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   VGH Hessen, 28.10.2019 - 4 C 2447/17.N   

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VGH Hessen, 28.10.2019 - 4 C 2447/17.N (https://dejure.org/2019,45747)
VGH Hessen, Entscheidung vom 28.10.2019 - 4 C 2447/17.N (https://dejure.org/2019,45747)
VGH Hessen, Entscheidung vom 28. Oktober 2019 - 4 C 2447/17.N (https://dejure.org/2019,45747)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • Justiz Hessen

    § 1 Abs 6 Nr 1 BauNVO, § 10 Abs 3 S 2 BauGB, § 13a BauNVO, § 4 Abs 3 Nr 1 BauNVO, § 9 Abs 1 Nr 6 BauGB
    Baurechts - Bebauungsplan Nr. 14 "Zum Ritzhagen I, 1. Änderung"

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Dauer- und Ferienwohnen kann kombiniert werden!

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2020, 622
  • ZfBR 2020, 178
 
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Wird zitiert von ... (2)Neu Zitiert selbst (36)

  • OVG Niedersachsen, 18.09.2014 - 1 KN 123/12

    Koexistenz von Ferienwohnungen und Dauerwohnungen als Regelnutzungenin einem

    Auszug aus VGH Hessen, 28.10.2019 - 4 C 2447/17
    Wenn ein Bebauungsplan ausdrücklich eine Kombination von Dauerwohnen und Ferienwohnen vorsieht, dürfte dies zwar unvereinbar mit dem Gebietscharakter eines allgemeinen Wohngebietes sein, so dass das Baugebiet als ein solches gemäß § 11 BauNVO festzusetzen wäre (Niedersächsisches OVG, Urteile vom 18. Juni 2019 - 1 KN 64/15 -, juris Rdnr. 81; und vom 18. September 2014 - 1 KN 123/12 -, juris; BVerwG, Urteil vom 18. Oktober 2017 - 4 CN 6.17 -, juris Rdnr. 27).

    Beides spricht dafür, den Wohnungsbegriff des § 9 Abs. 1 Nr. 6 BauGB so zu verstehen, dass jede Gesamtheit von Räumen zur Führung eines selbstständigen Haushalts erfasst wird und zwar unabhängig davon, ob die Räume auf Dauer oder nur zeitweise genutzt werden (OVG Niedersachsen, Urteil vom 18. September 2014 - 1 KN 123/12 -, juris Rdnr. 35).

    Eine vergleichbare Regelung hat das Bundesverwaltungsgericht für ein Sondergebiet "Dauerwohnen und Gästebeherbergung" ebenfalls unbeanstandet gelassen (BVerwG, Urteil vom 18. Oktober 2017 - 4 CN 6.17 -, juris Rdnr. 27; vorgehend OVG Niedersachsen, Urteil vom 18. September 2014 - 1 KN 123/12 -, juris).

  • BVerfG, 19.12.2002 - 1 BvR 1402/01

    Zur Verletzung von GG Art 14 Abs 1 durch Normenkontrollurteil zur Rechtmäßigkeit

    Auszug aus VGH Hessen, 28.10.2019 - 4 C 2447/17
    Das private Interesse am Erhalt dieses Rechts muss mit dem öffentlichen Interesse an einer beabsichtigten Neuordnung des Plangebiets abgewogen werden (BVerfG, Beschluss vom 19. Dezember 2002 - 1 BvR 1402/01 -, NVwZ 2003, 727).

    Es umfasst neben der Substanz des Eigentums auch die Beachtung der Grundsätze der Verhältnismäßigkeit und des Gleichheitssatzes (BVerfG, Beschluss vom 19. Dezember 2002 - 1 BvR 1402/01 -, NVwZ 2003, 350; Urteil des Senats vom 24. Mai 2016 - 4 C 1304/14.N -).

