Volltextveröffentlichungen (5)

• openjur.de
• Justiz Hessen

  9 Abs. 3 Aarhus-Konvention Art., 6 Aarhus-Konvention Art., 9 Abs. 2 Aarhus-Konvention Art., 10 BauGB §, 30 BauGB §
  Prüfung von Umweltbelangen auf der Ebene einer Baugenehmigung

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Prüfung von Umweltbelangen auf der Ebene einer Baugenehmigung

• rechtsportal.de

  Aufschiebende Wirkung gegen Baugenehmigung wenn Rechtmäßigkeit des Bebauungsplans noch offen

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Gießen, 27.07.2020 - 1 L 2494/20
• VGH Hessen, 17.03.2021 - 3 B 2000/20

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2021, 614

Wird zitiert von ... (5)Neu Zitiert selbst (13)

• VGH Bayern, 10.12.2020 - 9 CS 20.892

  Antragsbefugnis einer anerkannten Umweltschutzvereinigung

  Auszug aus VGH Hessen, 17.03.2021 - 3 B 2000/20

  Zumindest insoweit kann es also zu einer sogar "unmittelbaren Anwendung" umweltbezogener Rechtsvorschriften außerhalb des Regelungsgehalts des Bebauungsplans kommen (Bay. VGH, Beschluss vom 10.12.2020 - 9 CS 20.892 -, juris Rdnr. 36).

  Im Zweifel ist der Umweltbezug - in Anlehnung an die Spruchpraxis des Compliance Committee der Aarhus-Konvention - weit auszulegen; es genügt, dass sich die betreffende Rechtsvorschrift in irgendeiner Weise auf die Umwelt bezieht (Bay. VGH, Beschluss vom 10.12.2020 - 9 CS 20.892 -, juris Rdnr. 27).

• BVerwG, 19.12.2019 - 7 C 28.18

  Umweltschutzvereinigungen dürfen gegen Verlängerungsentscheidungen im …

  Auszug aus VGH Hessen, 17.03.2021 - 3 B 2000/20

  Diese Auffangfunktion von Art. 9 Abs. 3 Aarhus-Konvention spiegelt sich in § 1 Abs. 1 Satz 1 Nr. 5 UmwRG wider (wie BVerwG, Urteil vom 19.12.2019 - 7 C 28/18 -, juris Rdnr. 25).

  Diese Auffangfunktion von Art. 9 Abs. 3 Aarhus-Konvention spiegelt sich in § 1 Abs. 1 Satz 1 Nr. 5 UmwRG wider (BVerwG, Urteil vom 19.12.2019 - 7 C 28/18 -, juris Rdnr. 25).

• BVerwG, 23.04.1998 - 4 B 40.98

  Berufungszulassung; Bindungswirkung; Änderung der maßgeblichen Sach- und …

  Auszug aus VGH Hessen, 17.03.2021 - 3 B 2000/20

  Maßgeblicher Zeitpunkt ist grundsätzlich die Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt der Genehmigungserteilung, wobei spätere Änderungen zu Lasten des Bauherrn außer Betracht zu bleiben haben, nachträgliche Änderungen zu seinen Gunsten hingegen zu berücksichtigen sind (BVerwG, Beschluss vom 23.04.1998 - 4 B 40/98 -, Juris Rdnr. 3).

 
• VGH Hessen, 24.11.1995 - 4 UE 239/92

  Nachträgliche Genehmigung oder Beseitigung der Erweiterung eines Wochenendhauses …

  Auszug aus VGH Hessen, 17.03.2021 - 3 B 2000/20

  Selbständig in diesem Sinne ist ein Teilvorhaben aber nur dann, wenn es unabhängig von anderen Vorhaben genutzt und deshalb als eigenständiges Vorhaben bauaufsichtlich genehmigt werden kann (Bay. VGH…, Beschluss vom 08.09.2016 - 9 CE 16.1397 -, Juris Rdnr. 19; ähnlich Hess. VGH, Urteil vom 24.11.1995 - 4 UE 239/92 -, Juris Rdnr. 31 ).
• EuGH, 08.03.2011 - C-240/09

