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VGH Hessen, 27.07.1988 - 3 UE 1870/84 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- openjur.de
- Justiz Hessen
§ 6 Abs 2 BBauG, § 11 S 2 BBauG
Verhältnis Bebauungsplan, entgegenstehende Landschaftsschutzverordnung - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Leitsatz)
BauGB § 8 Abs. 1
Verfahrensgang
- VG Wiesbaden, 09.05.1984 - III/2 E 414/83
- VGH Hessen, 27.07.1988 - 3 UE 1870/84
- BVerwG, 28.11.1988 - 4 B 212.88
Papierfundstellen
- ESVGH 38, 310
Wird zitiert von ... (11) Neu Zitiert selbst (8)
- BVerwG, 18.12.1987 - 4 NB 1.87
Besetzung des Beschwerdegerichts bei der Nichtvorlagebeschwerde im …
Auszug aus VGH Hessen, 27.07.1988 - 3 UE 1870/84
Im Verhältnis des streitbefangenen Bebauungsplans zur Landschaftsschutzverordnung "Taunus" hält die Klägerin den Beschluß des Bundesverwaltungsgerichts vom 1.8.12.1987 - 4 NB 1.87 - DVBl. 1988, 499, 500 nicht in der Weise für einschlägig, daß der Bebauungsplan ohne die förmliche Aufhebung der Landschaftsschutzverordnung im vorgesehenen Plangebiet nicht wirksam werden könne.worden sein muß, als sie von ihm und seiner Durchsetzung betroffen wird (vgl. BVerwG, Beschluß vom 18.04.1987 - 4 NB 1.87 - DVBl. 1988, 499, 500; Bay. VGH, Urteil vom 22.07.1985 - Nr. 9 N 84 A. 1336, NuR 1986, 77; OVG Berlin, Urteil vom 14.12.1982 - OVG 2 A 10.81 - NuR 1983, 193, 196 mit zahlr.
Insbesondere liegt nach dem Beschluß des Bundesverwaltungsgerichts vom 18.04.1987, a.a.O., für das Verhältnis eines noch nicht in Kraft getretenen Bebauungsplans zu einer Landschaftsschutzverordnung keine grundsätzliche, durch das Bundesverwaltungsgericht noch klärungsbedürftige Rechtsfrage vor.
- BVerwG, 29.09.1978 - 4 C 30.76
Entwicklung des Bebauungsplanes aus dem Flächennutzungsplan; Zulässigkeit der …
Auszug aus VGH Hessen, 27.07.1988 - 3 UE 1870/84
Die Klägerin hat keinen Anspruch , auf die Verpflichtung des Beklagten zur Genehmigung des Bebauungsplans, weil der Bebauungsplan der maßgeblichen derzeitigen Rechtslage, auf die es hier ankommt (vgl. BVerwG, Urteil vom 29.09.1978 - 4 C 30.76 -, DÖV 1979, 214 f. ), widerspricht (§§ 6 Abs. 2, 11 Satz 2 BBauG 1976, 233 Abs. 4 BauGB).Der streitbefangene Bebauungsplan wäre im Sinne des § 8 Abs. 2 Satz 1 BauGB, früher BBauG, nur dann aus dem Flächennutzungsplan entwickelt, wenn er sich zur Zeit seiner Inkraftsetzung als inhaltliche Konkretisierung des zu dieser Zeit wirksamen Flächennutzungsplans darstellt (vgl. BVerwG, Urteil vom 29.09.1978, a.a.O.).
- VGH Hessen, 08.09.1986 - 3 OE 57/83
Bauleitplanung: Festsetzung eines Gebiets als Weinbaufläche im …
Auszug aus VGH Hessen, 27.07.1988 - 3 UE 1870/84
Diese Gestaltungsfreiheit ermöglicht es ihr grundsätzlich, über ein Ausfüllen des Vorgeplanten hinaus in dessen Rahmen eigenständig zu planen, ja sogar in einem gewissen Maß von den Darstellungen des Flächennutzungsplans abzuweichen (BVerwG, U. v. 28.02.1975 - IV C 74.72 -, BRS 2, 9 Nr. 8; Hess. VGH, U. v. 08.08.1986 - 3 OE 57/83 -.
