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VGH Bayern, 07.12.2021 - 8 CS 21.2334 |
Volltextveröffentlichungen (6)
- openjur.de
- BAYERN | RECHT
VwGO § 80 Abs. 5; VwGO § 146; WHG § 9 Abs. 1 Nr. 4; WHG § 39; WHG § 40; BayWG Art. 22 Abs. 3
Zum adäquaten Kausalzusammenhang zwischen Anlagenbetrieb und Unterhaltung - hier Beseitigung von Abflusshindernissen ausgehend von Biberdämmen - rewis.io
Vorläufiger Rechtsschutz, Gewässerunterhaltung, Sonderunterhaltungslast des Anlagenunternehmers, Einleiten von Abwasser, adäquat-kausale Verknüpfung zwischen Anlage und Gewässerzustand, Beseitigung von Biberdämmen
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Vorläufiger Rechtsschutz; Gewässerunterhaltung; Sonderunterhaltungslast des Anlagenunternehmers; Einleiten von Abwasser; adäquat-kausale Verknüpfung zwischen Anlage und Gewässerzustand; Beseitigung von Biberdämmen
- rechtsportal.de
Rechtmäßigkeit einer Sonderunterhaltungslast an einem Gewässer dritter Ordnung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Augsburg, 17.08.2021 - Au 9 S 21.1391
- VGH Bayern, 07.12.2021 - 8 CS 21.2334
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2022, 212
Wird zitiert von ... (2) Neu Zitiert selbst (9)
- VGH Bayern, 23.01.1990 - 8 B 86.362
Voraussetzungen für das Bestehen einer Unterhaltspflicht für eine bundeseigene …
Auszug aus VGH Bayern, 07.12.2021 - 8 CS 21.2334
aa) Mit der Einschränkung "insoweit, als sie durch diese Anlagen bedingt ist", macht Art. 22 Abs. 3 BayWG den Übergang der Unterhaltungslast auf den Anlagenunternehmer davon abhängig, dass zwischen dem Betrieb der Anlage und dem Gewässerzustand ein adäquat-kausaler Wirkungszusammenhang besteht (vgl. BayVGH, U.v. 23.1.1990 - 8 B 86.362 - BayVBl 1990, 341).Ein adäquater Kausalzusammenhang liegt demnach vor, wenn durch die Anlage Unterhaltungslasten am Gewässer erhöht oder überhaupt erst erforderlich werden (vgl. BayVGH, U.v. 23.1.1990 - 8 B 86.362 - BayVBl 1990, 341 zu Art. 43 Abs. 3 BayWG 1981).
Diese Auffassung stützt sich auf die systematische Erwägung, die Unterhaltungspflicht nach Art. 22 Abs. 3 BayWG beziehe sich inhaltlich auf § 39 WHG und damit auf das Gewässer insgesamt; d.h. sie sei umfassend (vgl. BayVGH, U.v. 23.1.1990 - Nr. 8 B 86.362 - BayVBl 1990, 341/342; U.v. 19.8.1985 - 8 B 83.A.2360 u.a. - BayVBl 1986, 47/48, zu Art. 43 Abs. 3 BayWG 1981;… Drost, Das neue Wasserrecht in Bayern, Art. 22 BayWG Rn. 27, 29).
- VGH Bayern, 02.02.2004 - 22 B 02.3084
Gewässerunterhaltung, öffentlich-rechtlicher Abwehr- und …
Auszug aus VGH Bayern, 07.12.2021 - 8 CS 21.2334
Der Wortlaut "insoweit, als" spricht dafür, dass eine partielle Unterhaltungslast für ein und denselben Gewässerabschnitt möglich sein soll (so BayVGH, U.v. 16.5.1978 - Nr. 22 VIII 75 - BayVBl 1979, 54/55 zu Art. 46 Abs. 2 BayWG 1962; vgl. auch U.v. 2.2.2004 - 22 B 02.3084 - BayVBl 2005, 411 = juris Rn. 23 zu Art. 43 Abs. 3 BayWG 1981, wonach die allgemeine Unterhaltungslast nach Art. 43 Abs. 1 BayWG 1981 nicht völlig hinter die Sonderunterhaltungslast nach Art. 43 Abs. 3 BayWG 1981 zurücktritt, sondern daneben fortbestehen und in eine Aufteilungsverfügung nach Art. 44 Abs. 4 BayWG 1970 einbezogen werden kann;… vgl. auch Schwendner in Sieder/Zeitler, BayWG, Stand Februar 2019, Art. 22 Rn. 53).In solchen Fällen kann eine Aufteilung der Unterhaltungslast nach Art. 23 Abs. 4 BayWG sachgerechte Regelungen ermöglichen (vgl. BayVGH, U.v. 2.2.2004 - 22 B 02.3084 - BayVBl 2005, 411 = juris Rn. 23 zu Art. 44 Abs. 3, 4 BayWG a.F.;… Schwendner in Sieder/Zeitler, Das neue Wasserrecht in Bayern, Art. 22 BayWG Rn. 53).