  Lesoochranárske zoskupenie - Umwelt - Übereinkommen von Aarhus - …

  Auszug aus VGH Hessen, 17.03.2021 - 3 B 2000/20

  Mit Blick auf die den mitgliedstaatlichen Gerichten obliegende Verpflichtung, das nationale Recht so weit wie möglich im Einklang sowohl mit den Zielen von Art. 9 Abs. 3 AK als auch mit dem Ziel eines effektiven Rechtsschutzes auszulegen (EuGH, Urteile vom 08.03.2011 - C-240/09 -, juris Rdnr. 50 …und vom 20.12.2017 - C-664/15 -, juris Rdnr. 45, 55; BVerwG…, Urteil vom 26.09.2019 - 7 C 5.18 -, juris Rdnr. 25), ist die in § 1 Abs. 1 Satz 1 Nr. 5 UmwRG zum Ausdruck kommende Subsidiarität in erweiternder Auslegung nur so zu verstehen, dass es solche Vorhaben betrifft, bei denen eine Umweltverträglichkeitsprüfung durchgeführt wird und die mithin gemäß § 2 Abs. 4 Satz 2 UmwRG bereits einer umfassenden gerichtlichen Kontrolle unterliegen (BVerwG…, Urteil vom 26.09.2019 - 7 C 5/18 -, juris Rdnr. 25).
• EuGH, 20.12.2017 - C-664/15

  Protect Natur-, Arten- und Landschaftsschutz Umweltorganisation - Vorlage zur …

  Auszug aus VGH Hessen, 17.03.2021 - 3 B 2000/20

  Mit Blick auf die den mitgliedstaatlichen Gerichten obliegende Verpflichtung, das nationale Recht so weit wie möglich im Einklang sowohl mit den Zielen von Art. 9 Abs. 3 AK als auch mit dem Ziel eines effektiven Rechtsschutzes auszulegen (…EuGH, Urteile vom 08.03.2011 - C-240/09 -, juris Rdnr. 50 und vom 20.12.2017 - C-664/15 -, juris Rdnr. 45, 55; BVerwG…, Urteil vom 26.09.2019 - 7 C 5.18 -, juris Rdnr. 25), ist die in § 1 Abs. 1 Satz 1 Nr. 5 UmwRG zum Ausdruck kommende Subsidiarität in erweiternder Auslegung nur so zu verstehen, dass es solche Vorhaben betrifft, bei denen eine Umweltverträglichkeitsprüfung durchgeführt wird und die mithin gemäß § 2 Abs. 4 Satz 2 UmwRG bereits einer umfassenden gerichtlichen Kontrolle unterliegen (BVerwG…, Urteil vom 26.09.2019 - 7 C 5/18 -, juris Rdnr. 25).
• VGH Hessen, 08.12.2004 - 3 TG 3386/04

  Bebauungsplan; innerstädtisches Einkaufszentrum; Abwägung; Lärmschutz

  Auszug aus VGH Hessen, 17.03.2021 - 3 B 2000/20

  Dies sind insbesondere die bauplanungsrechtliche Zulässigkeit und grundsätzliche bauordnungsrechtliche Anforderungen (Hess. VGH, Beschluss vom 08.12.2004 - 3 TG 3386/04 -, Juris Rdnr. 13 mit weiteren Nachweisen).
• VGH Bayern, 23.06.2009 - 8 A 08.40001

  Bund-Naturschutz-Klage gegen den Kramertunnel in Garmisch-Partenkirchen (B 23) …

  Auszug aus VGH Hessen, 17.03.2021 - 3 B 2000/20

  § 2 Abs. 1 UmwRG eröffnet allen Vereinigungen, die Umweltschutzziele verfolgen, eine Klagemöglichkeit, erweitert den Kreis der Klagegegenstände und erstreckt den Prüfungsumfang auf sämtliche Normen, die dem Umweltschutz dienen; es enthält in § 2 Abs. 1 Nr. 1 UmwRG jedoch auch eine Einschränkung auf Rechtsvorschriften zum Umweltschutz, die Rechte einzelner begründen (Bay. VGH, Urteil vom 23.06.2009 - 8 A 08.40001 -, Juris Rdnr. 53).
• BVerwG, 26.09.2019 - 7 C 5.18

  Abschaltung; Addition; Artenschutz; Beteiligungsberechtigung; Brutstätte; …

  Auszug aus VGH Hessen, 17.03.2021 - 3 B 2000/20

  Mit Blick auf die den mitgliedstaatlichen Gerichten obliegende Verpflichtung, das nationale Recht so weit wie möglich im Einklang sowohl mit den Zielen von Art. 9 Abs. 3 AK als auch mit dem Ziel eines effektiven Rechtsschutzes auszulegen (…EuGH, Urteile vom 08.03.2011 - C-240/09 -, juris Rdnr. 50 …und vom 20.12.2017 - C-664/15 -, juris Rdnr. 45, 55; BVerwG, Urteil vom 26.09.2019 - 7 C 5.18 -, juris Rdnr. 25), ist die in § 1 Abs. 1 Satz 1 Nr. 5 UmwRG zum Ausdruck kommende Subsidiarität in erweiternder Auslegung nur so zu verstehen, dass es solche Vorhaben betrifft, bei denen eine Umweltverträglichkeitsprüfung durchgeführt wird und die mithin gemäß § 2 Abs. 4 Satz 2 UmwRG bereits einer umfassenden gerichtlichen Kontrolle unterliegen (BVerwG, Urteil vom 26.09.2019 - 7 C 5/18 -, juris Rdnr. 25).
• VGH Bayern, 08.09.2016 - 9 CE 16.1397

