Rechtsprechung
VGH Bayern, 10.08.2006 - 1 N 04.1371, 1 N 05.903, 1 N 05.661 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Anfechtung von zwei inhaltsgleichen Fassungen eines Bebauungsplans; Festsetzung der zulässigen Grundfläche; Abwägung der Eigentumsbelange; Unzulässigkeit einer Festsetzung der zulässigen Grundfläche für die "Hauptgebäude"; Festsetzung einer frei von Bebauung zu haltenden ...
- Judicialis
VwGO § 86 Abs. 3;... ; VwGO § 93 Satz 1; ; VwGO § 173 i.V.m. § 254 ZPO; ; BauGB 1998 § 1 Abs. 6; ; BauGB § 9 Abs. 1 Nr. 1; ; BauGB § 9 Abs. 1 Nr. 10; ; BauGB § 9 Abs. 1 Nr. 11; ; BauGB § 34; ; BauGB § 35; ; BauGB § 214 Abs. 3 Satz 2 Halbsatz 2; ; BauNVO § 16 Abs. 2 Nr. 1; ; BauNVO § 16 Abs. 3 Nr. 1; ; BauNVO § 19
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Bauleitplanung: Festsetzung von Grundflächen für Haupt- und Nebenanlagen
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Bebauungsplan: Grundfläche für alle Anlagen festzusetzen
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- kapellmann.de (Kurzinformation)
Festsetzung von Grundflächen für Haupt- und Nebenanlagen im B-Plan
Verfahrensgang
- OVG Bremen, 23.10.1979 - I T 4/79
- OVG Nordrhein-Westfalen, 31.10.1990 - 10a NE 60/88
- BVerwG, 20.08.1991 - 4 NB 3.91
- BVerfG, 02.07.1992 - 1 BvR 1536/91
- BVerwG, 05.04.1993 - 4 NB 3.91
- BVerwG, 05.04.1993 - E 92.231
- OVG Nordrhein-Westfalen, 02.09.1993 - 10a NE 60/88
- BVerwG, 31.01.1995 - 4 NB 48.93
- VGH Bayern, 10.08.2006 - 1 N 04.1371, 1 N 05.903, 1 N 05.661
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 28.11.2007 - 3 K 30/04
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 28.11.2007 - 3 K 30/40
- BVerwG, 04.06.2008 - 4 BN 7.08
- BVerwG, 28.05.2009 - 4 CN 2.08
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 18.08.2010 - 3 K 30/04
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2007, 447
- ZfBR 2007, 348
Wird zitiert von ... (29) Neu Zitiert selbst (10)
- VGH Bayern, 13.04.2006 - 1 N 04.3519
Festsetzung der höchstzulässigen Zahl von Wohnungen in Wohngebäuden; Wohngebäude; …
Auszug aus VGH Bayern, 10.08.2006 - 1 N 04.1371
Eine Festsetzung nur für die "Hauptanlagen" - und nicht auch für die nach § 19 Abs. 4 Satz 1 BauNVO mitzurechnenden "Nebenanlagen" - ist nicht von der Ermächtigungsgrundlage gedeckt (wie Urteil vom 13.4.2006 - 1 N 04.3519).Der Senat hat zur Reichweite dieser Vorschriften im Normenkontrollurteil vom 13. April 2006 (1 N 04.3519) Folgendes ausgeführt:.
- BVerwG, 19.09.2002 - 4 CN 1.02
Teilnichtigkeit; Abschnittsbildung; reformatio in peius; "bedingter" …
Auszug aus VGH Bayern, 10.08.2006 - 1 N 04.1371
Ein Bebauungsplan bleibt trotz der Unwirksamkeit einzelner Festsetzungen in seinen nicht betroffenen Teilen gültig, wenn diese für sich betrachtet noch eine den Anforderungen des § 1 BauGB entsprechende Regelung darstellen und wenn die Gemeinde nach ihrem im Planungsverfahren zum Ausdruck gekommenen Willen im Zweifel auch einen Plan dieses eingeschränkten Inhalts beschlossen hätte (BVerwG vom 6.12.2000 NVwZ 2001, 431; vom 19.9.2002 BVerwGE 117, 58). - BVerwG, 21.11.1986 - 4 C 22.83
Nichtigkeitsdogma
Auszug aus VGH Bayern, 10.08.2006 - 1 N 04.1371
Die gewünschte Klarstellung der Ungültigkeit der früheren Fassung wurde nämlich nicht schon durch die Bekanntmachung des "Aufhebungsbeschlusses" vom 4. April 2006 erreicht; erforderlich wäre vielmehr die Durchführung eines Aufhebungsverfahrens als "Gegenakt der Normsetzung" gewesen (BVerwG vom 21.11.1986 BVerwGE 75, 142 = BayVBl 1987, 310).
