Volltextveröffentlichungen (4)

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• BAYERN | RECHT

  GO Art. 86 Nr. 1; GO Art. 88 Abs. 1; BayVwVfG Art. 1 Abs. 2; EbV § 1 Abs. 1; Betriebssatzung Regener Stadtwerke; KAG Art. 2 Abs. 1,Art. 5 Abs. 1 S. 1; BGB § 133; VwGO § 132, § 167
  Herstellungsbeitrag (Wasserversorgung)

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  Herstellungsbeitrag (Wasserversorgung)

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Wird zitiert von ... (3)Neu Zitiert selbst (8)

• VGH Bayern, 06.09.2012 - 20 B 11.2171

  Auszug aus VGH Bayern, 26.06.2017 - 20 B 16.189

  Der Erlass von Beitragsbescheiden durch den Eigenbetrieb setzt deshalb die Übertragung der entsprechenden Befugnis voraus (vgl. BayVGH, U.v. 25.1.2010 - 23 B 09.1553; U.v. 6.9.2012 - 20 B 11.2171).

  Eine solche Befugnisübertragung war aber erforderlich, weil weder die Vorschriften der Gemeindeordnung über den Eigenbetrieb (Art. 86 Nr. 1, 88 GO) noch die Eigenbetriebsverordnung (EbV) eine derartige Befugnis enthalten (BayVGH, U.v. 25.1.2010 - 23 B 09.1553 - BayVBl. 2010, 536 m. Anm. Schulz; U.v. 6.9.2012 - 20 B 11.2171 - juris).

• BVerwG, 20.07.1984 - 7 C 28.83

  IHK - Widerspruch - Entscheidung - Aufsichtsbehörde - Nichtbestehen einer Prüfung …

  Auszug aus VGH Bayern, 26.06.2017 - 20 B 16.189

  Behörde in diesem Sinne ist das Organ eines Verwaltungsträgers, das berechtigt ist, mit Außenwirkung Aufgaben der öffentlichen Verwaltung wahrzunehmen (Ronellenfitsch in Bader/Ronellenfitsch, Beck´scher Online-Kommentar VwVfG, Stand 1.4.2016, § 1 Rn. 66 mit Verweis auf BVerwG, U.v. 20.7.1984 - 7 C 28.83 - juris; U.v. 3.11.2011 - 7 C 3.11 - juris).
• BVerwG, 24.07.2014 - 3 C 23.13

  Gemeinsame Agrarpolitik; Beihilfe; Ausgleichszahlung; Stärkekartoffeln; Erzeuger; …

  Auszug aus VGH Bayern, 26.06.2017 - 20 B 16.189

  Danach sind solche Erklärungen in entsprechender Anwendung des § 133 BGB nach ihrem objektiven Erklärungswert unter Berücksichtigung der Begleitumstände auszulegen; abzustellen ist auf den erklärten Willen, wie ihn der Adressat von seinem Standpunkt aus bei verständiger Würdigung verstehen konnte (stRspr., vgl. BVerwG, U.v. 24.7.2014 - 3 C 23.13 - juris Rn. 18;… B.v. 29.1.2016 - 8 B 6.16 - juris Rn. 9).

 
• VGH Bayern, 11.05.2017 - 20 B 15.285

  Personelle und organisatorische Trennung von unterer Abfallbehörde und …

  Auszug aus VGH Bayern, 26.06.2017 - 20 B 16.189

  Alle anderen Zuständigkeitsverstöße stellen einen wesentlichen Verfahrensmangel dar und sind damit beachtlich (BayVGH, U.v. 11.5.2017 - 20 B 15.285 - juris Rn. 21 m.w.N.;… Seer in Tipke/Kruse, Abgabenordnung - AO, Stand Oktober 2015, § 127 Rn. 10 f.).
• BVerwG, 29.01.2016 - 8 B 6.16

  Vergabe von Nachrangdarlehen an Privatpersonen; Rücknahme eines Verwaltungsaktes

  Auszug aus VGH Bayern, 26.06.2017 - 20 B 16.189

  Danach sind solche Erklärungen in entsprechender Anwendung des § 133 BGB nach ihrem objektiven Erklärungswert unter Berücksichtigung der Begleitumstände auszulegen; abzustellen ist auf den erklärten Willen, wie ihn der Adressat von seinem Standpunkt aus bei verständiger Würdigung verstehen konnte (…stRspr., vgl. BVerwG, U.v. 24.7.2014 - 3 C 23.13 - juris Rn. 18; B.v. 29.1.2016 - 8 B 6.16 - juris Rn. 9).
• VGH Bayern, 16.02.2017 - 20 BV 16.90

  Kommunalunternehmen als Beitragsgläubiger

  Auszug aus VGH Bayern, 26.06.2017 - 20 B 16.189

  Anders als bei selbständigen Kommunalunternehmen i.S.d. Art. 86 Nr. 2, 89 ff. GO, bei denen in der Regelung der Befugnis zur Vollstreckung von Verwaltungsakten in Art. 91 Abs. 4 GO die Befugnis zum Erlass solcher Verwaltungsakte gesetzlich vorausgesetzt ist (vgl. BayVGH, U.v. 16.2.2017 - 20 BV 16.90 - juris Rn. 20), folgt daher bei Eigenbetrieben - allgemeinen öffentlich-rechtlichen Grundsätzen entsprechend - aus einer Aufgabenzuweisung keine Befugnis zum Erlass von Verwaltungsakten.
• BVerwG, 03.11.2011 - 7 C 3.11

