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   VGH Hessen, 30.04.2009 - 3 A 1284/08.Z   

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https://dejure.org/2009,4297
VGH Hessen, 30.04.2009 - 3 A 1284/08.Z (https://dejure.org/2009,4297)
VGH Hessen, Entscheidung vom 30.04.2009 - 3 A 1284/08.Z (https://dejure.org/2009,4297)
VGH Hessen, Entscheidung vom 30. April 2009 - 3 A 1284/08.Z (https://dejure.org/2009,4297)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Möglichkeit des Vorliegens einer bauplanungsrechtlich relevanten Nutzungsänderung i.S.v. § 29 Baugesetzbuch (BauGB) bei Darstellung der beabsichtigten Nutzung als kerngebietstypische Nutzung; Umnutzung einer ehemaligen Diskothek in einen bordellartigen Betrieb als ...

  • Judicialis

    BauGB § 29; ; BauNVO § 4a; ; BauNVO § 6; ; BauNVO § 7

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    BauGB § 29; BauNVO § 4a; BauNVO § 6; BauNVO § 7
    Nutzungsänderung einer Diskothek in einen bordellartigen Betrieb: Bauvoranfrage; bordellartiger Betrieb; Nutzungsänderung; städtebauliche Relefanz

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Bauplanungsrechtliche Relevanz einer Nutzungsänderung

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • DVBl 2009, 992
  • DÖV 2009, 726
  • BauR 2009, 1632
  • ZfBR 2009, 596 (Ls.)
 
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Wird zitiert von ... (8)Neu Zitiert selbst (7)

  • BVerwG, 11.11.1988 - 4 C 50.87

    Gesamtschau bezüglich Gebäude und beabsichtigter Nutzung bei Nutzungsänderung

    Auszug aus VGH Hessen, 30.04.2009 - 3 A 1284/08
    Bei Änderungen der tatsächlichen Nutzung kommt es darauf an, ob damit die jeder Art von Nutzung eigene Variationsbreite verlassen wird und durch die Aufnahme der veränderten Nutzung bodenrechtliche Belange neu berührt werden, so dass sich die Genehmigungsfrage neu stellt (vgl. Schrödter, BauGB, Kommentar, 7. Aufl., München 2006, § 29 Rdnr. 17 unter Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 11.11.1988 - 4 C 50/87 - in juris online).

    Der Umstand, dass sowohl die bisherige als auch die neue Nutzung zu den in dem betreffenden Baugebiet allgemein zulässigen Nutzungen zählt, steht der Annahme dieser Voraussetzungen nicht entgegen (vgl. Schrödter, a.a.O., § 29 Rdnr. 17 unter Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 11.11.1988, a.a.O.).

    Eine Nutzungsänderung hat das Bundesverwaltungsgericht zum Beispiel in folgenden Fällen bejaht: Umwandlung einer Pension in ein Kurheim (Urteil vom 11.11.1988, a.a.O.), eines Kinos in eine Spielhalle (Beschluss vom 01.03.1989 - 4 B 24/89 - in juris online), eines Kinderheims in ein Altenheim (Beschluss vom 03.08.1995 - 4 B 155/95 - in juris online), einer Gastwirtschaft mit Tanzsaal in eine Diskothek (Beschluss vom 11.07.2001 - 4 B 36/01 - in juris online), des Lagerplatzes eines Bauunternehmens in eine Verkaufsstätte für gebrauchte Maschinen, Kraftfahrzeuge und Fahrzeugteile (Beschluss vom 14.04.2000 - 4 B 28/00 - in juris online), einer Diskothek in eine Spielhalle (Urteil vom 18.05.1990 - 4 C 49/89 - in juris online).

