Volltextveröffentlichungen (4)

• openjur.de

  Vereinbarkeit nationaler baurechtlichen Vorschriften zur Umweltprüfung mit Gemeinschaftsrecht; Vorabentscheidungsverfahren

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Überschreitung des den Mitgliedstaaten eröffneten Wertungsspielraums bei nationalem Absehen von den Verfahrensvorschriften über die Umweltprüfung im Verfahren zur Aufstellung eines Bebauungsplans; Einwand des Eigentümers von Grundstücken im Plangebiet gegen die die ...

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Überschreitung des den Mitgliedstaaten eröffneten Wertungsspielraums bei nationalem Absehen von den Verfahrensvorschriften über die Umweltprüfung im Verfahren zur Aufstellung eines Bebauungsplans; Einwand des Eigentümers von Grundstücken im Plangebiet gegen die die ...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VGH Baden-Württemberg, 27.07.2011 - 8 S 1712/09
• Generalanwalt beim EuGH, 19.12.2012 - C-463/11
• EuGH, 18.04.2013 - C-463/11

Papierfundstellen

• DVBl 2011, 1314
• DVBl 2011, 1314 DÖV 2011, 943 (Leitsatz) UPR 2012, 80 (Ls.)
• DÖV 2011, 943
• ZfBR 2011, 788 (Ls.)

Wird zitiert von ... (4)Neu Zitiert selbst (13)

• BVerwG, 04.08.2009 - 4 CN 4.08

  Grundzüge der Planung; vereinfachtes Verfahren; Planänderung; Wechsel des …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 27.07.2011 - 8 S 1712/09

  Die Regelung ist demzufolge nur dann nicht anwendbar, wenn die Gemeinde den Sachverhalt tatsächlich nicht prüft und bewertet, sondern im Sinne eines bewussten Verstoßes gegen § 13a Abs. 1 Satz 1 BauGB "gezielt" Flächen außerhalb der Ortslage in Anspruch nimmt (vgl. BT-Drucksache 16/2496, S. 17, und BT-Drucksache 16/2932 S. 5; siehe ähnlich BVerwG, Urteil vom 04.08.2009 - 4 CN 4.08 - BVerwGE 134, 264).

  Anhaltspunkte dafür, dass er vom Schutzzweck der Richtlinie (Art. 1 RL 2001/42/EG) von vornherein nicht erfasst wird, weil offensichtlich ist, dass er keine erheblichen Umweltauswirkungen hat (vgl. BVerwG, Urteil vom 04.08.2009, a.a.O. Rn. 29), gibt es nicht.

• VGH Baden-Württemberg, 18.01.2011 - 8 S 600/09

  Baurecht/Immissionsschutz: bauplanungsrechtliche Zulässigkeit eines Wohnhauses in …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 27.07.2011 - 8 S 1712/09

  Sie dürfte daher - auch wegen ihrer Größe - nicht mehr am Bebauungszusammenhang von E. teilnehmen (§ 34 BauGB), sondern im Außenbereich (§ 35 BauGB) liegen (vgl. zur Abgrenzung Senatsurteil vom 18.01.2011 - 8 S 600/09 - NVwZ-RR 2011, 393 m.w.N.) und auch nicht durch die bauliche Nutzung des angrenzenden Bereichs entsprechend geprägt sein.
• EuGH, 22.10.1998 - C-301/95

