Volltextveröffentlichungen (4)

• openjur.de
• Justiz Baden-Württemberg

  Kostenbescheid für eine Abschleppmaßnahme; Abwehr einer konkreten Gefahr; intendiertes Ermessen; Grundsatz der Selbstbelastungsfreiheit

• bussgeldsiegen.de

  Abschleppmaßnahme gegenüber anwesendem Störer zulässig?

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  PolG BW § 8 Abs. 1 S. 1; PolG BW § 8 Abs. 2 S. 1
  Heranziehung eines Betroffenen als Kostenpflichtiger für die Abschleppmaßnahme eines Fahrzeuges wegen Anscheinsgefahr einer Trunkenheitsfahrt; Verhältnismäßigkeit der Beseitigung des Fahrzeuges zur Beendigung der von dem parkenden Fahrzeug ausgehenden Gefährdung der ...

Sonstiges

• VGH Baden-Württemberg (Verfahrensmitteilung)

  M. gegen Land Baden-Württemberg wegen Abschleppkosten

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2022, 911
• NZV 2023, 465

Wird zitiert von ... (10)Neu Zitiert selbst (48)

• VGH Baden-Württemberg, 30.11.2010 - 1 S 1120/10

  Kostenersatzanspruch der Feuerwehr

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 24.02.2022 - 1 S 2283/20

  Die Pflicht zur Erstattung der Kosten setzt voraus, dass die von der Polizei im Wege der unmittelbaren Ausführung getroffene Maßnahme rechtmäßig war (…vgl. Senat, Urt. v. 23.10.1972 - I 1107/71 -, ESVGH 23, 34 f.;Urt. v. 30.11.2010 - 1 S 1120/10 -, juris Rn. 20;… VGH Bad.-Württ., Urt. v. 08.02.1993 - 8 S 515/92 -, juris Rn. 35;… BeckOK PolR BW/Kastner, 22. Ed. 17.1.2021, BWPolG § 8 Rn. 29;… Ruder, PolR BW, 8. Aufl., Rn. 344 und 906;… Schenke, Polizei- und Ordnungsrecht, 5. Aufl., Rn. 703;… Würtenberger/Heckmann, PolR BW, 6. Aufl., Rn. 911;…Wolf/Stephan/Deger, PolG BW, 6. Aufl., § 8 Rn. 32), und die Behörde das Ermessen, welches ihr - abweichend von dem Wortlaut der Vorschrift - bei der Entscheidung nach § 8 Abs. 2 Satz 1 PolG zukommt, ob sie den Störer zum Ersatz der Kosten heranzieht (…vgl. Senat, Urt. v. 17.09.1990 - 1 S 2805/89 -, NJW 1991, 1698;… Urt. v. 11.06.1991 - 1 S 2967/90 -, juris Rn. 17; Urt. v. 30.11.2010 - 1 S 1120/10 -, juris Rn. 30;… Wolf/Stephan/Deger, PolG BW, § 8 Rn. 27;… s.a. Würtenberger/Heckmann, PolR BW, 6. Aufl., Rn. 804), fehlerfrei ausgeübt hat.

  aa) Ob die Polizei die gebotenen Maßnahmen nach § 8 Abs. 1 Satz 1 PolG selbst oder durch einen Beauftragten durchführt, unterliegt ihrem pflichtgemäßen Ermessen (vgl. Senat, Urt. v. 30.11.2010 - 1 S 1120/10 -, juris Rn. 26;… Ruder, PolR BW, 8. Aufl., Rn. 341;… s.a. Schenke/Graulich/Ruthig/Wolf-Rüdiger Schenke, 2. Aufl., BPolG § 19 Rn. 11).

  Ist die Polizei selbst ohne besonderen Aufwand mit eigenen sachkundigen Kräften und eigener Ausrüstung zur unmittelbaren Ausführung der polizeilichen Maßnahme in der Lage, kann sich die kostenintensivere Beauftragung eines Dritten als ermessensfehlerhaft darstellen (Senat, Urt. v. 30.11.2010 - 1 S 1120/10 -, juris Rn. 26;… Ruder, PolR BW, 8. Aufl., Rn. 341).

  a) Dem Zweck der Ermächtigung und dem Grundsatz der Verhältnismäßigkeit entspricht es in der Regel, wenn die Behörde die ihr entstandenen Kosten erhebt, weil sie in erster Linie eine dem Störer obliegende Aufgabe wahrgenommen hat (…Senat, Urt. v. 17.09.1990 - 1 S 2805/89 -, NJW 1991, 1698 ;… Urt. v. 11.06.1991 - 1 S 2967/90 -, juris Rn. 17;… Urt. v. 13.02.2007 - 1 S 822/05 -, juris Rn. 20; Urt. v. 30.11.2010 - 1 S 1120/10 -, juris Rn. 30;… Wolf/Stephan/Deger, PolG BW, 6. Aufl., § 8 Rn. 27;… s.a. Hess. VGH, Urt. v. 30.05.1994 - 11 UE 1684/92 -, juris Rn. 25 f.).

  Ein derartiger Ausnahmefall ist anzunehmen, wenn die beseitigte oder abgewehrte Störung der öffentlichen Sicherheit nicht in die Risikosphäre des Verantwortlichen fällt, etwa weil sie weder von ihm veranlasst noch für ihn vorhersehbar war (…vgl. Senat, Urt. v. 17.09.1990 - 1 S 2805/89 -, NJW 1991, 1698 ;… Urt. v. 11.06.1991 - 1 S 2967/90 -, juris Rn. 17;… Urt. v. 13.02.2007 - 1 S 822/05 -, juris Rn. 20; s.a. Urt. v. 30.11.2010 - 1 S 1120/10 -, juris Rn. 30), oder die konkrete kostenauslösende Maßnahme von der Polizei in erster Linie im öffentlichen Interesse gewählt wurde.

