Volltextveröffentlichungen (10)

• openjur.de
• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Zugang zur aktuellen Diensttelefonliste eines Jobcenters; Gefährdung der Individualrechtsgüter der Mitarbeiter und Funktionsfähigkeit des Jobcenters durch Bekanntwerden der Durchwahlnummern und Namen der Sachbearbeiter

• Landesanwaltschaft Bayern

  § 1 Abs. 1 IFG i.V.m. § 44b Abs. 1 SGB II, § 2 Nr. 1 IFG, § 3 Nr. 2 IFG
  Informationsfreiheitsrecht: Keine Herausgabe von Diensttelefonlisten der Jobcenter auf der Grundlage des IFG | Diensttelefonliste eines Jobcenters; Amtliche Information (offengelassen); Ausschlussgrund "mögliche Gefährdung der öffentlichen Sicherheit" (bejaht); ...

 
• Landesanwaltschaft Bayern (Entscheidungsbesprechung und Volltext)

  § 1 Abs. 1 IFG i.V.m. § 44b Abs. 1 SGB II, § 2 Nr. 1 IFG, § 3 Nr. 2 IFG
  Informationsfreiheitsrecht: Keine Herausgabe von Diensttelefonlisten der Jobcenter auf der Grundlage des IFG | Diensttelefonliste eines Jobcenters; Amtliche Information (offengelassen); Ausschlussgrund "mögliche Gefährdung der öffentlichen Sicherheit" (bejaht); ...

• rewis.io

  Informationsfreiheit, Ausschluss

• ra.de
• lda.brandenburg.de

  Aussonderungen, Interessenabwägung, Personenbezogene Daten, Sicherheitsaspekte

• fragdenstaat.de

  Aussonderungen - Interessenabwägung - Personenbezogene Daten - Sicherheitsaspekte

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Zugang zur aktuellen Diensttelefonliste eines Jobcenters; Gefährdung der Individualrechtsgüter der Mitarbeiter und Funktionsfähigkeit des Jobcenters durch Bekanntwerden der Durchwahlnummern und Namen der Sachbearbeiter

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• lda.brandenburg.de (Kurzinformation)

  Aussonderungen, Personenbezogene Daten, Interessenabwägung, Sicherheitsaspekte, Verwaltungsaufwand

Besprechungen u.ä.

• Landesanwaltschaft Bayern (Entscheidungsbesprechung und Volltext)

  § 1 Abs. 1 IFG i.V.m. § 44b Abs. 1 SGB II, § 2 Nr. 1 IFG, § 3 Nr. 2 IFG
  Informationsfreiheitsrecht: Keine Herausgabe von Diensttelefonlisten der Jobcenter auf der Grundlage des IFG | Diensttelefonliste eines Jobcenters; Amtliche Information (offengelassen); Ausschlussgrund "mögliche Gefährdung der öffentlichen Sicherheit" (bejaht); ...

Verfahrensgang

• VG Ansbach, 14.11.2014 - AN 14 K 13.02149
• VGH Bayern, 05.08.2015 - 5 BV 15.160
• BVerwG, 20.10.2016 - 7 C 23.15

Papierfundstellen

• NZS 2015, 759
• DÖV 2016, 137

Wird zitiert von ... (10)Neu Zitiert selbst (12)

• OVG Nordrhein-Westfalen, 16.06.2015 - 8 A 2429/14

  Kein Anspruch auf Zugang zur Diensttelefonliste aller Mitarbeiter des Jobcenters …