  Kommission / Deutschland

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 27.07.2011 - 8 S 1712/09

  Die zum Teil wegen der Festlegung eines flächenbezogenen Schwellenwerts ohne Vorprüfung des Einzelfalles geltend gemachten Bedenken, mit denen auf die Rechtsprechung des Gerichtshofs der Europäischen Union zur Unzulässigkeit größenbezogener Schwellenwerte als einzigem Kriterium bei der ähnlichen Bestimmung im Rahmen von Art. 4 Abs. 2 Unterabsatz 2 der Richtlinie 85/337/EWG hingewiesen wird (EuGH, Urteile vom 24.10.1996, Kraaijeveld u.a., C 72/95, Slg. 1996, I-5403, vom 22.10.1998, Kommission/Deutschland, C-301/95, Slg. 1998, I-6135, vom 21.09.1999, Kommission/Irland, C-392/96, Slg. 1999, I-5929;… vgl. Gierke in Brügelmann, Kommentar zum BauGB, § 13a Rn. 17 ff.; siehe zuletzt auch EuGH, Urteil vom 16.07.2009, Kommission/Irland, C-427/07, Slg. 2009, I-6277), greifen nach Auffassung des Senats nicht durch.

 
• VGH Baden-Württemberg, 22.04.2002 - 8 S 177/02

  Integration örtlicher Bauvorschriften in Bebauungspläne; Regelung zur Dachdeckung

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 27.07.2011 - 8 S 1712/09

  Für örtliche Bauvorschriften nach Landesrecht gilt Entsprechendes nach Art. 14 Abs. 1 Satz 2 und Abs. 2 GG (Senatsurteil vom 22.04.2002 - 8 S 177/02 - ESVGH 52, 252).
• EuGH, 08.09.2010 - C-409/06

  Mit dem im Rahmen der Organisation von Sportwetten und Lotterien in Deutschland …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 27.07.2011 - 8 S 1712/09

  Überschreitet die Bestimmung des nationalen Gesetzgebers, dass bei Bebauungsplänen im Sinne des § 13a Abs. 1 Satz 2 Nr. 1 BauGB von der Umweltprüfung abzusehen ist (§ 13a Abs. 2 Nr. 1 i.V.m. § 13 Abs. 3 Satz 1 BauGB), im Zusammenwirken mit § 214 Abs. 2a Nr. 1 BauGB den ihm nach Art. 3 Abs. 5 RL 2001/42/EG zustehenden Wertungsspielraum, hätte dies nach dem Grundsatz vom Anwendungsvorrang des Unionsrechts (vgl. zuletzt EuGH, Urteil vom 08.09.2010, Winner Wetten GmbH, C-409/06, NVwZ 2010, 1419, Rn. 53 ff.) zur Folge, dass der Senat diese Bestimmung, gegebenenfalls auch nur die Planerhaltungsvorschrift, bei seiner Entscheidung über den Normenkontrollantrag außer Betracht zu lassen hätte (vgl. EuGH…, Urteil vom 24.10.1996, Kraaijeveld u.a.,Rn. 60 f.).
• BVerwG, 12.12.1969 - IV C 105.66

  Rechtsnatur der Genehmigung eines Bebauungsplans; Rechtsfolgen der …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 27.07.2011 - 8 S 1712/09

  Die gerichtliche Kontrolle beschränkt sich insoweit - im Rahmen der Planerhaltungsvorschriften (§§ 214, 215 BauGB) - auf die Nachprüfung, ob eine sachgerechte Abwägung überhaupt stattgefunden hat, ob an Belangen eingestellt wird, was nach Lage der Dinge eingestellt werden muss, ob die Bedeutung der betroffenen öffentlichen und privaten Belange erkannt und der Ausgleich zwischen ihnen in einer Weise vorgenommen wird, der ihrer objektiven Gewichtigkeit entspricht (st. Rspr., vgl. grundlegend BVerwG, Urteile vom 12.12.1969 - IV C 105.66 - BVerwGE 34, 301 und vom 05.07.1974 - IV C 50.72 - BVerwGE 45, 309 ).
• VerfGH Bayern, 13.07.2009 - 3-VII-09