- BVerwG, 28.02.1975 - IV C 74.72
Entwicklungsgebot aus vorgegebenen Flächennutzungsplänen bei Bebauungsplänen; …
Auszug aus VGH Hessen, 27.07.1988 - 3 UE 1870/84
Diese Gestaltungsfreiheit ermöglicht es ihr grundsätzlich, über ein Ausfüllen des Vorgeplanten hinaus in dessen Rahmen eigenständig zu planen, ja sogar in einem gewissen Maß von den Darstellungen des Flächennutzungsplans abzuweichen (BVerwG, U. v. 28.02.1975 - IV C 74.72 -, BRS 2, 9 Nr. 8; Hess. VGH, U. v. 08.08.1986 - 3 OE 57/83 -. - OVG Berlin, 14.12.1982 - 2 A 10.81
Auszug aus VGH Hessen, 27.07.1988 - 3 UE 1870/84
worden sein muß, als sie von ihm und seiner Durchsetzung betroffen wird (vgl. BVerwG, Beschluß vom 18.04.1987 - 4 NB 1.87 - DVBl. 1988, 499, 500; Bay. VGH, Urteil vom 22.07.1985 - Nr. 9 N 84 A. 1336, NuR 1986, 77; OVG Berlin, Urteil vom 14.12.1982 - OVG 2 A 10.81 - NuR 1983, 193, 196 mit zahlr. - BVerwG, 12.12.1969 - IV C 105.66
Rechtsnatur der Genehmigung eines Bebauungsplans; Rechtsfolgen der …
Auszug aus VGH Hessen, 27.07.1988 - 3 UE 1870/84
Die Verpflichtungsklage ist die richtige Klageart, denn die angefochtene Versagung der Genehmigung ist ein Verwaltungsakt (BVerwG, U. v. 12.12.1969 - IV C 105.66 - BVerwGE 34, 301, 303). - OVG Saarland, 06.07.1984 - 2 N 2/82
Auszug aus VGH Hessen, 27.07.1988 - 3 UE 1870/84
Hier ging es um klarstellende Hinweise redaktioneller Art zur Vermeidung von Mißverständnissen bzw. als Merkposten bei der zukünftigen Aufstellung von Bebauungsplänen, die den planerischen Inhalt des Flächennutzungsplans nicht berühren (vgl. dazu Saarl. OVG Beschluß vom 06.07.1984 - 2 N 2/82 - UPR 1985, 142, 143;… Gelzer, Bauplanungsrecht, 4. Aufl. 1984, Rdnr. 344). - VGH Bayern, 22.07.1985 - 9 N 84 A.1336
Verwaltungsprozeßrecht: Antragsbefugnis im Normenkontrollverfahren, …
Auszug aus VGH Hessen, 27.07.1988 - 3 UE 1870/84
worden sein muß, als sie von ihm und seiner Durchsetzung betroffen wird (vgl. BVerwG, Beschluß vom 18.04.1987 - 4 NB 1.87 - DVBl. 1988, 499, 500; Bay. VGH, Urteil vom 22.07.1985 - Nr. 9 N 84 A. 1336, NuR 1986, 77; OVG Berlin, Urteil vom 14.12.1982 - OVG 2 A 10.81 - NuR 1983, 193, 196 mit zahlr.