  Informationszugang; Bundesministerium; Behörde; Verwaltung; Regierung; …

  Auszug aus VGH Bayern, 26.06.2017 - 20 B 16.189

  Behörde in diesem Sinne ist das Organ eines Verwaltungsträgers, das berechtigt ist, mit Außenwirkung Aufgaben der öffentlichen Verwaltung wahrzunehmen (…Ronellenfitsch in Bader/Ronellenfitsch, Beck´scher Online-Kommentar VwVfG, Stand 1.4.2016, § 1 Rn. 66 mit Verweis auf BVerwG, U.v. 20.7.1984 - 7 C 28.83 - juris; U.v. 3.11.2011 - 7 C 3.11 - juris).
• VGH Bayern, 01.12.2009 - 8 B 09.1980

  Zufahrtsrecht zu innerörtlichem Grundstück; Baugenehmigung; Vertrauensschutz

  Auszug aus VGH Bayern, 26.06.2017 - 20 B 16.189

  Daher stellt der Eigenbetrieb gegenüber der Gemeinde, d.h. der allgemeinen Gemeindeverwaltung, eine andere Behörde i.S.v. Art. 1 Abs. 2 BayVwVfG dar (Hölzl/Hien/Huber, Gemeindeordnung mit VGemO, LKrO und BezO, Stand August 2012, Anm. 3 zu Art. 88 GO;… Widtmann/Grasser/Glaser, Bayer. Gemeindeordnung, Stand Dez. 2015, Art. 88 Rn. 7; Praxis der Kommunalverwaltung Bayern, Band B I, Erl. 1.1 zu Art. 88 GO; Schulz, BayVBl. 2010, 539).

• VGH Bayern, 04.03.2024 - 20 B 21.645

  Herstellungsbeitrag (Entwässerungseinrichtung), kommunaler Eigenbetrieb, …

  Zudem bestünden vor dem Hintergrund einer Senatsentscheidung vom 26. Juni 2017 (20 B 16.189) nach vorläufiger Rechtsauffassung Zweifel an der sachlichen Zuständigkeit der Stadtwerke L. für den Erlass des streitgegenständlichen Beitragsbescheids.

  Insofern stellt der Eigenbetrieb wegen seiner organisatorischen und wirtschaftlichen "Teilselbständigkeit" (…vgl. Bauer/Böhle/Ecker/Kuhne, Bay. Kommunalgesetze, Stand Juni 2021, Art. 88 GO Rn. 9) keine Behörde der ihn tragenden Gemeinde dar (vgl. BayVGH, U.v. 26.6.2017 - 20 B 16.189 - juris Rn. 17; Schulz in Praxis der Kommunalverwaltung Bayern, Bd. B I, Stand November 2023, Erl.

  Eine solche Befugnisübertragung war aber erforderlich, da weder die Vorschriften der Gemeindeordnung über den Eigenbetrieb (Art. 86 Nr. 1, 88 GO) noch die Bayerische Eigenbetriebsverordnung (EBV) vom 29. Mai 1987 (GVBl. S. 196) eine derartige Befugnis enthalten (BayVGH, U.v. 26.6.2017 - 20 B 16.189 - juris Rn. 19;… U.v. 6.9.2012 - 20 B 11.2171 - juris Rn. 25; U.v. 25.1.2010 - 23 B 09.1553 - juris Rn. 29 ff.).

  In der Beschreibung des Unternehmensgegenstandes (§ 2 der Betriebssatzung) ist lediglich eine Aufgabenzuweisung und keine Befugnisübertragung zu sehen (vgl. auch BayVGH, U.v. 26.6.2017 - 20 B 16.189 - juris Rn. 19;… U.v. 25.1.2010 - 23 B 09.1553 - juris Rn. 32).

  Alle anderen Zuständigkeitsverstöße stellen einen wesentlichen Verfahrensmangel dar und sind damit beachtlich (vgl. BayVGH, U.v. 26.6.2017 - 20 B 16.189 - juris Rn. 20;… U.v. 11.5.2017 - 20 B 15.285 - juris Rn. 21 m.w.N.;… Vorbeck in Koenig, AO, 5. Aufl. 2024, § 127 Rn. 15).

• VG Würzburg, 23.03.2021 - W 10 S 21.60

  Rahmenvorgabe nach dem Verpackungsgesetz

  Die Antragsgegnerin war handelnd durch die Stadtwerke nach § 22 Abs. 2 Satz 1 VerpackG, §§ 17 Abs. 1, 20 Abs. 1 KrWG, Art. 3 Abs. 1 BayAbfG i.V.m. § 2 Abs. 3 der Betriebssatzung für den Eigenbetrieb der Stadt Aschaffenburg "Stadtwerke Aschaffenburg - Kommunale Dienstleistungen" vom 20. November 2002 (Eigenbetriebssatzung, zuletzt geändert durch Satzung vom 14. März 2018, amtlich bekannt gemacht am 23. März 2018 - im Folgenden: Eigenbetriebssatzung), sachlich für den Erlass der Rahmenvorgabe zuständig, da die Befugnis hierzu dem Eigenbetrieb gemäß § 2 Abs. 3 der Eigenbetriebssatzung übertragen wurde (vgl. BayVGH, U.v. 26.7.2017 - 20 B 16.189 - juris LS und Rn. 17, 19).
• VG Bayreuth, 05.05.2022 - B 9 K 21.266

  "Sonderausschuss Corona" als beschließender Ausschuss mit weitgehender …

  Auch bei öffentlich-rechtlichen Willenserklärungen ist in entsprechender Anwendung des § 133 des Bürgerlichen Gesetzbuches (BGB) der objektive Erklärungswert unter Berücksichtigung der Begleitumstände maßgeblich; abzustellen ist auf den erklärten Willen, wie ihn der Adressat von seinem Standpunkt aus bei verständiger Würdigung verstehen konnte (vgl. BayVGH, U.v. 26.6.2017 - 20 B 16.189 - juris Rn. 18 m.w.N.).