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| VGH Bayern, 28.07.2020 - 9 N 16.2497 |
Volltextveröffentlichungen (6)
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- BAYERN | RECHT
VwGO § 47; BauGB § 1 Abs. 3, Abs. 7; BauGB § 8 Abs. 2 S. 1
Unwirksamkeit eines Bebauungsplanes mit integriertem Grünordnungsplan: Festsetzung privater Grünflächen mit der Zweckbestimmung Ortsrandgestaltung und Pflanzgebot - rewis.io
Unwirksamkeit eines Bebauungsplanes mit integriertem Grünordnungsplan: Festsetzung privater Grünflächen mit der Zweckbestimmung Ortsrandgestaltung und Pflanzgebot
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- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer (Kurzinformation)
Festsetzung privater Grünflächen mit der Zweckbestimmung Ortsrandgestaltung und Pflanzgebot
Wird zitiert von ... (7) Neu Zitiert selbst (35)
- VGH Bayern, 10.07.2019 - 9 N 14.2525
Wegen eines beachtlichen Abwägungsmangels erfolgreicher Normenkontrollantrag …
Auszug aus VGH Bayern, 28.07.2020 - 9 N 16.2497
Für die Abwägung ist nach § 214 Abs. 3 Satz 1 BauGB die Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt der Beschlussfassung über den Bebauungsplan maßgebend (BayVGH, U.v. 10.7.2019 - 9 N 14.2525 - juris Rn. 17).Der Abwägungsfehler bei der Festsetzung der privaten Grünflächen mit der Zweckbestimmung Ortsrandgestaltung ist offensichtlich, denn er beruht auf objektiven Umständen und ist ohne Ausforschungen der Mitglieder des Gemeinderats des Antragsgegners über deren Planvorstellungen für den Rechtsanwender erkennbar (vgl. BayVGH, U.v. 10.7.2019 - 9 N 14.2525 - juris Rn. 24 m.w.N.).
Der Antragsgegner ist zutreffend davon ausgegangen, dass das Grundstück dem Außenbereich zuzuordnen ist, d.h. er war sich des Status des Grundstücks bewusst (vgl. BayVGH, U.v. 10.7.2019 - 9 N 14.2525 - juris Rn. 20).
Aus diesem Grund ist anzunehmen, dass die Antragsgegnerin den Bebauungsplan in diesem Bereich auch ohne die Festsetzung privater Grünflächen mit der Zweckbestimmung Ortsrandgestaltung und Pflanzgeboten auf diesen Flächen erlassen hätte (vgl. BayVGH, U.v. 10.7.2019 - 9 N 14.2525 - juris Rn. 30).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.09.2014 - 2 D 87/13
Regelung des Bedarfs an Wohnbauflächen in einem Bebauungsplan
Auszug aus VGH Bayern, 28.07.2020 - 9 N 16.2497
Zwar erhält er im Falle der Teilunwirksamkeit des Bebauungsplans im Bereich seiner Grundstücke nicht das von ihm angestrebte Baurecht, es entfallen aber die durch die Festsetzungen erfolgten Baubeschränkungen und Pflanzgebote (…vgl. BVerwG, B.v. 25.5.1993 - 4 NB 50.92 - juris Rn. 15; OVG NW, U.v. 30.9.2014 - 2 D 87/13.NE - juris Rn. 28).Eine ungleiche Lastenverteilung in diesem Sinne liegt damit nicht vor (vgl. OVG NW, U.v. 30.9.2014 - 2 D 87/13.NE - juris Rn. 69).
- BVerwG, 27.06.2007 - 4 BN 18.07
Antragsbefugnis im Normenkontrollverfahren; Eigentümer eines nicht in den …
Auszug aus VGH Bayern, 28.07.2020 - 9 N 16.2497
Zwar kann das Interesse eines Eigentümers, für seine Grundstücke Baurecht zu erhalten, ihm regelmäßig keine Antragsbefugnis vermitteln (vgl. BVerwG, B.v. 27.6.2007 - 4 BN 18.07 - juris Rn. 6).Denn eine Verbesserung des bauplanungsrechtlichen Status quo und eine Erweiterung des eigenen Rechtskreises ist grundsätzlich nicht schutzwürdig und nicht abwägungsbeachtlich (BVerwG, B.v. 27.6.2007 - 4 BN 18.07 - juris Rn. 6).