- BVerwG, 25.08.1997 - 4 NB 12.97
Bauplanungsrecht - Genehmigungsfähigkeit eines Eingriffe in Natur und Landschaft …
Mit ihrer Rüge, das Normenkontrollurteil weiche von den Urteilen des Oberverwaltungsgerichts Hamburg vom 1. Februar 1990 - Bf II 212/86 N - (NuR 1991, 239), den Urteilen des Hessischen Verwaltungsgerichtshofs vom 27. Juli 1988 (3 UE 1870/84) und vom 25. Juli 1990 (3 UE 100/86) sowie von den Beschlüssen des Hessischen Verwaltungsgerichtshofs vom 13. März 1989 (4 TH 2205/87) und vom 3. Juni 1986 (4 OE 69/83, NuR 1986, 344) ab, genügt die Beschwerde nicht den Darlegungsanforderungen des § 47 Abs. 7 Satz 3 VwGO a.F. Die vorgenannten Urteile befassen sich mit der Genehmigungsfähigkeit (Nichtigkeit) eines Bebauungsplans, dessen Festsetzungen im Widerspruch zu einer Landschaftsschutzverordnung stehen. - VGH Hessen, 31.05.2001 - 3 N 4010/97
Normenkontrolle - raumbedeutsames Vorhaben
Vor Inkrafttreten eines Bebauungsplans muss eine entgegenstehende Landschaftsschutzverordnung insoweit aufgehoben worden sein, als sie von ihm und seiner Durchsetzung betroffen wird (Hess. VGH, U. v. 27.07.1988 - 3 UE 1870/84 - ESVGH Bd. 38, 310).Nach der Rechtsprechung der Bausenate des Hessischen Verwaltungsgerichtshofs, die sich bis jetzt zu dieser Frage geäußert haben, sowie der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts und anderer Oberverwaltungsgerichte ist eine Landschaftsschutzverordnung insoweit vor dem Beschluss des Bebauungsplans als Satzung aufzuheben (Hess. VGH, U. v. 20.02.2001 - 3 N 3141/00 - U. v. 27.07.1988 - 3 UE 1870/84 - Agrarrecht 1989, 255 = ESVGH Bd. 38, 310 = NuR 1989, 87; U. v. 22.02.2001 - 4 N 2899/94 - BVerwG, B. v. 18.12.1987 - 4 NB 1/87 - = BRS 48 Nr. 32 = NuR 1989, 32; B. v. 28.11.1988 - 4 B 212/88 - BRS 48 Nr. 17 = NuR 1989, 225 = NVwZ 1989, 662 = UPR 1989, 112; OVG Koblenz, U. v. 06.03.1979 - 10 C 10/78 -, NuR 1979, 113; OVG Berlin, U. v. 14.12.1982 - 2 A 10/81 - BRS 39 Nr. 19;… Louis, UPR 1990, S. 208).
- VGH Hessen, 25.07.1990 - 3 UE 100/86
Zur Versagung der Genehmigung eines Bebauungsplans
Der Bebauungsplan mit der vorgesehenen und von der Genehmigung ausgenommenen Wohnbebauung wäre nur dann im Sinne des § 8 Abs. 2 Satz 1 BBauG aus dem Flächennutzungsplan entwickelt, wenn er sich zur Zeit seiner Inkraftsetzung als inhaltliche Konkretisierung des zu dieser Zeit wirksamen Flächennutzungsplans darstellte (vgl. BVerwG, Urteil vom 29.09.1978 4 C 30.76 -, DÖV 1979, 214 f; Urteil des Senats vom 27.07.1988 - 3 UE 1870/84 -, NuR 1989, 87).Der Hessische Verwaltungsgerichtshof hat in zahlreichen Entscheidungen die Rechtswirksamkeit dieser Landschaftsschutzverordnung mit näherer Begründung bejaht (vgl. Urteile vom 28.06.1979 - IV OE 113/78 - und 24.09.1980 - IV OE 118/77 -) und später in ständiger Rechtsprechung hieran festgehalten (vgl. Urteil vom 27.07.1988, a.a.O. und Beschluß vom 05.07.1989 - 4 N 1064/88 - ESVGH 40, 23 ).