  Auszug aus VGH Bayern, 05.08.2015 - 5 BV 15.160

  Ob es sich bei Diensttelefonliste von Jobcentern um eine solche amtliche Information handelt" wird in der bisher hierzu ergangenen Rechtsprechung uneinheitlich beurteilt (…vgl. bejahend : VG Leipzig" U.v. 10.1.2013 - 5 K 98/11 - juris Rn. 27 ff.;… VG Arnsberg" U.v. 31.3.2014 - 7 K 1755/13 - juris Rn. 27 ff.;… VG Gießen" U.v. 24.2.2014 - 4 K 2911/13.GI - juris Rn. 21 ff.;… VG Neustadt an der Weinstraße" U.v.4.9.2014 - 4 K 46614 - juris Rn. 323 ff.; VG Köln" U.v. 30.10.2014 - 13 K 498/14; OVG NW, U.v. 16.6.2015 - 8 A 2429/14 in juris Rn. 45;… verneinend : VG Augsburg" B.v. 6.8.2014 - Au 4 K 14.983 - juris Rn. 18;… VG Ansbach" U.v. 27.5.2014 - AN 4 K 13.1194" juris Rn. 29;… vgl. a. BayVGH" U.v. 7.10.2008 - 5 BV 07.2162 - zur Adressenliste der bei einem gesetzlichen Unfallversicherungsträger Versicherten, DVBl 2009" 323" juris Rn. 37 ff.).

  Es bedürfte keiner Neuanfertigung einer entsprechend reduzierten Liste" sondern lediglich einer - wenn auch möglicherweise umfangreicheren - Teilschwärzung oder- löschung der vorhandenen Telefonliste (so auch OVG NW" U.v. 16.6.2015 - 8 A 2429/14 - juris Rn. 60).

  2.2 Der begehrten Zugänglichmachung von Durchwahlnummern und Namen der mit Bürgerkontakt tätigen Mitarbeiter/-innen des Beklagten steht jedoch § 3 Nr. 2 IFG entgegen (so auch OVG NW, U.v. 16.6.2015 - 8 A 2429/14 - juris).

  Das Tatbestandsmerkmal der öffentlichen Sicherheit gewährleistet sowohl den Schutz von Individualrechtsgütern (Unversehrtheit von Gesundheit, Ehre, Freiheit, Eigentum und sonstige Rechtsgüter des Einzelnen) als auch den Schutz der Unversehrtheit der Rechtsordnung und der grundlegenden Einrichtungen und Veranstaltungen des Staates; Schutzgut ist mithin auch die Funktionsfähigkeit der staatlichen Einrichtungen (vgl. BT-Drs. 14/4493 S. 10;… OVG NW" U.v. 6.5.2015 - 8 A 1943/13 - zum insoweit inhaltsgleichen nordrhein-westfälischen Recht, juris Rn. 62 m.w.N.; U.v. 16.6.2015 - 8 A 2429/14 - juris Rn. 63).

  Es ist allgemein anerkannt" dass ungefilterte" zu jeder Zeit mögliche direkte Telefonanrufe einen erheblichen Störfaktor für konzentriertes Arbeiten darstellen (vgl. OVG NW" U.v. 16.6.2015 - 8 A 2429/14 - juris Rn. 77ff.).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 06.05.2015 - 8 A 1943/13

  Klage eines Rechtsanwalts auf Herausgabe der Telefondurchwahlnummern aller …

  Auszug aus VGH Bayern, 05.08.2015 - 5 BV 15.160

  Das Tatbestandsmerkmal der öffentlichen Sicherheit gewährleistet sowohl den Schutz von Individualrechtsgütern (Unversehrtheit von Gesundheit, Ehre, Freiheit, Eigentum und sonstige Rechtsgüter des Einzelnen) als auch den Schutz der Unversehrtheit der Rechtsordnung und der grundlegenden Einrichtungen und Veranstaltungen des Staates; Schutzgut ist mithin auch die Funktionsfähigkeit der staatlichen Einrichtungen (vgl. BT-Drs. 14/4493 S. 10; OVG NW" U.v. 6.5.2015 - 8 A 1943/13 - zum insoweit inhaltsgleichen nordrhein-westfälischen Recht, juris Rn. 62 m.w.N.;… U.v. 16.6.2015 - 8 A 2429/14 - juris Rn. 63).

  Es ist Aufgabe der staatlichen Stellen" im Rahmen der rechtlichen Vorgaben durch organisatorische Maßnahmen sicherzustellen" dass die ihnen zugewiesenen Aufgaben mit den zur Verfügung stehenden personellen und sächlichen Mitteln sachgerecht und effektiv erledigt werden können (OVG NW" U.v. 6.5.2015 - 8 A 1943/13 a.a.O. Rn. 78f. m.w.N.).