  • BVerwG, 18.05.1990 - 4 C 49.89

    Genehmigung von Spielhallen

    Auszug aus VGH Hessen, 30.04.2009 - 3 A 1284/08
    Eine Nutzungsänderung hat das Bundesverwaltungsgericht zum Beispiel in folgenden Fällen bejaht: Umwandlung einer Pension in ein Kurheim (Urteil vom 11.11.1988, a.a.O.), eines Kinos in eine Spielhalle (Beschluss vom 01.03.1989 - 4 B 24/89 - in juris online), eines Kinderheims in ein Altenheim (Beschluss vom 03.08.1995 - 4 B 155/95 - in juris online), einer Gastwirtschaft mit Tanzsaal in eine Diskothek (Beschluss vom 11.07.2001 - 4 B 36/01 - in juris online), des Lagerplatzes eines Bauunternehmens in eine Verkaufsstätte für gebrauchte Maschinen, Kraftfahrzeuge und Fahrzeugteile (Beschluss vom 14.04.2000 - 4 B 28/00 - in juris online), einer Diskothek in eine Spielhalle (Urteil vom 18.05.1990 - 4 C 49/89 - in juris online).
  • BVerwG, 14.04.2000 - 4 B 28.00

    Ende des Bestandsschutzes infolge einer Nutzungsänderung

    Auszug aus VGH Hessen, 30.04.2009 - 3 A 1284/08
    Eine Nutzungsänderung hat das Bundesverwaltungsgericht zum Beispiel in folgenden Fällen bejaht: Umwandlung einer Pension in ein Kurheim (Urteil vom 11.11.1988, a.a.O.), eines Kinos in eine Spielhalle (Beschluss vom 01.03.1989 - 4 B 24/89 - in juris online), eines Kinderheims in ein Altenheim (Beschluss vom 03.08.1995 - 4 B 155/95 - in juris online), einer Gastwirtschaft mit Tanzsaal in eine Diskothek (Beschluss vom 11.07.2001 - 4 B 36/01 - in juris online), des Lagerplatzes eines Bauunternehmens in eine Verkaufsstätte für gebrauchte Maschinen, Kraftfahrzeuge und Fahrzeugteile (Beschluss vom 14.04.2000 - 4 B 28/00 - in juris online), einer Diskothek in eine Spielhalle (Urteil vom 18.05.1990 - 4 C 49/89 - in juris online).
  • BVerwG, 06.11.2002 - 6 C 16.02

    Gaststätte; Erlaubnis; Unzuverlässigkeit; Zuverlässigkeit; Swinger-Club;

    Auszug aus VGH Hessen, 30.04.2009 - 3 A 1284/08
    Dabei mag den Klägern zuzugestehen sein, dass sich der Gesetzgeber bei Beschlussfassung über das Prostitutionsgesetz von der Erwägung hat leiten lassen, dass (selbst) bei entgeltlichen sexuellen Handlungen nicht mehr "automatisch" von der Unsittlichkeit ausgegangen werden kann (vgl. BVerwG, Urteil vom 06.11.2002, 6 C 16.02 in juris-online unter Hinweis auf Bundesdrucksache 14/5958 S. 6).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.01.1998 - 10 B 3025/97

    Bauaufsichtliche Ordnungsverfügung; Anordnung der sofortigen Vollziehung;

    Auszug aus VGH Hessen, 30.04.2009 - 3 A 1284/08
    Nicht klärungsbedürftig ist jedoch eine Frage, deren Beantwortung sich ohne Weiteres aus dem Gesetz ergibt (vgl. Kopp/Schenke, VwGO Kommentar, a.a.O., § 124 Rdnr. 10 unter Verweis auf VGH Mannheim, Beschluss vom 23.01.1989 - 5 S 2053/97 - in NVwZ 1998, S. 977).
  • VGH Baden-Württemberg, 23.01.1998 - 5 S 2053/97

    Nachbarklage gegen Baugenehmigung: Veräußerung des streitbefangenen Grundstücks

    Auszug aus VGH Hessen, 30.04.2009 - 3 A 1284/08
    Nicht klärungsbedürftig ist jedoch eine Frage, deren Beantwortung sich ohne Weiteres aus dem Gesetz ergibt (vgl. Kopp/Schenke, VwGO Kommentar, a.a.O., § 124 Rdnr. 10 unter Verweis auf VGH Mannheim, Beschluss vom 23.01.1989 - 5 S 2053/97 - in NVwZ 1998, S. 977).
  • BVerfG, 25.05.2000 - 1 BvR 860/00
    Auszug aus VGH Hessen, 30.04.2009 - 3 A 1284/08
    Ernstliche Zweifel an der Richtigkeit einer verwaltungsgerichtlichen Entscheidung bestehen, wenn der die Zulassung des Rechtsmittels begehrende Beteiligte einen die angegriffene Entscheidung tragenden Rechtssatz oder erhebliche Tatsachenfeststellungen des Verwaltungsgerichts mit schlüssigen Argumenten in Frage stellt (vgl. BVerfG, Beschluss vom 23.05.2000 - 1 BvR 860/00 -).
  • BVerwG, 02.11.2015 - 4 B 32.15

    Bordell; Gewerbebetrieb; Vergnügungsstätte.