  • BVerwG, 18.10.2017 - 4 CN 6.17

    Kombination von Dauer- und Ferienwohnungen im Sondergebiet zulässig

    Auszug aus VGH Hessen, 28.10.2019 - 4 C 2447/17
    Wenn ein Bebauungsplan ausdrücklich eine Kombination von Dauerwohnen und Ferienwohnen vorsieht, dürfte dies zwar unvereinbar mit dem Gebietscharakter eines allgemeinen Wohngebietes sein, so dass das Baugebiet als ein solches gemäß § 11 BauNVO festzusetzen wäre (Niedersächsisches OVG, Urteile vom 18. Juni 2019 - 1 KN 64/15 -, juris Rdnr. 81; und vom 18. September 2014 - 1 KN 123/12 -, juris; BVerwG, Urteil vom 18. Oktober 2017 - 4 CN 6.17 -, juris Rdnr. 27).

    Eine vergleichbare Regelung hat das Bundesverwaltungsgericht für ein Sondergebiet "Dauerwohnen und Gästebeherbergung" ebenfalls unbeanstandet gelassen (BVerwG, Urteil vom 18. Oktober 2017 - 4 CN 6.17 -, juris Rdnr. 27; vorgehend OVG Niedersachsen, Urteil vom 18. September 2014 - 1 KN 123/12 -, juris).

  • BVerwG, 10.03.1998 - 4 CN 6.97

    Bebauungsplan; Normenkontrollverfahren; Antragsbefugnis; Rechtsverletzung;

    Auszug aus VGH Hessen, 28.10.2019 - 4 C 2447/17
    An dieser Möglichkeit fehlt es, wenn die Rechte des Antragstellers in einem Normenkontrollverfahren unter Zugrundelegung seines Vorbringens offensichtlich und eindeutig nach keiner Betrachtungsweise verletzt sein können (vgl. z.B.: BVerwG, Urteile vom 16. Juni 2011- 4 CN 1.10 -, juris Rdnr. 12 und vom 10. März 1998 - 4 CN 6.97 -, juris Rdnr. 17).

    Denn selbst eine günstige Festsetzung kann den Eigentümer in der baulichen Nutzung seines Grundstücks beschränken (BVerwG, Urteil vom 10. März 1998 - 4 CN 6.97 -, juris Rdnr. 17).

  • BVerwG, 27.01.1999 - 4 B 129.98

    Bebauungsplan; Ausfertigung; Bekanntmachung; Inkrafttreten; Festsetzung einer

    Auszug aus VGH Hessen, 28.10.2019 - 4 C 2447/17
    Ausweislich des auf der Planurkunde vermerkten Datums fertigte der Bürgermeister der Antragsgegnerin den Bebauungsplan am 30. Oktober 2017 und somit richtigerweise vor der Bekanntmachung, die am 3. November 2017 in der "Waldeckischen Landeszeitung" erfolgte, aus (zur Erforderlichkeit der Ausfertigung vor der Bekanntmachung vgl. z.B. BVerwG, Beschluss vom 27. Januar 1999 - 4 B 129.98 -, juris Rdnr. 5).

    Da der Ursprungsbebauungsplan nach Aktenlage erst nach der Bekanntgabe ausgefertigt wurde, lag ein Ausfertigungsmangel vor, der zur Unwirksamkeit des Plans führte (ständige Rechtsprechung, vgl. nur BVerwG, Beschluss vom 27. Januar 1999 - 4 B 129.98 -, juris Rdnr. 5).

  • BVerwG, 01.07.2013 - 4 BN 11.13

    Zum Ausschluss von Einzelhandelsbetrieben in einem Gewerbegebiet zur Freihaltung

    Auszug aus VGH Hessen, 28.10.2019 - 4 C 2447/17
    Danach ist es zulässig, entsprechende Festsetzungen auf der Grundlage des § 1 Abs. 5 oder des § 1 Abs. 9 BauNVO zu treffen (Söfker in Ernst/Zinkahn/Bielenberg, BauNVO Stand August 2019, § 1 Rdnr. 98-99; BVerwG, Urteil vom 26. März 2009 - 4 C 21.07 -, juris Rdnr. 11 ff; Beschluss vom 1. Juli 2013 - 4 BN 11.13 -, juris Rdnr. 4).
  • BVerwG, 07.09.2017 - 4 C 8.16

