Volltextveröffentlichungen (2)

• openjur.de

  Zur Haftung des Leiters eines stillgelegten Galvanik-Betriebes für Sonderabfälle und Chemikalien; zu den Voraussetzungen einer abfallrechtlichen und wasserrechtlichen Beseitigungsanordnung - Störerauswahl

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• NVwZ 1993, 1014
• VBlBW 1993, 126 (Ls.)
• DVBl 1993, 168
• DÖV 1993, 578

Wird zitiert von ... (21)Neu Zitiert selbst (13)

• BVerwG, 18.10.1991 - 7 C 2.91

  Verhältnis zwischen Abfall- und Wasserrecht bei der Anordnung zur Beseitigung …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 20.10.1992 - 10 S 2707/91

  Zur Frage, unter welchen Voraussetzungen eine an den Verhaltensstörer gerichtete abfall- und wasserrechtliche Beseitigungsanordnung mit der durch § 3 Abs. 4 AbfG gebotenen Entsorgungspflicht des Abfallbesitzers vereinbar ist (im Anschluß an BVerwG, Urt v 18.10.1991, 7 C 2/91, BVerwGE 89, 138).

  Ist der Ordnungspflichtige Besitzer der Abfälle oder wird er dies im Zuge der angeordneten Gefahrenbeseitigung, so darf ihm allerdings nichts aufgegeben werden, was seinen aus dem Abfallbesitz herrührenden Pflichten nach Maßgabe des § 3 Abs. 1 oder 4 AbfG zuwiderliefe (…vgl. BVerwG, Urt. v. 11.2.1983, BVerwGE 67, 8, 10; Beschl. v. 30.10.1987 …und Urt. v. 19.1.1989, Buchholz 451.22 AbfG Nrn. 24 und 31 = DVBl. 1989, 522 sowie Urt. v. 18.10.1991, BVerwGE 89, 138 = UPR 1992, 149).

• VGH Baden-Württemberg, 08.05.1991 - 8 S 210/91

  Grundwasserverunreinigung - zum Auswahlermessen bei Inanspruchnahme des …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 20.10.1992 - 10 S 2707/91

  Denn der Vollzug eines Verwaltungsaktes führt nach ständiger Rechtsprechung des erkennenden Gerichtshofs schon deshalb nicht zu dessen Erledigung und damit zum Wegfall des Rechtsschutzbedürfnisses für eine dagegen erhobene Anfechtungsklage, weil die angegriffene Verfügung die Rechtsgrundlage für die Geltendmachung der Kosten der Ersatzvornahme ist (…vgl. VGH Bad.-Württ., Urt. v. 20.1.1989 -- 5 S 3157/88 --, VBlBW 1989, 219 = DVBl. 1989, 893; v. 12.2.1990 -- 1 S 1646/89 -- und v. 8.5.1991 -- 8 S 210/91 --, insoweit nicht abgedruckt in BWGZ 1992, 62).

  Nach der ständigen Rechtsprechung des erkennenden Gerichtshofs besteht zwischen dem Handlungsstörer (Verhaltens- oder Verursachungsstörer) nach § 6 PolG und dem Zustandsstörer nach § 7 PolG kein Rangverhältnis in dem Sinne, daß die Polizeibehörde -- bzw. bei einer Gewässerverunreinigung die Wasserbehörde -- zunächst gegen den Verursachungsstörer vorgehen muß; die Behörde hat ihr Auswahlermessen vielmehr danach zu betätigen, auf welche Weise der rechtswidrige Zustand am schnellsten und effektivsten beseitigt werden kann (vgl. VGH Bad.-Württ., Urteile v. 30.1.1990 -- 5 S 1806/89 --; v. 19.7.1990 -- 5 S 2021/89 -- und v. 8.5.1991 -- 8 S 210/91 --, BWGZ 1992, 62).

