Volltextveröffentlichungen (7)

• openjur.de
• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Statthaftigkeit einer Normenkontrolle nach § 47 Abs. 1 Nr. 1 VwGO gegen Darstellungen eines Flächennutzungsplans

• ra.de

 
• Justiz Baden-Württemberg

  § 47 Abs 1 Nr 1 VwGO, § 5 BauGB, § 35 Abs 3 S 1 Nr 1 BauGB, § 35 Abs 3 S 3 BauGB
  Statthaftigkeit einer Normenkontrolle nach VwGO § 47 Abs 1 Nr 1 VwGO gegen Darstellungen eines Flächennutzungsplans

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Statthaftigkeit einer Normenkontrolle nach § 47 Abs. 1 Nr. 1 VwGO gegen Darstellungen eines Flächennutzungsplans

• ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

  Flächennutzungsplan hat keine unmittelbare Außenwirkung!

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• BauR 2014, 1138

Wird zitiert von ... (6)Neu Zitiert selbst (4)

• BVerwG, 26.04.2007 - 4 CN 3.06

  Flächennutzungsplan; Darstellung von Konzentrationsflächen; Standortplanung für …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 20.11.2013 - 5 S 3074/11

  15 Die Darstellungen eines Flächennutzungsplans besitzen nach der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. Urteil vom 26.04.2007 - 4 CN 3.06 -, Rn. 15 BVerwGE 128, 382 m.w.N.) aus sich heraus keine unmittelbaren rechtlichen Bindungswirkungen gegenüber dem Bürger.

  Nach der neueren Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. Urteil vom 31.01.2013 - 4 CN 1.12 -, BauR 2013, 1255 und Urteil vom 26.04.2007, a.a.O.) sind Flächennutzungspläne jedoch in analoger Anwendung von § 47 Abs. 1 Nr. 1 VwGO möglicher Gegenstand einer Normenkontrolle, soweit darin Konzentrationsflächen (Sonderbauflächen im Sinne von § 5 Abs. 2 Nr. 1 BauGB, § 1 Abs. 1 Nr. 4 BauNVO) dargestellt werden und darüber hinaus mit der Darstellung die planerische Entscheidung der Gemeinde zum Ausdruck kommt, die Rechtswirkungen des § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB an Standorten außerhalb der ausgewiesenen Flächen eintreten zu lassen.

  Daher ist es auch unter den Gesichtspunkten der Rechtsklarheit, der ökonomischen Gestaltung des Prozessrechts, der Beschleunigung des individuellen Rechtsschutzes oder der Gewährleistung effektiven Rechtsschutzes (vgl. zu diesen Zielen des Normenkontrollverfahrens BVerwG, Urteil vom 26.04.2007, a.a.O.) nicht geboten, für den angefochtenen Flächennutzungsplan die Möglichkeit einer Überprüfung im Verfahren der Normenkontrolle nach § 47 Abs. 1 Nr. 1 VwGO zu eröffnen.

• BVerwG, 31.01.2013 - 4 CN 1.12

  Normenkontrolle; Statthaftigkeit; planwidrige Regelungslücke; Lückenschluss; …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 20.11.2013 - 5 S 3074/11

  Zur (hier verneinten) Statthaftigkeit einer Normenkontrolle nach § 47 Abs. 1 Nr. 1 VwGO gegen Darstellungen eines Flächennutzungsplans (im Anschluss an BVerwG, Urteil vom 31.01.2013 - 4 CN 1.12 -, BauR 2013, 1255).

  Nach der neueren Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. Urteil vom 31.01.2013 - 4 CN 1.12 -, BauR 2013, 1255 …und Urteil vom 26.04.2007, a.a.O.) sind Flächennutzungspläne jedoch in analoger Anwendung von § 47 Abs. 1 Nr. 1 VwGO möglicher Gegenstand einer Normenkontrolle, soweit darin Konzentrationsflächen (Sonderbauflächen im Sinne von § 5 Abs. 2 Nr. 1 BauGB, § 1 Abs. 1 Nr. 4 BauNVO) dargestellt werden und darüber hinaus mit der Darstellung die planerische Entscheidung der Gemeinde zum Ausdruck kommt, die Rechtswirkungen des § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB an Standorten außerhalb der ausgewiesenen Flächen eintreten zu lassen.

