Rechtsprechung
VGH Bayern, 10.06.2013 - 16a DZ 12.433 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- openjur.de
Disziplinarverfügung; Überzahlung von Dienstbezügen; Höhe der Überzahlung offensichtlich; disziplinarrechtliche Relevanz (bejaht)
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG München, 17.01.2012 - M 13 DB 11.506
- VGH Bayern, 10.06.2013 - 16a DZ 12.433
Wird zitiert von ... (4) Neu Zitiert selbst (12)
- BVerwG, 21.04.1982 - 6 C 112.78
Rückforderung zuviel gezahlter Bezüge - Beamtenverhältnisse auf Widerruf - …
Auszug aus VGH Bayern, 10.06.2013 - 16a DZ 12.433
Der Mangel des rechtlichen Grundes ist dann offensichtlich, wenn der Empfänger ihn nur deshalb nicht erkannt hat, weil er die im Verkehr erforderliche Sorgfalt in ungewöhnlich hohem Maß außer Acht gelassen hat (BVerwG U.v. 21.4.1982 - 6 C 112.78 - ZBR 1982, 306 st.Rspr.). - BVerwG, 12.09.2000 - 1 D 48.98
Auszug aus VGH Bayern, 10.06.2013 - 16a DZ 12.433
Dies gilt insbesondere, wenn neben der Überprüfungspflicht zusätzlich ein Unterlassen des Beamten hinzukommt, Änderungen in seinem persönlichen Familienstand anzuzeigen, die Auswirkungen auf seine Besoldung hätten (vgl. BVerwG v. 12.9.2000 - 1 D 48/98 -juris Rn. 26;… BayVGH U.v. 30.1.2013 - 16b D 12.71 - juris Rn. 71). - VGH Bayern, 30.01.2013 - 16b D 12.71
Disziplinarrecht
Auszug aus VGH Bayern, 10.06.2013 - 16a DZ 12.433
Dies gilt insbesondere, wenn neben der Überprüfungspflicht zusätzlich ein Unterlassen des Beamten hinzukommt, Änderungen in seinem persönlichen Familienstand anzuzeigen, die Auswirkungen auf seine Besoldung hätten (…vgl. BVerwG v. 12.9.2000 - 1 D 48/98 -juris Rn. 26; BayVGH U.v. 30.1.2013 - 16b D 12.71 - juris Rn. 71).
- BVerwG, 26.04.2012 - 2 C 15.10
Rückforderung; Überzahlung; Bezüge; Wechselschichtzulage; Krankheit; …
Auszug aus VGH Bayern, 10.06.2013 - 16a DZ 12.433
(BayVGH v. 10.6.2010 - 3 ZB 10.403 - juris, v. 14.2.2011 - 14 B 10.567 - juris; BVerwG v. 25.6.1969 - VI C 103.67 - BVerwGE 32, 228, v. 25.11.1982 - 2 C 14/81 - BVerwGE 66, 251, BVerwG v. 26.4.2012 - 2 C 15/10 - NVwZ-RR 2012, 930). - VGH Bayern, 11.08.2010 - 16a DZ 09.568
Verweis wegen Verwendung eines dienstlichen Briefkopfes zur Förderung eines …
Auszug aus VGH Bayern, 10.06.2013 - 16a DZ 12.433
Anders als sonst bei einer Anfechtungsklage ist das Gericht im Verfahren gegen eine Disziplinarverfügung nicht mehr gemäß § 113 Abs. 1 Satz 1 VwGO darauf beschränkt, einen rechtswidrigen Verwaltungsakt aufzuheben; es trifft in Anwendung der in Art. 14 BayDG niedergelegten Grundsätze innerhalb der durch die Disziplinarverfügung vorgegebenen Maßnahmenobergrenze vielmehr eine eigene Ermessensentscheidung (BayVGH B.v. 27.1.2010 - 16a DZ 07.3110 - juris, B.v. 11.8.2010 - 16a DZ 09.568 - juris; BVerwG U.v. 15.12.2005 - 2 A 4/04 - juris - zu der mit Art. 58 Abs. 3 BayDG wortgleich übereinstimmenden Vorschrift des § 60 Abs. 3 BDG). - VG Osnabrück, 23.11.2009 - 9 A 5/09
Besoldungsmitteilung; Dienstvergehen; Überprüfung
Auszug aus VGH Bayern, 10.06.2013 - 16a DZ 12.433
An dieser Schwelle hat jedoch die disziplinarrechtliche Relevanz der Dienstpflichtverletzung anzusetzen (vergl. hierzu auch VG Osnabrück v. 23.11.2009 - 9 A 5/09 - juris RdNrn. 48 - 50). - VGH Bayern, 14.02.2011 - 14 B 10.567
Rückforderung von Besoldungsbezügen.
