Volltextveröffentlichungen (3)

• openjur.de
• Justiz Baden-Württemberg

  § 67 Abs 4 S 1 VwGO, § 68 Abs 1 VwGO
  Anerkennung einer Fahrschul-Ausbildungsstätte für die Weiterbildung von Lkw- und Busfahrern; Beschränkung eines Widerspruchs; Beauftragung eines Verwaltungshelfers

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Verzicht auf mündliche Verhandlung; Postulationsfähigkeit; Verwaltungsakt; Hinweis auf Rechtslage; Beschränkung des Umfangs eines Widerspruchs; Überwachung von Ausbildungsstätten; Beleihung; Verwaltungshelfer

Verfahrensgang

• VG Freiburg, 29.04.2021 - 6 K 3594/18
• VGH Baden-Württemberg, 19.12.2022 - 13 S 2928/21

Papierfundstellen

• NZV 2023, 239

Wird zitiert von ...Neu Zitiert selbst (38)

• VGH Baden-Württemberg, 15.02.2022 - 13 S 2110/21

  Anerkennung einer Ausbildungsstätte für die beschleunigte Grundqualifikation und …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 19.12.2022 - 13 S 2928/21

  Eine zulässige Verwaltungshilfe setzt voraus, dass dem Verwaltungshelfer ein Auftrag erteilt wird, der Umfang und Grenzen seiner Inanspruchnahme erkennen lässt (wie Urteil des Senats vom 15.02.2022 - 13 S 2110/21 -).

  Die sachliche und örtliche Zuständigkeit des Landratsamts für die Anerkennung des konkreten Schulungsraums in ...-... und dessen Überwachung ist gemäß § 7b Abs. 1 Satz 1 BKrFQG a. F. i. V. m. § 1 Nr. 3 BKrFQG-ZuVO sowie § 3 Abs. 1 Nr. 2 LVwVfG (vgl. dazu Urteil des Senats vom 15.02.2022 - 13 S 2110/21 - juris Rn. 33 ff.) gegeben und stand zwischen den Beteiligten im Verwaltungs- und Widerspruchsverfahren zu keinem Zeitpunkt in Frage, sodass insoweit ein Klärungs- und Regelungsbedarf nicht gegeben war.

  Zur Frage der Beleihung des Beigeladenen hat der Senat in seinem Urteil vom 15.02.2022 (a. a. O. Rn. 53 ff.) ausgeführt:.

  Auch sonst ist nicht sichergestellt, dass das Landratsamt als zuständige Behörde und nicht der Beigeladene das hinsichtlich der Häufigkeit und des genauen Gegenstands der Überprüfung bestehende Ermessen (vgl. dazu Urteil des Senats vom 15.02.2022 a. a. O. Rn. 44 f., 49 f.) ausübt.

  Darüber hinaus fehlt es auch an hinreichenden Direktiven, um auszuschließen, dass es zu übermäßigen oder auch untermäßigen Kontrollen von Ausbildungsstätten nach dem Berufskraftfahrer-Qualifikations-Gesetz kommt (vgl. dazu Urteil des Senats vom 15.02.2022 a. a. O. Rn. 45).

• VGH Baden-Württemberg, 08.06.2021 - 9 S 158/20

  Entschädigung für die Tötung eines Fischbestandes; behördliche Anordnung zur …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 19.12.2022 - 13 S 2928/21

  Eine behördliche Maßnahme ist nur dann eine Regelung mit unmittelbarer Rechtswirkung nach außen, wenn sie darauf gerichtet ist, eine verbindliche Rechtsfolge zu setzen, also wenn Rechte des Betroffenen unmittelbar begründet, geändert, aufgehoben, mit bindender Wirkung festgestellt oder verneint werden (BVerwG…, Urteil vom 24.11.2011 - 7 C 12.10 - juris Rn. 24; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 08.06.2021 - 9 S 158/20 - juris Rn. 60 m. w. N.).

  Demgegenüber fehlt der Regelungscharakter bei einem bloßen behördlichen Hinweis auf die Rechtslage, wenn diese nicht für den Einzelfall verbindlich konkretisiert wird (VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 08.06.2021 a. a. O.;… Windoffer in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, 2. Aufl., § 35 Rn. 92).

  Maßgebend ist, wie der Empfänger die Erklärung unter Berücksichtigung der ihm erkennbaren Umstände bei objektiver Würdigung verstehen muss, wobei Unklarheiten zu Lasten der Behörde gehen (BVerwG…, Urteil vom 05.11.2019 a. a. O. juris Rn. 21; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 08.06.2021 a. a. O. juris Rn. 61).

