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   VGH Hessen, 14.06.1994 - 4 UE 2433/88   

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VGH Hessen, 14.06.1994 - 4 UE 2433/88 (https://dejure.org/1994,5468)
VGH Hessen, Entscheidung vom 14.06.1994 - 4 UE 2433/88 (https://dejure.org/1994,5468)
VGH Hessen, Entscheidung vom 14. Juni 1994 - 4 UE 2433/88 (https://dejure.org/1994,5468)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • openjur.de
  • Justiz Hessen

    § 5 Abs 1 LPlG HE, § 6 Abs 6 LPlG HE, § 61 Nr 2 VwGO
    Zur Regionalen Planungsversammlung, hier: Beteiligungsfähigkeit, Rechtsnatur, Mitgliedschaftsrechte

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • ESVGH 44, 291
 
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Wird zitiert von ... (2)Neu Zitiert selbst (24)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.07.1991 - 15 A 2638/88

    Gemeinderat; Ausschuß; Rechte eines Ausschußmitglieds; Recht auf

    Auszug aus VGH Hessen, 14.06.1994 - 4 UE 2433/88
    Den Mitgliedern der Regionalen Planungsversammlung stehen daher als elementare Mitgliedschaftsrechte neben dem Stimmrecht auch das Initiativrecht und bereits das Recht auf Ladung und Teilnahme an den Sitzungen der Regionalen Planungsversammlung und seiner Untergliederungen als subjektives Recht zu (vgl. dazu OVG Münster, Urteil vom 18.08.1989 - 15 A 2422/86 - NWVBL 1990, 124; OVG Münster, Urteil vom 23.07.1991 - 15 A 2638/88 - NWVBL 1992, 20 (21)).

    Die Einrichtung interfraktioneller Gesprächskreise als solcher führt nicht zu einer Verletzung der organschaftlichen Rechte der Mitglieder der Regionalen Planungsversammlung; dies gilt selbst dann, wenn dort "Paketlösungen geschnürt werden" und dadurch die subjektiven Aussichten der Nichtbeteiligten reduziert werden, den Willensbildungsprozeß der Regionalen Planungsversammlung zu beeinflussen (vgl. dazu OVG Münster, Urteil vom 23.07.1991 - 15 A 2638/88 - a.a.O.).

  • OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 14.02.1984 - 5 A 217/83
    Auszug aus VGH Hessen, 14.06.1994 - 4 UE 2433/88
    Mit dem Recht auf mündliche Begründung und Erläuterung soll dem Antragsteller die Chance eingeräumt werden, die Mehrheit von der Erforderlichkeit oder Zweckmäßigkeit der Diskussion oder Beschlußfassung über eine bestimmte Angelegenheit zu überzeugen; das setzt voraus, daß die Beweggründe des Antragstellers zur Kenntnis gebracht werden können (vgl. dazu OVG Münster, Urteil vom 21.12.1988 - 15 A 951/87 -, DÖV 1989, 595 (596); OVG Koblenz, Urteil vom 19.03.1985 - 7 A 41/84 -, DVBl. 1985, 906 (907); OVG Lüneburg, Urteil vom 14.02.1984 - 5 A 217/83 -, DVBl. 1984, 734 (735)).

    Ein weitergehender Anspruch auf sachliche Behandlung und Beschlußfassung durch die Regionale Planungsversammlung steht den Klägern dagegen nicht zu; insoweit steht der Regionalen Planungsversammlung eine der Geschäftsordnungsautonomie eines Parlaments oder einer kommunalen Beschlußkörperschaft entsprechende Befugnis zur Selbstgestaltung ihrer inneren Angelegenheiten und Entscheidungen zu, ob sie sich mit der Angelegenheit überhaupt befaßt (Hess. VGH, Urteil vom 14.07.1988 - 6 UE 296/85 - Hess. VGH, Beschluß vom 30.10.1986 - 2 TG 2890/86 -, NVwZ 1987, 81; OVG Lüneburg, Urteil vom 14.02.1984 - 5 A 217/83 -, a.a.O.; Schlemp, Kommentar zur Hessischen Gemeindeordnung, Loseblattsammlung, Stand: Februar 1993, Anm. III zu § 56; Schneider/Jordan, Kommentar zur Hessischen Gemeindeordnung, Loseblattsammlung, Stand: Januar 1993, § 56 Rdnr. 7; Förstemann, Die Gemeindeorgane in Hessen, 4. Aufl. 1993, S. 28).

