senatsurteil vom 01.07.2020 - 8 S 2280/18 -, ZfBR 2021, 171, juris Rn. 98).
  • VGH Baden-Württemberg, 17.02.2014 - 5 S 3254/11

    Zur Antragsbefugnis im Normenkontrollverfahren gegen einen Bebauungsplan -

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 18.11.2021 - 8 S 2831/19
    Denn das Interesse, von Erschließungskosten beziehungsweise -beiträgen möglichst verschont zu bleiben, ist grundsätzlich nicht als abwägungserheblicher privater Belang zu berücksichtigen, so dass insoweit auch kein beachtlicher Abwägungsfehler vorliegen kann (vgl. Senatsurteil vom 23.09.2021 - 8 S 352/20 -, UA, S. 16 f.; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 17.02.2014 - 5 S 3254/11 -, BauR 2014, 1243, juris Rn. 50).
  • BVerwG, 27.08.2009 - 4 CN 5.08

    Flächen für Aufschüttungen, Abgrabungen und Stützmauern; Herstellung des

  • BVerwG, 11.08.2016 - 4 BN 23.16

    Öffentlichkeitsbeteiligung; Auslegung, öffentliche -; Stellungnahmen, bereits

  • VGH Baden-Württemberg, 13.05.2020 - 3 S 3137/19

    Rechtsschutzbedürfnis für vorläufige Außervollzugsetzung eines Bebauungsplans;

  • VGH Baden-Württemberg, 12.10.2021 - 8 S 48/19

    Begriff der anderen Maßnahmen der Innenentwicklung; Anpassungspflicht an

  • VGH Baden-Württemberg, 10.06.2021 - 8 S 949/19

    Beschleunigtes Planverfahren zur Überplanung einer Außenbereichsinsel

  • OVG Rheinland-Pfalz, 05.05.2021 - 8 C 10697/20

    Normenkontrollverfahren gegen einen Bebauungsplan: Bezugspunkt bei der

  • BVerwG, 27.08.2020 - 4 CN 4.19

    Wiedernutzbarmachung von Flächen als Maßnahme der Innenentwicklung

  • BVerwG, 04.08.2009 - 4 CN 4.08

    Grundzüge der Planung; vereinfachtes Verfahren; Planänderung; Wechsel des

  • OVG Berlin-Brandenburg, 21.03.2019 - 2 A 8.16

    Einordnung eines Bebauungsplans als solchen der Innenentwicklung

  • BVerwG, 25.06.2020 - 4 CN 5.18

    Antragsbefugnis; Bebauungsplanänderung; Bekanntmachung; Innenentwicklung;

  • VGH Hessen, 24.11.2020 - 3 C 2071/18

    Etikettenschwindel und Antragsbefugnis bei Bebauungsplänen

  • VGH Baden-Württemberg, 14.07.2020 - 8 S 499/18

    Rechtfertigung der Festsetzung eines Mischgebiets - Umsetzbarkeit von Ausnahmen

  • BVerwG, 29.06.2021 - 4 CN 6.19

    Unzulässige Bebauungsplanung im beschleunigten Verfahren nach § 13a BauGB

  • VGH Baden-Württemberg, 14.12.2017 - 8 S 1148/16

    Normenkontrollantrag nach Verwirklichung des Bebauungsplans

  • OVG Schleswig-Holstein, 24.11.2020 - 1 MR 10/20

    Außervollzugsetzung der Änderung eines Bebauungsplans der Innenentwicklung;

  • VGH Baden-Württemberg - 8 S 2217/17 (anhängig)

    H. gegen Gemeinde Iggingen wegen Gültigkeit des Bebauungsplan "Breitne-Südlicher

  • VGH Baden-Württemberg, 11.04.2022 - 3 S 470/22

    Erfolgreicher Antrag auf Abänderung eines Beschlusses, mit ein Bebauungsplan

    Ein Verkennen der Voraussetzungen des § 13b BauGB führt für sich genommen noch nicht auf einen beachtlichen Verfahrensfehler (vgl. VGH Bad.-Württ., Urt. v. 18.11.2021 - 8 S 2831/19 - juris Rn. 38).

    Indes weisen die Antragsgegner in diesem Zusammenhang zu Recht darauf hin (Schriftsatz vom 22.10.2021 S. 59), dass mit der fehlerhaften Inanspruchnahme des § 13b BauGB beachtliche Verfahrensfehler einhergehen können, insbesondere das rechtswidrige Absehen von einer Umweltprüfung mit Umweltbericht (vgl. § 13b Satz 1 i. V. m. § 13a Abs. 2 Nr. 1, § 13 Abs. 2 und 3 (vgl. VGH Bad.-Württ., Urt. v. 18.11.2021, a. a. O.).

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