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   VGH Baden-Württemberg, 25.03.2004 - 2 S 1422/03   

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https://dejure.org/2004,5642
VGH Baden-Württemberg, 25.03.2004 - 2 S 1422/03 (https://dejure.org/2004,5642)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 25.03.2004 - 2 S 1422/03 (https://dejure.org/2004,5642)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 25. März 2004 - 2 S 1422/03 (https://dejure.org/2004,5642)
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Volltextveröffentlichungen (6)

  • openjur.de
  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Rechtsmittel gegen die Heranziehung zu Erschließungsbeiträgen ; Eröffnung der sachlichen Zuständigkeit für den Erlass eines Heranziehungsbescheides; Zuständigkeit des Gemeindeverwaltungsverbandes für einen Erschließungsbescheid

  • Judicialis

    GemO § 61; ; KAG § 3; ; AO § 126; ; AO § 127

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    GemO § 61; KAG § 3; AO § 126; AO § 127
    Sonstiges Verwaltungsverfahren, Sonstige Abgabe, Gemeindezusammenschluss, kommunale Zusammenarbeit - - Gemeindeverwaltungsverband, Vertretungsverhältnis Offenlegen, Sachliche Unzuständigkeit, Heilung

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Gemeinderecht - Zuständigkeit eines Gemeindeverwaltungsverbandes

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2005, 273
  • VBlBW 2004, 270
 
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Wird zitiert von ... (6)Neu Zitiert selbst (6)

  • BVerwG, 29.09.1982 - 8 C 138.81

    Grundsteuer - Verwaltungskompetenz - Gemeinde - Baden-Württemberg -

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 25.03.2004 - 2 S 1422/03
    Im hier in Rede stehenden Fall ist indes die wegen Fehlens einer ausdrücklichen gesetzlichen Regelung (sowohl in § 44 LVwVfG als auch in dem hier maßgeblichen § 125 Abs. 2 AO) dabei zu fordernde "Offensichtlichkeit" des Fehlers (vgl. auch BVerwGE 66, 178, 182 ff.) nicht gegeben, da zu ihrer Beurteilung in Blick zu nehmen ist, dass es bei der Rechtshandlung im Rahmen des Abgabengeschäfts um dieselbe Sachaufgabe - einmal zur Erfüllung, einmal zur Erledigung - geht.

    Das Abstellen auf die "örtliche" Zuständigkeit durch den Gesetzgeber schließt es aus, die Bestimmung entgegen ihrem eindeutigen Wortlaut auch auf Fälle der Verletzung der "sachlichen" Zuständigkeit auszudehnen (vgl. dazu BFH, Urteil vom 21.4.1993, BStBl. 1993 II 649, 653; Förster in: Koch/Scholtz, AO, 5. Aufl. § 127 Rdnr. 4 je m.w.N.; ferner BVerwGE 66, 178, 183).

  • VGH Baden-Württemberg, 07.02.1991 - 2 S 1988/89

    Erschließungsbeitrag - Auswahl unter Gesamtschuldnern; zur Nichtigkeit bei

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 25.03.2004 - 2 S 1422/03
    Eine Heilung des Bescheids des Gemeindeverwaltungsverbands in diesem Fall scheidet aus, da die sachliche Unzuständigkeit nicht zu den in den Bestimmungen der §§ 126 und 127 AO (jeweils auf der Grundlage des § 3 Abs. 1 Nr. 3 b KAG) angesprochenen Verfahrens- und Formfehlern gehört (wie Senat, Urteil vom 7.2.1991 - 2 S 1988/89 -).

    Kraft des gesetzlich angeordneten Vertretungsverhältnisses werden allerdings die Rechtshandlungen des "erledigenden" Gemeindeverwaltungsverbands der selbst nicht handlungsbefugten Mitgliedsgemeinde zugerechnet; nur dann ist sie im materiellen Sinn die "erlassende Behörde" im Sinne von § 78 Abs. 1 Nr. 1 VwGO und in einem Rechtsstreit passiv legitimiert (dazu der Senat im Urteil vom 25.2.1988 - 2 S 2543/87 -, EKBW GemO § 61 E 2; Urteil vom 7.2.1991 - 2 S 1988/89 -, EKBW a.a.O. E 2; Urteil vom 9.5.1996 - 2 S 2730/95 - je m.w.N.).