Nach der Rechtsprechung des Senats ist durch die Aufhebung des § 5 Abs. 6 BBauG 1960 und die Streichung des § 9 Abs. 2 Satz 2 BBauG 1960 eine Verstärkung des Natur- und Landschaftsschutzes erfolgt und der Vorrang der Bauleitplanung aus Gründen des Umweltschutzes beseitigt worden mit der Folge, daß eine entgegen stehende Landschaftsschutzverordnung jedenfalls vor Inkrafttreten eines Bebauungsplans insoweit durch den dafür zuständigen Normgeber aufgehoben worden sein muß, als sie von ihm und seiner Durchsetzung betroffen wird (vgl. Urteil vom 27.07.1988, a.a.O.; vgl. hierzu BVerwG, Beschluß vom 28.11.1988 - 4 B 212.88 - BRS 48 Nr. 17).
- VGH Hessen, 12.07.2001 - 2 Q 777/01
Gestattung von Vorarbeiten nach LuftVG § 7 Abs 1
Von den Verboten der Verordnung kann zu Gunsten der Beigeladenen nämlich grundsätzlich aufgrund des - gemäß § 4 Satz 3 des Bundesnaturschutzgesetzes (BNatSchG) unmittelbar geltenden - § 31 BNatSchG bzw. aufgrund des inhaltsgleichen § 30b HENatG entweder eine Befreiung erteilt werden oder die Verordnung kann - soweit erforderlich - vor Erteilung der luftverkehrsrechtlichen Genehmigung bzw. vor Ergehen eines entsprechenden Planfeststellungsbeschlusses durch den Verordnungsgeber (teilweise) aufgehoben werden (vgl. insoweit: Hess. VGH, Urteil vom 27. Juli 1984 - 3 UE 1870/84 -, ESVGH 38, 310). - VGH Hessen, 05.07.1989 - 4 N 1064/88
Straßenplanung aufgrund straßenrechtlicher Planfeststellung oder Straßenplans
Das Urteil des 3. Senats des Hessischen Verwaltungsgerichtshofs vom 27. Juli 1988 (3 UE 1870/84) sei auf den hier zur Entscheidung stehenden Fall nicht übertragbar.Nur im Geltungsbereich eines derartigen Plans wäre nach der Rechtsprechung des 3. Senats eine Landschaftsschutzverordnung durch den zuständigen Normgeber zunächst insoweit aufzuheben, als sie von dem Plan und seiner Durchsetzung betroffen wird (Hess. VGH, U. v. 27.07.1988 -- 3 UE 1870/84 -- Agrarrecht 1989, 255 = ESVGH Bd. 38, 310 = NuR 1989, 87; dazu BVerwG, B. v. 28.11.1988 -- 4 B 212.88 -- BRS 48 Nr. 17 = NuR 1989, 225 = NVwZ 1989, 662 = UPR 1989, 112).
- VGH Hessen, 02.04.2003 - 3 N 528/01
Justizvollzugsanstalt
Nach Ansicht des Antragstellers gilt die automatische Zurückweichung der Regelungen der Landschaftsschutzverordnung gegenüber den Festsetzungen neu hinzutretender Bebauungspläne entgegen dem Urteil des Hess. VGH vom 27. Juli 1988 - 3 UE 1870/84 - ESVGH 38, 310, bestätigt durch BVerwG, B. v. 28. November 1988 - 4 B 212.88 - NVwZ 1989, 662 = UPR 1989, 112 zur insoweit gleichlautenden Landschaftsschutzverordnung "Taunus" vom 20. Januar 1976 (StAnz. S. 294) und unabhängig von der ab 1. Januar 1979 geltenden Aufhebung des § 5 Abs. 6 BBauG 1960.An der im VGH-Urteil vom 27. Juli 1988 (a.a.O.) vertretenen Auffassung ist entgegen der Rechtsprechung des OVG Koblenz festzuhalten.