• BVerwG, 19.01.1989 - 7 C 82.87

  Grundstückseigentum - Sachherrschaft - Abfallbesitz - Aufgedrängter Abfall - …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 20.10.1992 - 10 S 2707/91

  Ist der Ordnungspflichtige Besitzer der Abfälle oder wird er dies im Zuge der angeordneten Gefahrenbeseitigung, so darf ihm allerdings nichts aufgegeben werden, was seinen aus dem Abfallbesitz herrührenden Pflichten nach Maßgabe des § 3 Abs. 1 oder 4 AbfG zuwiderliefe (…vgl. BVerwG, Urt. v. 11.2.1983, BVerwGE 67, 8, 10; Beschl. v. 30.10.1987 und Urt. v. 19.1.1989, Buchholz 451.22 AbfG Nrn. 24 und 31 = DVBl. 1989, 522 …sowie Urt. v. 18.10.1991, BVerwGE 89, 138 = UPR 1992, 149).

 
• BVerwG, 11.02.1983 - 7 C 45.80

  Abfallbeseitigung - Kreis der Verpflichteten - Abschließende Regelung - …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 20.10.1992 - 10 S 2707/91

  Ist der Ordnungspflichtige Besitzer der Abfälle oder wird er dies im Zuge der angeordneten Gefahrenbeseitigung, so darf ihm allerdings nichts aufgegeben werden, was seinen aus dem Abfallbesitz herrührenden Pflichten nach Maßgabe des § 3 Abs. 1 oder 4 AbfG zuwiderliefe (vgl. BVerwG, Urt. v. 11.2.1983, BVerwGE 67, 8, 10; Beschl. v. 30.10.1987 …und Urt. v. 19.1.1989, Buchholz 451.22 AbfG Nrn. 24 und 31 = DVBl. 1989, 522 …sowie Urt. v. 18.10.1991, BVerwGE 89, 138 = UPR 1992, 149).
• VGH Baden-Württemberg, 20.01.1989 - 5 S 3157/88

  Verwaltungsakt - keine Erledigung, wenn dessen Vollziehung nicht rückgängig …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 20.10.1992 - 10 S 2707/91

  Denn der Vollzug eines Verwaltungsaktes führt nach ständiger Rechtsprechung des erkennenden Gerichtshofs schon deshalb nicht zu dessen Erledigung und damit zum Wegfall des Rechtsschutzbedürfnisses für eine dagegen erhobene Anfechtungsklage, weil die angegriffene Verfügung die Rechtsgrundlage für die Geltendmachung der Kosten der Ersatzvornahme ist (vgl. VGH Bad.-Württ., Urt. v. 20.1.1989 -- 5 S 3157/88 --, VBlBW 1989, 219 = DVBl. 1989, 893; v. 12.2.1990 -- 1 S 1646/89 -- und v. 8.5.1991 -- 8 S 210/91 --, insoweit nicht abgedruckt in BWGZ 1992, 62).
• VGH Baden-Württemberg, 20.03.1986 - 1 S 2654/85

  Kosten für Polizeieinsatz bei Auflösung einer Blockadedemonstration

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 20.10.1992 - 10 S 2707/91

  Bei einer gegen eine Vollstreckungsmaßnahme gerichteten Klage ist die Rechtmäßigkeit der Grundverfügung nämlich nur dann ausnahmsweise aus Gründen des gebotenen effektiven Rechtsschutzes (Art. 19 Abs. 4 GG) zu überprüfen, wenn sich die Grundverfügung erledigt hatte und von vornherein keine Rechtsschutzmöglichkeit gegen sie bestand (vgl. VGH Bad.-Württ., Urt. v. 20.3.1986 -- 1 S 2654/85 --, VBlBW 1986, 299).
• VGH Baden-Württemberg, 19.07.1990 - 5 S 2021/89

  Gewässerverunreinigung und Störerauswahl; Einstellung des Ermittlungsverfahrens …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 20.10.1992 - 10 S 2707/91