  Nach der Rechtsprechung des Senats, welche die Vorschrift abweichend von ihrem Wortlaut (nur deshalb) als eine Ermessensbefugnis auslegt, um im Einzelfall dem Verhältnismäßigkeitsgrundsatz Rechnung tragen zu können, regelt § 8 Abs. 2 Satz 1 PolG ein intendiertes Ermessen, welches nach dem gesetzlichen Zweck im Regelfall eine Kostenerstattung durch den Störer verlangt, von der nur im atypischen Ausnahmefall abzusehen ist (…Senat, Urt. v. 17.09.1990 - 1 S 2805/89 -, NJW 1991, 1698 ;… Urt. v. 11.06.1991 - 1 S 2967/90 -, juris Rn. 17;… Urt. v. 13.02.2007 - 1 S 822/05 -, juris Rn. 20; Urt. v. 30.11.2010 - 1 S 1120/10 -, juris Rn. 30).

• VGH Baden-Württemberg, 17.09.1990 - 1 S 2805/89

  Abschleppkosten bei kurzfristiger Aufstellung von Halteverbotsschildern

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 24.02.2022 - 1 S 2283/20

  Die Pflicht zur Erstattung der Kosten setzt voraus, dass die von der Polizei im Wege der unmittelbaren Ausführung getroffene Maßnahme rechtmäßig war (…vgl. Senat, Urt. v. 23.10.1972 - I 1107/71 -, ESVGH 23, 34 f.;…Urt. v. 30.11.2010 - 1 S 1120/10 -, juris Rn. 20;… VGH Bad.-Württ., Urt. v. 08.02.1993 - 8 S 515/92 -, juris Rn. 35;… BeckOK PolR BW/Kastner, 22. Ed. 17.1.2021, BWPolG § 8 Rn. 29;… Ruder, PolR BW, 8. Aufl., Rn. 344 und 906;… Schenke, Polizei- und Ordnungsrecht, 5. Aufl., Rn. 703;… Würtenberger/Heckmann, PolR BW, 6. Aufl., Rn. 911;…Wolf/Stephan/Deger, PolG BW, 6. Aufl., § 8 Rn. 32), und die Behörde das Ermessen, welches ihr - abweichend von dem Wortlaut der Vorschrift - bei der Entscheidung nach § 8 Abs. 2 Satz 1 PolG zukommt, ob sie den Störer zum Ersatz der Kosten heranzieht (vgl. Senat, Urt. v. 17.09.1990 - 1 S 2805/89 -, NJW 1991, 1698;… Urt. v. 11.06.1991 - 1 S 2967/90 -, juris Rn. 17;… Urt. v. 30.11.2010 - 1 S 1120/10 -, juris Rn. 30;… Wolf/Stephan/Deger, PolG BW, § 8 Rn. 27;… s.a. Würtenberger/Heckmann, PolR BW, 6. Aufl., Rn. 804), fehlerfrei ausgeübt hat.

  a) Dem Zweck der Ermächtigung und dem Grundsatz der Verhältnismäßigkeit entspricht es in der Regel, wenn die Behörde die ihr entstandenen Kosten erhebt, weil sie in erster Linie eine dem Störer obliegende Aufgabe wahrgenommen hat (Senat, Urt. v. 17.09.1990 - 1 S 2805/89 -, NJW 1991, 1698 ;… Urt. v. 11.06.1991 - 1 S 2967/90 -, juris Rn. 17;… Urt. v. 13.02.2007 - 1 S 822/05 -, juris Rn. 20;… Urt. v. 30.11.2010 - 1 S 1120/10 -, juris Rn. 30;… Wolf/Stephan/Deger, PolG BW, 6. Aufl., § 8 Rn. 27;… s.a. Hess. VGH, Urt. v. 30.05.1994 - 11 UE 1684/92 -, juris Rn. 25 f.).

  Ein derartiger Ausnahmefall ist anzunehmen, wenn die beseitigte oder abgewehrte Störung der öffentlichen Sicherheit nicht in die Risikosphäre des Verantwortlichen fällt, etwa weil sie weder von ihm veranlasst noch für ihn vorhersehbar war (vgl. Senat, Urt. v. 17.09.1990 - 1 S 2805/89 -, NJW 1991, 1698 ;… Urt. v. 11.06.1991 - 1 S 2967/90 -, juris Rn. 17;… Urt. v. 13.02.2007 - 1 S 822/05 -, juris Rn. 20;… s.a. Urt. v. 30.11.2010 - 1 S 1120/10 -, juris Rn. 30), oder die konkrete kostenauslösende Maßnahme von der Polizei in erster Linie im öffentlichen Interesse gewählt wurde.

  Hierzu ist eine wertende Betrachtung vorzunehmen (…vgl. Senat, Urt. v. 13.02.2007 - 1 S 822/05 -, juris Rn. 22), welche die Risiko- und Interessenssphären des Störers und der Allgemeinheit voneinander abgrenzt (vgl.Senat, Urt. v. 17.09.1990 - 1 S 2805/89 -, NJW 1991, 1698 ).

  Nach der Rechtsprechung des Senats, welche die Vorschrift abweichend von ihrem Wortlaut (nur deshalb) als eine Ermessensbefugnis auslegt, um im Einzelfall dem Verhältnismäßigkeitsgrundsatz Rechnung tragen zu können, regelt § 8 Abs. 2 Satz 1 PolG ein intendiertes Ermessen, welches nach dem gesetzlichen Zweck im Regelfall eine Kostenerstattung durch den Störer verlangt, von der nur im atypischen Ausnahmefall abzusehen ist (Senat, Urt. v. 17.09.1990 - 1 S 2805/89 -, NJW 1991, 1698 ;… Urt. v. 11.06.1991 - 1 S 2967/90 -, juris Rn. 17;… Urt. v. 13.02.2007 - 1 S 822/05 -, juris Rn. 20;… Urt. v. 30.11.2010 - 1 S 1120/10 -, juris Rn. 30).