- VGH Bayern, 27.10.2017 - 9 N 12.1003
Erfolgreicher Normenkontrollantrag gegen Bebauungsplan
Auszug aus VGH Bayern, 28.07.2020 - 9 N 16.2497
Dafür ist das Abwägungsgebot maßgeblich (…vgl. BVerwG, U.v. 5.5.2015 - 4 CN 4.14 - juris Rn. 10 m.w.N.; BayVGH, U.v. 27.10.2017 - 9 N 12.1003 - juris Rn. 17).Das gilt jedenfalls dann, wenn das Grundstück des Antragstellers - wie hier - in dem abtrennbaren Teilbereich des Bebauungsplans liegt, der unwirksam ist (…vgl. BVerwG, U.v. 3.4.2008 - 4 CN 3.07 - juris Rn. 36;… U.v. 9.3.2008 - 4 CN 1.07 - juris Rn. 13 m.w.N.; BayVGH, U.v. 27.10.2017 - 9 N 12.1003 -juris Rn. 30).
- BVerwG, 24.04.1991 - 4 NB 24.90
Bauplanungsrecht: Festsetzung einer Grünfläche bzw. Straßenrandbegrünung
Auszug aus VGH Bayern, 28.07.2020 - 9 N 16.2497
a) Die Festsetzung privater Grünflächen beruht auf § 9 Abs. 1 Nr. 15 BauGB und kann mit der Festsetzung von Pflanzgeboten nach § 9 Abs. 1 Nr. 25 BauGB kombiniert werden (vgl. BVerwG, B.v. 24.4.1991 - 4 NB 24.90 - juris Rn. 5 f.).Während eine Kombination von Pflanzgeboten mit der Festsetzung von Flächen für die Landwirtschaft (§ 9 Abs. 1 Nr. 18 Buchst. a BauGB) nicht möglich ist, ist hier eine private Grünfläche (§ 9 Abs. 1 Nr. 15) festgesetzt, bei der die gleichzeitige Festsetzung von Pflanzgeboten grundsätzlich zulässig ist (vgl. BVerwG, B.v. 24.4.1991 - 4 NB 24.90 - juris Rn. 5 f.).
- VGH Bayern, 21.11.2013 - 14 BV 13.487
Freier Weg für Tourengeher - außer bei Pistenpräparierung
Auszug aus VGH Bayern, 28.07.2020 - 9 N 16.2497
Der Begriff der "freien Landschaft" oder der "freien Natur" ist jeweils einzelfallbezogen zu klären und umfasst regelmäßig sämtliche Flächen außerhalb besiedelter Bereiche (…vgl. OVG SH, B.v. 20.2.2015 - 1 LA 103/13 - juris Rn. 15; BayVGH, U.v. 21.11.2013 - 14 BV 13.487 - juris Rn. 37;… VGH BW, B.v. 12.3.2013 - 3 S 954/12 - juris Rn. 19). - VGH Bayern, 27.02.2018 - 15 N 16.2381
Verkürzte Auslegung des Bebauungsplans nach erheblicher Änderung des Planentwurfs
Auszug aus VGH Bayern, 28.07.2020 - 9 N 16.2497
Hätte der Antragsgegner die Auswirkungen des durch die privaten Grünflächen verlaufenden festgesetzten beschränkt öffentlichen Weges zutreffend bewertet und im Verhältnis zu den entgegenstehenden Eigentümerinteressen zutreffend gewichtet, hätte die konkrete Möglichkeit bestanden, dass die Planung ohne den Mangel anders ausgefallen wäre (vgl. BayVGH, U.v. 27.2.2018 - 15 N 16.2381 - juris Rn. 51 m.w.N.;… BVerwG, B.v. 14.11.2012 - 4 BN 5.12 - juris Rn. 11). - BVerwG, 14.11.2012 - 4 BN 5.12
Zum Verhältnis von Planfeststellungsbeschluss und Bebauungsplan; zum Verhältnis …
