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VGH Bayern, 21.03.2023 - 19 ZB 21.689 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- BAYERN | RECHT
AsylG § 61 Abs. 1 S. 2; AsylG § 61 Abs. 2 S. 5; AsylG § 78 Abs. 3 Nr. 1; AsylG § 83b; AufenthG § 60c Abs. 2 Nr. 4
Kein Anspruch auf Erteilung einer Ausbildungserlaubnis - rewis.io
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Verfahrensgang
- VG Ansbach, 23.11.2020 - AN 15 K 19.2259
- VGH Bayern, 21.03.2023 - 19 ZB 21.689
Wird zitiert von ... (0) Neu Zitiert selbst (35)
- VG München, 23.10.2019 - M 9 K 19.4677
Erteilung einer Beschäftigungserlaubnis nach § 61 AsylG
Auszug aus VGH Bayern, 21.03.2023 - 19 ZB 21.689
Aufgrund der unklaren Formulierung des § 61 Abs. 2 Satz 5 AsylG, nach der § 61 Abs. 1 Satz 2 AsylG unberührt bleibe, sei strittig, ob daraus ein gebundener Anspruch für Asylbewerber folge, deren Asylantragstellung bereits mehr als neun Monate zurückliege und die nicht verpflichtet seien, in einer Aufnahmeeinrichtung zu wohnen - wie dies bei der Klägerin der Fall sei (m.V.a. VG München, U.v. 23.10.2019 - M 9 K 19.4677 - juris Rn. 26 ff. einerseits, Vollzugshinweise des BayStMI vom 13.7.2020, Ziff. 2.2.3.1 andererseits).Diese Frage wird in der Rechtsprechung unterschiedlich beantwortet (…vgl. einerseits - für Rechtsanspruch bzw. Ermessensreduzierung - VG München, B.v. 14.10.2019 - M 25 S7 19.4436 - beck-online, Rn. 18 ff.;… vgl. auch Vollzugshinweise des BayStMI v. 13.7.2020, ber. IMS v. 24.3.2022 - F3-2081-3-64, S. 20 f.;… andererseits - verneinend - VG Potsdam, U.v. 16.3.2021 - 8 K 3117/19.A - juris Rn. 30 ff.; VG München, U.v. 23.10.2019 - M 9 K 19.4677 - juris Rn. 26 ff.).
Aus den Gesetzgebungsmaterialien lassen sich hierzu keine Erkenntnisse ableiten (vgl. BT-Drs. 19/10706, S. 17 und dazu VG München, U.v. 23.10.2019 - M 9 K 19.4677 - juris Rn. 28; Wittmann/Röder, ZAR 2019, 412/417).
- VGH Bayern, 01.12.2015 - 19 CE 15.2311
Erfolglosigkeit der Beschwerde gegen die Ablehnung einer Beschäftigungserlaubnis
Auszug aus VGH Bayern, 21.03.2023 - 19 ZB 21.689
Die Gerichtskostenfreiheit des Verfahrens ergibt sich aus § 83b AsylG (…vgl. BayVGH, B.v. 25.6.2019 - 10 ZB 18.85 - juris Rn. 8;… B.v. 21.4.2017 - 10 ZB 16.2281 - juris Rn. 25;… B.v. 9.3.2016 - 10 C 16.324 - juris Rn. 4; B.v. 1.12.2015 - 19 CE 15.2311 - juris Rn. 9;… OVG Berlin-Brandenburg, B.v. 15.9.2016 - 3 S 73.16 u.a. - juris Rn. 4).Für die Frage, was eine asylrechtliche Streitigkeit i.S.d. § 83b AsylG ist, kommt es nicht darauf an, welche Behörde gehandelt hat - hier die Ausländerbehörde der Beklagten in Gestalt einer ausländerrechtlichen Maßnahme gegen einen Asylbewerber -, sondern auf die Rechtsgrundlage, aus der der Anspruch auf das behördliche Handeln abgeleitet wird (…BayVGH, B.v. 26.11.2018 - 19 C 18.1605 - Rn. 6;… B.v. 19.10.2016 - 21 CS 16.30179 - juris Rn. 9;… B.v. 9.3.2016 - 10 C 16.324 - juris Rn. 4; B.v. 1.12.2015 - 19 CE 15.2311 - juris Rn. 3 m.w.N.;… OVG Berlin-Brandenburg, B.v. 15.9.2016 - 3 S 73.16 u.a. - juris Rn. 2 ;… BayVGH, B.v. 19.10.2016 - 21 ZB 16.30251 - juris Rn. 6 ;… BVerwG, U.v. 25.9.1997 - 1 C 6.97 - juris Rn. 14 ).