• BVerwG, 27.11.2014 - 7 C 12.13

  Bundesanstalt für Immobilienaufgaben; Bieterverfahren; Grundstück; Verkauf; …

  Auszug aus VGH Bayern, 05.08.2015 - 5 BV 15.160

  Deswegen scheiden eher fernliegende Befürchtungen aus (vgl. BVerwG" U.v. 27.11.2014 - 7 C 12/13 - NVwZ 2015" 675/676 Rn. 25 m.w.N.).

  Es spricht nichts gegen die Anwendung dieses Maßstabs auch bei § 3 Nr. 2 IFG" insbesondere nachdem die Schutzstandards der besonderen öffentlichen Belange in § 3 Nr. 1 und Nr. 2 IFG im Gesetzgebungsverfahren durch die Ersetzung der Formulierung "nachteilige Auswirkungen haben könnte" durch "haben kann" in § 3 Nr. 1 IFG vereinheitlicht wurden (vgl. BT-Drs. 15/5606 S. 3" 5; BVerwG" U.v. 27.11.2014 - 7 C 12/13 - a.a.O. m.w.N.).

 
• VGH Bayern, 07.10.2008 - 5 BV 07.2162

  Keine Weitergabe von Adressdaten

  Auszug aus VGH Bayern, 05.08.2015 - 5 BV 15.160

  Ob es sich bei Diensttelefonliste von Jobcentern um eine solche amtliche Information handelt" wird in der bisher hierzu ergangenen Rechtsprechung uneinheitlich beurteilt (…vgl. bejahend : VG Leipzig" U.v. 10.1.2013 - 5 K 98/11 - juris Rn. 27 ff.;… VG Arnsberg" U.v. 31.3.2014 - 7 K 1755/13 - juris Rn. 27 ff.;… VG Gießen" U.v. 24.2.2014 - 4 K 2911/13.GI - juris Rn. 21 ff.;… VG Neustadt an der Weinstraße" U.v.4.9.2014 - 4 K 46614 - juris Rn. 323 ff.; VG Köln" U.v. 30.10.2014 - 13 K 498/14;… OVG NW, U.v. 16.6.2015 - 8 A 2429/14 in juris Rn. 45;… verneinend : VG Augsburg" B.v. 6.8.2014 - Au 4 K 14.983 - juris Rn. 18;… VG Ansbach" U.v. 27.5.2014 - AN 4 K 13.1194" juris Rn. 29; vgl. a. BayVGH" U.v. 7.10.2008 - 5 BV 07.2162 - zur Adressenliste der bei einem gesetzlichen Unfallversicherungsträger Versicherten, DVBl 2009" 323" juris Rn. 37 ff.).

  Die in der Gesetzesbegründung dargelegte Zweckbestimmung des IFG legt es nahe" die Definition des Begriffs "amtliche Information" in § 2 Nr. 1 IFG dahingehend auszulegen" das darunter Listen dienstlicher Telefonnummern von Bundesbehörden nicht fallen (vgl. a. BayVGH" U.v. 7.10.2008 - 5 BV 07.2162 a.a.O. zur Adressensammlung der Versicherten eines gesetzlichen Unfallversicherungsträgers).

• BVerwG, 29.10.2009 - 7 C 22.08

  Informationszugang; Ausschlussgründe; internationale Beziehungen; nachteilige …

  Auszug aus VGH Bayern, 05.08.2015 - 5 BV 15.160

  Die informationspflichtige Stelle darf deshalb bereits bei dem ersten gestellten Antrag die möglichen Auswirkungen einer Freigabe der Information umfassend in Betracht ziehen (vgl. BVerwG, U.v. 29.10.2009 - 7 C 22.08 - DVBl 2010, 120, juris Rn. 24).
• VG Gießen, 24.02.2014 - 4 K 2911/13

