Volltextveröffentlichungen (2)

• openjur.de

  Keine Entlastung nationaler Kostenträger im Hinblick auf deutschen Staatsangehörigen eingeräumte Leistungsansprüche durch Eröffnung des Anwendungsbereichs des NATO-Truppenstatuts durch Heirat oder Geburt

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Ansbach, 21.04.2011 - AN 16 K 10.01339
• VGH Bayern, 30.01.2012 - 12 BV 11.1787

Wird zitiert von ... (4)Neu Zitiert selbst (10)

• BSG, 30.09.2010 - B 10 EG 11/09 R

  Elterngeld - Anwendungsbereich - NATO - Truppe - ziviles Gefolge - Angehörige - …

  Auszug aus VGH Bayern, 30.01.2012 - 12 BV 11.1787

  Die aufgeworfenen Rechtsfragen sind durch die höchstrichterliche Rechtsprechung, namentlich das Urteil des Bundessozialgerichts vom 30. September 2010 - B 10 EG 11/09 R -, SozR 4-6180 Art. 13 Nr. 1 und des Bundesverwaltungsgerichts vom 23. Oktober 2008 - 5 C 5/08 -, BVerwGE 132, 210 ff. umfassend geklärt.

  Er schließt, wie insbesondere das Bundessozialgericht bereits entschieden hat (vgl. grundlegend Urteil vom 25.2.1992 - 4 RA 34/91 -, BSGE 70, 138 [143]; BSG…, Urteil vom 2.10.1997 - 14/10 RKg 12/96 -, SozR 3-6180 Art. 13 Nr. 8, S. 41; BSG, Urteil vom 30.9.2010 - B 10 EG 11/09 R -, SozR 4-6180 Art. 13 Nr. 1, RdNr. 27), als Ausnahmevorschrift die genannten Ansprüche der Mitglieder der Truppe, des zivilen Gefolges und der Angehörigen dieser Personen nur dann aus, wenn und soweit deutsche Sozialrechtsnormen für diese Personen Rechte oder Pflichten allein schon wegen des Umstandes begründen würden, dass sie sich im Bundesgebiet tatsächlich aufhalten.

  Hingegen findet deutsches Sozialrecht uneingeschränkt Anwendung, wenn und soweit diese Normen für die Gestaltung von Rechtsverhältnissen zu deutschen Leistungsträgern (§ 12 SGB I) an andere Umstände (z.B. Beziehungen dieser Personen zu anderen inländischen Rechtssubjekten) anknüpfen, insbesondere wenn von den durch Art. 13 Abs. 1 Satz 1 NATO-TrStatZAbk erfassten Personen außerhalb der Mitgliedschaft zu den Streitkräften oder ihrem zivilen Gefolge rechtliche Beziehungen zur deutschen Sozialversicherung begründet worden sind (vgl. BSG, Urteil vom 30.9.2010 - B 10 EG 11/09 R -, SozR 4-6180 Art. 13 Nr. 1, RdNr. 27 m.w.N.).

  Demgemäß sollten die Entsendestaaten, und nicht die deutschen Stellen, für die soziale Sicherheit dieser Personen verantwortlich sein (vgl. BSG, Urteil vom 30.9.2010 - B 10 EG 11/09 R -, SozR 4-6180 Art. 13 Nr. 1, RdNr. 28).

  Diese Konzeption kommt hinreichend deutlich auch in Art. 13 Abs. 1 Sätze 2 u. 3 NATO-TrStatZAbk zum Ausdruck, wonach Rechte und Pflichten, die diesen Personen auf dem Gebiet der sozialen Sicherheit während eines früheren Aufenthalts im Bundesgebiet erwachsen sind, unberührt bleiben und die Zugehörigkeit zu dem betroffenen Personenkreis ferner die Möglichkeit nicht ausschließt, dass in der deutschen Kranken- und Rentenversicherung zum Zwecke der freiwilligen Weiterversicherung Beiträge geleistet werden und im Rahmen einer entsprechenden Versicherung Rechte entstehen und geltend gemacht werden (vgl. BSG, Urteil vom 30.9.2010 - B 10 EG 11/09 R -, SozR 4-6180 Art. 13 Nr. 1, RdNr. 28 f. m.w.N.).