    Bebauungsplan; allgemeines Wohngebiet; allgemeine Zweckbestimmung; allgemeine

    Auszug aus VGH Hessen, 28.10.2019 - 4 C 2447/17
    Deswegen würde die allgemeine Zweckbestimmung eines allgemeinen Wohngebiets durch den vollständigen Ausschluss der nach § 4 Abs. 2 Nr. 2 und 3 BauNVO allgemein zulässigen Nutzungen auch nicht gewahrt (BVerwG, Urteil vom 7. September 2017 - 4 C 8.16 -, juris; Söfker in Ernst/Zinkahn/Bielenberg/ Krautzberger, BauNVO, Stand August 2019, § 1 Rdnr. 69).
  • BVerwG, 08.02.1999 - 4 BN 1.99
    Auszug aus VGH Hessen, 28.10.2019 - 4 C 2447/17
    Mit Rücksicht auf die (begrenzte) Nutzungsmischung in allgemeinen Wohngebieten wäre es mit der Zweckbestimmung des allgemeinen Wohngebiets unvereinbar, alle anderen Nutzungen mit der Folge auszuschließen, dass im allgemeinen Wohngebiet nur Wohngebäude zulässig sind (BVerwG, Beschluss vom 8. Februar 1999 - 4 BN 1.99 -, juris).
  • BVerwG, 26.03.2009 - 4 C 21.07

    Bebauungsplan; Änderung; Mischgebiet; Ausschluss von Einzelhandelsbetrieben;

    Auszug aus VGH Hessen, 28.10.2019 - 4 C 2447/17
    Danach ist es zulässig, entsprechende Festsetzungen auf der Grundlage des § 1 Abs. 5 oder des § 1 Abs. 9 BauNVO zu treffen (Söfker in Ernst/Zinkahn/Bielenberg, BauNVO Stand August 2019, § 1 Rdnr. 98-99; BVerwG, Urteil vom 26. März 2009 - 4 C 21.07 -, juris Rdnr. 11 ff; Beschluss vom 1. Juli 2013 - 4 BN 11.13 -, juris Rdnr. 4).
  • BVerwG, 08.10.1998 - 4 C 1.97

    Bebauungsplan; Festsetzung der Wohnungszahl; höchstzulässige Zahl der Wohnungen

    Auszug aus VGH Hessen, 28.10.2019 - 4 C 2447/17
    Der Sinn und Zweck des § 9 Abs. 1 Nr. 6 BauGB besteht darin, der planenden Gemeinde sowohl eine Steuerung der Bebauungsstruktur (z. B. Ein- oder Zweifamilienhäuser) als auch der Wohn- und Besiedelungsdichte zu ermöglichen (vgl. BVerwG, Urteil vom 8. Oktober 1998 - 4 C 1.97 -, juris Rdnr. 18 ff.).
  • BVerwG, 18.10.2017 - 4 C 5.16

    Kombination von Dauer- und Ferienwohnungen im Sondergebiet zulässig

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.01.1996 - 7 A 166/96
  • BVerwG, 23.02.1979 - 4 C 86.76

    Bestandsschutz im Rahmen einer Untersagungsverfügung

  • BVerwG, 31.08.2000 - 4 CN 6.99

    Eingriff, naturschutzrechtlicher; Innenbereich; Landesrecht; Maß der baulichen

  • VGH Hessen, 05.02.2015 - 4 B 1756/14

    Normenkontrolleilantrag gegen Bebauungsplan für Büro und Wohngebäude samt

  • OVG Berlin-Brandenburg, 30.05.2016 - 10 S 34.15

    Nutzungsuntersagung; Nutzungsänderung; Wohngebäude; Ferienwohnungsnutzung;

  • OVG Niedersachsen, 18.06.2019 - 1 KN 64/15

    Bekanntmachung; Bekanntmachungsmangel; Ferienwohnen; Hauptsatzung; Sondergebiet;