- BVerwG, 27.01.1999 - 4 B 129.98
Bebauungsplan; Ausfertigung; Bekanntmachung; Inkrafttreten; Festsetzung einer …
Auszug aus VGH Bayern, 10.08.2006 - 1 N 04.1371
Dies werde dadurch bestätigt, dass § 40 Abs. 1 Nr. 12 BauGB für den Fall der Festsetzung einer von Bebauung freizuhaltenden Fläche einen Übernahmeanspruch begründet (BVerwG vom 24.2.2003 NuR 2004, 310; vom 27.1.1999 NVwZ 1999, 878 = BayVBl 1999, 410 und vom 17.12.1998 NVwZ 1999, 984; vgl. auch Urteile des Senats vom 16.6.2006 - 1 N 03.2347 sowie vom 4.4.2006 - 1 N 04.1661 und 1 N 04.2709). - BVerwG, 14.11.1991 - 4 C 1.91
Verwaltungsprozessrecht: Umfang der gerichtlichen Aufklärungspflicht, …
Auszug aus VGH Bayern, 10.08.2006 - 1 N 04.1371
Etwas anderes ergibt sich auch nicht aus dem von den Antragstellern zu 1 und 2 genannten Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 14. November 1991 (NVwZ-RR 1992, 227 = BRS 52 Nr. 146). - VGH Bayern, 04.04.2006 - 1 N 04.1661
Normenkontrollantrag gegen Bebauungsplan; Beschränkung der Verkaufsfläche von …
Auszug aus VGH Bayern, 10.08.2006 - 1 N 04.1371
Dies werde dadurch bestätigt, dass § 40 Abs. 1 Nr. 12 BauGB für den Fall der Festsetzung einer von Bebauung freizuhaltenden Fläche einen Übernahmeanspruch begründet (BVerwG vom 24.2.2003 NuR 2004, 310; vom 27.1.1999 NVwZ 1999, 878 = BayVBl 1999, 410 und vom 17.12.1998 NVwZ 1999, 984; vgl. auch Urteile des Senats vom 16.6.2006 - 1 N 03.2347 sowie vom 4.4.2006 - 1 N 04.1661 und 1 N 04.2709). - VGH Bayern, 16.06.2006 - 1 N 03.2347
Normenkontrollantrag gegen Bebauungsplan; Antragsbefugnis; offensichtliche …
Auszug aus VGH Bayern, 10.08.2006 - 1 N 04.1371
Dies werde dadurch bestätigt, dass § 40 Abs. 1 Nr. 12 BauGB für den Fall der Festsetzung einer von Bebauung freizuhaltenden Fläche einen Übernahmeanspruch begründet (BVerwG vom 24.2.2003 NuR 2004, 310; vom 27.1.1999 NVwZ 1999, 878 = BayVBl 1999, 410 und vom 17.12.1998 NVwZ 1999, 984; vgl. auch Urteile des Senats vom 16.6.2006 - 1 N 03.2347 sowie vom 4.4.2006 - 1 N 04.1661 und 1 N 04.2709). - VGH Bayern, 04.04.2006 - 1 N 04.2709
Auszug aus VGH Bayern, 10.08.2006 - 1 N 04.1371
Dies werde dadurch bestätigt, dass § 40 Abs. 1 Nr. 12 BauGB für den Fall der Festsetzung einer von Bebauung freizuhaltenden Fläche einen Übernahmeanspruch begründet (BVerwG vom 24.2.2003 NuR 2004, 310; vom 27.1.1999 NVwZ 1999, 878 = BayVBl 1999, 410 und vom 17.12.1998 NVwZ 1999, 984; vgl. auch Urteile des Senats vom 16.6.2006 - 1 N 03.2347 sowie vom 4.4.2006 - 1 N 04.1661 und 1 N 04.2709). - BVerwG, 24.02.2003 - 4 BN 14.03
"Städtebauliche Gründe" i.S. des § 9 Abs. 1 BauGB; Festsetzung von von jeglicher …
Auszug aus VGH Bayern, 10.08.2006 - 1 N 04.1371