    Die Beschwerdeführerin zeigt mit ihrem nicht weiter ausgeführten Hinweis auf abweichende Rechtsprechung (VGH Kassel, Beschluss vom 30. April 2009 - 3 A 1284/08 - BRS 74 Nr. 58 = juris Rn. 8; OVG Saarlouis, Beschlüsse vom 30. Juni 2009 - 2 B 367/09 - juris Rn. 13 und vom 8. Januar 2014 - 2 A 437/13 - juris Rn. 16) und Literatur (Stühler, BauR 2010, 1013 ; ders., NVwZ 1997, 861 ; Schlichter/Friedrich, WiVerw 1988, 199 ; Ziegler, in: Brügelmann, BauGB, Stand: Februar 2015, § 4a BauNVO Rn. 74; Knaup/Stange, BauNVO, 8. Aufl. 1997, § 4a Rn. 51), welche den Beschluss des Senats vom 5. Juni 2014 - 4 BN 8.14 - (a.a.O.) noch nicht berücksichtigen konnte, keinen Klärungsbedarf auf.
  • VGH Baden-Württemberg, 05.03.2012 - 5 S 3239/11

    Bordell im Gewerbegebiet

    88, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, § 8 RdNr. 24; Roesner, in: König/Roesner/Stock, BauNVO, 2. Aufl., § 7 RdNr. 16; a.A.: VGH Bad.-Württ., Urt. v. 17.10.1996 - 8 S 2136/96 - Hess.VGH, Beschl. v. 30.04.2009 - 3 A 1284/08.Z -, UPR 2010, 104; OVG Saarlouis, Beschl. v. 30.06.2009 - 2 P 367/09 -, juris; Ziegler, in: Brügelmann, BauGB, 67. Lfg.
  • OVG Hamburg, 13.08.2009 - 2 Bs 102/09

    Bordell in der Angerburger Straße (Hamburg-Wandsbek) darf vorläufig nicht gebaut

    Zwar ist nicht zu verkennen, dass diese Rechtsprechung auf nicht nur vereinzelte Kritik gestoßen ist und Bordellbetriebe nach anderer Auffassung jedenfalls seit der Neuregelung der Zulässigkeit von Vergnügungsstätten durch die Baunutzungsverordnung 1990 abschließend dieser Nutzungsart zugeordnet werden (vgl. z.B. OVG Saarlouis, Beschl. v. 30.6.2009, 2 B 367/09, juris; VGH Kassel, Beschl. v. 30.4.2009, DVBl 2009, 992, nur LS; Ziegler in: Brügelmann, BauGB, Bd. VI, Stand April 2009, § 4a BauNVO, Rn. 74, m.w.N.; Stühler, Prostitution und öffentliches Recht (unter besonderer Berücksichtigung des Baurechts), NVwZ 1997, 861, 866 f., m.w.N).
  • VGH Bayern, 19.10.2015 - 1 B 15.886

    Bordellbetriebe, Industriegebiet, Gewerbebetrieb, Vergnügungsstätte,

    Wenn man Bordellbetriebe der hier vorliegenden Art den Vergnügungsstätten zuordnen wollte (hierfür OVG Saarl" B.v. 30.6.2009 - 2 B 367/09 - juris; HessVGH" B.v. 30.4.2009 - 3 A 1284/08 - UPR 2010" 104; Ziegler in: Brügelmann" BauGB" Stand Juli 2015" § 4a Rn. 74)" so wäre der Betrieb des Klägers von vornherein unzulässig" weil Vergnügungsstätten nach dem Nutzungskatalog des § 9 BauNVO (1977) weder allgemein noch ausnahmsweise zulässig sind.
  • VGH Bayern, 10.06.2010 - 1 ZB 09.1971