Auszug aus VGH Bayern, 28.07.2020 - 9 N 16.2497
Hätte der Antragsgegner die Auswirkungen des durch die privaten Grünflächen verlaufenden festgesetzten beschränkt öffentlichen Weges zutreffend bewertet und im Verhältnis zu den entgegenstehenden Eigentümerinteressen zutreffend gewichtet, hätte die konkrete Möglichkeit bestanden, dass die Planung ohne den Mangel anders ausgefallen wäre (…vgl. BayVGH, U.v. 27.2.2018 - 15 N 16.2381 - juris Rn. 51 m.w.N.; BVerwG, B.v. 14.11.2012 - 4 BN 5.12 - juris Rn. 11). - BVerwG, 09.04.2008 - 4 CN 1.07
Normenkontrolle; Bebauungsplan; Teilbarkeit; Teilunwirksamkeit; …
Auszug aus VGH Bayern, 28.07.2020 - 9 N 16.2497
Das gilt jedenfalls dann, wenn das Grundstück des Antragstellers - wie hier - in dem abtrennbaren Teilbereich des Bebauungsplans liegt, der unwirksam ist (…vgl. BVerwG, U.v. 3.4.2008 - 4 CN 3.07 - juris Rn. 36; U.v. 9.3.2008 - 4 CN 1.07 - juris Rn. 13 m.w.N.;… BayVGH, U.v. 27.10.2017 - 9 N 12.1003 -juris Rn. 30). - BayObLG, 15.09.1993 - 3 ObOWi 65/93
Auszug aus VGH Bayern, 28.07.2020 - 9 N 16.2497
Allein das Vorhandensein einer solchen Siedlung steht - mit Ausnahme der tatsächlich überbauten - Flächen der Annahme der freien Landschaft bzw. freien Natur nicht per se entgegen (vgl. BayObLG, B.v. 15.9.1993 - 3 ObOWi 65/93 - juris Rn. 6). - VGH Bayern, 11.03.2020 - 15 N 19.1613
Gesamtunwirksamkeit eines Bebauungsplans wegen Abwägungsmangels
- VerfGH Bayern, 30.09.2014 - 1-VII-14
Bußgeldbewehrung des Fahrens oder Parkens ohne Notwendigkeit auf nicht für den …
- VGH Baden-Württemberg, 12.03.2013 - 3 S 954/12
Begriff der "freien Landschaft" im Sinne von NatSchG BW 2005 § 14 Abs 1 Nr 3
- OVG Schleswig-Holstein, 20.02.2015 - 1 LA 103/13
Naturschutzrecht, Landschaftsschutzrecht einschl. Artenschutzrecht
- BVerwG, 03.04.2008 - 4 CN 3.07
Sondergebiet; Einzelhandel; Art der baulichen Nutzung; Verkaufsfläche; …
- BVerwG, 13.01.2016 - 4 B 21.15
Überleitung von landesrechtlichen Vorschriften und Plänen nach Inkrafttreten des …
- BVerwG, 14.09.2017 - 4 CN 6.16
Unzulässige Festsetzung von CO2-Emissionsfaktoren zur Regelung der …
- VGH Bayern, 19.08.2010 - 1 NE 08.3386
Normenkontrolle gegen Bebauungsplan; erfolgreicher Antrag auf Erlass einer …
- VGH Bayern, 10.04.2019 - 2 N 17.1495
Unwirksamkeit einer Änderung des Bebauungsplans
- VGH Bayern, 19.04.1989 - 20 N 88.1690
- VGH Bayern, 28.02.2018 - 9 N 14.2265
Normenkontrolle gegen Bebauungsplan
- BVerwG, 25.07.2017 - 4 BN 2.17
Begriff der Erforderlichkeit in § 1 Abs. 3 Satz 1 BauGB; Umfang der mit der …
- BVerwG, 30.08.2001 - 4 CN 9.00
Bauleitplanung; Erschließung; Beseitigung von Niederschlagswasser; Festsetzung …