Die Rechtsgrundlage für die Erlaubnis zur Ausübung einer Beschäftigung - ggf. in der Form einer Ausbildungserlaubnis - durch einen Asylbewerber i.S.d. § 1 Abs. 1 Nr. 2 AsylG - wie die Klägerin bis zum rechtskräftigen Abschluss ihres Asylverfahrens - findet sich abschließend in § 61 Abs. 2 Satz 1 AsylG, der im Lichte der Art. 15 und 16 der Aufnahmerichtlinie (…RL 2013/33/EU vom 20.6.2013 - ABl. Nr. L 180 vom 29.6.2013, S. 96) - deren Umsetzung das Asylgesetz dient - anzuwenden ist (vgl. BayVGH, B.v. 1.12.2015 - 19 CE 15.2311 - juris Rn. 3 f. m.w.N.).
- VGH Bayern, 25.06.2019 - 10 ZB 18.85
Beschäftigungserlaubnis für Asylbewerber - mangelnde Darlegung eines …
Auszug aus VGH Bayern, 21.03.2023 - 19 ZB 21.689
Wegen des unanfechtbaren Abschlusses des Asylverfahrens der Klägerin am 16. September 2022 entfällt - worauf der Senat die Klägerin mit Schreiben vom 24. Januar 2023 hingewiesen hat - die Entscheidungserheblichkeit (Klärungsfähigkeit) und damit die grundsätzliche Bedeutung der von der Klägerin aufgeworfenen Rechtsfrage im Sinne des § 78 Abs. 3 Nr. 1 AsylG (vgl. BayVGH, B.v. 25.6.2019 - 10 ZB 18.85 - juris Rn. 6).Auf § 61 AsylG kann - worauf der Senat mit Schreiben vom 24. Januar 2023 hingewiesen hat - ein Anspruch auf Erteilung einer Ausbildungs- bzw. Beschäftigungserlaubnis nicht mehr gestützt werden, wenn der Ausländer wegen des unanfechtbaren Abschlusses seines Asylverfahrens kein Asylbewerber mehr ist (stRspr., z.B. BayVGH, B.v. 25.6.2019 - 10 ZB 18.85 - juris Rn. 6;… B.v. 27.2.2019 - 19 CE 18.2524, Rn. 27;… B.v. 7.5.2018 - 10 CE 18.464 - juris Rn. 13).
Die Gerichtskostenfreiheit des Verfahrens ergibt sich aus § 83b AsylG (vgl. BayVGH, B.v. 25.6.2019 - 10 ZB 18.85 - juris Rn. 8;… B.v. 21.4.2017 - 10 ZB 16.2281 - juris Rn. 25;… B.v. 9.3.2016 - 10 C 16.324 - juris Rn. 4;… B.v. 1.12.2015 - 19 CE 15.2311 - juris Rn. 9;… OVG Berlin-Brandenburg, B.v. 15.9.2016 - 3 S 73.16 u.a. - juris Rn. 4).
- BVerwG, 23.03.1973 - IV C 49.71
Bau- oder Bebauungsgenehmigung für den Nichteigentümer eines Grundstücks
Auszug aus VGH Bayern, 21.03.2023 - 19 ZB 21.689
Das Vorliegen eines anerkennenswerten Interesses am behördlichen Tätigwerden ist demnach eine verwaltungsverfahrensrechtliche Sachentscheidungsvoraussetzung, so dass die Behörde bei fehlendem Sachbescheidungsinteresse jedenfalls nicht zur Sache entscheiden muss (…vgl. BVerwG, U.v. 25.6.2020 - 4 C 3.19 - juris Rn. 27;… B.v. 30.6.2004 - 7 B 92.03 - juris Rn. 24;… U.v. 6.8.1996 - 9 C 169.95 - juris Rn. 11 m.w.N.; U.v. 23.3.1973 - IV C 49.71 - juris Rn. 14;… Schmitz in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 10. Aufl 2023, § 9 Rn. 153 ff.;… Engel/Pfau in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, 2. Aufl. 2019, § 22 Rn. 52).Diese Grundsätze gelten auch für Verwaltungsakte, die aufgrund einer gebundenen Verwaltungsentscheidung ergehen, auf deren Erlass mithin bei Vorliegen der tatbestandlichen Voraussetzungen ein Rechtsanspruch des Begünstigten besteht (…vgl. BVerwG, U.v. 6.8.1996 - 9 C 169.95 - juris Rn. 11 m.w.N.; U.v. 23.3.1973 - IV C 49.71 - juris Rn. 14).