Auszug aus VGH Bayern, 10.06.2013 - 16a DZ 12.433
(BayVGH v. 10.6.2010 - 3 ZB 10.403 - juris, v. 14.2.2011 - 14 B 10.567 - juris; BVerwG v. 25.6.1969 - VI C 103.67 - BVerwGE 32, 228, v. 25.11.1982 - 2 C 14/81 - BVerwGE 66, 251, BVerwG v. 26.4.2012 - 2 C 15/10 - NVwZ-RR 2012, 930). - BVerwG, 25.06.1969 - VI C 103.67
Mangel des rechtlichen Grundes der Überzahlung - Berechnung des …
Auszug aus VGH Bayern, 10.06.2013 - 16a DZ 12.433
(BayVGH v. 10.6.2010 - 3 ZB 10.403 - juris, v. 14.2.2011 - 14 B 10.567 - juris; BVerwG v. 25.6.1969 - VI C 103.67 - BVerwGE 32, 228, v. 25.11.1982 - 2 C 14/81 - BVerwGE 66, 251, BVerwG v. 26.4.2012 - 2 C 15/10 - NVwZ-RR 2012, 930). - BVerwG, 25.11.1982 - 2 C 14.81
Rückzahlung zuviel gezahlter Bezüge - Beamtenrechtliche Rückforderungsansprüche - …
Auszug aus VGH Bayern, 10.06.2013 - 16a DZ 12.433
(BayVGH v. 10.6.2010 - 3 ZB 10.403 - juris, v. 14.2.2011 - 14 B 10.567 - juris; BVerwG v. 25.6.1969 - VI C 103.67 - BVerwGE 32, 228, v. 25.11.1982 - 2 C 14/81 - BVerwGE 66, 251, BVerwG v. 26.4.2012 - 2 C 15/10 - NVwZ-RR 2012, 930). - BVerwG, 15.12.2005 - 2 A 4.04
Beamtin des Bundesnachrichtendienstes; schriftliche Zeugenerklärungen; …
Auszug aus VGH Bayern, 10.06.2013 - 16a DZ 12.433
Anders als sonst bei einer Anfechtungsklage ist das Gericht im Verfahren gegen eine Disziplinarverfügung nicht mehr gemäß § 113 Abs. 1 Satz 1 VwGO darauf beschränkt, einen rechtswidrigen Verwaltungsakt aufzuheben; es trifft in Anwendung der in Art. 14 BayDG niedergelegten Grundsätze innerhalb der durch die Disziplinarverfügung vorgegebenen Maßnahmenobergrenze vielmehr eine eigene Ermessensentscheidung (BayVGH B.v. 27.1.2010 - 16a DZ 07.3110 - juris, B.v. 11.8.2010 - 16a DZ 09.568 - juris; BVerwG U.v. 15.12.2005 - 2 A 4/04 - juris - zu der mit Art. 58 Abs. 3 BayDG wortgleich übereinstimmenden Vorschrift des § 60 Abs. 3 BDG). - VGH Bayern, 10.06.2010 - 3 ZB 10.403
Beamtenrecht; Rückforderung zuviel gezahlter Bezüge; kinderbezogener Bestandteil …
- VGH Bayern, 27.01.2010 - 16a DZ 07.3110
Disziplinarrecht
- VG München, 29.03.2018 - M 19L DB 17.4303
Verletzung der beamtenrechtliche Treuepflicht bei Überzahlung von Dienstbezügen
Unter Zugrundelegung der Rechtsprechung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs (B.v. 10.6.2013 - 16a DZ 12.433), der eine auffällige Höhe bei einer Überzahlung in Höhe von 20% des Nettogehalts bejahe, sei die hier vorliegende Überzahlung von 28% über einen Zeitraum von 15 Monaten offensichtlich.Aus der allgemeinen beamtenrechtlichen Treuepflicht folgt, dass der Beamte verpflichtet ist, die erhaltenen Bezügemitteilungen nachzuprüfen und die Bezügestelle bei festgestellten oder vermuteten Unstimmigkeiten zu unterrichten (BayVGH, B.v. 10.6.2013 - 16a DZ 12.433 - juris Rn. 4).