- BVerwG, 05.05.2015 - 4 CN 4.14
Bebauungsplanung; Erforderlichkeit; Abwägung; Konflikttransfer; Umlegung; …
- VGH Baden-Württemberg, 10.07.2006 - 8 S 1190/04
Bebauungsplanfestsetzung: "private Grünfläche" statt bislang privater baulicher …
- BVerwG, 11.05.1999 - 4 BN 15.99
Bebauungsplan; Planänderung; Ausschluß von Nutzungsarten im Gewerbegebiet; …
- BVerwG, 04.01.1994 - 4 NB 30.93
Bauplanungsrecht: Teilnichtigkeit eines Bebauungsplans bei Unbestimmtheiten im …
- VGH Bayern, 24.09.2019 - 1 N 16.2379
Gliederung eines Mischgebiets durch den Ausschluss von Wohnnutzung in einem …
- BVerwG, 25.05.1993 - 4 NB 50.92
Rechtsschutzinteresse im Normenkontrollverfahren bei Festsetzung nicht bebaubarer …
- BVerwG, 31.01.2018 - 4 BN 17.17
Revisionszulassung wegen Divergenz; Betroffenheit eines Grundstückseigentümers …
- VGH Hessen, 20.06.1990 - 3 TG 1292/90
Bebauungsplan: Widersprüchliche Festsetzung; großflächiger Einzelhandelsbetrieb - …
- VGH Bayern, 13.05.2008 - 9 N 05.3240
Erweiterungsflächen für Stadtgärtnerei in Bebauungsplan
- BVerwG, 16.02.1973 - IV C 66.69
Konkretisierungserfordernis bei Festsetzung einer öffentlichen Grünfläche
- BVerwG, 18.03.2004 - 4 CN 4.03
Bebauungsplan; Straßenplanung; planfeststellungsersetzenden Bebauungsplan; …
- OVG Hamburg, 10.04.2013 - 2 E 14/11
Feststellung der Unwirksamkeit eines Bebauungsplans - Normenkontrollantrag
- VGH Bayern, 30.07.2021 - 9 N 18.1995
Festsetzung einer privaten Grünfläche auf Privatgrundstück
Der Gesetzgeber ermächtigt die Gemeinden, diejenige Städtebaupolitik zu betreiben, die ihren städtebaulichen Ordnungsvorstellungen entspricht (…vgl. BVerwG, B.v. 25.7.2017 - 4 BN 2.17 - juris Rn. 3 m.w.N.; BayVGH, U.v. 28.7.2020 - 9 N 16.2497 - juris Rn. 17).Erforderlich ist eine inhaltliche Konkretisierung des Flächennutzungsplans durch den Bebauungsplan, wobei dem Plangeber ein gewisser Spielraum für Abweichungen vom Flächennutzungsplan zur Verfügung steht, soweit die Grundkonzeption desselben durch den Bebauungsplan nicht angetastet wird (vgl. BayVGH, U.v. 28.7.2020 - 9 N 16.2497 - juris Rn. 25).
Für die Abwägung ist nach § 214 Abs. 3 Satz 1 BauGB die Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt der Beschlussfassung über den Bebauungsplan maßgebend (BayVGH, U.v. 28.7.2020 - 9 N 16.2497 - juris Rn. 34).
Das gilt jedenfalls dann, wenn das Grundstück des Antragstellers - wie hier - in dem abtrennbaren Teilbereich des Bebauungsplans liegt, der unwirksam ist (…vgl. BVerwG, U.v. 3.4.2008 - 4 CN 3.07 - juris Rn. 36;… U.v. 9.3.2008 - 4 CN 1.07 - juris Rn. 13 m.w.N.; BayVGH, U.v. 28.7.2018 - 9 N 16.2497 -juris Rn. 67).