- BVerwG, 06.08.1996 - 9 C 169.95
Verwaltungsprozeßrecht - Klagebefugnis des Bundesbeauftragten für …
Auszug aus VGH Bayern, 21.03.2023 - 19 ZB 21.689
Das Vorliegen eines anerkennenswerten Interesses am behördlichen Tätigwerden ist demnach eine verwaltungsverfahrensrechtliche Sachentscheidungsvoraussetzung, so dass die Behörde bei fehlendem Sachbescheidungsinteresse jedenfalls nicht zur Sache entscheiden muss (…vgl. BVerwG, U.v. 25.6.2020 - 4 C 3.19 - juris Rn. 27;… B.v. 30.6.2004 - 7 B 92.03 - juris Rn. 24; U.v. 6.8.1996 - 9 C 169.95 - juris Rn. 11 m.w.N.;… U.v. 23.3.1973 - IV C 49.71 - juris Rn. 14;… Schmitz in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 10. Aufl 2023, § 9 Rn. 153 ff.;… Engel/Pfau in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, 2. Aufl. 2019, § 22 Rn. 52).Diese Grundsätze gelten auch für Verwaltungsakte, die aufgrund einer gebundenen Verwaltungsentscheidung ergehen, auf deren Erlass mithin bei Vorliegen der tatbestandlichen Voraussetzungen ein Rechtsanspruch des Begünstigten besteht (vgl. BVerwG, U.v. 6.8.1996 - 9 C 169.95 - juris Rn. 11 m.w.N.;… U.v. 23.3.1973 - IV C 49.71 - juris Rn. 14).
- VGH Bayern, 21.04.2017 - 10 ZB 16.2281
Erfolgloser Berufungszulassungsantrag - Unzulässige …
Auszug aus VGH Bayern, 21.03.2023 - 19 ZB 21.689
Die Unanwendbarkeit der Anspruchsgrundlage des § 61 AsylG aus den dargelegten Gründen hat im Übrigen zur Folge, dass sich - worauf der Senat ebenfalls mit Schreiben vom 24. Januar 2023 hingewiesen hat - das (allein) darauf gestützte Klagebegehren erledigt hat (BayVGH, B.v. 26.11.2018 - 19 C 18.1605 - Rn. 8 m.V.a. BayVGH, B.v. 21.4.2017 - 10 ZB 16.2281 - juris Rn. 1) und die Verpflichtungsklage damit unzulässig geworden ist.Die Gerichtskostenfreiheit des Verfahrens ergibt sich aus § 83b AsylG (…vgl. BayVGH, B.v. 25.6.2019 - 10 ZB 18.85 - juris Rn. 8; B.v. 21.4.2017 - 10 ZB 16.2281 - juris Rn. 25;… B.v. 9.3.2016 - 10 C 16.324 - juris Rn. 4;… B.v. 1.12.2015 - 19 CE 15.2311 - juris Rn. 9;… OVG Berlin-Brandenburg, B.v. 15.9.2016 - 3 S 73.16 u.a. - juris Rn. 4).