Dies werde dadurch bestätigt, dass § 40 Abs. 1 Nr. 12 BauGB für den Fall der Festsetzung einer von Bebauung freizuhaltenden Fläche einen Übernahmeanspruch begründet (BVerwG vom 24.2.2003 NuR 2004, 310; vom 27.1.1999 NVwZ 1999, 878 = BayVBl 1999, 410 und vom 17.12.1998 NVwZ 1999, 984; vgl. auch Urteile des Senats vom 16.6.2006 - 1 N 03.2347 sowie vom 4.4.2006 - 1 N 04.1661 und 1 N 04.2709). - BVerwG, 17.12.1998 - 4 NB 4.97
Bebauungsplan, Festsetzungen; Fläche für die Landwirtschaft; von Bebauung …
Auszug aus VGH Bayern, 10.08.2006 - 1 N 04.1371
Dies werde dadurch bestätigt, dass § 40 Abs. 1 Nr. 12 BauGB für den Fall der Festsetzung einer von Bebauung freizuhaltenden Fläche einen Übernahmeanspruch begründet (BVerwG vom 24.2.2003 NuR 2004, 310; vom 27.1.1999 NVwZ 1999, 878 = BayVBl 1999, 410 und vom 17.12.1998 NVwZ 1999, 984; vgl. auch Urteile des Senats vom 16.6.2006 - 1 N 03.2347 sowie vom 4.4.2006 - 1 N 04.1661 und 1 N 04.2709).
- VG Hannover, 26.11.2019 - 4 A 12592/17
Außenbereich; bauliche Anlagen; Beseitigungsanordnung; GRZ; Kiesflächen; örtliche …
Hinter dieser Umkehrung der bis dahin geltenden "Nicht-Anrechnungs-" in eine "Mitrechnungsregelung" steht das legislative Ziel, einen Beitrag zur Umsetzung der Bodenschutzklausel des § 1 a Abs. 2 Satz 1 BauGB zu leisten und eine "Begrenzung der Bodenversiegelung durch Nebenanlagen" zu erreichen (vgl. BR-Drs. 354/89 S. 35 f.; so auch BayVGH, Urt. v. 10.08.2006 - 1 N 04.1371 -, juris). - OVG Niedersachsen, 08.09.2010 - 1 KN 129/07
Heilung bei falscher Reihenfolge von Ausfertigung und Bekanntmachung eines …
Infolgedessen hat es der VGH München mit Urteil vom 10. August 2006 (- 1 N 04.1371 u.a. -, NVwZ-RR 2007, 447) für unzulässig gehalten, eine zulässige Grundfläche nur für Hauptanlagen festzusetzen und die Nebenanlagen ungeregelt zu lassen (…ebenso OVG Saarlouis, Urt. v. 12.3.2009 - 2 C 312/08 -, NJOZ 2009, 2711). - VGH Bayern, 22.09.2015 - 1 B 14.1652
Die Inzidentprüfung eines Bebauungsplans im Rahmen einer gegen eine …
Die Gemeinde soll sich bei der Bestimmung des Maßes der baulichen Nutzung darüber Rechenschaft ablegen und durch Festsetzung eines entsprechenden "Summenmaßes" offenlegen, inwieweit durch die Festsetzungen eines Bebauungsplans eine Bodenversiegelung - nicht nur durch "Haupt-", sondern eben auch durch "Nebenanlagen" - insgesamt zugelassen wird (BayVGH, U.v. 10.8.2006 - 1 N 04.1371 u.a. - NVwZ-RR 2007, 447 = juris Rn. 36).Eine Festsetzung, welche die zulässige Grundfläche nur für "Hauptgebäude" bestimmt, ist dagegen nicht von der Ermächtigungsgrundlage gedeckt, weil sie diesem Kriterium einen anderen Inhalt gibt, als ihn die Baunutzungsverordnung seit 1990 in ihrem § 19 Abs. 4 vorschreibt (BayVGH, U.v. 10.8.2006 a.a.O.).