- VGH Hessen, 25.08.1994 - 4 N 2204/90
Zur Verbandsbeteiligung nach BNatSchG § 29 Abs 1
Die Rechtsprechung des Hessischen Verwaltungsgerichtshofs, wonach eine entgegenstehende Landschaftsschutzverordnung vor Inkrafttreten eines Bebauungsplans insoweit aufgehoben sein muß, als sie von ihm und seiner Durchsetzung betroffen wird (Hess. VGH, U. v. 27.07.1988 - 3 UE 1870/84 - AgrarR 1989, 255 = ESVGH.Bd. 38, 310 - NuR 1989, 87; B. v. 05.07.1989 - 4 N 1064/88 - ESVGH Bd. 40, 23 - NuR 1990, 468 = NVwZ-RR 1990, 297), werde für unrichtig angesehen.Aus diesem Grunde muß vor Inkrafttreten eines Bebauungsplans eine etwa entgegenstehende Landschaftsschutzverordnung aufgehoben werden (Hess. VGH, U. v. 27.07.1988, a.a.O.; B. v. 28.05.1993 - 3 N 3920/87 und 3 N 3922/87 -); auf Auslegungsfragen, die sich insofern stellen können, kommt es hier nicht an.
- VGH Hessen, 12.07.1990 - 4 UE 425/89
Zur Pflicht zur Anpassung der Bauleitpläne an die Ziele der Raumordnung oder …
An der materiellrechtlichen Beurteilung der Frage, ob ein Bebauungsplan genehmigungsfähig sei oder nicht, habe sich durch das Urteil des Hess. VGH vom 27.07.1988 - 3 UE 1870/84 - (Agrarrecht 1989, 255 = ESVGH Bd. 38, 310 - NuR 1989, 87) nichts geändert.Der Senat kann hier die Frage weiter offen lassen, ob der Bebauungsplan auch deshalb nicht genehmigungsfähig ist, weil die Ausnutzung seiner Festsetzungen etwa im Widerspruch zu der genannten Landschaftsschutzverordnung stehen würde (so für den Geltungsbereich der LSchVO Taunus Hess. VGH, Urteil v. 27.07.1988 - 3 UE 1870/84 - arger 1989, 255 = ESVGH Bd. 38, 310 NuR 1989, 87).
- VGH Hessen, 20.06.1990 - 4 UE 475/87
Versagung der Genehmigung eines Bebauungsplans, in dem ein Wochenendhausgebiet …
Der Senat kann hier weiter die Frage offenlassen, ob der Bebauungsplan auch bereits deshalb nicht genehmigungsfähig ist, weil die Ausnutzung seiner Festsetzungen im Widerspruch zu der genannten Landschaftsschutzverordnung steht (so für den Geltungsbereich der LSchVO Taunus Hess. VGH, Urteil v. 27.07.1988 - 3 UE 1870/84 - AgrarR 1989, 255 = ESVGH Bd. 38, 310 NuR 1989, 87). - VGH Hessen, 13.03.1989 - 4 TH 2205/87
Bauaufsichtliche Untersagung von landschaftsschutzrechtlich nicht genehmigten …
Auf die Frage, ob ein qualifizierter Bebauungsplan, dessen Festsetzungen im Widerspruch zu einer Landschaftsschutzverordnung stehen, ungültig ist, wenn diese vor Inkrafttreten des Bebauungsplans nicht insoweit aufgehoben worden ist, als sie von dem Plan und seiner Durchsetzung betroffen wird (so Hess. VGH, Urteil vom 27.07.1988 -- 3 UE 1870/84 --; dazu BVerwG, Beschluß vom 28.11.1988 -- 4 B 212.88 -- UPR 1989, 112), kommt es im vorliegenden Verfahren nicht an. - VGH Hessen, 25.08.1994 - 4 N 796/92
Normenkontrolle eines Bebauungsplans: Widerspruch des Bebauungsplans zu einer …