  Überprüfung eines Bebauungsplans

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 27.07.2011 - 8 S 1712/09

  Das mag noch größere Freiflächen innerhalb der besiedelten Ortslage, die allseits von baulicher Nutzung umgeben sind (vgl. BayVerfGH, Entscheidung vom 13.07.2009 - Vf. 3-VII-09 - NVwZ-RR 2009, 825) ebenso einschließen wie Hinterlandbebauung an der Grenze zum Außenbereich (…vgl. Krautzberger, a.a.O. Rn. 31 f.) oder unbebaute Flächen am Ortsrand, die durch die bauliche Nutzung des angrenzenden Bereichs entsprechend geprägt sind (vgl. § 34 Abs. 4 Satz 1 Nr. 3 BauGB;… Spannowsky in Berliner Kommentar zum BauGB, 3. Auflage, § 13a Rn. 13).
• EuGH, 21.09.1999 - C-392/96

  Kommission / Irland

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 27.07.2011 - 8 S 1712/09

  Die zum Teil wegen der Festlegung eines flächenbezogenen Schwellenwerts ohne Vorprüfung des Einzelfalles geltend gemachten Bedenken, mit denen auf die Rechtsprechung des Gerichtshofs der Europäischen Union zur Unzulässigkeit größenbezogener Schwellenwerte als einzigem Kriterium bei der ähnlichen Bestimmung im Rahmen von Art. 4 Abs. 2 Unterabsatz 2 der Richtlinie 85/337/EWG hingewiesen wird (EuGH, Urteile vom 24.10.1996, Kraaijeveld u.a., C 72/95, Slg. 1996, I-5403, vom 22.10.1998, Kommission/Deutschland, C-301/95, Slg. 1998, I-6135, vom 21.09.1999, Kommission/Irland, C-392/96, Slg. 1999, I-5929;… vgl. Gierke in Brügelmann, Kommentar zum BauGB, § 13a Rn. 17 ff.; siehe zuletzt auch EuGH, Urteil vom 16.07.2009, Kommission/Irland, C-427/07, Slg. 2009, I-6277), greifen nach Auffassung des Senats nicht durch.
• EuGH, 16.07.2009 - C-427/07

  Kommission / Irland - Vertragsverletzung eines Mitgliedstaats - …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 27.07.2011 - 8 S 1712/09

  Die zum Teil wegen der Festlegung eines flächenbezogenen Schwellenwerts ohne Vorprüfung des Einzelfalles geltend gemachten Bedenken, mit denen auf die Rechtsprechung des Gerichtshofs der Europäischen Union zur Unzulässigkeit größenbezogener Schwellenwerte als einzigem Kriterium bei der ähnlichen Bestimmung im Rahmen von Art. 4 Abs. 2 Unterabsatz 2 der Richtlinie 85/337/EWG hingewiesen wird (EuGH, Urteile vom 24.10.1996, Kraaijeveld u.a., C 72/95, Slg. 1996, I-5403, vom 22.10.1998, Kommission/Deutschland, C-301/95, Slg. 1998, I-6135, vom 21.09.1999, Kommission/Irland, C-392/96, Slg. 1999, I-5929;… vgl. Gierke in Brügelmann, Kommentar zum BauGB, § 13a Rn. 17 ff.; siehe zuletzt auch EuGH, Urteil vom 16.07.2009, Kommission/Irland, C-427/07, Slg. 2009, I-6277), greifen nach Auffassung des Senats nicht durch.
• BVerwG, 09.04.2008 - 4 CN 1.07

  Normenkontrolle; Bebauungsplan; Teilbarkeit; Teilunwirksamkeit; …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 27.07.2011 - 8 S 1712/09

  Insbesondere erstreckt er sich nicht auf Festsetzungen, welche die Rechte des Antragstellers unberührt lassen und sich schon bei vorläufiger Prüfung offensichtlich und für den Antragsteller erkennbar als abtrennbare und selbständig lebensfähige Teile einer unter dem Dach eines einheitlichen Bebauungsplans zusammengefassten Gesamtregelung darstellen (vgl. BVerwG, Urteil vom 09.04.2008 - 4 CN 1.07 - BVerwGE 131, 100).
• BVerwG, 05.07.1974 - IV C 50.72

  Flachglas - § 1 Abs. 6 BauGB, Abwägungsfehlerlehre, Abwägungsausfall, …
• BVerwG, 18.05.1994 - 4 NB 15.94

  Bauplanungsrecht: Begriff des Gemeinbedarfs i.S. von § 9 Abs. 1 Nr. 5 BauGB
• EuGH, 24.10.1996 - C-72/95

  Kraaijeveld u.a.