  • VGH Baden-Württemberg, 25.02.1988 - 2 S 2543/87

    Erschließungsbeitrag - unbestimmte Behördenbezeichnung

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 25.03.2004 - 2 S 1422/03
    Kraft des gesetzlich angeordneten Vertretungsverhältnisses werden allerdings die Rechtshandlungen des "erledigenden" Gemeindeverwaltungsverbands der selbst nicht handlungsbefugten Mitgliedsgemeinde zugerechnet; nur dann ist sie im materiellen Sinn die "erlassende Behörde" im Sinne von § 78 Abs. 1 Nr. 1 VwGO und in einem Rechtsstreit passiv legitimiert (dazu der Senat im Urteil vom 25.2.1988 - 2 S 2543/87 -, EKBW GemO § 61 E 2; Urteil vom 7.2.1991 - 2 S 1988/89 -, EKBW a.a.O. E 2; Urteil vom 9.5.1996 - 2 S 2730/95 - je m.w.N.).
  • VGH Baden-Württemberg, 09.05.1996 - 2 S 2730/95

    Zulässigkeit einer unselbständigen Anschlußberufung

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 25.03.2004 - 2 S 1422/03
    Kraft des gesetzlich angeordneten Vertretungsverhältnisses werden allerdings die Rechtshandlungen des "erledigenden" Gemeindeverwaltungsverbands der selbst nicht handlungsbefugten Mitgliedsgemeinde zugerechnet; nur dann ist sie im materiellen Sinn die "erlassende Behörde" im Sinne von § 78 Abs. 1 Nr. 1 VwGO und in einem Rechtsstreit passiv legitimiert (dazu der Senat im Urteil vom 25.2.1988 - 2 S 2543/87 -, EKBW GemO § 61 E 2; Urteil vom 7.2.1991 - 2 S 1988/89 -, EKBW a.a.O. E 2; Urteil vom 9.5.1996 - 2 S 2730/95 - je m.w.N.).
  • VGH Hessen, 30.01.1974 - I OE 18/73
    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 25.03.2004 - 2 S 1422/03
    Das Verwaltungsgericht hebt im Kern zutreffend darauf ab, dass es unerheblich sei, ob die im Außenverhältnis berechtigte Behörde des Verbands gehandelt habe, da jedenfalls die Teilzuständigkeit der Gemeinde ohne sachlichen Grund aufgehoben sei, und sich eine "vergleichbare" Fallgestaltung bei einem öffentlich-rechtlichen Mandat ergebe, das dem Betroffenen gegenüber offenzulegen sei, ansonsten ein Zuständigkeitsmangel gegeben sei (HessVGH, U. v. 31.01.1974, DÖV 1974, 604).
  • VGH Baden-Württemberg, 18.05.1978 - IX 28/77
    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 25.03.2004 - 2 S 1422/03
    Die zwischen den Beteiligten aufgeworfene Frage, ob eine Heilung des Bescheids bei der Annahme der sachlichen Unzuständigkeit ausscheide, da die §§ 126 und 127 AO - jeweils auf der Grundlage des § 3 Abs. 1 Nr. 3 b KAG -in diesem Fall nicht anwendbar seien, da die sachliche Unzuständigkeit nicht zu den in diesen Bestimmungen angesprochenen Verfahrens- und Formfehlern gehöre (so schon VGH Bad.-Württ., Urteil vom 18.5.1978, DÖV 1978, 696; ferner Tipke/Kruse, a.a.O., § 16 Rdnr. 15 m.w.N.; zu § 45 VwVfG auch Sachs in: Stelkens/Bonk/Sachs, a.a.O., Rdnr. 156 und § 46 Rdnr. 46 ff., 48; vgl. im Übrigen auch Reif, Erschließungsbeitragsrecht nach dem BauGB, Erl. 6.6.1.4), ist hier nicht mehr entscheidungserheblich.
  • OVG Rheinland-Pfalz, 13.04.2006 - 1 A 11596/05