  Nach der ständigen Rechtsprechung des erkennenden Gerichtshofs besteht zwischen dem Handlungsstörer (Verhaltens- oder Verursachungsstörer) nach § 6 PolG und dem Zustandsstörer nach § 7 PolG kein Rangverhältnis in dem Sinne, daß die Polizeibehörde -- bzw. bei einer Gewässerverunreinigung die Wasserbehörde -- zunächst gegen den Verursachungsstörer vorgehen muß; die Behörde hat ihr Auswahlermessen vielmehr danach zu betätigen, auf welche Weise der rechtswidrige Zustand am schnellsten und effektivsten beseitigt werden kann (vgl. VGH Bad.-Württ., Urteile v. 30.1.1990 -- 5 S 1806/89 --; v. 19.7.1990 -- 5 S 2021/89 -- und v. 8.5.1991 -- 8 S 210/91 --, BWGZ 1992, 62).
• VGH Baden-Württemberg, 26.08.1981 - 5 S 1536/81

  Abbruchsverfügung; Miteigentümer; Duldungsverfügung; Verhältnismäßigkeit

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 20.10.1992 - 10 S 2707/91

  Nach ständiger Rechtsprechung berühren private Rechte Dritter indessen nicht die Rechtmäßigkeit einer gegen einen polizeipflichtigen Störer gerichteten Beseitigungsverfügung, sondern stellen lediglich ein auf der Ebene der Vollstreckung beachtliches Vollzugshindernis dar, das nachträglich durch eine gegen den Dritten erlassene (Duldungs-)Verfügung ausgeräumt werden kann (…vgl. BVerwG, Urt. v. 28.4.1972, BVerwGE 40, 101, 103 = DÖV 1972, 1830; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 26.8.1981 -- 5 S 1536/81 --).
• VGH Baden-Württemberg, 11.10.1985 - 5 S 1738/85

  Grundwasserverunreinigung - Unmittelbare Ausführung von Maßnahmen zur …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 20.10.1992 - 10 S 2707/91

  Des weiteren konnte es unabhängig davon, ob und inwieweit die gefährlichen Stoffe Abfall darstellten, auch nach Maßgabe des § 82 WG zum Schutze des Grundwassers gegen den Kläger im Rahmen seiner wasserrechtlichen Zuständigkeit (vgl. §§ 95 Abs. 1 Nr. 2, 96 Abs. 1 WG) einschreiten, weil dieser bezüglich der Gefahren, die von allen mit der Verfügung vom 4.8.1987 erfaßten Stoffen ausgingen, Verhaltensstörer im Sinne des auch im speziellen Ordnungsrecht anwendbaren § 6 PolG war (vgl. zur Anwendbarkeit der §§ 6 und 7 PolG bei wasserrechtlichem Einschreiten aufgrund des § 82 WG VGH Bad.-Württ., Urt. v. 11.10.1985 -- 5 S 1738/85 --, DÖV 1986, 249 = NVwZ 1986, 325).
• BVerwG, 28.04.1972 - IV C 42.69

  Wochenendhaus - Erbengemeinschaft - § 65 LBO, eine evtl. neben einer …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 20.10.1992 - 10 S 2707/91

  Nach ständiger Rechtsprechung berühren private Rechte Dritter indessen nicht die Rechtmäßigkeit einer gegen einen polizeipflichtigen Störer gerichteten Beseitigungsverfügung, sondern stellen lediglich ein auf der Ebene der Vollstreckung beachtliches Vollzugshindernis dar, das nachträglich durch eine gegen den Dritten erlassene (Duldungs-)Verfügung ausgeräumt werden kann (vgl. BVerwG, Urt. v. 28.4.1972, BVerwGE 40, 101, 103 = DÖV 1972, 1830;… VGH Bad.-Württ., Urt. v. 26.8.1981 -- 5 S 1536/81 --).
• VGH Baden-Württemberg, 12.02.1990 - 1 S 1646/89

  Berechtigtes Interesse - Fortsetzungsfeststellungsklage; polizeiliches …
• VGH Baden-Württemberg, 30.01.1990 - 5 S 1806/89