- VG München, 14.06.2012 - M 11 K 11.5045
Beseitigungsanordnung für Balkone und Terrassen; mehrdeutige Festsetzung der …
Die zulässige Grundflächengröße muss für alle Anlagen, die bei der Ermittlung der Grundfläche mitzurechnen sind, festgesetzt werden; eine Festsetzung nur für die "Hauptanlagen", nicht jedoch auch für die nach § 19 Abs. 4 Satz 1 BauNVO mitzurechnenden "Nebenanlagen", ist nicht von der Ermächtigungsgrundlage des § 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB i.V.m. § 16 Abs. 2 Nr. 1, § 19 BauNVO gedeckt (BayVGH vom 10.8.2006 NVwZ-RR 2007, 447; vom 13.4.2006 ZfBR 2006, 693). - OVG Mecklenburg-Vorpommern, 18.08.2010 - 3 K 30/04
Wirksamkeit eines Bebauungsplans
Mit der Regelung des § 19 Abs. 4 BauNVO wollte der Gesetzgeber einen Beitrag zur Bodenschutzklausel des § 1a Abs. 2 Satz 1 BauGB leisten (VGH München U. v.01.08.2006 - 1 N 04.1371 -, NVwZ-RR 2007, 447 = BRS 70 Nr. 83;… vgl. OVG Saarlouis a.a.O.), nicht aber der Gemeinde ermöglichen, präventiv ein bauordnungsrechtliches Ziel zu verfolgen. - OVG Saarland, 12.03.2009 - 2 C 312/08
Festsetzungen zum Maß der baulichen Nutzung im einfachen Bebauungsplan
(vgl. VGH München, Urteile vom 13.4.2006 - 1 N 04.3519 -, BauR 2006, 2012, vom 10.8.2006 - 1 N 04.1371, 1 N 05.903 und 1 N 05.661 -, BRS 70 Nr. 83) Im Bebauungsplan "H." findet sich auch keine Begründung für die Nichtanwendung des § 19 Abs. 4 BauNVO 1990. - VGH Bayern, 14.05.2021 - 1 B 19.2111
Anordnung der Beseitigung eines neu errichteten Gebäudes
Danach sind im Interesse der Reduzierung der Bodenversiegelung nicht nur die Flächen der Hauptbaukörper, sondern auch von im Einzelnen in § 19 Abs. 4 BauNVO beschriebenen Nebenanlagen einschließlich der Zufahrten und Wege für das Maß der Grundfläche zu berücksichtigen (…vgl. BayVGH, U.v. 23.7.2019 - 1 N 16.2190 - juris Rn. 17; U.v. 22.9.2015 - 1 B 14.1652 - NVwZ-RR 2016, 135;… U.v. 20.10.2009 - 1 N 06.1545 - juris Rn. 33; U.v. 13.4.2006 - 1 N 04.3519 - BayVBl 2007, 627; U.v. 10.8.2006 - 1 N 04.1371 u.a. - NVwZ-RR 2007, 447). - VGH Bayern, 10.08.2006 - 1 N 06.661
Anfechtung von zwei inhaltsgleichen Fassungen eines Bebauungsplans; …
1 N 04.1371 1 N 05.903 1 N 06.661.Die Normenkontrollverfahren 1 N 04.1371, 1 N 05.903 und 1 N 06.661 werden zur gemeinsamen Entscheidung verbunden.
Die Verfahren 1 N 04.1371, 1 N 05.903 und 1 N 06.661 werden zur gemeinsamen Entscheidung verbunden, weil sie denselben Bebauungsplan betreffen und dieselben Fragen aufwerfen (§ 93 Satz 1 VwGO).
Bis zur Verbindung wird der Streitwert in den als ein Verfahren zu behandelnden Normenkontrollsachen 1 N 04.1371 und 1 N 05.903 auf 22.500 Euro und im Normenkontrollverfahren 1 N 06.661 auf 12.500 Euro festgesetzt; nach der Verbindung beträgt der Streitwert insgesamt 35.000 Euro.