Der Bayerische Verwaltungsgerichtshof (B.v. 10.6.2013 - 16a DZ 12.433 - juris Rn. 6) bejaht eine Offensichtlichkeit, wenn die Überzahlungen in auffälliger Höhe stattfinden und über eine gewisse Dauer fortgeführt werden.
Diese ist ihr allein deshalb nicht aufgefallen, weil sie die im Verkehr erforderliche Sorgfalt in ungewöhnlich hohem Maß außer Acht gelassen hat (vgl. BayVGH, B.v. 10.6.2013 - 16a DZ 12.433 - juris Rn. 5).
Der Bayerische Verwaltungsgerichtshof hielt in dem dort entschiedenen Fall eine Geldbuße für tat- und schuldangemessen (BayVGH, B.v. 10.6.2013 - 16a DZ 12.433 - juris Rn. 8).
- OVG Schleswig-Holstein, 04.10.2023 - 14 LB 2/23
Disziplinarverfahren wegen Überzahlung von Dienstbezügen; unterlassene Prüfung …
Ein Verstoß gegen die dargestellte beamtenrechtliche Treuepflicht kann auch disziplinarrechtlich relevant werden (vgl. VGH München, Beschluss vom 10. Juni 2013 - 16a DZ 12.433 -, juris Rn. 5; OVG Lüneburg…, Urteil vom 24. Juni 2014 - 20 BD 1/14 -, juris Rn. 34).Allein der Umstand, dass die Beamtin oder der Beamte im Hinblick auf die Überzahlung entsprechend dem bestandskräftig gewordenen Rückforderungsbescheid einer verschärften Haftung unterlag, sperrt zunächst nur die Berufung auf die Einrede der Entreicherung, begründet aber für sich genommen noch keine disziplinarrechtliche Relevanz (vgl. OVG Lüneburg…, Urteil vom 24. Juni 2014 - 20 BD 1/14 -, juris Rn. 34;… Frankenstein in: Praxis der Kommunalverwaltung, Losebl., 02/2022, § 13 LDG SH, Rn. 246; wohl a. A. VGH München, Beschluss vom 10. Juni 2013 - 16a DZ 12.433 -, juris Rn. 5).
Insofern kann eine schuldhafte Dienstpflichtverletzung gegen die beamtenrechtliche Sorgfaltspflicht losgelöst von starren (prozentualen) Richtwerten und der Überzahlungsdauer auch schon bei relativ niedrigen Überzahlungsbeträgen bejaht werden (vgl. VGH München, Beschluss vom 10. Juni 2013 - 16a DZ 12.433 -, juris Rn. 5
). - OVG Niedersachsen, 24.06.2014 - 20 BD 1/14
Zusätzliche Rechtfertigung eines disziplinarrechtlichen Einschreitens gegen den …
Die Annahme grober Fahrlässigkeit sperrt in diesem Zusammenhang lediglich die Berufung auf die Einrede der Entreicherung; eine zusätzliche - disziplinarrechtlich zu ahndende - Pflichtwidrigkeit ist damit nicht verbunden (anders in der Sache wohl Bay. VGH, Beschluss vom 10.6.2013 - 16a DZ 12.433 -, juris Rdnr. 5). - VG Berlin, 14.06.2016 - 80 K 18.15
Überzahlung von Dienstbezügen; Disziplinarverfahren wegen des Unterlassens der …
Soweit die Rechtsprechung eine solche - aus der Treuepflicht abgeleitete - selbständige Dienstpflicht in den wenigen zu dieser Frage vorliegenden disziplinarrechtlichen Entscheidungen angenommen hat (vgl. OVG Lüneburg…, Urteil vom 24. Juni 2014 - 20 BD 1/14 - juris Rn. 33; BayVGH, Beschluss vom 10. Juni 2013 - 16a DZ 12.433 - juris Rn. 4; VG Osnabrück…, Urteil vom 23. November 2009 - 9 A 5/09 - juris Rn. 50) haben die Gerichte dies allerdings ohne Weiteres mit den aus der bereicherungsrechtlichen Rechtsprechung bekannten Maßstäben begründet und die Frage eines disziplinarwürdigen Dienstvergehens schließlich von der - unterschiedlich begründeten - Erheblichkeit der Pflichtverletzung abhängig gemacht.