• BVerwG, 19.07.2001 - 4 C 4.00

  Zulässigkeit von Außenbereichsvorhaben; Widerspruch zu Zielen der Raumordnung; …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 20.11.2013 - 5 S 3074/11

  Sie unterliegt im Falle eines Antrags auf Erteilung einer Baugenehmigung oder eines Bauvorbescheides der nachvollziehenden Abwägung mit dem Interesse des Antragstellers an der Verwirklichung seines Bauvorhabens (vgl. BVerwG, Urteil vom 19.07.2001 - 4 C 4.00 -, BVerwGE 115, 17).
• BVerwG, 18.08.2005 - 4 C 13.04

  Flächennutzungsplan, Grundzüge; Nutzungsbeschränkung; Grenzwerte; …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 20.11.2013 - 5 S 3074/11

  Diese kann dazu führen, dass sich das Gewicht ihrer Aussagen bis hin zum Verlust der Aussagekraft abschwächt (BVerwG, Urteil vom 18.08.2005 - 4 C 13.04 -, BVerwGE 124, 132).

• VGH Baden-Württemberg, 13.10.2020 - 3 S 526/20

  Änderung eines Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszonen für …

  Möglicher Gegenstand einer prinzipalen Normenkontrolle gemäß § 47 Abs. 1 Nr. 1 VwGO analog kann die in den Darstellungen eines Flächennutzungsplans zum Ausdruck kommende planerische Entscheidung einer Gemeinde sein, mit der Ausweisung von Flächen für privilegierte Nutzungen nach § 35 Abs. 1 Nr. 2 bis Nr. 6 BauGB die Ausschlusswirkung des § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB an Standorten außerhalb der ausgewiesenen Flächen eintreten zu lassen (…vgl. BVerwG, Urt. v. 13.12.2018 - 4 CN 3.18 - juris Rn. 29;… Urt. v. 31.01.2013 - 4 CN 1.12 - juris Rn. 10 ff.;… Urt. v. 26.04.2007 - 4 CN 3.06 - juris Rn. 13 ff.;… Beschl. v. 24.03.2015 - 4 BN 32.13 - juris Rn. 5; VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 20.11.2013 - 5 S 3074/11 - juris Rn. 15).
• VGH Baden-Württemberg, 11.05.2023 - 14 S 1297/19

  Eilantrag gegen einen Teilflächennutzungsplan Windenergie; Nichtigkeit; …

  In analoger Anwendung dieser Vorschrift kann auch die in den Darstellungen eines Flächennutzungsplans zum Ausdruck kommende planerische Entscheidung einer Gemeinde, mit der Ausweisung von Flächen für privilegierte Nutzungen nach § 35 Abs. 1 Nr. 2 bis Nr. 6 BauGB die Ausschlusswirkung des § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB an Standorten außerhalb der ausgewiesenen Flächen eintreten zu lassen, Gegenstand einer Normenkontrolle sein (…vgl. BVerwG, Urteile vom 13.12.2018 - 4 CN 3.18 - BVerwGE 164, 74, juris Rn. 29…, vom 31.01.2013 - 4 CN 1.12 - juris Rn. 10 ff. …und vom 26.04.2007 - 4 CN 3.06 - BVerwGE 146, 40, juris Rn. 13 ff.;… Beschluss vom 24.03.2015 - 4 BN 32.13 - NVwZ 2015, 1452, juris Rn. 5;… VGH Bad.-Württ., Urteile vom 04.02.2021 - 5 S 305/19 - VBlBW 2021, 371, juris Rn. 28…, vom 13.10.2020 - 3 S 526/20 - VBlBW 2021, 247, juris Rn. 23, und vom 20.11.2013 - 5 S 3074/11 - BauR 2014, 1138, juris Rn. 15).
• VGH Baden-Württemberg, 10.05.2023 - 14 S 396/22