• VGH Baden-Württemberg, 13.02.2007 - 1 S 822/05

  Abschleppen eines zunächst erlaubt abgestellte KFZ nach Aufstellen eines mobilen …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 24.02.2022 - 1 S 2283/20

  a) Dem Zweck der Ermächtigung und dem Grundsatz der Verhältnismäßigkeit entspricht es in der Regel, wenn die Behörde die ihr entstandenen Kosten erhebt, weil sie in erster Linie eine dem Störer obliegende Aufgabe wahrgenommen hat (…Senat, Urt. v. 17.09.1990 - 1 S 2805/89 -, NJW 1991, 1698 ;… Urt. v. 11.06.1991 - 1 S 2967/90 -, juris Rn. 17; Urt. v. 13.02.2007 - 1 S 822/05 -, juris Rn. 20;… Urt. v. 30.11.2010 - 1 S 1120/10 -, juris Rn. 30;… Wolf/Stephan/Deger, PolG BW, 6. Aufl., § 8 Rn. 27;… s.a. Hess. VGH, Urt. v. 30.05.1994 - 11 UE 1684/92 -, juris Rn. 25 f.).

  Ein derartiger Ausnahmefall ist anzunehmen, wenn die beseitigte oder abgewehrte Störung der öffentlichen Sicherheit nicht in die Risikosphäre des Verantwortlichen fällt, etwa weil sie weder von ihm veranlasst noch für ihn vorhersehbar war (…vgl. Senat, Urt. v. 17.09.1990 - 1 S 2805/89 -, NJW 1991, 1698 ;… Urt. v. 11.06.1991 - 1 S 2967/90 -, juris Rn. 17; Urt. v. 13.02.2007 - 1 S 822/05 -, juris Rn. 20;… s.a. Urt. v. 30.11.2010 - 1 S 1120/10 -, juris Rn. 30), oder die konkrete kostenauslösende Maßnahme von der Polizei in erster Linie im öffentlichen Interesse gewählt wurde.

  Hierzu ist eine wertende Betrachtung vorzunehmen (vgl. Senat, Urt. v. 13.02.2007 - 1 S 822/05 -, juris Rn. 22), welche die Risiko- und Interessenssphären des Störers und der Allgemeinheit voneinander abgrenzt (…vgl.Senat, Urt. v. 17.09.1990 - 1 S 2805/89 -, NJW 1991, 1698 ).

  Nach der Rechtsprechung des Senats, welche die Vorschrift abweichend von ihrem Wortlaut (nur deshalb) als eine Ermessensbefugnis auslegt, um im Einzelfall dem Verhältnismäßigkeitsgrundsatz Rechnung tragen zu können, regelt § 8 Abs. 2 Satz 1 PolG ein intendiertes Ermessen, welches nach dem gesetzlichen Zweck im Regelfall eine Kostenerstattung durch den Störer verlangt, von der nur im atypischen Ausnahmefall abzusehen ist (…Senat, Urt. v. 17.09.1990 - 1 S 2805/89 -, NJW 1991, 1698 ;… Urt. v. 11.06.1991 - 1 S 2967/90 -, juris Rn. 17; Urt. v. 13.02.2007 - 1 S 822/05 -, juris Rn. 20;… Urt. v. 30.11.2010 - 1 S 1120/10 -, juris Rn. 30).

 
• VGH Baden-Württemberg, 11.06.1991 - 1 S 2967/90

  Abschleppkosten - Parken im Halteverbot - kein Vertrauensschutz bei …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 24.02.2022 - 1 S 2283/20

  Die Pflicht zur Erstattung der Kosten setzt voraus, dass die von der Polizei im Wege der unmittelbaren Ausführung getroffene Maßnahme rechtmäßig war (…vgl. Senat, Urt. v. 23.10.1972 - I 1107/71 -, ESVGH 23, 34 f.;…Urt. v. 30.11.2010 - 1 S 1120/10 -, juris Rn. 20;… VGH Bad.-Württ., Urt. v. 08.02.1993 - 8 S 515/92 -, juris Rn. 35;… BeckOK PolR BW/Kastner, 22. Ed. 17.1.2021, BWPolG § 8 Rn. 29;… Ruder, PolR BW, 8. Aufl., Rn. 344 und 906;… Schenke, Polizei- und Ordnungsrecht, 5. Aufl., Rn. 703;… Würtenberger/Heckmann, PolR BW, 6. Aufl., Rn. 911;…Wolf/Stephan/Deger, PolG BW, 6. Aufl., § 8 Rn. 32), und die Behörde das Ermessen, welches ihr - abweichend von dem Wortlaut der Vorschrift - bei der Entscheidung nach § 8 Abs. 2 Satz 1 PolG zukommt, ob sie den Störer zum Ersatz der Kosten heranzieht (…vgl. Senat, Urt. v. 17.09.1990 - 1 S 2805/89 -, NJW 1991, 1698; Urt. v. 11.06.1991 - 1 S 2967/90 -, juris Rn. 17;… Urt. v. 30.11.2010 - 1 S 1120/10 -, juris Rn. 30;… Wolf/Stephan/Deger, PolG BW, § 8 Rn. 27;… s.a. Würtenberger/Heckmann, PolR BW, 6. Aufl., Rn. 804), fehlerfrei ausgeübt hat.

  a) Dem Zweck der Ermächtigung und dem Grundsatz der Verhältnismäßigkeit entspricht es in der Regel, wenn die Behörde die ihr entstandenen Kosten erhebt, weil sie in erster Linie eine dem Störer obliegende Aufgabe wahrgenommen hat (…Senat, Urt. v. 17.09.1990 - 1 S 2805/89 -, NJW 1991, 1698 ; Urt. v. 11.06.1991 - 1 S 2967/90 -, juris Rn. 17;… Urt. v. 13.02.2007 - 1 S 822/05 -, juris Rn. 20;… Urt. v. 30.11.2010 - 1 S 1120/10 -, juris Rn. 30;… Wolf/Stephan/Deger, PolG BW, 6. Aufl., § 8 Rn. 27;… s.a. Hess. VGH, Urt. v. 30.05.1994 - 11 UE 1684/92 -, juris Rn. 25 f.).