  • VGH Baden-Württemberg, 14.12.1987 - 1 S 2832/86

    Klagebefugnis bei Organstreit und Recht auf ordnungsgemäße Einberufung einer

    Auszug aus VGH Hessen, 14.06.1994 - 4 UE 2433/88
    Insoweit ist das individuelle Recht des Mitglieds vielmehr im Rahmen der gesetzlich vorgeschriebenen Verfahrensregelungen durch das Mehrheitsprinzip begrenzt (VGH Mannheim, Urteil vom 14.12.1987 - 1 S 2832/86 - DÖV 1988, 469 (470); VGH Mannheim, Urteil vom 12.02.1990 - 1 S 588/89 - VBlBW 1990, 458; vgl. auch BVerwG, Beschluß vom 07.01.1994 - 7 B 224.93 -).
  • BVerwG, 07.01.1994 - 7 B 224.93
    Auszug aus VGH Hessen, 14.06.1994 - 4 UE 2433/88
    Insoweit ist das individuelle Recht des Mitglieds vielmehr im Rahmen der gesetzlich vorgeschriebenen Verfahrensregelungen durch das Mehrheitsprinzip begrenzt (VGH Mannheim, Urteil vom 14.12.1987 - 1 S 2832/86 - DÖV 1988, 469 (470); VGH Mannheim, Urteil vom 12.02.1990 - 1 S 588/89 - VBlBW 1990, 458; vgl. auch BVerwG, Beschluß vom 07.01.1994 - 7 B 224.93 -).
  • VGH Baden-Württemberg, 12.02.1990 - 1 S 588/89

    Ordnungsgemäße Ladung zur Gemeinderatssitzung - Klagebefugnis eines

    Auszug aus VGH Hessen, 14.06.1994 - 4 UE 2433/88
    Insoweit ist das individuelle Recht des Mitglieds vielmehr im Rahmen der gesetzlich vorgeschriebenen Verfahrensregelungen durch das Mehrheitsprinzip begrenzt (VGH Mannheim, Urteil vom 14.12.1987 - 1 S 2832/86 - DÖV 1988, 469 (470); VGH Mannheim, Urteil vom 12.02.1990 - 1 S 588/89 - VBlBW 1990, 458; vgl. auch BVerwG, Beschluß vom 07.01.1994 - 7 B 224.93 -).
  • VGH Hessen, 14.07.1988 - 6 UE 296/85

    Zur Bestimmtheit eines Bürgerbegehrens - Behandlung eines Bürgerbegehrens zu

    Auszug aus VGH Hessen, 14.06.1994 - 4 UE 2433/88
    Ein weitergehender Anspruch auf sachliche Behandlung und Beschlußfassung durch die Regionale Planungsversammlung steht den Klägern dagegen nicht zu; insoweit steht der Regionalen Planungsversammlung eine der Geschäftsordnungsautonomie eines Parlaments oder einer kommunalen Beschlußkörperschaft entsprechende Befugnis zur Selbstgestaltung ihrer inneren Angelegenheiten und Entscheidungen zu, ob sie sich mit der Angelegenheit überhaupt befaßt (Hess. VGH, Urteil vom 14.07.1988 - 6 UE 296/85 - Hess. VGH, Beschluß vom 30.10.1986 - 2 TG 2890/86 -, NVwZ 1987, 81; OVG Lüneburg, Urteil vom 14.02.1984 - 5 A 217/83 -, a.a.O.; Schlemp, Kommentar zur Hessischen Gemeindeordnung, Loseblattsammlung, Stand: Februar 1993, Anm. III zu § 56; Schneider/Jordan, Kommentar zur Hessischen Gemeindeordnung, Loseblattsammlung, Stand: Januar 1993, § 56 Rdnr. 7; Förstemann, Die Gemeindeorgane in Hessen, 4. Aufl. 1993, S. 28).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.08.1989 - 15 A 2422/86
    Auszug aus VGH Hessen, 14.06.1994 - 4 UE 2433/88
    Den Mitgliedern der Regionalen Planungsversammlung stehen daher als elementare Mitgliedschaftsrechte neben dem Stimmrecht auch das Initiativrecht und bereits das Recht auf Ladung und Teilnahme an den Sitzungen der Regionalen Planungsversammlung und seiner Untergliederungen als subjektives Recht zu (vgl. dazu OVG Münster, Urteil vom 18.08.1989 - 15 A 2422/86 - NWVBL 1990, 124; OVG Münster, Urteil vom 23.07.1991 - 15 A 2638/88 - NWVBL 1992, 20 (21)).
  • VGH Hessen, 29.11.1990 - 6 UE 2247/87

    Verfahren bei der Wahl eines Universitätspräsidenten - Verletzung des

    Auszug aus VGH Hessen, 14.06.1994 - 4 UE 2433/88
    Hierzu zählen auch die durch organschaftliche Befugnisse und Verpflichtungen gekennzeichneten Rechtsbeziehungen zwischen Organen oder Organteilen juristischer Personen des öffentlichen Rechts (Hess. VGH, Urteil vom 29.11.1990 - 6 UE 2247/87 - DVBl. 1991, 777; VGH München, Urteil vom 10.12.1986 - 4 B 85 A.916 - NVwZ 1988, 83 (84); Hess. VGH, Urteil vom 10.03.1981 - II OE 12/80 - NVwZ 1982, 44).
  • VGH Bayern, 10.12.1986 - 4 B 85 A.916