  Klage gegen einen sachlichen Teilflächennutzungsplan zur Ausweisung von …

  In analoger Anwendung dieser Vorschrift kann auch die in den Darstellungen eines Flächennutzungsplans zum Ausdruck kommende planerische Entscheidung einer Gemeinde, mit der Ausweisung von Flächen für privilegierte Nutzungen nach § 35 Abs. 1 Nr. 2 bis Nr. 6 BauGB die Ausschlusswirkung des § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB an Standorten außerhalb der ausgewiesenen Flächen eintreten zu lassen, Gegenstand einer Normenkontrolle sein (…vgl. BVerwG, Urteile vom 13.12.2018 - 4 CN 3.18 - BVerwGE 164, 74, juris Rn. 29…, vom 31.01.2013 - 4 CN 1.12 - juris Rn. 10 ff. …und vom 26.04.2007 - 4 CN 3.06 - BVerwGE 146, 40, juris Rn. 13 ff.;… Beschluss vom 24.03.2015 - 4 BN 32.13 - NVwZ 2015, 1452, juris Rn. 5;… VGH Bad.-Württ., Urteile vom 04.02.2021 - 5 S 305/19 - VBlBW 2021, 371, juris Rn. 28…, vom 13.10.2020 - 3 S 526/20 - VBlBW 2021, 247, juris Rn. 23, und vom 20.11.2013 - 5 S 3074/11 - BauR 2014, 1138, juris Rn. 15).

 
• VerfG Brandenburg, 19.05.2017 - VfGBbg 66/16

  Verfassungsbeschwerde unzulässig; Beschwerdegegenstand; öffentliche Gewalt; …

  Denn die Rechtswirkungen des § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB sind nicht nur Rechtfertigung, sondern auch Grenze der divergierenden rechtlichen Bewertung (vgl. BVerwGE 146, 40, 42 ff; BVerwG NVwZ 2015, 1452, 1453; OVG NW…, Beschluss vom 3. Januar 2017 - 7 B 1273/16.NE -, juris Rn. 4 ff; VGH BW, Urteil vom 20. November 2013 - 5 S 3074/11 -, juris Rn. 15; OVG RP, Urteil vom 18. Oktober 2007 - 1 C 10138/07 -, ZfBR 2008, 67 f;… Söfker, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, § 5 Rn. 18b;… Gaentzsch/Philipp/Tepperwien, in: Schlichter/Stich/Driehaus/Paetow, Berliner Kommentar BauGB, § 5 Rn. 4; Frey, NVwZ 2013, 1184, 1185; Bringewat, NVwZ 2013, 984, 985 f; Scheidler, DÖV 2008, 766, 770; Schenke, NVwZ 2007, 134, 137; Stüer, BauR 2007, 1495, 1503;… Keilbach, Rechtsschutz gegen Flächennutzungspläne, 2009, S. 109 ff, 116; a.A. Jeromin, NVwZ 2006, 1374, 1375 f).
• OVG Thüringen, 16.12.2014 - 1 N 1287/10

  Antragsbefugnis für den Normenkontrollantrag eines Bergwerkseigentümers gegen die …

  Es handelt sich um eine bloße Darstellung von Flächen für die Landwirtschaft und Wald nach § 5 Abs. 2 Nr. 9 BauGB, die im Rahmen eines Antrags auf Erteilung einer Genehmigung der nachvollziehenden Abwägung mit dem Interesse des jeweiligen Antragstellers an der Verwirklichung seines Vorhabens unterliegt (vgl. hierzu: VGH Ba.-Wü., Urt. v. 20. November 2013 - 5 S 3074/11 - juris, dort Rn. 17).

  Sie können zwar einem privilegierten Außenbereichsvorhaben im Sinne des § 35 Abs. 1 BauGB entgegenstehen, müssen sich aber im Rahmen einer nachvollziehenden Abwägung erst bewähren (vgl. VGH Ba.-Wü., Urt. v. 20. November 2013, a. a. O.).

• OVG Sachsen-Anhalt, 15.02.2022 - 2 L 5/22

  Unzulässigkeit der allgemeinen Leistungsklage auf Änderung der Darstellung in …

  Der Flächennutzungsplan verleiht kein individuelles Baurecht (…vgl. Jeromin, in: Kröninger/Aschke/Jeromin, BauGB 4. Aufl. 2018, § 5 Rn. 3 und 5;… Mitschang, in: Battis/Krautzberger/Löhr/Mitschang, 15. Aufl. 2022, BauGB § 5 Rn. 46b; VGH BW, Urteil vom 20. November 2013 - 5 S 3074/11 - juris Rn. 15).