  Ein derartiger Ausnahmefall ist anzunehmen, wenn die beseitigte oder abgewehrte Störung der öffentlichen Sicherheit nicht in die Risikosphäre des Verantwortlichen fällt, etwa weil sie weder von ihm veranlasst noch für ihn vorhersehbar war (…vgl. Senat, Urt. v. 17.09.1990 - 1 S 2805/89 -, NJW 1991, 1698 ; Urt. v. 11.06.1991 - 1 S 2967/90 -, juris Rn. 17;… Urt. v. 13.02.2007 - 1 S 822/05 -, juris Rn. 20;… s.a. Urt. v. 30.11.2010 - 1 S 1120/10 -, juris Rn. 30), oder die konkrete kostenauslösende Maßnahme von der Polizei in erster Linie im öffentlichen Interesse gewählt wurde.

  Nach der Rechtsprechung des Senats, welche die Vorschrift abweichend von ihrem Wortlaut (nur deshalb) als eine Ermessensbefugnis auslegt, um im Einzelfall dem Verhältnismäßigkeitsgrundsatz Rechnung tragen zu können, regelt § 8 Abs. 2 Satz 1 PolG ein intendiertes Ermessen, welches nach dem gesetzlichen Zweck im Regelfall eine Kostenerstattung durch den Störer verlangt, von der nur im atypischen Ausnahmefall abzusehen ist (…Senat, Urt. v. 17.09.1990 - 1 S 2805/89 -, NJW 1991, 1698 ; Urt. v. 11.06.1991 - 1 S 2967/90 -, juris Rn. 17;… Urt. v. 13.02.2007 - 1 S 822/05 -, juris Rn. 20;… Urt. v. 30.11.2010 - 1 S 1120/10 -, juris Rn. 30).

• VGH Baden-Württemberg, 17.03.2011 - 1 S 2513/10

  Ingewahrsamnahme eines Anscheinsstörers

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 24.02.2022 - 1 S 2283/20

  Für die Erstattungsfähigkeit der Kosten einer polizeilichen Maßnahme ist dabei eine ex post-Betrachtung maßgeblich (vgl. Senat, Urt. v. 17.03.2011 - 1 S 2513/10 -, juris Rn. 34 f.;… VGH Bad.-Württ., Urt. v. 24.01.2012 - 10 S 1476/11 -, juris Rn. 26;… s.a. OVG NRW, Beschl. v. 14.06.2000 - 5 A 95/00 -, juris Rn. 14 ff.;… BayVGH, Urt. v. 08.07.2016 - 4 B 15.1285 -, juris Rn. 23;… BeckOK PolR BW/Kastner, 22. Ed. 17.1.2021, BWPolG § 8 Rn. 31;… Würtenberger/Heckmann, PolR BW, 6. Aufl., Rn. 915).

  So darf die Polizei gegenüber dem Anscheinsstörer zwar auf Primärebene zur Gefahrenbeseitigung einschreiten, diesen jedoch auf Sekundärebene nicht zur Kostenerstattung für den Polizeieinsatz in Anspruch nehmen, wenn sich ex post herausstellt, dass er die Anscheinsgefahr nicht veranlasst und zu verantworten hat (vgl. Senat, Urt. v. 17.03.2011 - 1 S 2513/10 -, juris Rn. 35 m.w.N.;… Urt. v. 16.08.2018 - 1 S 625/18 -, juris Rn. 58;… VGH Bad.-Württ., Urt. v. 24.01.2012 - 10 S 1476/11 -, juris Rn. 26;… HambOVG, Urt. v. 24.9.1985 - Bf VI 3/85 -, NJW 1986, 2005 ;… BeckOK PolR BW/Kastner, 22. Ed. 17.1.2021, BWPolG § 8 Rn. 32;… Buchberger, in: Lisken/Denninger, Handbuch des Polizeirechts, 7. Aufl., L Rn. 138 f.;… Würtenberger/Heckmann, PolR BW, 6. Aufl., Rn. 524; s.a. Finger, DVBl. 2007, 798 ff.).

  (1) Anscheinsstörer und damit Verhaltensstörer im Sinne des § 6 Abs. 1 PolG ist, wer ex post objektiv keine Gefahr verursacht, jedoch ex ante bei einem fähigen, besonnenen und sachkundigen Polizeibeamten den Eindruck einer verursachten Gefahr erweckt hat; hierfür genügt es, dass ein Verhalten objektiv geeignet ist, bei Dritten den Eindruck zu erwecken, es drohe ein Schaden für ein geschütztes Rechtsgut (…Senat, Urt. v. 14.12.2010 - 1 S 338/10 -, juris Rn. 26; Urt. v. 17.03.2011 - 1 S 2513/10 -, juris Rn. 25;… Urt. v. 25.07.2013 - 1 S 733/13 -, juris Rn. 29;… Ruder, PolR BW, 8. Aufl., Rn. 191;… Wolf/Stephan/Deger, PolG BW, § 1 Rn. 34;… Würtenberger/Heckmann, PolR BW, 6. Aufl., Rn. 424).

