Volltextveröffentlichungen (8)

• openjur.de
• BAYERN | RECHT

  VwGO § 47 Abs. 2 S. 1, § 60, § 67 Abs. 2 S. 1, § 139; BayEGovG Art. 4 Abs. 2; RDGEG § 3, § 5; GG Art. 19 Abs. 4
  Normenkontrollverfahren gegen die Verordnung zur Änderung der Vogelschutzverordnung

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Die elektronische Bekanntmachung auf einer amtlichen Verkündungsplattform ist der herkömmlichen Bekanntmachungsform gleichzustellen.

 
• rewis.io

  Normenkontrollverfahren gegen die Verordnung zur Änderung der Vogelschutzverordnung

• ra.de
• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Die elektronische Bekanntmachung auf einer amtlichen Verkündungsplattform ist der herkömmlichen Bekanntmachungsform gleichzustellen.

• rechtsportal.de

  Normenkontrollverfahren gegen die Verordnung zur Änderung der Vogelschutzverordnung ; Beginn der Antragsfrist bei ausschließlich elektronischer Bekanntmachung einer Rechtsverordnung; Bekanntmachung; besonderer Ausnahmefall; Klagebefugnis; Kommission; ...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• bayern.de (Pressemitteilung - vor Ergehen der Entscheidung)

  Naturschutzrecht - Normenkontrollverfahren zur Bayerischen Natura 2000-Verordnung

Verfahrensgang

• VGH Bayern, 14.09.2018 - 14 N 17.664
• BVerwG, 10.10.2019 - 4 CN 6.18

Wird zitiert von ... (2)Neu Zitiert selbst (6)

• BVerwG, 22.07.2013 - 7 BN 1.13

  Prinzipale/inzidente Normenkontrolle; Antragsfrist; Rechtswidrigwerden einer …

  Auszug aus VGH Bayern, 14.09.2018 - 14 N 17.664

  Über die bestehenden sonstigen Klagemöglichkeiten kann der betroffene Bürger jedes subjektive Recht durchsetzen (vgl. BVerwG, B.v. 22.7.2013 - 7 BN 1.13 - NVwZ 2013, 1547 Rn. 13; vgl. hierzu auch BT-Drs. 13/3993 S. 10 zur Einführung einer an den Wortlaut der Klagebefugnis angepassten Antragsbefugnis).

  Ist die Norm entscheidungserheblich, müssen die Gerichte die Wirksamkeit der Rechtsvorschrift auch nach Ablauf der Jahresfrist des § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO inzident prüfen (vgl. BVerwG, B.v. 22.7.2013 - 7 BN 1.13 - NVwZ 2013, 1547 R. 13).

  Damit ist den Anforderungen des Gebots des effektiven Rechtsschutzes (Art. 19 Abs. 4 GG) in ausreichendem Maße Genüge getan (vgl. BVerwG, B.v. 22.7.2013 a.a.O.).

  Die Antragsfrist des § 47 VwGO beruht auf der Wertung des Gesetzgebers, dass seit längerem angewandte Normen aus Gründen der Rechtssicherheit der Nichtigerklärung mit allgemein verbindlicher Wirkung (vgl. § 47 Abs. 5 Satz 2 Halbs. 2 VwGO) entzogen werden sollen (stRspr, vgl. BVerwG, B.v. 22.7.2013 - 7 BN 1.13 - NVwZ 2013, 1547 Rn. 11; vgl. auch die Gesetzesbegründung zur Verkürzung der Antragsfrist, BT-Drs. 16/2496 S. 17 f.).

• BVerfG, 27.07.1971 - 2 BvR 443/70

  Bebauungspläne

  Auszug aus VGH Bayern, 14.09.2018 - 14 N 17.664

  In der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts ist geklärt, dass Art. 19 Abs. 4 GG nicht die Einführung einer prinzipalen Normenkontrolle gebietet (vgl. BVerfG, B.v. 27.7.1971 - 2 BvR 443/70 - BVerfGE 31, 364).

  Mit Rücksicht auf die primär gegebenen Rechtsschutzmöglichkeiten gegen die Auswirkungen einer Norm ist das den einzelnen Bundesländern nach § 47 VwGO freigestellte Normenkontrollverfahren dort, wo es - wie in Bayern - durch ein entsprechendes Landesgesetz eingeführt worden ist, lediglich als ein zusätzlicher Rechtsbehelf anzusehen, der zwar im erweiterten Sinne Rechtswegqualität besitzt, durch Art. 19 Abs. 4 GG jedoch nicht geboten ist (BVerfG, B.v. 27.7.1971 - 2 BvR 443/70 - BVerfGE 31, 364).

• BVerwG, 18.02.2013 - 6 BN 1.12

  Polizeiverordnung; Alkoholverbot in der Öffentlichkeit; Normenkontrolle; …

  Auszug aus VGH Bayern, 14.09.2018 - 14 N 17.664

  Bei der Antragsfrist des § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO handelt es sich um eine gesetzlich fixierte Zeitspanne, deren Ende einen äußersten Zeitpunkt festlegt, nach dem auch bei fehlendem Verschulden eine Prozesshandlung endgültig nicht mehr oder nur noch unter ganz besonderen Voraussetzungen wirksam vorgenommen werden kann (vgl. BVerwG, B.v. 18.2.2013 - 6 BN 1.12 - NVwZ-RR 2013, 387 Rn. 8;… Panzer in Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand Febr. 2016, § 47 Rn. 29;… v. Albedyll in Bader/Funke-Kaiser/Stuhlfauth, VwGO, 6. Aufl. 2014, § 47 Rn. 91;… a.A. Schmidt in Eyermann, VwGO, 14. Aufl. 2014, § 47 Rn. 74).