  Störerauswahl - Sanierung einer CKW-Verunreinigung
• OVG Rheinland-Pfalz, 21.02.1984 - 7 A 90/83

• VGH Baden-Württemberg, 03.05.2021 - 1 S 512/19

  Rechtmäßigkeit einer Vollstreckungsmaßnahme; Gebührenerhebung für die Anwendung …

  Denn der Grundverwaltungsakt entfaltet in diesem Fall weiterhin rechtliche Wirkungen dadurch, dass er - mittelbar - die Grundlage für den Kostenbescheid bildet (…sog. Titelfunktion des Grundverwaltungsakts für den Kostenbescheid, vgl. BVerwG, Urt. v. 14.12.2016 - 1 C 11.15 - NVwZ 2017, 1064 [dort unter Aufgabe der früher a.A. des 1. Senats, vgl. zu dieser noch Urt. v. 08.05.2014 - 1 C 3.13 - BVerwGE 149, 320];… Beschl. v. 21.04.2015 - 7 B 8.14 - juris, Urt. v. 25.09.2008 - 7 C 5.08 - VBlBW 2009, 55;… VGH Bad.-Württ., Urt. v. 08.01.2008 - 10 S 2350/07 - VBlBW 2008, 305 [unter Aufgabe der früher a.A. zum Bodenschutzrecht]; Beschl. v. 20.10.1992 - 10 S 2707/91 - NVwZ 1993, 439 [zum Abfall- und Wasserrecht];… OVG NRW, Urt. v. 25.04.2018 - 11 S 2142/14 - NWVBl 2018, 390;… NdsOVG, Urt. v. 28.10.2015 - 7 LB 80.14 - NdsVBl 2016, 149; dahin tendierend bereits VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 26.03.1984 - 14 S 2640/83 - VBlBW 1984, 517 [zum Versammlungsrecht];… ebenso zum dortigen Landesrecht OVG Sachs.-Anh., Urt. v. 20.02.2013 - 3 L 500/11 - LKV 2013, 330;… SächsOVG, Urt. v. 27.01.2009 - 4 B 809/06 - SächsVBl 2009, 165;… Stuhlfauth, in: Bader u.a., VwGO, 7. Aufl., § 113 Rn. 54;… Sadler/Tillmanns, in: dens., VwVG/VwZG, 10. Aufl., VwVG, § 15 Rn. 86;… Sachs, in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 9. Aufl., § 43 Rn. 215;… Leisner-Egensperger, in: Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwvfG, § 43 Rn. 69;… Schemmer, in: Bader/Ronellenfitsch, BeckOK VwVfG, 49. Ed., § 43 Rn. 55;… im Ergebnis ebenso Schenke, Polizei- und Ordnungsrecht, 5. Aufl., Rn. 541 f.;… Schenke/Baumeister, NVwZ 1993, 1 und mit differenzierender Begründung W.-R. Schenke/R. P. Schenke, in Kopp/Schenke, VwGO, 26. Aufl., § 113 Rn. 102, sowie Schenke, Verwaltungsprozessrecht, 16. Aufl., § 7 Rn. 318 ff. [Erledigung zwar ex nunc, aber nicht ex tunc)]).
• VG Karlsruhe, 10.08.2018 - 12 K 1148/18

  Vorläufiger Rechtsschutz gegen eine Rückbau- und Wiederherstellungsanordnung …

  Um dieses Vollstreckungshindernis auszuräumen, muss die Behörden den Dritten durch Verwaltungsakt vollziehbar verpflichten, den Eingriff in seine Rechte zu dulden (VG München…, Beschluss vom 08.06.2016 - M 2 S 16.1394 -, juris Rn. 23; vgl. VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 20.10.1992 - 10 S 2707/91 -, NVwZ 1993, 1014 [1016]).
• VG Karlsruhe, 27.01.2016 - 4 K 924/14

  Anwendung der Landesbauordnung bei einer Stützmauer die Bestandteil der …

  Denn Inhalt und Grenzen des Ermessens der Behörde bei der Störerauswahl werden durch den Gesichtspunkt der wirksamen und schnellen Gefahrenabwehr bestimmt (VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 20.10.1992 - 10 S 2707/91 - NVwZ 1993, 1014).