• VGH Baden-Württemberg, 24.01.2012 - 10 S 1476/11

  Heranziehung zu Kosten der Ersatzvornahme; Störermehrheit; Ermessen

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 24.02.2022 - 1 S 2283/20

  Für die Erstattungsfähigkeit der Kosten einer polizeilichen Maßnahme ist dabei eine ex post-Betrachtung maßgeblich (…vgl. Senat, Urt. v. 17.03.2011 - 1 S 2513/10 -, juris Rn. 34 f.; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 24.01.2012 - 10 S 1476/11 -, juris Rn. 26;… s.a. OVG NRW, Beschl. v. 14.06.2000 - 5 A 95/00 -, juris Rn. 14 ff.;… BayVGH, Urt. v. 08.07.2016 - 4 B 15.1285 -, juris Rn. 23;… BeckOK PolR BW/Kastner, 22. Ed. 17.1.2021, BWPolG § 8 Rn. 31;… Würtenberger/Heckmann, PolR BW, 6. Aufl., Rn. 915).

  So darf die Polizei gegenüber dem Anscheinsstörer zwar auf Primärebene zur Gefahrenbeseitigung einschreiten, diesen jedoch auf Sekundärebene nicht zur Kostenerstattung für den Polizeieinsatz in Anspruch nehmen, wenn sich ex post herausstellt, dass er die Anscheinsgefahr nicht veranlasst und zu verantworten hat (…vgl. Senat, Urt. v. 17.03.2011 - 1 S 2513/10 -, juris Rn. 35 m.w.N.;… Urt. v. 16.08.2018 - 1 S 625/18 -, juris Rn. 58; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 24.01.2012 - 10 S 1476/11 -, juris Rn. 26;… HambOVG, Urt. v. 24.9.1985 - Bf VI 3/85 -, NJW 1986, 2005 ;… BeckOK PolR BW/Kastner, 22. Ed. 17.1.2021, BWPolG § 8 Rn. 32;… Buchberger, in: Lisken/Denninger, Handbuch des Polizeirechts, 7. Aufl., L Rn. 138 f.;… Würtenberger/Heckmann, PolR BW, 6. Aufl., Rn. 524; s.a. Finger, DVBl. 2007, 798 ff.).

  Dasselbe gilt für den Gefahrenverdacht, wenn sich nachträglich herausstellt, dass der vermeintliche Verursacher die den Verdacht begründenden Umstände nicht zu verantworten hat (…vgl. Senat, Urt. v. 16.08.2018 - 1 S 625/18 -, juris Rn. 58;VGH Bad.-Württ., Urt. v. 24.01.2012 - 10 S 1476/11 -, juris Rn. 26;… OVG NRW, Beschl. v. 14.06.2000 - 5 A 95/00 -, juris Rn. 18).

• BVerwG, 16.06.1997 - 3 C 22.96

  Recht der Subventionen - Widerruf von Ermessensentscheidungen wegen …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 24.02.2022 - 1 S 2283/20

  Zeichnet die Norm für den Regelfall eine Ermessensausübung im Sinne einer bestimmten Rechtsfolge vor, bedarf jedenfalls die behördliche Entscheidung im Sinne des gesetzlichen Regelfalls keiner besonderen Begründung nach § 39 Abs. 1 Satz 3 LVwVfG (…vgl. BVerwG, Urt. v. 05.07.1985 - 8 C 22.83 -, juris Rn. 22; Urt. v. 16.06.1997 - 3 C 22.96 -, juris Rn. 14;… HambOVG, Beschl. v. 04.05.2001 - 1 Bf 388/98 -, juris Rn. 30;… OVG Nds., Beschl. v. 23.08.2007 - 5 LA 123/06 -, juris Rn. 12;… OVG MV, Beschl. v. 19.01.2016 - 3 L 161/11 -, juris Rn. 20;… NK-VwGO/Heinrich Amadeus Wolff, 5. Aufl., VwGO § 114 Rn. 144;… Schoch/Schneider/Riese, 41. EL Juli 2021, VwGO § 114 Rn. 47;… Schoch/Schneider VwVfG/Schuler-Harms, VwVfG § 39 Rn. 73).

  Ein fehlerhafter Ermessensgebrauch liegt danach nur dann vor, wenn die entscheidungserheblichen tatsächlichen Umstände oder höherrangiges Recht einen atypischen Fall begründen können und die Behörde einen solchen nicht erwogen hat (vgl. BVerwG, Urt. v. 16.06.1997 - 3 C 22.96 -, juris Rn. 14;… Schoch/Schneider/Riese, 41. EL Juli 2021, VwGO § 114 Rn. 47;… Schoch/Schneider VwVfG/Schuler-Harms, VwVfG § 39 Rn. 73).

• VGH Baden-Württemberg, 16.08.2018 - 1 S 625/18

  Gebührentatbestand "Ungerechtfertigtes Anfordern von Polizeikräften"; …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 24.02.2022 - 1 S 2283/20

  So darf die Polizei gegenüber dem Anscheinsstörer zwar auf Primärebene zur Gefahrenbeseitigung einschreiten, diesen jedoch auf Sekundärebene nicht zur Kostenerstattung für den Polizeieinsatz in Anspruch nehmen, wenn sich ex post herausstellt, dass er die Anscheinsgefahr nicht veranlasst und zu verantworten hat (…vgl. Senat, Urt. v. 17.03.2011 - 1 S 2513/10 -, juris Rn. 35 m.w.N.; Urt. v. 16.08.2018 - 1 S 625/18 -, juris Rn. 58;… VGH Bad.-Württ., Urt. v. 24.01.2012 - 10 S 1476/11 -, juris Rn. 26;… HambOVG, Urt. v. 24.9.1985 - Bf VI 3/85 -, NJW 1986, 2005 ;… BeckOK PolR BW/Kastner, 22. Ed. 17.1.2021, BWPolG § 8 Rn. 32;… Buchberger, in: Lisken/Denninger, Handbuch des Polizeirechts, 7. Aufl., L Rn. 138 f.;… Würtenberger/Heckmann, PolR BW, 6. Aufl., Rn. 524; s.a. Finger, DVBl. 2007, 798 ff.).