  Telefonverzechnis, Herausgabe, Jobcenter

  Auszug aus VGH Bayern, 05.08.2015 - 5 BV 15.160

  Ob es sich bei Diensttelefonliste von Jobcentern um eine solche amtliche Information handelt" wird in der bisher hierzu ergangenen Rechtsprechung uneinheitlich beurteilt (…vgl. bejahend : VG Leipzig" U.v. 10.1.2013 - 5 K 98/11 - juris Rn. 27 ff.;… VG Arnsberg" U.v. 31.3.2014 - 7 K 1755/13 - juris Rn. 27 ff.; VG Gießen" U.v. 24.2.2014 - 4 K 2911/13.GI - juris Rn. 21 ff.;… VG Neustadt an der Weinstraße" U.v.4.9.2014 - 4 K 46614 - juris Rn. 323 ff.; VG Köln" U.v. 30.10.2014 - 13 K 498/14;… OVG NW, U.v. 16.6.2015 - 8 A 2429/14 in juris Rn. 45;… verneinend : VG Augsburg" B.v. 6.8.2014 - Au 4 K 14.983 - juris Rn. 18;… VG Ansbach" U.v. 27.5.2014 - AN 4 K 13.1194" juris Rn. 29;… vgl. a. BayVGH" U.v. 7.10.2008 - 5 BV 07.2162 - zur Adressenliste der bei einem gesetzlichen Unfallversicherungsträger Versicherten, DVBl 2009" 323" juris Rn. 37 ff.).
• VG Augsburg, 06.08.2014 - Au 4 K 14.983

  Prozesskostenhilfe (abgelehnt); Herausgabe einer Diensttelefonliste; Telefonliste …

  Auszug aus VGH Bayern, 05.08.2015 - 5 BV 15.160

  Ob es sich bei Diensttelefonliste von Jobcentern um eine solche amtliche Information handelt" wird in der bisher hierzu ergangenen Rechtsprechung uneinheitlich beurteilt (…vgl. bejahend : VG Leipzig" U.v. 10.1.2013 - 5 K 98/11 - juris Rn. 27 ff.;… VG Arnsberg" U.v. 31.3.2014 - 7 K 1755/13 - juris Rn. 27 ff.;… VG Gießen" U.v. 24.2.2014 - 4 K 2911/13.GI - juris Rn. 21 ff.;… VG Neustadt an der Weinstraße" U.v.4.9.2014 - 4 K 46614 - juris Rn. 323 ff.; VG Köln" U.v. 30.10.2014 - 13 K 498/14;… OVG NW, U.v. 16.6.2015 - 8 A 2429/14 in juris Rn. 45; verneinend : VG Augsburg" B.v. 6.8.2014 - Au 4 K 14.983 - juris Rn. 18;… VG Ansbach" U.v. 27.5.2014 - AN 4 K 13.1194" juris Rn. 29;… vgl. a. BayVGH" U.v. 7.10.2008 - 5 BV 07.2162 - zur Adressenliste der bei einem gesetzlichen Unfallversicherungsträger Versicherten, DVBl 2009" 323" juris Rn. 37 ff.).
• BVerwG, 27.11.2014 - 7 C 18.12

  Informationszugang; BaFin; Staatsanwaltschaft; Aktenvorlage; strafrechtliches …

  Auszug aus VGH Bayern, 05.08.2015 - 5 BV 15.160

  Eine Beeinträchtigung im erforderlichen Sinn liegt daher vor" wenn aufgrund einer auf konkreten Tatsachen beruhenden prognostischen Bewertung mit hinreichender Wahrscheinlichkeit zu erwarten ist" dass das Bekanntwerden der Information das Schutzgut beeinträchtigt (vgl. BVerwG" U.v. 27.11.2014 - 7 C 18.12 - juris Rn. 16 ff.).
• VG Arnsberg, 31.03.2014 - 7 K 1755/13