• BVerwG, 22.10.1986 - 4 C 79.82

  Wasserrecht - Wassergefährdende Stoffe - Rohrleitung - Befristung der Genehmigung …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 19.12.2022 - 13 S 2928/21

  Ein Widerspruchsführer kann den Streitstoff seines Widerspruchs begrenzen (BVerwG, Urteil vom 22.10.1986 - 4 C 79.82 - juris Rn. 9).

  Im Einzelfall kann jedoch - entweder ausdrücklich oder aus den Umständen des Widerspruchsvorbringens erkennbar - der Widerspruch als auf einen bestimmten Streitstoff beschränkt ausgelegt werden (vgl. BVerwG, Urteil vom 22.10.1986 a. a. O.).

 
• BVerwG, 30.10.2013 - 2 C 23.12

  Klage aus dem Beamtenverhältnis; Widerspruch in beamtenrechtlichen …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 19.12.2022 - 13 S 2928/21

  Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…BVerwG, Urteile vom 15.09.2010 - 8 C 21.09 - juris Rn. 23 ff. und vom 30.10.2013 - 2 C 23.12 - juris Rn. 34 ff.; ebenso VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 03.06.2022 - 5 S 427/21 - juris Rn. 30 ff.;… zur Kritik hieran vgl. etwa Dolde/Porsch in Schoch/Schneider a. a. O. § 68 VwGO Rn. 29 mit zahlreichen Nachweisen) ist über die gesetzlich ausdrücklich geregelten (und hier nicht einschlägigen) Fälle hinaus ein Vorverfahren ausnahmsweise entbehrlich, wenn dem Zweck des Vorverfahrens bereits Rechnung getragen worden ist oder der Zweck des Vorverfahrens ohnehin nicht mehr erreicht werden kann.

  Ausgehend hiervon ist ein Widerspruchsverfahren regelmäßig aber nicht entbehrlich, wenn Ausgangs- und Widerspruchsbehörde nicht identisch sind oder gar unterschiedlichen Rechtsträgern angehören (…BVerwG, Urteile vom 15.09.2010 a. a. O. Rn. 26 und vom 30.10.2013 a. a. O. Rn. 36).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 12.01.2021 - 13 B 1221/20

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 19.12.2022 - 13 S 2928/21

  Dabei ist nicht ausgeschlossen, dass der Verwaltungshelfer in bestimmtem Umfang eigenverantwortlich vorbereitende Aufgaben wahrnimmt (vgl. Beschluss des Senats vom 22.06.2021 - 13 S 3158/20 - n. v. S. 9 f.; VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 01.10.2009 - 6 S 99/09 - juris Rn. 31 f.; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 12.01.2021 - 13 B 1221/20 - juris Rn. 56; OVG Hamburg…, Beschluss vom 13.08.2021 - 5 Bs 47/21 - juris Rn. 28).

  Die Behörde darf sich weder ihrer Verantwortung noch ihrer öffentlich-rechtlichen Bindungen entledigen (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 12.01.2021 a. a. O. Rn. 59; OVG Hamburg…, Beschluss vom 13.08.2021 a. a. O. Rn. 28;… Wolff/Bachof/Stober/Kluth, Verwaltungsrecht 11, 7. Aufl., § 91 Rn. 4).

• BVerwG, 15.09.2010 - 8 C 21.09

  Widerspruchsverfahren; Entbehrlichkeit des Widerspruchsverfahrens; Zulässigkeit …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 19.12.2022 - 13 S 2928/21

  Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwG, Urteile vom 15.09.2010 - 8 C 21.09 - juris Rn. 23 ff. …und vom 30.10.2013 - 2 C 23.12 - juris Rn. 34 ff.; ebenso VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 03.06.2022 - 5 S 427/21 - juris Rn. 30 ff.;… zur Kritik hieran vgl. etwa Dolde/Porsch in Schoch/Schneider a. a. O. § 68 VwGO Rn. 29 mit zahlreichen Nachweisen) ist über die gesetzlich ausdrücklich geregelten (und hier nicht einschlägigen) Fälle hinaus ein Vorverfahren ausnahmsweise entbehrlich, wenn dem Zweck des Vorverfahrens bereits Rechnung getragen worden ist oder der Zweck des Vorverfahrens ohnehin nicht mehr erreicht werden kann.