    Anspruch eines Ratsmitgliedes auf Aufnahme eines Tagesordnungspunktes in die

    Auszug aus VGH Hessen, 14.06.1994 - 4 UE 2433/88
    Hierzu zählen auch die durch organschaftliche Befugnisse und Verpflichtungen gekennzeichneten Rechtsbeziehungen zwischen Organen oder Organteilen juristischer Personen des öffentlichen Rechts (Hess. VGH, Urteil vom 29.11.1990 - 6 UE 2247/87 - DVBl. 1991, 777; VGH München, Urteil vom 10.12.1986 - 4 B 85 A.916 - NVwZ 1988, 83 (84); Hess. VGH, Urteil vom 10.03.1981 - II OE 12/80 - NVwZ 1982, 44).
  • VGH Hessen, 30.10.1986 - 2 TG 2890/86

    Tagesordnung des Kreistags

    Auszug aus VGH Hessen, 14.06.1994 - 4 UE 2433/88
    Ein weitergehender Anspruch auf sachliche Behandlung und Beschlußfassung durch die Regionale Planungsversammlung steht den Klägern dagegen nicht zu; insoweit steht der Regionalen Planungsversammlung eine der Geschäftsordnungsautonomie eines Parlaments oder einer kommunalen Beschlußkörperschaft entsprechende Befugnis zur Selbstgestaltung ihrer inneren Angelegenheiten und Entscheidungen zu, ob sie sich mit der Angelegenheit überhaupt befaßt (Hess. VGH, Urteil vom 14.07.1988 - 6 UE 296/85 - Hess. VGH, Beschluß vom 30.10.1986 - 2 TG 2890/86 -, NVwZ 1987, 81; OVG Lüneburg, Urteil vom 14.02.1984 - 5 A 217/83 -, a.a.O.; Schlemp, Kommentar zur Hessischen Gemeindeordnung, Loseblattsammlung, Stand: Februar 1993, Anm. III zu § 56; Schneider/Jordan, Kommentar zur Hessischen Gemeindeordnung, Loseblattsammlung, Stand: Januar 1993, § 56 Rdnr. 7; Förstemann, Die Gemeindeorgane in Hessen, 4. Aufl. 1993, S. 28).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.07.1991 - 15 A 1429/88

    Jugendhilfeausschuß; Beschlußrecht; Jugendheim; Freizeitheim; Entscheidung über

  • VGH Hessen, 10.03.1981 - II OE 12/80

    Befangenheit bei Beratung einer Beitragssatzung

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.12.1988 - 15 A 951/87

    Gemeinderat; Rat; Initiativrecht; Fraktion; Ratssitzung; Gemeinderatssitzung

  • VGH Hessen, 25.05.1987 - 2 TG 1355/87

    Kein Anfragerecht der Fraktionen gegenüber dem Gemeindevorstand - hier: Anfrage

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.07.1990 - 15 A 709/88

    Abwehrrecht; Kommunaler Mandatsträger ; Abwehrrecht ; Beeinträchtigungen der

  • OVG Rheinland-Pfalz, 19.03.1985 - 7 A 41/84
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.07.1989 - 15 A 713/87
  • OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 14.02.1984 - 5 A 212/83

    Aufnahme einer Angelegenheit auf die Tagesordnung des Rats - kein

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.12.1978 - XV A 1031/77
  • BVerwG, 22.12.1988 - 7 B 208.87

    Fraktionsantrag atomwaffenfreie Zone - Kommunalverfassungsstreit, § 42 Abs. 2

  • BVerwG, 09.10.1984 - 7 B 187.84

    Durch den Universitätspräsidenten beanstandete Wahl eines Prodekans durch den

  • BVerwG, 30.07.1990 - 7 B 71.89

    Religionsausübungsfreiheit - Feststellungsklage - Klagebefugnis - Notwendige

  • BVerwG, 30.07.1990 - 7 B 71.90

    Klagebefugnis bei der Feststellungsklage - Unterbleiben der notwendigen Beiladung

  • VG Münster, 24.04.1986 - 5 K 229/85
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.08.2015 - 12 A 2190/13

    Beteiligung kreisangehöriger Gemeinden an den Aufwendungen für kommunale

    vgl. HessVGH, Urteil vom 14. Juni 1994 - 4 UE 2433/88 -, juris, m.w.N.
  • VGH Hessen, 08.08.2008 - 9 B 1667/08
    Im Innenrechtsstreit kann die Ausstattung von Organen bzw. Organteilen mit eigenen Rechten dann erforderlich und anzuerkennen sein, wenn innerorganisatorische Interessenkonflikte normativ dadurch angelegt sind, dass mit der Zuweisung bestimmter Funktionen eine Förderung eines pluralistisch strukturierten Willenbildungsprozesses sowie eine Ausbalancierung unterschiedlicher Positionen angestrebt wird (vgl. Hess. Verwaltungsgerichtshof , Urteil vom 14. Juni 1994 - 4 UE 2433/88 -, ESVGH 44, 291 und juris; OVG Berlin, Beschluss vom 29. November 2004 - 8 S 146.04 -, a.a.O.; Martensen, JuS 1995, 989 f.).
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