- VGH Bayern, 09.03.2016 - 10 C 16.324
Beschwerde ausgeschlossen nach § 80 AsylG
Auszug aus VGH Bayern, 21.03.2023 - 19 ZB 21.689
Die Gerichtskostenfreiheit des Verfahrens ergibt sich aus § 83b AsylG (…vgl. BayVGH, B.v. 25.6.2019 - 10 ZB 18.85 - juris Rn. 8;… B.v. 21.4.2017 - 10 ZB 16.2281 - juris Rn. 25; B.v. 9.3.2016 - 10 C 16.324 - juris Rn. 4;… B.v. 1.12.2015 - 19 CE 15.2311 - juris Rn. 9;… OVG Berlin-Brandenburg, B.v. 15.9.2016 - 3 S 73.16 u.a. - juris Rn. 4).Für die Frage, was eine asylrechtliche Streitigkeit i.S.d. § 83b AsylG ist, kommt es nicht darauf an, welche Behörde gehandelt hat - hier die Ausländerbehörde der Beklagten in Gestalt einer ausländerrechtlichen Maßnahme gegen einen Asylbewerber -, sondern auf die Rechtsgrundlage, aus der der Anspruch auf das behördliche Handeln abgeleitet wird (…BayVGH, B.v. 26.11.2018 - 19 C 18.1605 - Rn. 6;… B.v. 19.10.2016 - 21 CS 16.30179 - juris Rn. 9; B.v. 9.3.2016 - 10 C 16.324 - juris Rn. 4;… B.v. 1.12.2015 - 19 CE 15.2311 - juris Rn. 3 m.w.N.;… OVG Berlin-Brandenburg, B.v. 15.9.2016 - 3 S 73.16 u.a. - juris Rn. 2 ;… BayVGH, B.v. 19.10.2016 - 21 ZB 16.30251 - juris Rn. 6 ;… BVerwG, U.v. 25.9.1997 - 1 C 6.97 - juris Rn. 14 ).
- OVG Berlin-Brandenburg, 15.09.2016 - 3 S 73.16
Statthaftigkeit der Beschwerde bei Streitigkeiten um Erlaubnis zur Ausübung einer …
Auszug aus VGH Bayern, 21.03.2023 - 19 ZB 21.689
Die Gerichtskostenfreiheit des Verfahrens ergibt sich aus § 83b AsylG (…vgl. BayVGH, B.v. 25.6.2019 - 10 ZB 18.85 - juris Rn. 8;… B.v. 21.4.2017 - 10 ZB 16.2281 - juris Rn. 25;… B.v. 9.3.2016 - 10 C 16.324 - juris Rn. 4;… B.v. 1.12.2015 - 19 CE 15.2311 - juris Rn. 9; OVG Berlin-Brandenburg, B.v. 15.9.2016 - 3 S 73.16 u.a. - juris Rn. 4).Für die Frage, was eine asylrechtliche Streitigkeit i.S.d. § 83b AsylG ist, kommt es nicht darauf an, welche Behörde gehandelt hat - hier die Ausländerbehörde der Beklagten in Gestalt einer ausländerrechtlichen Maßnahme gegen einen Asylbewerber -, sondern auf die Rechtsgrundlage, aus der der Anspruch auf das behördliche Handeln abgeleitet wird (…BayVGH, B.v. 26.11.2018 - 19 C 18.1605 - Rn. 6;… B.v. 19.10.2016 - 21 CS 16.30179 - juris Rn. 9;… B.v. 9.3.2016 - 10 C 16.324 - juris Rn. 4;… B.v. 1.12.2015 - 19 CE 15.2311 - juris Rn. 3 m.w.N.; OVG Berlin-Brandenburg, B.v. 15.9.2016 - 3 S 73.16 u.a. - juris Rn. 2 ;… BayVGH, B.v. 19.10.2016 - 21 ZB 16.30251 - juris Rn. 6 ;… BVerwG, U.v. 25.9.1997 - 1 C 6.97 - juris Rn. 14 ).
- BVerfG, 22.08.2018 - 2 BvR 2647/17
Erfolgreiche Verfassungsbeschwerde wegen Verletzung des Anspruchs auf …
Auszug aus VGH Bayern, 21.03.2023 - 19 ZB 21.689
Nachträgliche Veränderungen der Sach- oder Rechtslage zu Lasten der Klägerin werden bei der Entscheidung über die Prozesskostenhilfebewilligung nicht berücksichtigt (vgl. Riese in Schoch/Schneider, VwGO, Stand August 2022, § 166 Rn. 121 m.V.a. BVerfG, B.v. 22.8.2018 - 2 BvR 2647/17 - juris Rn. 15;… B.v. 4.10.2017 - 2 BvR 496/17 - juris Rn. 14). - BVerwG, 30.06.2004 - 7 B 92.03
Wasserrechtliche Planfeststellung; zwingender Versagungsgrund; Ziele der …
Auszug aus VGH Bayern, 21.03.2023 - 19 ZB 21.689
