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   VGH Hessen, 08.09.2011 - 1 A 2556/10   

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VGH Hessen, 08.09.2011 - 1 A 2556/10 (https://dejure.org/2011,5570)
VGH Hessen, Entscheidung vom 08.09.2011 - 1 A 2556/10 (https://dejure.org/2011,5570)
VGH Hessen, Entscheidung vom 08. September 2011 - 1 A 2556/10 (https://dejure.org/2011,5570)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • Justiz Hessen

    § 35 SGB 5, § 22 Abs 3 BBhV
    Festbetragsregelung

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Bestehen einer Rechtsgrundlage für eine Beschränkung der Beihilfeleistungen für Arzneimittel auf Festbeträge im Beihilferecht des Bundes

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Bestehen einer Rechtsgrundlage für eine Beschränkung der Beihilfeleistungen für Arzneimittel auf Festbeträge im Beihilferecht des Bundes

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • DVBl 2011, 1498
  • DÖV 2012, 36
 
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Wird zitiert von ... (3)Neu Zitiert selbst (12)

  • VG Wiesbaden, 18.11.2010 - 8 K 1276/09

    Festbetragsregelung der Bundesbeihilfeverordnung

    Auszug aus VGH Hessen, 08.09.2011 - 1 A 2556/10
    Die Berufung der Beklagten gegen das Urteil des Verwaltungsgerichts Wiesbaden vom 18. November 2010 - 8 K 1276/09.WI - wird zurückgewiesen.

    das Urteil des Verwaltungsgerichts Wiesbaden vom 18. November 2010 - 8 K 1276/09.WI - aufzuheben und die Klage abzuweisen.

  • BVerwG, 28.05.2008 - 2 C 24.07

    Alimentation; allgemeiner Gleichheitssatz; Angemessenheit;

    Auszug aus VGH Hessen, 08.09.2011 - 1 A 2556/10
    Die Übertragung der Festsetzungsbefugnis auf den "Spitzenverband Bund der Krankenkassen" im Sinne von § 91 Abs. 1 Satz 1 SGB V begegnet ihrerseits erheblichen rechtlichen Bedenken (vgl. dazu einerseits BVerwG, Urteile vom 28. Mai 2008 - 2 C 24.07 - ZBR 2009, 4128 sowie vom 28. Februar 2009 - 2 C 23.08 - NVwZ 2009, 847; andererseits BVerfG, Urteil vom 17. Dezember 2002 - 1 BvL 28/95 - BVerfGE 106, 275 = NJW 2003, 1232) gegen die Übertragung beihilferechtlicher Entscheidungsbefugnisse auf einen privaten Verband.

    Sie können hingegen nicht Leistungsausschlüsse oder -einschränkungen schaffen (vgl. BVerwG, Urteile vom 28. Mai 2008 a. a. O. und vom 28. Mai 2009 - 2 C 28.08 - ZBR 2010, 44).

  • BVerfG, 17.12.2002 - 1 BvL 28/95

    Arzneimittelfestbeträge

    Auszug aus VGH Hessen, 08.09.2011 - 1 A 2556/10
    Die Übertragung der Festsetzungsbefugnis auf den "Spitzenverband Bund der Krankenkassen" im Sinne von § 91 Abs. 1 Satz 1 SGB V begegnet ihrerseits erheblichen rechtlichen Bedenken (vgl. dazu einerseits BVerwG, Urteile vom 28. Mai 2008 - 2 C 24.07 - ZBR 2009, 4128 sowie vom 28. Februar 2009 - 2 C 23.08 - NVwZ 2009, 847; andererseits BVerfG, Urteil vom 17. Dezember 2002 - 1 BvL 28/95 - BVerfGE 106, 275 = NJW 2003, 1232) gegen die Übertragung beihilferechtlicher Entscheidungsbefugnisse auf einen privaten Verband.
  • OVG Rheinland-Pfalz, 15.04.2011 - 10 A 11331/10

    Beihilfe für Bundesbeamte durch Arzneimittelfestbeträge wirksam beschränkt

    Auszug aus VGH Hessen, 08.09.2011 - 1 A 2556/10
    Dieser Auftrag wird insbesondere durch die Verweisung auf die für die gesetzlichen Krankenkassen geltenden §§ 35, 35a SGB V nicht erfüllt (insoweit a. A. OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 15. April 2011 - 10 A 11331/10 - NVwZ-RR 2011, 570).
  • VG Koblenz, 24.08.2010 - 2 K 1005/09