  Deutsches Sozialrecht kann und muss dagegen uneingeschränkt angewendet werden, wenn (soweit und so lange) diese Personen rechtliche oder tatsächliche Beziehungen zu Dritten, d.h. zu anderen, nicht "entsandten" Personen (Rechtssubjekten) unterhalten, und diese Beziehungen in dem jeweiligen sozialrechtlichen Zusammenhang relevant sind (vgl. BSGE 70, 138 [145]; BSG, Urteil vom 30.9.2010 - B 10 EG 11/09 R -, SozR 4-6180 Art. 13 Nr. 1, RdNr. 31).

  Vielmehr reicht es aus, dass für den Anspruch auf die betreffende Sozialleistung ein Tatbestandsmerkmal erfüllt ist, das außerhalb des "NATO-Bereichs" liegt (vgl. BSG, Urteil vom 30.9.2010 - B 10 EG 11/09 R -, SozR 4-6180 Art. 13 Nr. 1, RdNr. 32 m.w.N.).

• BSG, 25.02.1992 - 4 RA 34/91

  Fortführung nichtabgeschlossener Verfahren zur Vormerkung oder Anerkennung …

  Auszug aus VGH Bayern, 30.01.2012 - 12 BV 11.1787

  Er schließt, wie insbesondere das Bundessozialgericht bereits entschieden hat (vgl. grundlegend Urteil vom 25.2.1992 - 4 RA 34/91 -, BSGE 70, 138 [143]; BSG…, Urteil vom 2.10.1997 - 14/10 RKg 12/96 -, SozR 3-6180 Art. 13 Nr. 8, S. 41; BSG…, Urteil vom 30.9.2010 - B 10 EG 11/09 R -, SozR 4-6180 Art. 13 Nr. 1, RdNr. 27), als Ausnahmevorschrift die genannten Ansprüche der Mitglieder der Truppe, des zivilen Gefolges und der Angehörigen dieser Personen nur dann aus, wenn und soweit deutsche Sozialrechtsnormen für diese Personen Rechte oder Pflichten allein schon wegen des Umstandes begründen würden, dass sie sich im Bundesgebiet tatsächlich aufhalten.

  Deutsches Sozialrecht kann und muss dagegen uneingeschränkt angewendet werden, wenn (soweit und so lange) diese Personen rechtliche oder tatsächliche Beziehungen zu Dritten, d.h. zu anderen, nicht "entsandten" Personen (Rechtssubjekten) unterhalten, und diese Beziehungen in dem jeweiligen sozialrechtlichen Zusammenhang relevant sind (vgl. BSGE 70, 138 [145]; BSG…, Urteil vom 30.9.2010 - B 10 EG 11/09 R -, SozR 4-6180 Art. 13 Nr. 1, RdNr. 31).

• BVerwG, 23.10.2008 - 5 C 5.08

  Angehöriger eines Mitglieds der Truppe oder des zivilen Gefolges; …

  Auszug aus VGH Bayern, 30.01.2012 - 12 BV 11.1787

  Die aufgeworfenen Rechtsfragen sind durch die höchstrichterliche Rechtsprechung, namentlich das Urteil des Bundessozialgerichts vom 30. September 2010 - B 10 EG 11/09 R -, SozR 4-6180 Art. 13 Nr. 1 und des Bundesverwaltungsgerichts vom 23. Oktober 2008 - 5 C 5/08 -, BVerwGE 132, 210 ff. umfassend geklärt.

  Die Bestimmungen über die "soziale Sicherheit und Fürsorge" im Sinne des Art. 13 Abs. 1 Satz 1 NATO-TrStatZAbk sind nicht auf sozialversicherungsrechtliche Regelungen, die allerdings entstehungsgeschichtlich im Vordergrund gestanden haben (vgl. BT-Drs 3/2164, S. 234 f.), oder auf existenzsichernde Fürsorgeleistungen beschränkt, sondern erfassen im Ansatz auch solche Ansprüche, welche der sozialen Sicherung im weiteren Sinne dienen (so ausdrücklich BVerwG, Urteil vom 23.10.2008 - 5 C 5/08 -, BVerwGE 132, 201 [213], RdNr. 13 m.w.N.).