  Ausgehend hiervon ist ein Widerspruchsverfahren regelmäßig aber nicht entbehrlich, wenn Ausgangs- und Widerspruchsbehörde nicht identisch sind oder gar unterschiedlichen Rechtsträgern angehören (BVerwG, Urteile vom 15.09.2010 a. a. O. Rn. 26 …und vom 30.10.2013 a. a. O. Rn. 36).

• OVG Hamburg, 13.08.2021 - 5 Bs 47/21

  Erlass von Ausgangsbescheid und Widerspruchsbescheid durch dieselbe Behörde - …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 19.12.2022 - 13 S 2928/21

  Dabei ist nicht ausgeschlossen, dass der Verwaltungshelfer in bestimmtem Umfang eigenverantwortlich vorbereitende Aufgaben wahrnimmt (vgl. Beschluss des Senats vom 22.06.2021 - 13 S 3158/20 - n. v. S. 9 f.; VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 01.10.2009 - 6 S 99/09 - juris Rn. 31 f.; OVG Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 12.01.2021 - 13 B 1221/20 - juris Rn. 56; OVG Hamburg, Beschluss vom 13.08.2021 - 5 Bs 47/21 - juris Rn. 28).

  Die Behörde darf sich weder ihrer Verantwortung noch ihrer öffentlich-rechtlichen Bindungen entledigen (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 12.01.2021 a. a. O. Rn. 59; OVG Hamburg, Beschluss vom 13.08.2021 a. a. O. Rn. 28;… Wolff/Bachof/Stober/Kluth, Verwaltungsrecht 11, 7. Aufl., § 91 Rn. 4).

• VG Freiburg, 29.04.2021 - 6 K 3594/18

  Anerkennung eines von einem Dritten betriebenen Konferenzraum als Schulungsraum …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 19.12.2022 - 13 S 2928/21

  Auf die Berufung des Klägers wird das Urteil des Verwaltungsgerichts Freiburg vom 29. April 2021 - 6 K 3594/18 - teilweise geändert.

  das Urteil des Verwaltungsgerichts Freiburg vom 29.04.2021 - 6 K 3594/18 - zu ändern und die Ziffern 5 und 6 des Bescheids des Landratsamts ... vom 17.10.2017, soweit der Beigeladene in den Ziffern 5 und 6 und der Beklagte in Ziffer 6 berechtigt werden, sowie den diesbezüglichen Teil des Widerspruchsbescheids des Regierungspräsidiums Freiburg vom 18.04.2018 aufzuheben.

• BVerwG, 26.08.2010 - 3 C 35.09

  Amtshaftung; Staatshaftung; Amtsträger; Beliehener; Verwaltungshelfer; …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 19.12.2022 - 13 S 2928/21

  Auch deshalb ist sie dem Gesetzgeber vorbehalten (vgl. BVerwG, Urteil vom 26.08.2010 - 3 C 35.09 - BVerwGE 137, 377 = juris Rn. 24; VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 23.06.2021 - 6 S 1481/18 - juris Rn. 53;… Schönenbroicher in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, 2. Aufl., § 1 Rn. 65; jeweils m. w. N.).
• VGH Baden-Württemberg, 23.06.2021 - 6 S 1481/18

  Waffenbesitzbedürfnis eines Sportschützen; Beleihung der Schießsportverbände; …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 19.12.2022 - 13 S 2928/21

  Auch deshalb ist sie dem Gesetzgeber vorbehalten (vgl. BVerwG…, Urteil vom 26.08.2010 - 3 C 35.09 - BVerwGE 137, 377 = juris Rn. 24; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 23.06.2021 - 6 S 1481/18 - juris Rn. 53;… Schönenbroicher in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, 2. Aufl., § 1 Rn. 65; jeweils m. w. N.).
• VGH Baden-Württemberg, 01.10.2009 - 6 S 99/09

  Ausschlussentscheidung einer Gemeinde bei der Vergabe eines Stellplatzes für ein …
• VGH Baden-Württemberg, 23.09.1993 - 4 S 1072/93

  Untersagung nicht genehmigungspflichtiger Nebentätigkeiten eines Hochschullehrers …
• VGH Baden-Württemberg, 02.02.2022 - 12 S 4089/20

  Einwendungen von ehemaligen Bewohner einer Landesaufnahmeeinrichtung gegen deren …
• VG Sigmaringen, 02.08.2021 - 3 K 2816/20

  Selbsteintrittsrecht der Fachaufsichtsbehörden
• VGH Hessen, 15.10.2014 - 9 C 1276/13