  Behörden, Information, Zugang zu Informationen, Zugang zu amtlichen …

  Auszug aus VGH Bayern, 05.08.2015 - 5 BV 15.160

  Ob es sich bei Diensttelefonliste von Jobcentern um eine solche amtliche Information handelt" wird in der bisher hierzu ergangenen Rechtsprechung uneinheitlich beurteilt (…vgl. bejahend : VG Leipzig" U.v. 10.1.2013 - 5 K 98/11 - juris Rn. 27 ff.; VG Arnsberg" U.v. 31.3.2014 - 7 K 1755/13 - juris Rn. 27 ff.;… VG Gießen" U.v. 24.2.2014 - 4 K 2911/13.GI - juris Rn. 21 ff.;… VG Neustadt an der Weinstraße" U.v.4.9.2014 - 4 K 46614 - juris Rn. 323 ff.; VG Köln" U.v. 30.10.2014 - 13 K 498/14;… OVG NW, U.v. 16.6.2015 - 8 A 2429/14 in juris Rn. 45;… verneinend : VG Augsburg" B.v. 6.8.2014 - Au 4 K 14.983 - juris Rn. 18;… VG Ansbach" U.v. 27.5.2014 - AN 4 K 13.1194" juris Rn. 29;… vgl. a. BayVGH" U.v. 7.10.2008 - 5 BV 07.2162 - zur Adressenliste der bei einem gesetzlichen Unfallversicherungsträger Versicherten, DVBl 2009" 323" juris Rn. 37 ff.).
• BVerwG, 27.11.2014 - 7 C 20.12

  Informationszugang; Deutscher Bundestag; Abgeordneter; Ausschlussgrund; …

  Auszug aus VGH Bayern, 05.08.2015 - 5 BV 15.160

  Die Behörde trifft keine Informationsbeschaffungspflicht und sie ist nicht gehalten" begehrte Informationen erst zu generieren (vgl. BVerwG" U.v. 27.11.2014 - 7 C 20/12 - NVwZ 2015" 669/672 Rn. 37).
• VG Köln, 30.10.2014 - 13 K 498/14

  Anspruch eines Sozialleistungsempfängers auf Zugang zur aktuellen …
• Drs-Bund, 07.11.2000 - BT-Drs 14/4493

• BVerwG, 20.10.2016 - 7 C 20.15

  Informationszugang zu dienstlichen Telefonlisten von Jobcentern: Revisionen …

  Die insoweit geäußerten Zweifel (vgl. VGH München, Urteil vom 5. August 2015 - 5 BV 15.160 - BayVBl. 2016, 639 Rn. 18 ff. mit Nachweisen aus der erstinstanzlichen Rechtsprechung) knüpfen an die Gesetzesbegründung zu § 2 Nr. 1 Satz 2 IFG an.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 24.05.2016 - 15 A 2051/14

  Herausgabe einer Kopie des indizierten Videofilms "Carl Ludwig 2. Teil" als …

  14/4493, S. 10; OVG NRW, Urteil vom 16. Juni 2015 - 8 A 2429/14 -, DVBl. 2015, 1262 = juris Rn. 63; Bay. VGH, Urteil vom 5. August 2015 - 5 BV 15.160 -, juris Rn. 27.
• VGH Bayern, 13.05.2019 - 4 B 18.1515

  Teilerfolg der Klage auf Auskunft über den Münchener Mietspiegel

  Auch vom Anspruch nach § 1 IFG werden anerkanntermaßen diejenigen Informationen als "vorhanden" erfasst, die erst noch identifiziert und zusammengestellt werden müssen (…vgl. BVerwG, U.v. 27.11.2014 - 7 C 20.12 - BVerwGE 151, 1 = NVwZ 2015, 669 Rn. 37; BayVGH, U.v. 5.8.2015 - 5 BV 15.160 - juris Rn. 25; Schoch, NVwZ 2019, 257/260).

 
• OVG Sachsen, 31.05.2016 - 5 D 29/16

  Prozesskostenhilfe, unechtes Musterverfahren, Telefonlisten; Auskünfte nach dem …

  Zwar haben zwischenzeitlich mehrere Oberverwaltungsgerichte einen Anspruch auf Zugang zu der Diensttelefonliste - jedenfalls ohne Zustimmung der betroffenen Mitarbeiter - verneint (…vgl. OVG Berlin- Brandenburg, Urt. v. 20. August 2015 - OVG 12 B 21.14 -, juris; BayVGH, Urt. v. 5. August 2015 - 5 BV 15.160 -, juris;… OVG NRW, Urt. v. 16. Juni 2015 - 8 A 2429/14 -, juris).