- VGH Bayern, 15.02.2021 - 8 B 20.2352
Sperrung eines tatsächlich-öffentlichen Wegs durch den Grundstückseigentümer
- VerfGH Bayern, 30.11.2020 - 17-VII-19
Verfassungswidrigkeit eines Bebauungsplans
Ausschlaggebend ist der objektive Wille des Plangebers, soweit er wenigstens andeutungsweise im Satzungstext einen Niederschlag gefunden hat (…vgl. BayVGH vom 6.12.2019 - 15 N 18.636 - juris Rn. 26;… vom 7.1.2020 - 15 ZB 19.1641 - juris Rn. 8;… vom 23.6.2020 - 1 N 17.972 - juris Rn. 17; vom 28.7.2020 - 9 N 16.2497 - juris Rn. 30;… vgl. auch OVG NW vom 2.12.2016 - 2 D 121/14.NE - juris Rn. 62 m. w. N.).Die Verfassungswidrigkeit bestimmter Festsetzungen hat nur dann unter Heranziehung des Rechtsgedankens des § 139 BGB nicht die Verfassungswidrigkeit des Bebauungsplans insgesamt zur Folge, wenn mit Sicherheit anzunehmen ist, dass die Gemeinde nach ihrem im Planungsverfahren zum Ausdruck gekommenen Willen im Zweifel auch eine Satzung ohne den verfassungswidrigen Teil beschlossen hätte (vgl. BayVGH vom 6.12.2019 - 15 N 18.636 - juris Rn. 32; vom 24.6.2020 - 15 N 19.442 - juris Rn. 39; vom 28.7.2020 - 9 N 16.2497 - juris Rn. 64; vgl. auch OVG RhPf vom 6.11.2013 - 8 C 10607/13 - juris Rn. 52; Müller in Meder/Brechmann, Die Verfassung des Freistaates Bayern, 6. Aufl. 2020, Art. 98 Satz 4 Rn. 41; Wolff in Lindner/Möstl/Wolff, Verfassung des Freistaates Bayern, 2. Auf.
- VGH Bayern, 11.11.2021 - 9 ZB 21.2434
Befreiungen vom Maß der baulichen Nutzung - Drittschutz verneint
Gerade im Zusammenhang damit, dass das Gebäude der Klägerin durch Situierung des Baufensters an anderer Stelle auf ihrem Grundstück durch die Bauleitplanung der Beklagten "auf Bestandsschutz gesetzt" wurde (vgl. BayVGH, U.v. 28.7.2020 - 9 N 16.2497 - juris Rn. 31) und das Baufenster auf dem Grundstück der Klägerin ebenfalls eine viergeschossige Bebauung vorsieht, ergeben sich aus dem Bebauungsplan und den sonstigen Aspekten keine Anhaltspunkte für den Willen der Plangeberein, ein wechselseitiges nachbarschaftliches Austauschverhältnis der Festsetzungen zum Maß der baulichen Nutzung begründen zu wollen. - VGH Bayern, 12.04.2021 - 9 ZB 19.1612
Zulässigkeit eines Vergnügungsstättenbebauungsplans
- VG Ansbach, 29.06.2017 - AN 3 K 16.00874
Planungsrechtliche Unzulässigkeit der Errichtung einer Asylunterkunft im …
Das vom Kläger angestrengte Normenkontrollverfahren bezüglich dieses Bebauungsplanes wird unter dem Aktenzeichen 9 N 16.2497 beim Bayerischen Verwaltungsgerichtshof geführt. - VGH Bayern, 26.11.2020 - 9 N 17.2367
Gliederung eines Dorfgebiets durch einen bebauungsplan
Erforderlich ist, dass die Festsetzungen hinreichend bestimmt sind und keine unauflösbaren Widersprüche beinhalten (…vgl. BVerwG, U.v. 16.2.1973 - IV C 66.69 - juris Rn. 28; BayVGH, U.v. 28.7.2020 - 9 N 16.2497 - juris Rn. 30).