  Eine Fallgestaltung, die ausnahmsweise eine Wiedereinsetzung auch bei echten Ausschlussfristen verfassungsrechtlich gebietet (vgl. BVerwG, B.v. 18.2.2013 - 6 BN 1.12 - NVwZ-RR 2013, 387 Rn. 8 für den Fall eines innerhalb der Antragsfrist des § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO gestellten Prozesskostenhilfeantrags), ist vorliegend nicht gegeben.

 
• BVerwG, 18.08.2015 - 4 CN 10.14

  Normenkontrolle; Antragsfrist; Bekanntmachung; Ausfertigungsmangel; ergänzendes …

  Auszug aus VGH Bayern, 14.09.2018 - 14 N 17.664

  Indem § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO auf die Bekanntmachung abstellt, knüpft er die Antragsfrist an den Zeitpunkt an, zu dem die Norm mit formellem Geltungsanspruch veröffentlicht worden ist, d.h. zu dem sie nach dem Willen des Normgebers entstehen soll (stRspr, vgl. BVerwG, U.v. 18.8.2015 - 4 CN 10.14 - BVerwGE 152, 379 Rn. 7 m.w.N.).

  Als Bekanntmachung im Sinne des § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO ausreichend ist die Vornahme einer Handlung seitens des Normgebers, die potentiell Antragsbefugten die Möglichkeit der Kenntnisnahme vom Geltungsanspruch der Norm verschafft (stRspr, vgl. BVerwG, U.v. 18.8.2015 a.a.O. m.w.N.; U.v. 19.2.2004 - 7 CN 1.03 - BayVBl 2004, 475).

• BVerwG, 19.02.2004 - 7 CN 1.03

  Trinkwasserschutzgebiet in der DDR; Beschluss des Kreistags; Gegenstand des …

  Auszug aus VGH Bayern, 14.09.2018 - 14 N 17.664

  Als Bekanntmachung im Sinne des § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO ausreichend ist die Vornahme einer Handlung seitens des Normgebers, die potentiell Antragsbefugten die Möglichkeit der Kenntnisnahme vom Geltungsanspruch der Norm verschafft (…stRspr, vgl. BVerwG, U.v. 18.8.2015 a.a.O. m.w.N.; U.v. 19.2.2004 - 7 CN 1.03 - BayVBl 2004, 475).
• BVerwG, 21.01.2004 - 8 CN 1.02

  Normenkontrollantrag; Antragsfrist; Hauptsatzung; Neufassung; Bekanntmachung; …

  Auszug aus VGH Bayern, 14.09.2018 - 14 N 17.664

  Ob die vorgenommene Bekanntmachung wirksam ist, ist eine Frage der Begründetheit des Normenkontrollantrags (stRspr, vgl. BVerwG, U.v. 21.1.2004 - 8 CN 1.02 - BVerwGE 120, 82), die sich erst stellt, wenn der Normenkontrollantrag zulässig erhoben wurde.

• VGH Hessen, 30.07.2019 - 10 C 2708/18

  Antragsfrist für Normenkontrollantrag

  Indem § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO auf die Bekanntmachung der Rechtsvorschrift abstellt, knüpft er die Antragsfrist an den Zeitpunkt an, zu dem die Norm mit formellem Geltungsanspruch veröffentlicht worden ist, d. h. zu dem sie nach dem Willen des Normgebers entstehen soll (vgl. BVerwG, Urteil vom 18. August 2015 - 4 CN 10.14 BVerwGE 152, 379; Bay. VGH, Urteil vom 14. September 2018 - 14 N 17.664 - juris; Sächs. OVG, Urteil vom 20. März 2014 - 1 C 11/10 - juris).

  Als Bekanntmachung im Sinne des § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO ausreichend ist hiernach die Vornahme einer Handlung seitens des Normgebers die potentiell Antragsbefugten die Möglichkeit der Kenntnisnahme vom Geltungsanspruch der Norm verschafft (vgl. BVerwG…, Urteil vom 18. August 2015, a. a. O.; Urteil vom 19. Februar 2004 - 7 CN 1.03 - BayVBl 2004, 475; Bay. VGH, Urteil vom 14. September 2018, a. a. O.).

  Die Antragsfrist, der die Wertung des Gesetzgebers zugrunde liegt, dass seit längerem angewandte Normen aus Gründen der Rechtssicherheit der Nichtigerklärung mit allgemeinverbindlicher Wirkung entzogen werden sollen, legt den äußersten Zeitpunkt fest, nach dem auch bei fehlendem Verschulden eine Prozesshandlung endgültig nicht mehr oder nur noch unter ganz besonderen Voraussetzungen wirksam vorgenommen werden kann (Bay. VGH, Urteil vom 14. September 2018, a. a. O.;… Schenke in: Kopp/Schenke, a. a. O., § 47 Rn. 83, jew. m. w. N.).

• VGH Bayern, 13.12.2022 - 15 N 22.1039

  Verfristeter Normenkontrollantrag gegen Ortsabrundungssatzung

  Unabhängig davon, dass eine Wiedereinsetzung ausscheidet, weil die Frist des § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO eine Ausschlussfrist ist, bei der eine Wiedereinsetzung nicht möglich ist (…vgl. BVerwG, B.v. 27.9.2021 - 6 BN 1.21 - juris Rn. 9; BayVGH, U.v. 14.9.2018 - 14 N 17.664 - juris Rn. 34 ff.), wurden jedenfalls Wiedereinsetzungsgründe weder vorgetragen noch sind solche ersichtlich (…vgl. BayVGH, B.v. 16.10.2008 - 15 N 08.30 - juris Rn. 4).