    Berufungszulassung (abgelehnt)

    aa) In der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts und der Oberverwaltungsgerichte ist anerkannt, dass es sich bei Bordellen und bordellartigen Betrieben wegen ihrer Auswirkungen auf die Nachbarschaft ("milieubedingte Unruhe") typischerweise um Gewerbebetriebe handelt, die das Wohnen mehr als nur nicht wesentlich stören und die deshalb in einem Mischgebiet regelmäßig unzulässig sind (BVerwG vom 28.6.1995 und vom 29.10.1997 jeweils a.a.O.; vom 25.3.2004 BRS 67 Nr. 70; BayVGH vom 19.5.1999 BayVBl 2000, 280; vom 16.5.2008 BayVBl 2009, 509; OVG NRW vom 9.2.2010 a.a.O.; HessVGH vom 30.4.2009 UPR 2010, 104; OVG RhPf vom 9.2.2007 BRS 71 Nr. 191; OVG Berlin vom 9.4.2003 UPR 2003, 394; VGH BW vom 24.7.2002 GewArch 2003, 496; a.A. VG Sigmaringen vom 23.4.2009 Az. 6 K 2729/07 ; VG Berlin vom 6.5.2009 GewArch 2009, 322).
  • VG Würzburg, 20.01.2016 - W 4 S 15.1466

    Unzulässige Nutzungsänderung eines Wohn- und Bürogebäudes in einen bordellartigen

    Diese Nutzung verträgt sich aus Gründen des Jugendschutzes, aber auch wegen der mit derartigen Einrichtungen zu befürchtenden Belästigungen und des zu befürchtenden Trading-Down-Effekts grundsätzlich nicht mit der im Mischgebiet ebenfalls zulässigen Wohnnutzung (HessVGH, B.v. 30.4.2009 -3 A 1284/08 - juris).
  • VGH Bayern, 14.05.2014 - 1 ZB 13.886

    Faktisches Gewerbegebiet; Bordell bzw. bordellartiger Betrieb;

    Der Senat kann die - nach wie vor umstrittene Frage - offen lassen, ob Bordelle bzw. bordellartige Betriebe als Gewerbebetriebe i.S.d. § 8 Abs. 2 Nr. 1 BauNVO oder als Vergnügungsstätten i.S.d. § 8 Abs. 3 Nr. 3 BauNVO anzusehen sind (offen gelassen BVerwG, U.v. 12.9.2013 - 4 C 8/12 - NVwZ 2014, 69; grundlegend BVerwG, U.v. 25.11.1983 - 4 C 21.83 - BVerwGE 68, 213; für das Vorliegen eines Gewerbebetriebs: BayVGH, U.v. 12.12.2013 - 15 N 12.1020 - juris Rn. 23 ff.; BayVGH, B.v. 13.2.2008 - 15 ZB 07.2200 - juris Rn. 5/6; VGH BW, B.v. 5.3.2012 - 5 S 3239/11 - juris Rn. 5 f.; zusammenfassend Stock in König/Roeser/Stock, BauNVO, 3. Aufl. 2014, § 8 Rn. 22 mit Darstellung der unterschiedlichen Auffassungen; a.A. HessVGH, B.v. 30.4.2009 - 3 A 1284/08.Z - UPR 2010, 104; OVG Saarlouis, B.v. 30.6.2009 - 2 P 367/09 - juris Rn. 13; Stühler NVwZ 1997, 861/867 und NVwZ 2000, 990/993).
  • VG Würzburg, 10.11.2015 - W 4 K 14.1300

    Nutzungsuntersagung gegen Bordell wegen formeller Rechtswidrigkeit

    Diese Nutzung verträgt sich aus Gründen des Jugendschutzes, aber auch wegen der mit derartigen Einrichtungen zu befürchtenden Belästigungen und des zu befürchtenden Trading-Down-Effekts grundsätzlich nicht mit der im Mischgebiet ebenfalls zulässigen Wohnnutzung (HessVGH, B.v. 30.04.2009, Az. 3 A 1284/08 - juris).
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