  Bauaufsichtliche Genehmigung für zwei Freischankflächen und gaststättenrechtliche …

  Auszug aus VGH Hessen, 17.03.2021 - 3 B 2000/20

  Selbständig in diesem Sinne ist ein Teilvorhaben aber nur dann, wenn es unabhängig von anderen Vorhaben genutzt und deshalb als eigenständiges Vorhaben bauaufsichtlich genehmigt werden kann (Bay. VGH, Beschluss vom 08.09.2016 - 9 CE 16.1397 -, Juris Rdnr. 19; ähnlich Hess. VGH…, Urteil vom 24.11.1995 - 4 UE 239/92 -, Juris Rdnr. 31 ).
• BVerwG, 02.11.2017 - 7 C 25.15

  Wasserrechtliche Erlaubnisse für Kraftwerk Staudinger: Feststellungen zur …
• BVerwG, 22.03.2010 - 7 VR 1.10

  Klagerecht eines Umweltverbandes; Antrag, aufschiebende Wirkung gegen …
• EuGH, 02.07.2020 - C-477/19

  Magistrat der Stadt Wien (Grand hamster) - Vorlage zur Vorabentscheidung - …

• VGH Bayern, 25.09.2023 - 9 BV 22.481

  Klagebefugnis einer anerkannten Umweltvereinigung gegen Baugenehmigung für Neubau …

  Das Verwaltungsgericht hat überdies zu Recht darauf hingewiesen, dass auch noch auf der Ebene der Baugenehmigung ein eigenständiges Bedürfnis nach einer Rechtskontrolle gemäß § 2 Abs. 1 UmwRG i.V.m. § 1 Abs. 1 Satz 1 UmwRG besteht (vgl. UA S. 16 u. HessVGH, B.v. 17.3.2021 - 3 B 2000/20 - juris Rn. 20 m.w.N.).

  Weil das Ergebnis einer von der zuständigen Behörde durchzuführenden Vorprüfung gemäß § 5 Abs. 3 Satz 2 UVPG nur eingeschränkt der gerichtlichen Kontrolle unterliegt, kann eine unterbliebene Vorprüfung auch nicht vom Gericht selbst nachgeholt werden (…vgl. BVerwG, U.v. 8.11.2022 - 7 C 7.21 - juris Rn. 24 f. m.w.N.;… vgl. auch BVerwG, U.v. 19.12.2019 - 7 C 28.18 - BVerwGE 167, 250 = juris Rn. 25;… BayVGH, B.v. 7.2.2023 - 22 CS 22.1908 - juris Rn. 24;… VGH BW, U.v. 14.7.2021 - 10 S 141/20 - juris Rn. 71 f.;… U.v. 30.9.2021 - 10 S 1956/20 - juris Rn. 61 f.;… NdsOVG, U.v. 18.3.2021 - 7 KS 40/18 - juris Rn. 54 f.;… B.v. 16.12.2019 - 12 ME 87/19 - juris Rn. 100; HessVGH, B.v. 17.3.2021 - 3 B 2000/20 - juris Rn. 22).

  Es besteht weder im Hinblick auf die Definition der umweltbezogenen Rechtsvorschrift in § 1 Abs. 4 UmwRG noch nach dem Sinn und Zweck des § 1 Abs. 1 Satz 1 Nr. 5 UmwRG, nämlich Art. 9 Abs. 3 AK umzusetzen, ein Anhaltspunkt dafür, dass umweltbezogene Rechtsvorschriften kommunalen Ursprungs ausgenommen sein könnten (…vgl. NdsOVG, B.v. 29.12.2020 - 1 ME 68/20 - juris Rn. 33 f.; vgl. auch HessVGH, B.v. 17.3.2021 - 3 B 2000/20 - juris Rn. 22;… B.v. 23.11.2022 - 3 B 680/22 - juris Rn. 20).

• VG Ansbach, 21.10.2021 - AN 17 K 19.02135

  Klagebefugnis eines Umweltverbandes gegen Baugenehmigung und …

  Somit handelt es sich bei § 50 UVPG nicht um eine generelle Präklusionsvorschrift für die Geltendmachung naturschutzrechtlicher Aspekte auf der Genehmigungsebene (vgl. HessVGH, B.v. 17.3.2021 - 3 B 2000/20 - juris Rn. 20).