  Zur Vergabe von Bodenabfertigungsdienstleistungen auf dem Flughafen Frankfurt …
• OVG Sachsen, 27.01.2011 - 5 B 257/10

  Rechtsbehelfsbelehrung, Verwaltungshelfer
• OVG Thüringen, 23.02.2012 - 4 ZKO 711/11

  Kein Erlass von Bescheiden durch formell privaten Verwaltungshelfer
• OVG Niedersachsen, 22.01.2021 - 13 ME 513/20

  Behörde; Beleihung; Beliehener; Entgeltkalkulation; Heilung; Krankenhaus; …
• OVG Schleswig-Holstein, 15.03.2006 - 2 LB 9/05

  Gebührenerhebung durch Stadtwerke
• VGH Baden-Württemberg, 23.06.2022 - 13 S 106/20

  Pflanzenschutzrechtliche Verfügung zur Bekämpfung von Kartoffelkrebs
• VGH Baden-Württemberg, 16.12.2009 - 1 S 3263/08

  Rechtscharakter eines privaten Verkehrszeichens ohne verkehrsrechtliche Anordnung …
• VGH Bayern, 27.11.2001 - 20 B 01.990
• OVG Niedersachsen, 13.01.2012 - 9 LA 9/11

  Kein Erlass abwasserrechtlicher Bescheide durch privatrechtlich organisierte …
• VGH Baden-Württemberg, 28.06.2021 - 12 S 921/21

  Rechtsnatur einer Hausordnung in einer Erstaufnahmeeinrichtung; grundrechtlich …
• VGH Baden-Württemberg, 18.07.2019 - 1 S 871/19

  Kosten einer Ersatzvornahme - hier: Abschleppkosten - als öffentlichen Abgaben …
• VGH Baden-Württemberg, 07.01.2013 - 2 S 2120/12

  Erledigungserklärung im Widerspruchsverfahren wegen nachträglicher Heilung einer …
• VGH Hessen, 26.05.2020 - 9 C 2796/16

  Wasserrechts
• BVerwG, 12.12.2001 - 8 C 17.01

  Berufungsbegründungsfrist; Fristverlängerung; Grundstücksverkehrsgenehmigung; …
• VGH Baden-Württemberg, 14.11.2022 - 13 S 545/22

  Vorläufiger Rechtsschutz gegen verkehrsrechtliche Anordnung einer …
• BGH, 28.01.1999 - III ZB 39/98

  Zulässigkeit der Berufung gegen ein lediglich eine Kostenentscheidung …
• OLG München, 24.05.2005 - 6 W 1408/05

  Kostenentscheidung und Streitwertbemessung in Wettbewerbssache - Klageanlass; …
• VGH Baden-Württemberg, 03.06.2022 - 5 S 427/21

  Wiedereinsetzung in den vorigen Stand; Entbehrlichkeit eines Vorverfahrens; …
• BVerwG, 08.11.2005 - 10 B 45.05

  Einverständnis zu einer Entscheidung ohne mündliche Verhandlung - Auslegung und …
• BVerwG, 05.11.2009 - 4 C 3.09

  Factory-Outlet-Center; benachbarte zentrale Orte; Klagebefugnis; Ziele der …
• BVerwG, 31.01.2013 - 10 C 15.12

  Afghanistan; Provinz Helmand; Kabul; Abschiebung; Abschiebungsverbot; …
• BVerwG, 24.11.2011 - 7 C 12.10

  Vermögensgesetz; Kulturgutschutzgesetz; Kulturgut, national wertvolles; Eigentum, …
• BVerwG, 30.12.2021 - 3 B 25.21

  Beschränkung der Berufungszulassung durch Entscheidungsgründe
• VGH Hessen, 09.03.2015 - 10 A 1084/14

  Der klagende Landkreis macht gegenüber dem beklagten Landkreis unter Anwendung …

• VGH Baden-Württemberg, 29.09.2023 - 13 S 1412/22

  Krankenhausfinanzierung; Vereinbarung eines Erlösbudgets; Bemessung des …

  Die außergerichtlichen Kosten der Beigeladenen sind der Klägerin nicht aufzuerlegen, weil die Beigeladenen keinen Sachantrag gestellt und damit auch kein Prozessrisiko übernommen haben (vgl. § 162 Abs. 3, § 154 Abs. 3 VwGO sowie Urteil des Senats vom 19.12.2022 - 13 S 2928/21 - juris Rn. 51).