  Dasselbe gilt für den Gefahrenverdacht, wenn sich nachträglich herausstellt, dass der vermeintliche Verursacher die den Verdacht begründenden Umstände nicht zu verantworten hat (vgl. Senat, Urt. v. 16.08.2018 - 1 S 625/18 -, juris Rn. 58;…VGH Bad.-Württ., Urt. v. 24.01.2012 - 10 S 1476/11 -, juris Rn. 26;… OVG NRW, Beschl. v. 14.06.2000 - 5 A 95/00 -, juris Rn. 18).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 14.06.2000 - 5 A 95/00

  Rechtliche Ausgestaltung der Kostentragungspflicht für das Abschleppen von …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 24.02.2022 - 1 S 2283/20

  Für die Erstattungsfähigkeit der Kosten einer polizeilichen Maßnahme ist dabei eine ex post-Betrachtung maßgeblich (…vgl. Senat, Urt. v. 17.03.2011 - 1 S 2513/10 -, juris Rn. 34 f.;… VGH Bad.-Württ., Urt. v. 24.01.2012 - 10 S 1476/11 -, juris Rn. 26; s.a. OVG NRW, Beschl. v. 14.06.2000 - 5 A 95/00 -, juris Rn. 14 ff.;… BayVGH, Urt. v. 08.07.2016 - 4 B 15.1285 -, juris Rn. 23;… BeckOK PolR BW/Kastner, 22. Ed. 17.1.2021, BWPolG § 8 Rn. 31;… Würtenberger/Heckmann, PolR BW, 6. Aufl., Rn. 915).

  Dasselbe gilt für den Gefahrenverdacht, wenn sich nachträglich herausstellt, dass der vermeintliche Verursacher die den Verdacht begründenden Umstände nicht zu verantworten hat (…vgl. Senat, Urt. v. 16.08.2018 - 1 S 625/18 -, juris Rn. 58;…VGH Bad.-Württ., Urt. v. 24.01.2012 - 10 S 1476/11 -, juris Rn. 26; OVG NRW, Beschl. v. 14.06.2000 - 5 A 95/00 -, juris Rn. 18).

• VGH Bayern, 08.07.2016 - 4 B 15.1285

  Erstattung von Kosten eines Feuerwehreinsatzes

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 24.02.2022 - 1 S 2283/20

  Für die Erstattungsfähigkeit der Kosten einer polizeilichen Maßnahme ist dabei eine ex post-Betrachtung maßgeblich (…vgl. Senat, Urt. v. 17.03.2011 - 1 S 2513/10 -, juris Rn. 34 f.;… VGH Bad.-Württ., Urt. v. 24.01.2012 - 10 S 1476/11 -, juris Rn. 26;… s.a. OVG NRW, Beschl. v. 14.06.2000 - 5 A 95/00 -, juris Rn. 14 ff.; BayVGH, Urt. v. 08.07.2016 - 4 B 15.1285 -, juris Rn. 23;… BeckOK PolR BW/Kastner, 22. Ed. 17.1.2021, BWPolG § 8 Rn. 31;… Würtenberger/Heckmann, PolR BW, 6. Aufl., Rn. 915).
• VG Köln, 03.12.2009 - 20 K 7869/08

  Erstattung von Abschleppkosten aufgrund des Zuparkens eines anderen …
• OVG Niedersachsen, 23.08.2007 - 5 LA 123/06

  Zulässigkeit einer Klage wegen der Aufhebung einer Abordnung zu …
• VGH Bayern, 13.09.2018 - 4 ZB 17.1387

  Entlassung aus der Freiwilligen Feuerwehr
• VGH Hessen, 30.05.1994 - 11 UE 1684/92

  ABSCHLEPPKOSTEN; ERSATZVORNAHME; HALTVERBOT; UNMITTELBARE AUSFÜHRUNG
• BVerwG, 05.07.1985 - 8 C 22.83

  Wohnungsrecht - Wohnberechtigungsschein - Ausnahme - Nichteheliche …
• BGH, 21.01.2004 - 1 StR 364/03

  Grundsatz der Selbstbelastungsfreiheit (belastende Beweiswürdigung einer …
• OLG Brandenburg, 16.04.2013 - 53 Ss OWi 58/13

  Atemalkoholkontrolle, Belehrung, Freiwilligkeit, Mitwirkung
• VGH Baden-Württemberg, 14.12.2010 - 1 S 338/10

  Anscheinsstörer; Personenfeststellung; Vorlage eines gültigen Ausweises; …
• VGH Baden-Württemberg, 25.07.2013 - 1 S 733/13

  Voraussetzungen für die Gebührenerhebung bei missbräuchlicher Veranlassung von …
• LG Freiburg, 21.09.2009 - 9 Ns 550 Js 11375/09
• OVG Nordrhein-Westfalen, 29.01.2018 - 9 B 1540/17

  Gebührenfestsetzung als Anforderung einer öffentlichen Abgabe; Gebührenerhebung …
• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 19.01.2016 - 3 L 161/11

  Intendiertes Ermessen bei Baunutzungsuntersagung
• BVerwG, 15.01.1988 - 7 B 182.87

  Gemeinderecht - Wasserversorgung - Rückübertragung - Verwaltungsakt - …
• OVG Hamburg, 04.05.2001 - 1 Bf 388/98
• OVG Hamburg, 24.09.1985 - Bf VI 3/85

  junger Löwe - Anscheinsgefahr, Kostenerstattung, Verantwortlichkeit für den …
• BVerfG, 27.04.2010 - 2 BvL 13/07

  Unzulässige Richtervorlage zur Vereinbarkeit von § 393 Abs 2 S 2 AO 1977 mit Art …
• KG, 30.07.2014 - 3 Ws (B) 356/14

  Bußgeldverfahren wegen Trunkenheitsfahrt: Beweisverwertungsverbot bei …
• VGH Bayern, 16.09.2009 - 10 ZB 09.651

  Abschleppkosten; Verdacht auf Drogenkonsum; Verhältnismäßigkeit; Billigkeit
• OVG Hamburg, 22.06.2017 - 4 Bf 160/14