 
• OVG Nordrhein-Westfalen, 20.05.2015 - 16 A 1686/09

  Schädliche Bodenveränderung, Verursacher, Geschäftsführer, PFT

  vgl. OVG NRW, Urteil vom 6. September 1993 - 11 A 694/90 -, juris, Rn. 38 ff. (= OVGE 43, 152); VGH Bad.-Württ., Beschlüsse vom 20. Oktober 1992 - 10 S 2707/91 -, juris, Rn. 7 (= NVwZ 1993, 1014), und vom 25. März 2003 - 1 S 190/03 -, juris, Rn. 58 (= NJW 2003, 2550).
• VGH Baden-Württemberg, 30.07.2002 - 10 S 2153/01

  Störerauswahl: Mieter oder Eigentümer - Zweckveranlasser; Dereliktion

  Die mit der Klage angefochtene Räumungsanordnung der Beklagten mit Datum vom 5. März 1996 und der Widerspruchsbescheid des Regierungspräsidiums Karlsruhe vom 16. Juni 1997 sind - bei Zugrundelegung der hier maßgeblichen Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt des Erlasses des Widerspruchsbescheids (vgl. Beschl. d. Senats v. 20. Oktober 1992, NVwZ 1993, 1014 = DÖV 1993, 578 = UPR 1993, 114 = NuR 1993, 439) - rechtswidrig und verletzen die Klägerin in ihren Rechten.
• VG Karlsruhe, 21.10.2021 - 10 K 6043/19

  Anspruch eines Landkreises gegen das Bundesland auf Erstattung von Kosten, die …

  Ist dagegen der Anknüpfungspunkt des behördlichen Handelns nicht oder jedenfalls nicht in erster Linie das Gebot der umweltgerechten Entsorgung von Abfällen, sondern die von bestimmten Sachen ausgehende Gefahr für anderweitig geschützte Rechtsgüter, so bleibt es bei den für die Abwehr dieser Gefahr maßgebenden rechtlichen Regeln auch dann, wenn die Sachen gleichzeitig - gewissermaßen "zufällig" - Abfälle sind (BVerwG, Beschl. v. 10.11.1993 - 4 B 185/93 - NVwZ 1994, 296;… BVerwG, Urt. v. 18.10.1991 - 7 C 2/91 - NVwZ 1992, 480; vgl. auch VGH Mannheim, Beschl. v. 20.10.1992 - 10 S 2707/91 - NVwZ 1993, 1014).
• OVG Hamburg, 11.02.2002 - 3 Bf 237/00

  Verwaltungsvollstreckungsrechtlicher Erstattungsanspruch; Kosten der …

  aa) Es ist schon zu bezweifeln, ob die Vollziehung (durch Ersatzvornahme) eines gebietenden Verwaltungsaktes grundsätzlich zu dessen Erledigung führt, solange etwa noch ein Anspruch auf Erstattung der Vollziehungskosten besteht (vgl. VGH Mannheim, Beschl. v. 20.10.1992, NVwZ 1993 S. 1014;… OVG Koblenz, Urt. v. 20.11.1996, NVwZ 1997 S. 1009;… Kopp/Schenke, VwGO, 12. Aufl. 2000, § 113 Rdnr. 102;… Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 6. Aufl. 2001, § 43 Rdnr. 200).
• VGH Baden-Württemberg, 07.12.1993 - 10 S 1700/92

  Erledigung einer abfallrechtlichen Entsorgungsverfügung; zum Abfallbesitzer

  Unter diesen Umständen ist für die Annahme einer fortdauernden Wirksamkeit der Entsorgungsanordnung nach Auffassung des Senats kein Raum (vgl. aber VGH Baden-Württemberg, Beschl. v.20.10.1992, DÖV 1993, 578;… Urt. v. 8.2.1993, VBlBW 1993, 298, 300 = ESVGH 43, 234 (LS);… Urt. v. 20.1.1989, NVwZ-RR 1989, 515 = VBlBW 1989, 219: Anordnung einer Probebohrung).