- VGH Bayern, 10.08.2006 - 1 N 05.903
Anfechtung von zwei inhaltsgleichen Fassungen eines Bebauungsplans; …
1 N 04.1371 1 N 05.903 1 N 06.661.Die Normenkontrollverfahren 1 N 04.1371, 1 N 05.903 und 1 N 06.661 werden zur gemeinsamen Entscheidung verbunden.
Die Verfahren 1 N 04.1371, 1 N 05.903 und 1 N 06.661 werden zur gemeinsamen Entscheidung verbunden, weil sie denselben Bebauungsplan betreffen und dieselben Fragen aufwerfen (§ 93 Satz 1 VwGO).
Bis zur Verbindung wird der Streitwert in den als ein Verfahren zu behandelnden Normenkontrollsachen 1 N 04.1371 und 1 N 05.903 auf 22.500 Euro und im Normenkontrollverfahren 1 N 06.661 auf 12.500 Euro festgesetzt; nach der Verbindung beträgt der Streitwert insgesamt 35.000 Euro.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 01.09.2016 - 10 D 23/15
Zwingende erforderliche Festsetzung der Grundflächenzahl oder der Grundfläche der …
vgl. BayVGH, Urteil vom 10. August 2006 - 1 N 04.1371, 1 N 05.903, 1 N 05.661 -, juris, Rn. 36. - OVG Hamburg, 17.06.2010 - 2 E 7/07
Verkündung von Bebauungsplänen in Hamburg; rechtswidriger Hinweis auf Frist für …
- VGH Bayern, 21.10.2014 - 1 N 11.1456
Keine Kombination von Grundflächenzahl und Größe der Grundflächen
- VGH Bayern, 14.08.2008 - 1 N 07.2753
Normenkontrollantrag gegen mehrere Bebauungspläne
- VGH Bayern, 28.11.2023 - 1 N 20.2264
Unwirksamkeit eines Änderungsbebauungsplans, Fehlende Festsetzung zur …
- VGH Bayern, 19.06.2009 - 1 N 07.1552
Zur Anwendung der Vorschrift des § 215 Abs. 1 Nr. 3 BauGB 2004 über das …
- VGH Bayern, 27.06.2023 - 1 N 21.1762
Festsetzung einer grenznahen Fläche für Garagen und Nebenanlagen bei einem …
- VGH Bayern, 22.01.2018 - 1 ZB 16.1635
Inzidentprüfung eines Bebauungsplans
- VGH Bayern, 19.10.2006 - 14 N 04.3287
Normenkontrolle, Änderungsbebauungsplan, Herabzonung von Bauland zur privaten …
- VGH Bayern, 19.11.2021 - 1 N 19.1748
Normenkontrollantrag gegen Bebauungsplan
- VGH Bayern, 05.04.2022 - 1 N 20.2818
Unwirksamer Änderungsbebauungsplan - Festsetzung einer Fläche zur …
- VGH Bayern, 23.07.2019 - 1 N 16.2190
Erforderlichkeit der Bauleitplanung
- VGH Bayern, 05.04.2022 - 1 N 20.1594
Unwirksamkeit einer Bebauungsplanänderung im vereinfachten Verfahren (hier: …
- VGH Bayern, 05.02.2016 - 1 N 11.766
Erforderliche Festsetzung der Grundflächen im Bebauungsplan im Sinne eines …
- VGH Bayern, 07.11.2012 - 1 N 10.2417
Normenkontrollantrag; Änderung eines Bebauungsplans; Inzidentprüfung der …
- VGH Bayern, 10.03.2014 - 1 N 13.1104
Normenkontrollantrag; Änderung eines Bebauungsplans; Inzidentprüfung der …
- VG Augsburg, 15.10.2009 - Au 5 K 07.1476
Wochenendhaus; Bebauungsplan; Frist für Mängelrüge verstrichen; Bebauungsplan …
- VG München, 21.02.2008 - M 11 K 07.2057
Abgrenzung: Innen-/Außenbereich; Entgegenstehen öffentlicher Belange
- VGH Bayern, 25.02.2009 - 1 ZB 08.911
Vorbescheidsantrag für nicht privilegiertes Wohngebäude; Abgrenzung Innenbereich …
- VG München, 03.07.2008 - M 11 K 07.4258
Bebauungsplanfestsetzung: Grünfläche; Erschließung; Abgrenzung …