• VGH Baden-Württemberg, 30.10.2014 - 8 S 940/12

  Außenbereichsinsel im Innenbereich; Bebauungsplan der Innenentwicklung

  Er ist zwar ein Plan der Bodennutzung, setzt aber weder den Rahmen für die künftige Genehmigung eines der in den Anhängen I und II der Richtlinie des Rates vom 27.06.1985 über die Umweltverträglichkeitsprüfung bei bestimmten öffentlichen und privaten Projekten (RL 85/337/EWG) aufgeführten Projekte - die planungsrechtliche Zulassung der Errichtung eines Wohnhauses ist insbesondere kein "Städtebauprojekt" im Sinne des Anhangs II Nr. 10 Buchstabe b) RL 85/337/EWG (vgl. BVerwG, Beschluss vom 31.07.2014 - 4 BN 12.14 - BauR 2014, 1898 Rn. 9 sowie Senatsbeschluss vom 27.07.2011 - 8 S 1712/09 - VBlBW 2012, 139 (141 f.)) - noch sind Auswirkungen auf Gebiete, die eine Prüfung nach Art. 6 oder 7 der Richtlinie 92/43/EWG erforderlich machen, zu erwarten.
• VGH Baden-Württemberg, 29.10.2013 - 3 S 198/12

  Normenkontrollverfahren - Überplanung einer baulich nicht vorgenutzten …

  Das schließt nach ganz überwiegender Ansicht die Entwicklung von unbebauten Flächen, deren Überbauung sich nach § 35 BauGB richtet, mit ein, jedenfalls dann, wenn sie auf allen Seiten von Bebauung umgeben und damit noch dem Siedlungsbereich zuzurechnen sind (sog. Außenbereichsinseln im Innenbereich, OVG Saarl., Beschl. v. 11.10.2012 - 2 B 272/12 - juris; VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 27.7.2011 - 8 S 1712/09 - VBlBW 2012, 139; OVG Rheinland-Pfalz, Beschl. v. 24.2.2010 - 1 C 10852/09 - juris; Bay. VerfGH, Beschl. v. 13.7.2009 - Vf. 3-VII-09 - NVwZ-RR 2009, 825;… Krautzberger, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Stand Sept. 2012, § 13a Rn. 27;… Spannowsky, in: Berliner Komm. zum BauGB, Stand Juni 2013, § 13a Rn. 13).
• VGH Baden-Württemberg, 03.04.2013 - 8 S 1974/10

  Bekanntmachung eines Bebauungsplans; Umweltauswirkungen; …

  Auf die Frage, ob die vom nationalen Recht (§ 214 Abs. 2a Nr. 1 BauGB) vorgesehene weitgehende Unbeachtlichkeit eines Verstoßes gegen diese Vorschrift mit Unionsrecht vereinbar ist (vgl. den Vorlagebeschluss des Senats vom 27.07.2011 - 8 S 1712/09 - VBlBW 2012, 139), kommt es daher nicht an (dazu jetzt EuGH, Urteil vom 18.04.2013 - C-463/11 -, abrufbar unter http://curia.europa.eu).

  Ausreichend ist, wenn die planende Gemeinde, sofern der Hinweis nach § 13a Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 BauGB unterbleibt, in anderer Weise dafür sorgt, dass die Gründe für das Absehen von der Umweltprüfung der Öffentlichkeit "zugänglich" gemacht werden (vgl. den Vorlagebeschluss des Senats vom 27.07.2011 a.a.O., Rn. 159).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 19.07.2013 - 10 D 107/11

  Befugnis zur Antragstellung auf Normenkontrolle bei möglicher Verletzung des …

  vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom27. Juli 2011 - 8 S 1712/09 -, juris.