  Jedoch ist das Exklusivitätsverhältnis zwischen § 1 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 und Nr. 5 UmwRG nach dem Bundesverwaltungsgericht mit Blick auf Art. 9 Abs. 3 AK aus Rechtschutzgründen dahingehend einzuschränken, dass es nur solche Vorhaben betrifft, bei denen nach einer Vorprüfung erhebliche Umweltauswirkungen nicht ausgeschlossen werden können und die mithin gemäß § 2 Abs. 4 Satz 2 UmwRG bereits einer umfassenden gerichtlichen Kontrolle unterliegen (…vgl. BVerwG, U.v. 26.9.2019 - 7 C 5.18 - juris Rn. 25;… VGH BW, U.v. 20.11.2018 - 5 S 2138/16 - juris Rn. 165; HessVGH, B.v. 17.3.2021 - 3 B 2000/20 - juris Rn. 22), weil die für die Begründetheit des Rechtsbehelfs zusätzlich erforderliche Voraussetzung des § 2 Abs. 4 Satz 2 UmwRG (…vgl. auch: Bunge in Bunge, UmwRG, 2. Aufl. 2019, § 1 Rn. 76) erfüllt ist, dass eine Pflicht zur Durchführung einer Umweltprüfung i.S.d. § 2 Abs. 10 UVPG besteht.

  Sowohl der Bayerische Verwaltungsgerichtshof (…B.v. 10.12.2020 - a.a.O. - juris Rn. 48) als auch der Hessische Verwaltungsgerichtshof (HessVGH, B.v. 17.3.2021 - 3 B 2000/20 - juris Rn. 19 ff. - Vorhaben, das unter Ziffer 18.7.1 der Anlage 1 zum UVPG fiel), halten im Übrigen neben § 1 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 Buchst. a UmwRG auch den § 1 Abs. 1 Satz 1 Nr. 5 UmwRG für einschlägig, lassen dann aber offen, ob § 1 Abs. 1 Satz 1 Nr. 5 UmwRG auch dann Anwendung findet, wenn sich die Zulässigkeit der Klage bereits aus § 1 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 Buchst. a UmwRG ergibt.

• VG Hannover, 22.06.2021 - 12 B 358/21

  Aufschiebende Wirkung; Baugenehmigung; Bebauungsplan; Einzelhandelsbetrieb; …

  Diesem Ergebnis steht auch nicht entgegen, dass die fehlerhafte Vorprüfung nicht im Rahmen des Baugenehmigungsverfahrens, sondern im Rahmen der Bauleitplanung durchgeführt worden ist (vgl. im Ergebnis auch Hess. VGH, Beschl. v. 17.03.2021 - 3 B 2000/20 -, juris Rn. 20;… Bay. VGH, Beschl. v. 10.12.2020 - 9 CS 20.892 -, juris Rn. 47;… OVG Hamburg, Beschl. v. 08.01.2020 - 2 Bs 183/19 - juris Rn. 42-43;… OVG NRW, Beschl. v. 01.02.2019 - 7 B 1360/18 -, juris Rn. 7 ff.; VG Aachen…, Beschluss vom 28. November 2014 - 3 L 224/13 -, juris Rn. 43; VG Oldenburg, Beschl. v. 26.04.2018 - 5 B 1006/18 - V.n.b.).
• OVG Sachsen, 27.09.2023 - 1 B 131/23

  Planreife; umweltbezogene Rechtsvorschrift

  Unabhängig davon erschließt sich nicht, weshalb Festsetzungen eines wirksamen Bebauungsplans, die Umweltbestandteile im Sinne von § 2 Abs. 3 Nr. 1 UIG oder Faktoren im Sinne von § 2 Abs. 3 Nr. 2 UIG mit Blick auf den Schutz von Mensch und Umwelt betreffen, keine umweltbezogenen Rechtsvorschriften sein sollen (…vgl. BayVGH, Beschl. v. 8. Oktober 2020 a. a. O., Rn. 3;… Beschl. v. 10. Dezember 2020 - 9 CS 20.892 -, juris Rn. 36; HessVGH, Beschl. v. 17. März 2021 - 3 B 2000/20 -, juris Rn. 20;… NdsOVG, Beschl. v. 29. Dezember 2020 a. a. O., Rn. 36).
• VG Frankfurt/Main, 07.02.2022 - 8 L 2386/21

  Nicht jede Festsetzung eines Bebauungsplans ist eine umweltbezogene …

  Es werde diesbezüglich auf Entscheidungen des Nds. OVG (Beschluss v. 29.12.2020 - 1 ME 68/20 -), des Hess.VGH (Beschluss v. 17.03.2021 - 3 B 2000/20 -), des VG Köln (Beschluss v. 09.09.2021 - 2 L 1264/21 -) und auch des VG Frankfurt a. M. (Beschluss v. 28.04.2020 - 8 L 891/20.F -) verwiesen.