Das Vorliegen eines anerkennenswerten Interesses am behördlichen Tätigwerden ist demnach eine verwaltungsverfahrensrechtliche Sachentscheidungsvoraussetzung, so dass die Behörde bei fehlendem Sachbescheidungsinteresse jedenfalls nicht zur Sache entscheiden muss (…vgl. BVerwG, U.v. 25.6.2020 - 4 C 3.19 - juris Rn. 27; B.v. 30.6.2004 - 7 B 92.03 - juris Rn. 24;… U.v. 6.8.1996 - 9 C 169.95 - juris Rn. 11 m.w.N.;… U.v. 23.3.1973 - IV C 49.71 - juris Rn. 14;… Schmitz in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 10. Aufl 2023, § 9 Rn. 153 ff.;… Engel/Pfau in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, 2. Aufl. 2019, § 22 Rn. 52). - VG München, 14.10.2019 - M 25 S7 19.4436
Vorläufige Gestaltung einer Beschäftigung nach Abschluss einer Berufsausbildung
- BVerwG, 12.09.2007 - 10 C 39.07
Auslegung und Anwendung von § 73 Abs. 2a Asylverfahrensgesetz (AsylVfG) auf vor …
- VG Potsdam, 16.03.2021 - 8 K 3117/19
- BVerwG, 31.05.1979 - 1 WB 202.77
- BVerwG, 25.06.2020 - 4 C 3.19
Befristung einer Genehmigung; Echte Konkurrenz; Genehmigung; Nachlaufeffekt; …
- BVerwG, 12.11.1976 - 7 B 21.76
Zulassung eines Fahrzeuges - Zuteilung eines Kennzeichens - Erteilung eines …
- VGH Bayern, 11.01.2016 - 10 C 15.724
Bewilligung von Prozesskostenhilfe - Berücksichtigung familiärer Bindungen
- BVerwG, 04.12.2014 - 4 C 33.13
Fortsetzungsfeststellungsklage; Umstellung Klageantrag; Klageänderung; …
- BVerfG, 04.10.2017 - 2 BvR 496/17
Verletzung des Anspruchs auf Rechtsschutzgleichheit im Verwaltungsprozess durch …
- VGH Bayern, 19.03.2018 - 10 C 17.2591
Räumliche Beschränkung des Aufenthaltstitels eines anerkannt Schutzberechtigten
- VGH Bayern, 16.05.2012 - 10 ZB 11.2512
Ausweisung; besonderer Ausweisungsschutz; schwerwiegende Gründe der öffentlichen …
- BVerwG, 09.04.2014 - 2 B 107.13
Divergenz; Gesetzesfassung; Neufassung; Gesetzesänderung; Übergangsgebührnisse; …
- VGH Bayern, 19.10.2016 - 21 CS 16.30179
Bei einer landesinternen Umverteilung eines abgelehnten Asylbewerbers handelt es …
- BVerfG, 28.04.2011 - 1 BvR 3007/07
Verletzung des Justizgewährungsanspruchs im Zivilprozess durch unterlassene …
- BVerfG, 29.07.2010 - 1 BvR 1634/04
Versagung verwaltungsgerichtlichen Rechtsschutzes gegen einen Kostenbescheid für …
- BVerwG, 25.09.1997 - 1 C 6.97
Klagen erfolgloser Asylbewerber auf Duldung oder Aufenthaltsbefugnis begründen …
- VGH Bayern, 11.05.1998 - 27 B 98.30425
- VGH Bayern, 07.05.2018 - 10 CE 18.464
Erteilung einer Beschäftigungserlaubnis im Eilverfahren
- VGH Bayern, 19.10.2016 - 21 ZB 16.30251
Zuweisungsentscheidung nach § 47 Abs. 1a AsylG ist eine asylrechtliche …
- VGH Hessen, 04.02.1999 - 9 S 4605/98
Anwaltsgebühren: Berufungszulassungsverfahren und nachfolgendes …
- BVerfG, 08.12.2009 - 2 BvR 758/07
Kürzung des Ausgleichsbetrags für Unternehmen des öffentlichen …
- BVerwG, 29.11.1994 - 11 KSt 1.94
Prozesskostenhilfe - Nichtzulassungsbeschwerde - Revisionsverfahren
- BVerwG, 29.12.1994 - 1 KSt 1.94
Erinnerung gegen einen Kostenfestsetzungsbeschluss - Kostenerstattung mangels …
- VGH Hessen, 08.08.1997 - 12 UZ 4496/96
Zulassungsverfahren und Berufungsverfahren sind gesonderte Rechtszüge iSd …
- OVG Thüringen, 23.01.1998 - 3 ZKO 496/97
Asylrecht aus Kartenart 1, 4; Asylrecht; Prozeßkostenhilfe für …