- VGH Bayern, 11.01.2013 - 8 ZB 12.326
Berufungszulassung (abgelehnt), Gewässerunterhaltung,Sonderunterhaltungslast, …
Auszug aus VGH Bayern, 07.12.2021 - 8 CS 21.2334
Gleichwohl sind Reichweite bzw. Grenzen der Sonderunterhaltungslast im Einzelfall nicht selten klarstellungsbedürftig, z.B. durch Konkretisierung des Gebiets, in dem die Sonderunterhaltungslast durch die Anlage bedingt ist (vgl. BayVGH, B.v. 11.1.2013 - 8 ZB 12.326 - juris Rn. 13; U.v. 11.3.1991 - 22 B 88.3131 - BayVBl 1992, 242/243;… Drost, Das neue Wasserrecht in Bayern, Stand Juli 2021, Art. 22 BayWG Rn. 27).Hierfür wäre ein qualifizierter Vortrag erforderlich, der sich mit der gutachterlichen Äußerung auseinandersetzt und schlüssig aufzeigt, warum das dort gefundene Ergebnis nicht als vertretbar angesehen werden kann (vgl. BayVGH, B.v. 11.1.2013 - 8 ZB 12.326 - juris Rn. 13).
- OLG Nürnberg, 14.01.2014 - 4 U 2123/13
Nachbarrecht: Störerhaftung bei durch Biber verursachten Überflutungsschaden
Auszug aus VGH Bayern, 07.12.2021 - 8 CS 21.2334
Die von der Beschwerde angeführten Entscheidungen von Zivilgerichten zu § 1004 BGB (vgl. OLG Nürnberg, B.v. 14.1.2014 - 4 U 2123/13 - NJW-RR 2014, 792; LG Weiden, U.v. 30.9.2013 - 12 O 607/10 - BeckRS 2014, 8524) sind auf die Bestimmung der Reichweite einer öffentlich-rechtlichen Unterhaltungslast nicht übertragbar. - BVerwG, 23.01.2015 - 7 VR 6.14
Planfeststellung; enteignungsrechtliche Vorwirkung; Vollüberprüfungsanspruch; …
Auszug aus VGH Bayern, 07.12.2021 - 8 CS 21.2334
Die in der Hauptsache erhobene Klage gegen Nr. 1 des angegriffenen Bescheids vom 25. März 2021 (Feststellung einer Sonderunterhaltungslast nach Art. 22 Abs. 3 BayWG) bleibt bei einer summarischen Prüfung der Sach- und Rechtslage (vgl. BVerwG, B.v. 23.1.2015 - 7 VR 6.14 - NVwZ-RR 2015, 250 = juris Rn. 8) anhand der Beschwerdebegründung (vgl. § 146 Abs. 4 Satz 6 VwGO) voraussichtlich erfolglos (vgl. unten 1.). - VGH Bayern, 11.03.1991 - 22 B 88.3131
Auszug aus VGH Bayern, 07.12.2021 - 8 CS 21.2334
Gleichwohl sind Reichweite bzw. Grenzen der Sonderunterhaltungslast im Einzelfall nicht selten klarstellungsbedürftig, z.B. durch Konkretisierung des Gebiets, in dem die Sonderunterhaltungslast durch die Anlage bedingt ist (…vgl. BayVGH, B.v. 11.1.2013 - 8 ZB 12.326 - juris Rn. 13; U.v. 11.3.1991 - 22 B 88.3131 - BayVBl 1992, 242/243;… Drost, Das neue Wasserrecht in Bayern, Stand Juli 2021, Art. 22 BayWG Rn. 27). - VGH Bayern, 07.07.1997 - 22 B 95.3493
Auszug aus VGH Bayern, 07.12.2021 - 8 CS 21.2334
a) Dass es sich bei dem Einleitungsbauwerk am W...graben um eine Anlage an einem Gewässer handelt und die Antragstellerin "Unternehmerin" dieser Anlage im Sinne des Art. 22 Abs. 3 BayWG ist (vgl. hierzu BayVGH, U.v. 7.7.1997 - 22 B 95.3493 - BayVBl 1998, 694 = juris Rn. 19), stellt die Beschwerde nicht infrage. - VGH Bayern, 06.04.2020 - 8 ZB 19.852