    Festbeträge für Arzneimittelbeihilfe nicht anwendbar

    Auszug aus VGH Hessen, 08.09.2011 - 1 A 2556/10
    Die Berufung ist in Anbetracht der hierzu ergangenen uneinheitlichen Rechtsprechung (wie hier: VG Koblenz, Urteil vom 24. August 2010 - 2 K 1005/09.KO - a. A. VG Saarland, Urteile vom 4. März 2008 - 3 K 348/07 - und vom 9. März 2010 - 3 K 14/10 - VG Augsburg, Urteil vom 27. Oktober 2006 - 7 K 06.1037, sämtlich bei Juris) zuzulassen zur Klärung der Frage, ob eine Rechtsgrundlage für die Beschränkung von Beihilfeleistungen auf Festbeiträge besteht.
  • BVerwG, 30.10.1984 - 8 C 80.84

    Verletzung der gerichtlichen Pflicht der Sachaufklärung - Angreifen der

    Auszug aus VGH Hessen, 08.09.2011 - 1 A 2556/10
    Die außerhalb der eigentlichen Beihilferegelungen ergangenen Vorschriften können in Folge ihrer Eigenschaft als untergesetzliche Normen den Inhalt der Beihilfevorschriften weder einschränken noch ändern (vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 28. Juni 1965 - 8 C 80.84 - BVerwGE 21, 264 = DÖD 1966, 51), sondern lediglich im Interesse einer einheitlichen Handhabung konkretisieren und die Ausübung vorhandener Ermessens- und Beurteilungsspielräume lenken.
  • VG Saarlouis, 04.03.2008 - 3 K 348/07

    Begrenzung der beihilfefähigen Aufwendungen auf einen Festbetrag

    Auszug aus VGH Hessen, 08.09.2011 - 1 A 2556/10
    Die Berufung ist in Anbetracht der hierzu ergangenen uneinheitlichen Rechtsprechung (wie hier: VG Koblenz, Urteil vom 24. August 2010 - 2 K 1005/09.KO - a. A. VG Saarland, Urteile vom 4. März 2008 - 3 K 348/07 - und vom 9. März 2010 - 3 K 14/10 - VG Augsburg, Urteil vom 27. Oktober 2006 - 7 K 06.1037, sämtlich bei Juris) zuzulassen zur Klärung der Frage, ob eine Rechtsgrundlage für die Beschränkung von Beihilfeleistungen auf Festbeiträge besteht.
  • VG Augsburg, 27.10.2006 - Au 7 K 06.1037
    Auszug aus VGH Hessen, 08.09.2011 - 1 A 2556/10
    Die Berufung ist in Anbetracht der hierzu ergangenen uneinheitlichen Rechtsprechung (wie hier: VG Koblenz, Urteil vom 24. August 2010 - 2 K 1005/09.KO - a. A. VG Saarland, Urteile vom 4. März 2008 - 3 K 348/07 - und vom 9. März 2010 - 3 K 14/10 - VG Augsburg, Urteil vom 27. Oktober 2006 - 7 K 06.1037, sämtlich bei Juris) zuzulassen zur Klärung der Frage, ob eine Rechtsgrundlage für die Beschränkung von Beihilfeleistungen auf Festbeiträge besteht.
  • BVerwG, 28.05.2009 - 2 C 28.08

    Angemessenheit der Beihilfe; Arzneimittelrichtlinien; Ausschluss; Beihilfe;

    Auszug aus VGH Hessen, 08.09.2011 - 1 A 2556/10
    Sie können hingegen nicht Leistungsausschlüsse oder -einschränkungen schaffen (vgl. BVerwG, Urteile vom 28. Mai 2008 a. a. O. und vom 28. Mai 2009 - 2 C 28.08 - ZBR 2010, 44).
  • BVerwG, 18.02.2009 - 2 C 23.08