  Zwar dürfte diese Vorschrift durch § 20 LAbfG nicht verdrängt werden, wenn es um die Abwehr von Grundwassergefährdungen geht (vgl. Urt. d. Senats v. 20.10.1992, UPR 1993, 114).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 26.03.2007 - 20 B 61/07

  Heranziehung des Geschäftsführers einer juristischen Person

  vgl. OVG NRW, Urteil vom 6. September 1993 - 11 A 694/90 -, OVGE 43, 152; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 25. März 2003 - 1 S 190/03 -, NJW 2003, 2550; Beschluss vom 22. Oktober 1992 - 10 S 2707/91 -, ZfW 1993, 166.
• VG Cottbus, 18.07.2018 - 3 K 1732/14
  Da gleiches in Bezug auf die B... GmbH gilt, kann auch unter dem Gesichtspunkt einer Ordnungspflicht der für eine Firma verantwortlichen natürlichen Personen (vgl. hierzu: OVG Nordrhein-Westfalen…, Urteil vom 6. September 1993 - 11 A 694/90 -, juris Rn. 38 ff.;… Beschluss vom 26. März 2007 - 20 B 61/07 -, juris Rn. 7 ff.;… Urteil vom 21. November 2012 - 16 A 85/09 -, juris Rn. 37;… Beschluss vom 23. Januar 2014 - 16 A 242/10 -, juris Rn. 27;… Beschluss vom 28. April 2014 - 10 A 1018/13 -, BauR 2014, 2074, juris Rn. 7; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 20. Oktober 1992 - 10 S 2707/91 -, juris Rn. 7;… Beschluss vom 6. Oktober 1995 - 10 S 1389/95 -, juris Rn. 15; OVG Sachsen-Anhalt…, Beschluss vom 19. September 2013 - 2 M 114/13 -, juris Rn. 35) eine Verhaltensverantwortlichkeit des Klägers nicht hergeleitet werden.
• VG Karlsruhe, 25.09.2013 - 9 K 1907/11

  Inanspruchnahme eines Verhaltensstörers zur Altlastensanierung - Vollstreckung …
• VGH Baden-Württemberg, 03.08.2007 - 10 S 1184/04

  Grundstückseigentümerin muss teilweise für Beseitigung der Shredder-Halde im …
• VG Ansbach, 08.05.2013 - AN 11 K 12.01062

  Im Einzelfall unbegründete Anfechtungsklage hinsichtlich Entsorgungsanordnung für …
• VGH Bayern, 25.08.2010 - 22 ZB 08.1185

  Betrieb eines Gaswerks mit Teergrube bis Ende 1960
• VG Würzburg, 04.03.2008 - W 4 S 07.1518

  Antrag auf Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung; Bodenschutz; sofort …
• VG Frankfurt/Oder, 28.01.1999 - 7 L 747/98

  Genehmigung aufgrund eines unwirksamen Bebauungsplans; Notwendigkeit der …
• VG Würzburg, 04.03.2008 - W 4 K 07.1448

  Bodenschutz; Anordnung einer weiteren Untersuchung zur Gefährdungsabschätzung; im …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 25.02.2005 - 11 E 1364/04

  Heranziehung zu den Kosten einer angedrohten und festgesetzten Ersatzvornahme
• VG Göttingen, 25.01.1995 - 1 A 1186/93

  Kostentragungspflicht für das Abschleppen und Entsorgen eines Autowracks; …
• VG Berlin, 24.02.2011 - 5 V 22.11

  Erlass eines Kostenbescheids wegen der Anordnung der Beseitigung des in die …
• VG Bremen, 24.02.2011 - 5 V 22/11

  Rechtmäßigkeit einer strompolizeilichen Verfügung und deren Vollstreckung