  Erlaubnis für die Vermittlung von Lotterien im Internet ohne beschränkende …
• VGH Bayern, 19.05.1994 - 22 B 91.3523

  Kostentragung bei widerlegtem Gefahrenverdacht
• VGH Baden-Württemberg, 23.10.1972 - I 1107/71
• BVerwG, 12.07.2017 - 4 BN 9.17

  Wiedereröffnung der mündlichen Verhandlung
• VG Karlsruhe, 20.10.2011 - 9 K 2215/10

  Abgrenzung von unmittelbarer Ausführung und Ersatzvornahme; Auswahl eines völlig …
• BVerwG, 26.06.1970 - IV C 99.67

  Lagerung von Heizöl im engeren Schutzbereich eines Wasserschutzgebietes - …
• OVG Hamburg, 01.12.1992 - Bf VI 29/91

  Kostenerstattung; Sanierung einer Abfalldeponie; Ersatzvornahme; Vollstreckung; …
• VGH Baden-Württemberg, 15.12.2016 - 2 S 2506/14

  Eintritt der Bindungswirkung eines Urteils bei Zustellung der Entscheidung; …
• VGH Baden-Württemberg, 28.08.1986 - 1 S 3241/85

  Rechtswidrigkeit der Inanspruchnahme des Nichtstörers bei Gegendemonstration
• VGH Baden-Württemberg, 01.09.1986 - 1 S 1480/85

  Kostenbescheid für einen Polizeieinsatz - Grundsatz des geringstmöglichen …
• VGH Bayern, 01.02.2016 - 10 CS 15.2689

  Kontaktverbot zum Schutz von Kindern vor sexuellem MIssbrauch
• BVerwG, 16.02.2016 - 10 BN 4.15

  Zuschüsse für fraktionslose Mitglieder der Regionalversammlung
• VGH Baden-Württemberg, 11.10.1985 - 5 S 1738/85

  Grundwasserverunreinigung - Unmittelbare Ausführung von Maßnahmen zur …
• BGH, 02.03.2021 - 4 StR 366/20

  Trunkenheit im Verkehr (absolute Fahruntüchtigkeit: keine Entscheidung über die …
• VGH Baden-Württemberg, 05.08.2021 - 1 S 1894/21

  Normenkontrolleilverfahren; Polizeiverordnung über ein nächtliches Musik- und …
• BVerwG, 28.03.2012 - 6 C 12.11

  Feststellungsklage; Fortsetzungsfeststellungsklage; Wiederholungsgefahr; …
• BVerwG, 03.07.2002 - 6 CN 8.01

  Hunderassen; Rasselisten; Generalermächtigung; Gefahr; Gefahrenabwehr; …
• VGH Baden-Württemberg, 21.03.2016 - 10 S 1901/15

  Gefahrenabwehr im bodenschutzrechtlichen Verfahren - Rückbau einer …
• BGH, 28.06.1990 - 4 StR 297/90

  Herabsetzung der Grenze der absoluten Fahrunsicherheit
• VGH Baden-Württemberg, 08.02.1993 - 8 S 515/92

  Inanspruchnahme und Auswahl von Störern; Vollziehung eines Verwaltungsaktes und …

• VG Neustadt, 08.02.2024 - 5 K 445/23

  Kosten einer polizeirechtlichen Sicherstellung; Anscheinsgefahr bei Verweigerung …

  Die Zulässigkeit einer Würdigung der unterbliebenen Mitwirkung im Anwendungsbereich des Polizeirechts bleibt hiervon daher in Ermangelung einer entgegenstehenden gesetzlichen Regelung und mit Blick auf den spezifischen Zweck der Gefahrenabwehr grundsätzlich unberührt (VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 24. Februar 2022 - 1 S 2283/20 -, juris, Rn. 65f.; vgl. auch: Bay. VGH…, Beschluss vom 16. September 2009 - 10 ZB 09.651 -, juris, Rn. 7).

  Stellt sich - wie vorliegend - im Nachhinein heraus, dass eine Gefahr tatsächlich nicht vorlag (Anscheinsgefahr), dürfen dem Betroffenen die Kosten der Gefahrenbeseitigung nur auferlegt werden, wenn dieser die Anscheinsgefahr ex-post betrachtet zurechenbar veranlasst oder sonst zu verantworten hat (VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 24. Februar 2022 - 1 S 2283/20 -, juris, Rn. 53; …und Urteil vom 24. Januar 2012 - 10 S 1476/11 -, juris, Rn. 26 m.w.N.).

  Hierfür genügt es, dass ein Verhalten objektiv geeignet ist, bei Dritten den Eindruck zu erwecken, es drohe ein Schaden für ein geschütztes Rechtsgut (VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 24. Februar 2022 - 1 S 2283/20 -, juris, Rn. 62).

  Auch die Verweigerung jeglicher Mitwirkungshandlung - etwa eines Atemalkoholtests - genügt für die Qualifizierung des Betroffenen als Anscheinsstörer (hierzu: VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 24. Februar 2022 - 1 S 2283/20 -, juris, Rn. 63ff.).

• VGH Baden-Württemberg, 03.04.2023 - 8 S 3878/21

  Nachbarrechtsschutz; bauaufsichtliches Einschreiten gegen eine gewerbliche Halle; …

  Je höherrangiger ein Rechtsgut und je größer der ihm drohende Schaden ist, umso geringere Anforderungen sind an die Wahrscheinlichkeit eines Schadenseintritts zu stellen (…vgl. Trurnit, in: Möstl/Trurnit, BeckOK Polizeirecht Baden-Württemberg, Stand: 01.03.2023, § 1 PolG Rn. 20; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 24.02.2022 - 1 S 2283/20 -, VBlBW 2022, 413, juris Rn. 35;… Beschluss vom 05.08.2021 - 1 S 1894/21 -, VBlBW 2021, 501, juris Rn. 128).
• VG Neustadt, 13.11.2023 - 5 K 82/23

  Heranziehung zu Abschleppkosten bei abgebrochenem Vollzug; anderweitiger …

  Ein Kostenersatzanspruch gemäß § 6 Abs. 2 POG setzt daher die formelle und materielle Rechtmäßigkeit der unmittelbaren Ausführung voraus (VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 24. Februar 2022 - 1 S 2283/20 -, juris, Rn. 23; OVG Rheinland-Pfalz…, Urteil vom 25. März 2009- 1 A 10632/08.OVG -, juris, Rn. 25; VG Neustadt (Weinstraße)…, Urteil vom 12. September 2016 - 3 K 832/15.NW -, juris, Rn. 68 ).