    Ausübung des gemeindlichen Vorkaufsrechts im Wege der Eilentscheidung

    Zum einen können Fälle der sachlichen Unzuständigkeit nach ganz herrschender Auffassung in Rechtsprechung und Literatur, der zuzustimmen ist, schon von vornherein nicht unter diese Bestimmung fallen (vgl. z.B. HessVGH, Beschluss vom 14. November 1991, NVwZ 1992, 393, 396; VGH Bad.-Württ., a.a.O.; Stelkens/Bonk/Sachs, a.a.O., § 46 Rdnr. 46 m.w.N.; Ule/Laubinger, a.a.O., § 10 Rdnr. 40; s. ferner BVerwG, Urteil vom 29. September 1982, NVwZ 1983, 222, 223 und VGH Bad.-Württ., Urteil vom 25. März 2004, NVwZ-RR 2005, 273, 274 - beide zu § 127 AO -).
  • OLG Stuttgart, 16.02.2009 - 202 EnWG 96/07

    Energieversorgung: Zuständigkeit für die Festlegung von Preisindizes zur

    Damit fehlt es an der Zuständigkeit der Antragsgegnerin für die angegriffenen Festlegungen, und zwar in sachlicher Hinsicht, denn die sachliche Zuständigkeit betrifft den einer Behörde dem Gegenstand und der Art nach durch Gesetz zugewiesenen Aufgabenbereich (VGH Baden-Württemberg, NVwZ-RR 2005, 273 f. m.w.N.).

    Eine Unbeachtlichkeit der fehlenden Zuständigkeit nach § 46 LVwVfG scheidet aus, weil diese Regelung nur für die örtliche Zuständigkeit gilt (Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 7. Aufl., § 46 Rdnr. 43; Kopp/Ramsauer, a.a.O., § 46 Rdnr. 23; BVerwGE 66, 178, 182 f. - zu § 126 AO; VGH Baden-Württemberg, NVwZ-RR 2005, 273, 274).

  • OLG Stuttgart, 29.01.2009 - 202 EnWG 98/07

    Energieversorgung: Zuständigkeit für eine Festlegung von Preisindizes zur

    Denn die - wie hier - fehlende sachliche, funktionelle Zuständigkeit unterfällt nicht der dort nur geregelten fehlenden örtlichen Zuständigkeit (VGH Baden-Württemberg NVwZ-RR 2005, 273, 274; Sachs in Stelkens/ Bonk/Sachs, VwVfG, 7. Aufl. [2008], § 46, 42 und 43; Kopp/Ramsauer a.a.O. § 46, 23; Ule/Laubinger a.a.O. § 10, VII., 2.).
  • VG Stuttgart, 26.10.2005 - 2 K 2617/04

    Voraussetzungen des Erschlossenseins eines Grundstücks im

    Die von der Kammer gegen ihr Urteil zugelassene Berufung wies der Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg mit Urteil vom 25.03.2004 (2 S 1422/03) zurück.
  • VG Köln, 29.11.2007 - 20 K 4444/06

    Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen eines Grundsteuerbescheids gegenüber einem

    Württ., Urteil vom 25.03.2004 - 2 S 1422/03 -, NVwZ-RR 2005, 273 m.w.N. in Bezug auf Zuständigkeit eines Gemeindeverbandes im Verhältnis zu den Mitgliedsgemeinden; VG Aachen, Urteil vom 08.08.2007 - 6 K 1444/06 (Juris); Klein, Abgabenordnung, 9. Auflage, § 125 AO, Rn 3 m.w.N.
  • OVG Rheinland-Pfalz, 13.04.2006 - 1 A 11506/05

    Anfechtbarkeit des Verwaltungsaktes über die Vorkaufsrechtsausübung des

    Zum einen können Fälle der sachlichen Unzuständigkeit nach ganz herrschender Auffassung in Rechtsprechung und Literatur, der zuzustimmen ist, schon von vornherein nicht unter diese Bestimmung fallen (vgl. z.B. HessVGH, Beschluss vom 14. November 1991, NVwZ 1992, 393, 396; VGH Bad.-Württ., a.a.O.; Stelkens/Bonk/Sachs, a.a.O., § 46 Rdnr. 46 m.w.N.; Ule/Laubinger, a.a.O., § 10 Rdnr. 40; s. ferner BVerwG, Urteil vom 29. September 1982, NVwZ 1983, 222, 223 und VGH Bad.-Württ., Urteil vom 25. März 2004, NVwZ-RR 2005, 273, 274 - beide zu § 127 AO -).
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