  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 28.12.2007 - 3 M 190/07

    Unzulässigkeit von Ferienwohnungen im allgemeinen Wohngebiet

  • BVerwG, 26.08.2009 - 4 BN 35.09

    Zulässigkeit des Entzugs einer Umnutzungsmöglichkeit nach § 35 Abs. 4 Nr. 1

  • BVerfG, 22.02.1999 - 1 BvR 565/91

    Vorabprüfung der Enteignungsvoraussetzungen bei Aufstellung und rechtlicher

  • BVerwG, 25.03.1996 - 4 B 302.95

    Bauplanungsrecht: "Wohnnutzung" bei Nutzung eines Hauses durch Wohngruppe eines

  • BVerwG, 22.12.1989 - 4 NB 32.89

    Wahrung der allgemeinen Zweckbestimmung eines Baugebiets bei Gliederung in einem

  • BVerwG, 17.12.2007 - 4 B 54.07

    Prägung des Begriffs des Wohnens i.S.d. Baunutzungsverordnung durch eine auf

  • BVerwG, 25.03.2004 - 4 B 15.04

    Begriff des "Wohnens" im Sinne von § 4 Abs. 1 Baunutzungsverordnung (BauNVO) ;

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.12.2005 - 10 D 27/03

    Rechtsschutzinteresse für Normenkontrollverfahren

  • BVerwG, 23.04.2002 - 4 CN 3.01

    Normenkontrolle; Bebauungsplan; Rechtsschutzinteresse; tatsächlicher Vorteil.

  • BVerwG, 16.06.2011 - 4 CN 1.10

    Normenkontrolle; Antragsbefugnis; subjektive Rechtsposition; Grundeigentum;

  • BVerwG, 25.02.1997 - 4 NB 40.96

    Behebung von Ausfertigungsmängeln eines Bebauungsplans ohne neue Abwägung

  • OVG Berlin-Brandenburg, 26.01.2010 - 10 A 4.07

    Normenkontrolle; schriftliche Entscheidung; Grundstück außerhalb des Plangebiets;

  • VGH Hessen, 23.03.1995 - 4 N 2638/91

    Normenkontrolle einer Landschaftsschutzverordnung: zur ordnungsgemäßen

  • BVerwG, 03.06.2010 - 4 BN 55.09

    Bekanntmachung und Bereithalten eines Bebauungsplans

  • BVerwG, 29.09.2015 - 4 BN 25.15

    Bebauungsplan; Rechtsschutzbedürfnis; Plannachbar; enger konzeptioneller

  • VGH Hessen, 13.01.1961 - OS IV 81/58

    Vor ihrer Genehmigung veröffentlichte Satzung

  • BVerwG, 06.01.1993 - 4 NB 38.92

    Nachteilsbegriff im Normenkontrollverfahren gegen einen Bebauungsplan

  • BVerwG, 16.12.1999 - 4 CN 7.98

    Bebauungsplan; Normenkontrollverfahren; mehrfache Änderungen des Bebauungsplans;

  • BVerwG, 25.05.1993 - 4 NB 50.92

    Rechtsschutzinteresse im Normenkontrollverfahren bei Festsetzung nicht bebaubarer

  • VGH Hessen, 28.11.2019 - 4 B 1416/19

    Baurecht; Jugendhilfeeinrichtung im reinen Wohngebiet nach § 3 BauNVO 1968

    Es entspricht der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. BVerwG, Beschluss vom 25. März 1996 - 4 B 302.95 -, juris Rdnr. 11 ff.), der sich der Senat mehrfach angeschlossen hat (vgl. zuletzt Urteil vom 28. Oktober 2019 - 4 C 2447/17.N -, zur Veröffentlichung vorgesehen), dass sich die Frage, ob eine Wohnnutzung im Sinne des § 3 BauNVO 1968 gegeben ist, danach beurteilt, ob eine auf Dauer angelegte Häuslichkeit, eine Eigengestaltung der Haushaltsführung und des häuslichen Wirkungskreises sowie die Freiwilligkeit des Aufenthalts gegeben sind.
  • OVG Berlin-Brandenburg, 01.06.2022 - 10 B 3.17

    Berufung Beklagter und Beigeladener; Versäumung der Berufungsbegründungsfrist;

    Ein solches Gebiet dient nach § 4 Abs. 1 BauNV vorwiegend dem Wohnen und die Nutzungen nach § 4 Abs. 2 Nr. 2 und 3 BauNVO 1977 sind der Wohnnutzung zugeordnet, damit im Wohngebiet selbst eine Versorgungsinfrastruktur bereitgestellt werden kann, mit der sich die Grundbedürfnisse der Bevölkerung befriedigen lassen (Hessischer VGH, Urteil vom 28. Oktober 2019 - 4 C 2447/17.N -, juris Rn. 53).
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