 
• VGH Baden-Württemberg, 06.04.2023 - 9 S 15/22

  Aufforderung an Eltern, Kinder an einer Schule anzumelden und zum Unterricht zu …

  Danach entspricht es dem klaren Zweck der Vorschrift, dass die Ermessensausübung im Regelfall hin zu einem bestimmten Ergebnis - hier der Konkretisierung der Verantwortlichkeit der Erziehungsberechtigten für die Erfüllung der Schulpflicht durch einen Verwaltungsakt - vorgezeichnet ist, wenn kein atypischer Fall vorliegt (vgl. BVerwG, Urteile vom 05.07.1985 - 8 C 22.83 -, BVerwGE 72, 1, 7, vom 16.06.1997 - 3 C 22.96 -, BVerwGE 105, 55, 57 f. und vom 26.06.2002 - 8 C 30.01 -, NVwZ 2003, 221, 223; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 24.02.2022 - 1 S 2283/20 -, juris;… Riese, in: Schoch/Schneider, Verwaltungsrecht, Stand: August 2022, § 114 Rn. 27 ff. m.w.N.).
• VG Karlsruhe, 09.05.2023 - 8 K 2816/21

  Ausweisung eines Ausländers aus dem Bundesgebiet; Absehen von der Setzung einer …

  Die Entscheidung stellt sich nicht als materiell rechtswidrig dar, weil ihre zunächst fehlende Begründung nach § 39 Abs. 1 LVwVfG einen Ermessensnichtgebrauch indizierte (so aber VG Karlsruhe…, Beschluss vom 23.1.2023 - 19 K 4534/22 - juris Rn. 81; allgemein zur Indizwirkung der fehlenden Begründung einer Ermessensentscheidung vgl. VGH Bad.-Württ., Urteil vom 24.2.2022 - 1 S 2283/20 - juris Rn. 56 m. w. N.).
• VGH Bayern, 09.01.2024 - 13a CS 23.1414

  Beschwerde, Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung, formelle Rechtmäßigkeit …

  Hierzu hat bereits das Verwaltungsgericht zutreffend ausgeführt, dass sich die aus dem Strafrecht kommende Selbstbelastungsfreiheit auch im Bereich des Verwaltungsrechts in Form von normativen Ausprägungen zeigt, indes lediglich in den Fällen, in denen sich jemand durch das Erfüllen einer gesetzlichen Mitwirkungs- oder Auskunftspflicht der Gefahr der Strafverfolgung aussetzen würde (vgl. VGH BW, U.v. 24.2.2022 - 1 S 2283/20 - juris Rn. 66 und die dort genannten Normen § 12 Abs. 1 Satz 4 GüKG, § 40 Abs. 4 Satz 2 BDSG oder § 17 Abs. 6 ArbZG).
• VG Stuttgart, 23.03.2022 - 8 K 658/20

  Anerkennung von Personenkraftwagen als Unfallhilfswagen öffentlicher …

  Nachgereichte Schriftsätze erzwingen indes nur dann eine Wiedereröffnung, wenn das Gericht ihnen wesentlich neues Vorbringen entnimmt, auf das es seine Entscheidung stützen will (vgl. zum Ganzen VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 24.02.2022 - 1 S 2283/20 -, juris Rn. 19 m.w.N.).
• VG Stuttgart, 23.02.2022 - 8 K 658/20

  Unfallhilfswagen öffentlicher Verkehrsbetriebe; Blaulicht; Kennleuchten für …

  Nachgereichte Schriftsätze erzwingen indes nur dann eine Wiedereröffnung, wenn das Gericht ihnen wesentlich neues Vorbringen entnimmt, auf das es seine Entscheidung stützen will (vgl. zum Ganzen VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 24.02.2022 - 1 S 2283/20 -, juris Rn. 19 m.w.N.).
• OVG Niedersachsen, 20.10.2023 - 4 LA 206/21

  Ermessen; Vorkaufsrecht; naturschutzrechtliches Vorkaufsrecht; …

  Eine fehlende Begründung der Ermessensentscheidung indiziert dabei einen Ermessensnichtgebrauch, sofern sich nicht aus den Gesamtumständen ergibt, dass die Behörde eine Ermessensentscheidung getroffen und welche Erwägungen sie hierzu angestellt hat (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 15.1.1988 - 7 B 182.87 -, juris Rn. 7; VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 24.2.2022 - 1 S 2283/20 -, juris Rn. 56 m.w.N.;… Schübel-Pfister in Eyermann, VwGO, 16. Aufl. 2022, § 114 Rn. 23).
• VG Augsburg, 28.07.2023 - Au 8 S 23.1083

  Saatgutverkehrsrecht, Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes, …

  Die aus dem Strafrecht kommende Selbstbelastungsfreiheit zeigt sich auch im Bereich des Verwaltungsrechts in Form von normative Ausprägungen, indes lediglich in den Fällen, in denen sich jemand durch das Erfüllen einer gesetzlichen Mitwirkungs- oder Auskunftspflicht der Gefahr der Strafverfolgung aussetzen würde (vgl. VGH BW, U.v. 24.2.2022 - 1 S 2283/20 - juris Rn. 66).