Anspruch auf Untersagung eines benachbarten Betriebs zur Lagerung und Behandlung …
Auszug aus VGH Bayern, 07.12.2021 - 8 CS 21.2334
Das Beschwerdevorbringen ist nicht geeignet, die amtliche Auskunft des Wasserwirtschaftsamts, der für die Beurteilung des Senats großes Gewicht zukommt (stRspr, vgl. BayVGH, B.v. 6.4.2020 - 8 ZB 19.852 - juris Rn. 16 m.w.N.), zu erschüttern. - VG Augsburg, 17.08.2021 - Au 9 S 21.1391
Verpflichtung zu Gewässerunterhaltungsmaßnahmen - Absenkung von Biberdämmen
Auszug aus VGH Bayern, 07.12.2021 - 8 CS 21.2334
Der Beschluss des Verwaltungsgerichts Augsburg vom 17. August 2021 (Az. Au 9 S 21.1391) wird geändert.
- VG Augsburg, 23.01.2023 - Au 9 S 22.2417
Vorläufiger Rechtsschutz, Sonderunterhaltungslast, Gemeinsamer Betrieb einer …
Mit der Einschränkung "insoweit, als sie durch diese Anlagen bedingt ist", macht das BayWG in den genannten Vorschriften den Übergang der Unterhaltungslast auf den Anlagenunternehmer davon abhängig, dass zwischen dem Betrieb der Anlage und dem Gewässerzustand ein adäquat-kausaler Wirkungszusammenhang besteht (vgl. BayVGH, B.v. 7.12.2021 - 8 CS 21.2334 - juris Rn. 15; BayVGH U.v. 23.1.1990 - 8 B 86.362-BayVBl 1990, 341).Ein adäquater Kausalzusammenhang in diesem Sinne liegt demnach vor, wenn durch die Anlage Unterhaltungslasten am Gewässer erhöht oder überhaupt erst erforderlich werden (vgl. BayVGH B.v. 7.12.2021 - 8 CS 21.2334 - juris Rn. 15; BayVGH, U.v. 23.1990 - 8 B 86.362 - BayVBl 1990, 341).
Grundsätzlich ist die von Art. 22 Abs. 3 BayWG bzw. Art. 46 Abs. 2 BayWG 1962 geforderte Kausalität auch dann gegeben, wenn die Anlage nicht die Ursache für bestimmte Gewässereigenschaften ist, sondern für das Gewässer insgesamt (BayVGH, B.v. 7.12.2021 - 8 CS 21.2334 - juris Rn. 17;… Drost, a.a.O., Art. 22 BayWG Rn. 29a).
Es ist streitig, ob die Sonderunterhaltungslast aus Art. 22 Abs. 3 BayWG räumlich auf gewisse Gewässerstrecken begrenzt und vom inhaltlichen Umfang der Maßnahmen unbeschränkt ist oder ob eine Sonderunterhaltungslast auch lediglich partiell für bestimmte Unterhaltungsmaßnahmen bestehen kann (vgl. BayVGH, B.v. 7.12.2021 - 8 CS 21.2334 - juris Rn. 23).
Ein adäquater Kausalzusammenhang ist wohl nicht schon allein deshalb zu verneinen, weil Bauaktivitäten von Bibern auf einem "zufälligen Naturereignis" beruhen (BayVGH B.v. 7.12.2021 - 8 CS 21.2334 - juris Rn. 28).
- VG Augsburg, 22.05.2023 - Au 9 K 22.1636
Wasserrechtliche Ersatzvornahme, Kostenerstattungspflicht, fiktive …
Dieser liegt vor, wenn durch die Anlage Unterhaltungslasten am Gewässer erhöht oder überhaupt erst erforderlich werden (vgl. BayVGH, B.v. 7.12.21 - 8 CS 21.2334 - juris Rn. 15).