 
• VerfGH Bayern, 04.11.1976 - 18-VII-73

  Stellungnahme des Bayerischen Senats

  Auszug aus VGH Bayern, 30.01.2012 - 12 BV 11.1787

  Auch der Bayerische Verfassungsgerichtshof hat in seiner Entscheidung vom 4. November 1976 - Vf.18-VII-73 - die vom Gesetzgeber vorgenommene Zuordnung des Kindergartens zum Bereich des Bildungswesens bestätigt (vgl. BayVBl 1977, 81 [83 f.]).
• BSG, 02.10.1997 - 10 RKg 12/96

  Angehöriger eines NATO-Truppenmitglieds, Anspruch auf deutsches Kindergeld

  Auszug aus VGH Bayern, 30.01.2012 - 12 BV 11.1787

  Er schließt, wie insbesondere das Bundessozialgericht bereits entschieden hat (vgl. grundlegend Urteil vom 25.2.1992 - 4 RA 34/91 -, BSGE 70, 138 [143]; BSG, Urteil vom 2.10.1997 - 14/10 RKg 12/96 -, SozR 3-6180 Art. 13 Nr. 8, S. 41; BSG…, Urteil vom 30.9.2010 - B 10 EG 11/09 R -, SozR 4-6180 Art. 13 Nr. 1, RdNr. 27), als Ausnahmevorschrift die genannten Ansprüche der Mitglieder der Truppe, des zivilen Gefolges und der Angehörigen dieser Personen nur dann aus, wenn und soweit deutsche Sozialrechtsnormen für diese Personen Rechte oder Pflichten allein schon wegen des Umstandes begründen würden, dass sie sich im Bundesgebiet tatsächlich aufhalten.
• BVerwG, 30.06.2004 - 6 C 28.03

  Regulierung im Postbereich; gesetzliche Exklusivlizenz; Erteilung einer Lizenz …

  Auszug aus VGH Bayern, 30.01.2012 - 12 BV 11.1787

  Die Rechtssache weist weder in tatsächlicher noch in rechtlicher Hinsicht außergewöhnliche Schwierigkeiten auf (vgl. zu diesem Erfordernis BVerwG, Urteil vom 30.6.2004 - 6 C 28.02 -, BVerwGE 121, 211 [212]; Urteil vom 10.12.2010 - 10 C 13.09 -, BVerwGE 138, 289 [297 f.]).
• BVerwG, 09.12.2010 - 10 C 13.09

  Asylfolgeantrag; Änderung der Sachlage; Änderung der Rechtslage; Beschluss; …

  Auszug aus VGH Bayern, 30.01.2012 - 12 BV 11.1787

  Die Rechtssache weist weder in tatsächlicher noch in rechtlicher Hinsicht außergewöhnliche Schwierigkeiten auf (vgl. zu diesem Erfordernis BVerwG, Urteil vom 30.6.2004 - 6 C 28.02 -, BVerwGE 121, 211 [212]; Urteil vom 10.12.2010 - 10 C 13.09 -, BVerwGE 138, 289 [297 f.]).
• VGH Bayern, 30.06.2008 - 12 BV 07.3471

  Eltern können die Förderung eines außerhalb der Gemeinde gelegenen …

  Auszug aus VGH Bayern, 30.01.2012 - 12 BV 11.1787

  Im Übrigen verneint der Senat in ständiger Rechtsprechung einen Leistungsanspruch der Eltern auf finanzielle Förderung des Einrichtungsträgers durch die Kommune bzw. den Freistaat Bayern (vgl. BayVGH, Urteil vom 30.6.2008 - 12 BV 07.3471 - juris; Beschluss vom 29.9.2008 - 12 ZB 08.79 - juris).
• Drs-Bund, 26.10.1960 - BT-Drs III/2164