    Beihilfensystem; beihilferechtliches Leistungsprogramm; Anlassbezogenheit der

    Auszug aus VGH Hessen, 08.09.2011 - 1 A 2556/10
    Die Übertragung der Festsetzungsbefugnis auf den "Spitzenverband Bund der Krankenkassen" im Sinne von § 91 Abs. 1 Satz 1 SGB V begegnet ihrerseits erheblichen rechtlichen Bedenken (vgl. dazu einerseits BVerwG, Urteile vom 28. Mai 2008 - 2 C 24.07 - ZBR 2009, 4128 sowie vom 28. Februar 2009 - 2 C 23.08 - NVwZ 2009, 847; andererseits BVerfG, Urteil vom 17. Dezember 2002 - 1 BvL 28/95 - BVerfGE 106, 275 = NJW 2003, 1232) gegen die Übertragung beihilferechtlicher Entscheidungsbefugnisse auf einen privaten Verband.
  • BVerwG, 28.06.1965 - VIII C 80.64

    Rechtsmittel

  • VG Saarlouis, 09.03.2010 - 3 K 14/10

    Beihilfe: Festbetragsregelung mit höherrangigem Recht vereinbar

  • BVerwG, 08.11.2012 - 5 C 4.12

    Revisionsbegründungsfrist; Telefax; Wiedereinsetzung in den vorigen Stand;

    (2) § 22 Abs. 3 BBhV (a.F.) bestimmt jedoch weder selbst Festbeträge, noch enthält diese Norm eine bindende (dynamische) Verweisung auf die Vorschrift des § 35 SGB V und die auf dieser Grundlage für den Bereich der gesetzlichen Krankenversicherung getroffene Festbetragsregelung (so zutreffend VGH Mannheim, Urteil vom 4. August 2011 - 2 S 83/11 - DVBl 2011, 1432 = juris Rn. 21; VGH Kassel, Urteil vom 8. September 2011 - 1 A 2556/10 - DVBl 2011, 1498; OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 26. April 2012 - OVG 6 B 13.11 - juris Rn. 14).
  • BVerwG, 08.11.2012 - 5 C 6.12

    Keine Beschränkung der Beihilfefähigkeit von Arzneimitteln auf Festbeträge im

    (2) § 22 Abs. 3 BBhV (a.F.) bestimmt - wie auch der Verwaltungsgerichtshof zutreffend erkannt hat - jedoch weder selbst Festbeträge, noch enthält diese Norm eine bindende (dynamische) Verweisung auf die Vorschrift des § 35 SGB V und die auf dieser Grundlage für den Bereich der gesetzlichen Krankenversicherung getroffene Festbetragsregelung (so zutreffend auch VGH Kassel, Urteil vom 8. September 2011 - 1 A 2556/10 - DVBl 2011, 1498; OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 26. April 2012 - OVG 6 B 13.11 - juris Rn. 14).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 26.04.2012 - 6 B 13.11

    Berufung; Beihilfe; Arzneimittel; Medikament "Sortis"; Beihilfebegrenzung;

    Für eine Beschränkung der Beihilfeleistungen für Arzneimittel auf Festbeträge besteht im Beihilferecht des Bundes derzeit keine Rechtsgrundlage (im Anschluss an Hessischen VGH, Urteil vom 8. September 2011 - 1 A 2556/10 -, IÖD 2011, 272 sowie VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 4. August 2011 - 2 S 83/11 -, DVBl. 2011, 1432)].

    Dieser Regelung ist eindeutig zu entnehmen, dass die Begrenzung der Beihilfefähigkeit auf Festbeträge vom Bundesministerium des Innern umgesetzt werden muss (so auch Hessischer VGH, Urteil vom 8. September 2001 - 1 A 2556/10 -, IÖD 2011, 272, Rn. 19 bei juris; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 4. August 2011 - 2 S 83/11 -, DVBl 2011, 1432, Rn. 21 bei juris; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 15. April 2011 - 10 A 11331/10 -, DVBl. 2011, 982, Rn. 34 bei juris; VG Düsseldorf, Urteil vom 17. Dezember 2010 - 13 K 7034/09 -, juris Rn. 94; VG Regensburg, Urteil vom 28. März 2011 - RO 8 K 11.278 -, juris Rn. 29; VG Wiesbaden, Urteil vom 18. November 2010 - 8 K 1276/09.WI -, LKRZ 2011, 152, Rn. 14 bei juris; VG München, Urteil vom 9. Juni 2011 - M 17 K 10.3072 -, juris Rn. 40).

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