  Diese Frage wird allerdings in der obergerichtlichen Rechtsprechung im Hinblick auf die Legaldefinition in § 2 Nr. 1 IFG, die Entstehungsgeschichte (vgl. BT-Drs. 15/4493 S. 8 f.) und den Sinn und Zweck der Norm entweder bejaht (…vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 20. August 2015 a. a. O. Rn. 16 sowie OVG NRW, Urt. v. 16. Juni 2015 a. a. O. Rn. 45) oder offengelassen (BayVGH, Urt. vom 5. August 2015 a. a. O. Rn. 18 ff.).

• VG Würzburg, 15.11.2016 - W 2 S 16.50198

  Auskunftsbegehren - Verpflichtung zur Angabe zuständiger Sachbearbeiter und …

  Ob es sich bei Diensttelefonlisten von Jobcentern um eine solche amtliche Information handelt, wird in der bisher hierzu ergangenen Rechtsprechung uneinheitlich beurteilt (vgl. zum Streitstand BayVGH, U.v. 5.8.2015- 5 BV 15.160 - juris Rn. 18).

  Der Anspruch ist nach § 3 Nr. 2 IFG ausgeschlossen, weil das Bekanntwerden der Durchwahlnummern und Namen der Sachbearbeiter sowohl die Individualrechtsgüter der Mitarbeiter (Gesundheit, Ehre) als auch die Funktionsfähigkeit des Jobcenters gefährden kann (so: BayVGH, U.v. 5.8.2015, 5 BV 15.160 - juris; BayVBl. 2016, 639; OVG Münster, U.v.16.6.2015 - 8 A 2429/14 - juris-).

• OVG Niedersachsen, 28.03.2017 - 2 LC 4/15

  Jobcenter; Telefonliste

  Davon geht im Ergebnis auch der Senat aus und folgt damit den Bewertungen des Oberverwaltungsgerichts Münster (…Urt. v. 16.6.2015 - 8 A 2429/14 -, DVBl. 2015, 1262) und des Verwaltungsgerichtshofs München (Urt. v. 5.8.2015 - 5 BV 15.160 -, BayVBl. 2016, 639).
• OVG Sachsen, 14.12.2015 - 5 D 47/15

  Prozesskostenhilfe; unechtes Musterverfahren; Telefonlisten; Auskünfte nach dem …

  Zwar haben zwischenzeitlich mehrere Oberverwaltungsgerichte einen Anspruch auf Zugang zu der Diensttelefonliste - jedenfalls ohne Zustimmung der betroffenen Mitarbeiter - verneint (…vgl. OVG Berlin- Brandenburg, Urt. v. 20. August 2015 - OVG 12 B 21.14 -, juris; BayVGH, Urt. vom 5. August 2015 - 5 BV 15.160 -, juris;… OVG NRW, Urt. v. 16. Juni 2015 - 8 A 2429/14 -, juris).
• VG München, 22.09.2015 - M 9 K 14.4149

  Ansprüche nach Umweltinformationsrecht bezüglich Betriebsdokumente eines …

  Eher fernliegende Befürchtungen scheiden aus (zu § 3 Nr. 2 IFG: BayVGH, U.v. 5.8.2015 - 5 BV 15.160 - juris Rn. 28; zu § 3 Nr. 1 und 3 IFG: BVerwG, U.v. 27.11.2014 - 7 C 12/13 - NVwZ 2015, 675/676).
• VG Greifswald, 01.09.2016 - 6 A 1241/14

  Informationszugangsanspruch zu einer Diensttelefonliste; Jobcenter

  Das gilt ungeachtet dessen, dass sich der Klageantrag auf die Kontaktdaten der Mitarbeiter beschränkt, die als Entscheidungsträger tätig sind (VGH München, Urteil vom 05. August 2015 - 5 BV 15.160 -, juris Rn. 27ff; OVG Münster, Urteil vom 16. Juni 2015 - 8 A 2429/14 -, juris).
• VG Dresden, 22.06.2016 - 6 K 3031/14
  Die informationspflichtige Stelle darf deshalb bereits bei dem ersten gestellten Antrag die möglichen Auswirkungen einer Freigabe der Information umfassend in Betracht ziehen (…vgl. BVerwG, Urt. v. 29.10.2009, 7 C 22.08; BayVGH, Urt. v. 5.8.2015, 5 BV 15.160, jeweils juris).