  Auszug aus VGH Bayern, 30.01.2012 - 12 BV 11.1787

  Die Bestimmungen über die "soziale Sicherheit und Fürsorge" im Sinne des Art. 13 Abs. 1 Satz 1 NATO-TrStatZAbk sind nicht auf sozialversicherungsrechtliche Regelungen, die allerdings entstehungsgeschichtlich im Vordergrund gestanden haben (vgl. BT-Drs 3/2164, S. 234 f.), oder auf existenzsichernde Fürsorgeleistungen beschränkt, sondern erfassen im Ansatz auch solche Ansprüche, welche der sozialen Sicherung im weiteren Sinne dienen (so ausdrücklich BVerwG, Urteil vom 23.10.2008 - 5 C 5/08 -, BVerwGE 132, 201 [213], RdNr. 13 m.w.N.).
• Drs-Bund, 20.10.1960 - BT-Drs III/2146

  Auszug aus VGH Bayern, 30.01.2012 - 12 BV 11.1787

  Dieses enge, rein kollisionsrechtliche Verständnis des Art. 13 Abs. 1 Satz 1 NATO-TrStatZAbk stimmt überein mit den Darlegungen der Denkschrift (BT-Drs III/2146, S. 235), wonach es der Stellung der ausländischen Streitkräfte in Deutschland nicht gerecht werden würde, wenn ihre Mitglieder, deren Zugehörigkeit zu den Streitkräften auf die militärische Organisation des Entsendestaates zurückgeht, in die sie eingeordnet sind, mit ihren Angehörigen sozialversicherungsrechtlich so behandelt würden, als ob sie bei einem Arbeitgeber oder Dienstherrn im gewöhnlichen Sinne in der Bundesrepublik Deutschland in abhängiger Beschäftigung tätigt würden.

• LSG Baden-Württemberg, 18.03.2014 - L 11 EG 4648/12

  Ehefrau eines US-Soldaten erhält Elterngeld

  Dies richtet sich ausschließlich nach den tatsächlichen Verhältnissen; er hat mit der in Art. 111 Abs. 1 Satz 2 2. Halbsatz NATOTrStat angesprochenen Frage eines Rechts zum ständigen Aufenthalt nichts zu tun (Bayerischer VGH 30.01.2012, 12 BV 11.1787, juris Rn 25).
• LSG Hessen, 07.03.2014 - L 6 AS 80/14
  So hat der Bayerische Verwaltungsgerichtshof in seinem Beschluss vom 30. Januar 2012 - 12 BV 11.1787 - juris, ausgeführt:.
• VG Neustadt, 04.06.2012 - 4 K 208/12

  Jugendhilferechtliche Eingliederungsmaßnahme - hier: Zivilbeschäftigte der …

  Dieser Begriff ist nämlich weit zu verstehen und umfasst alle die soziale Absicherung von Menschen betreffenden Regelungen, insbesondere diese des Sozialgesetzbuchs (VGH Bayern, Beschluss vom 30. Januar 2012 - 12 BV 11.1787 -, juris; BSG…, Urteil vom 30. September 2010, a. a. O.).
• VG Bremen, 27.06.2023 - 3 V 899/23

  Kinder- und Jugendhilferecht; Kita-Platz-Rechtsanspruch besteht erst ab der …

  Es kann vorliegend dahingestellt bleiben, ob aus der objektiv-rechtlichen Verpflichtung nach § 24 Abs. 1 Satz 1, Abs. 6 SGB VIII i.V.m. § 5 Abs. 1 Satz 1 BremAOG jedenfalls ein Anspruch des Antragstellers auf ermessensfehlerfreie Entscheidung der Antragsgegnerin über die Vergabe der verfügbaren Plätze nach § 5 Abs. 5, § 6 BremAOG folgt (…vgl. BeckOGK/Etzold, Stand: 01.06.2023, SGB VIII § 24 Rn. 11;… s.a. VG Bremen, B. v. 19.03.2020 - 3 V 1808/19 -, juris Rn. 15f. zur Vergabe von Hortplätzen; ablehnend zu § 24 Abs. 2 u. 3 SGB VIII a.F.: Bay. VGH, B. v. 30.01.2012 - 12 BV 11.1787 -, juris Rn. 22).