Rechtsprechung
VK Hamburg, 07.04.2010 - VK BSU 3/10 |
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Keine Rügepräklusion nach GWB: EuGH-Rechtsprechung dagegen!
Besprechungen u.ä.
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Keine Rügepräklusion nach § 107 Abs. 3 Nr. 1 GWB: EuGH-Rechtsprechung steht entgegen! (IBR 2010, 295)
Wird zitiert von ... (8) Neu Zitiert selbst (44)
- EuGH, 28.01.2010 - C-456/08
Kommission / Irland - Vertragsverletzung eines Mitgliedstaats - Richtlinie …
Auszug aus VK Hamburg, 07.04.2010 - VK BSU 3/10
Mit Blick auf die jüngste Rechtsprechung des EuGH (Urteile vom 28.01.2010, Az. C-406/08 und C-456/08) dürfe § 107 Abs. 3 Nr. 1 GWB keine Anwendung mehr finden.Nach der jüngsten Rechtsprechung des EuGH (vgl. Urteile vom 28.01.2010, Az. C-406/08 und C-456/08) sei die Frage der Unverzüglichkeit der Rügen praktisch obsolet geworden.
a) Die Vergabekammer sieht sich durch die jüngsten Urteile des EuGH vom 28.01.2010 (Az. C-406/08 und C-456/08) gehindert, jedenfalls die Vorschrift des § 107 Abs. 3 Nr. 1 GWB anzuwenden.
Außerdem dürften die Mitgliedstaaten unter Berücksichtigung des mit der Richtlinie 89/665 angestrebten Ziels der zügigen Behandlung den Effektivitätsgrundsatz nicht außer Acht lassen, der dem in Art. 1 Abs. 1 dieser Richtlinie ausdrücklich erwähnten Ziel der Wirksamkeit der Nachprüfungsverfahren zugrunde liegt und nach dem die Anwendungsmodalitäten der nationalen Ausschlussfristen die Ausübung der Rechte, die den Betroffenen vom Gemeinschaftsrecht verliehen sind, nicht unmöglich machen oder übermäßig erschweren dürfen (vgl. EuGH, Urteil vom 28.01.2010, Az. C-456/08).
- EuGH, 28.01.2010 - C-406/08
Uniplex (UK) - Richtlinie 89/665/EWG - Nachprüfungsverfahren im Rahmen der …
Auszug aus VK Hamburg, 07.04.2010 - VK BSU 3/10
Die Vergabekammer sieht sich durch die jüngsten Urteile des EuGH vom 28.01.2010 (IBR 2010, 159; IBR 2010, 127) gehindert, jedenfalls die Vorschrift des § 107 Abs. 3 Nr. 1 GWB anzuwenden.Mit Blick auf die jüngste Rechtsprechung des EuGH (Urteile vom 28.01.2010, Az. C-406/08 und C-456/08) dürfe § 107 Abs. 3 Nr. 1 GWB keine Anwendung mehr finden.
Nach der jüngsten Rechtsprechung des EuGH (vgl. Urteile vom 28.01.2010, Az. C-406/08 und C-456/08) sei die Frage der Unverzüglichkeit der Rügen praktisch obsolet geworden.
a) Die Vergabekammer sieht sich durch die jüngsten Urteile des EuGH vom 28.01.2010 (Az. C-406/08 und C-456/08) gehindert, jedenfalls die Vorschrift des § 107 Abs. 3 Nr. 1 GWB anzuwenden.
- VK Schleswig-Holstein, 20.01.2009 - VK-SH 17/08
Unterlassene Bekanntgabe der berücksichtigten Unterkriterien
Auszug aus VK Hamburg, 07.04.2010 - VK BSU 3/10
Zwar gilt grundsätzlich, dass die Auslegung und Anwendung von unbestimmten Rechtsbegriffen einer vollständigen Nachprüfung unterliegt Sofern aber im Einzelfall bei der Wertung von Angeboten ein Beurteilungsspielraum bzw. eine Bewertungsprärogative besteht, kann die Vergabekammer nicht ihre Wertung an die Stelle der Wertung der Vergabestelle setzen (vgl. VK Schleswig-Holstein, Beschluss, vom 20.01.2009, Az, VK-SH 17/08; VK Baden-Württemberg, Beschluss vom. 26.01.2007, Az. 1 VK 78/06).Es sind vielmehr unterschiedliche Beurteilungen denkbar und vertretbar (vgl. 1. VK Bund, Beschluss vom 05.08.2005, Az. VK 1 - 83/05; VK Schleswig-Holstein, Beschluss vom 20.01.2009, Az. VK-SH 17/08).
Die Vergabeentscheidung des Auftraggebers muss insoweit zumindest vertretbar sein (vgl. VK Münster, Beschluss vom 30.05.2007, Az. VK 08/07; VK Schleswig-Holstein, Beschluss vom 20.01.2009, Az. VK-SH 17/08).
- OLG Celle, 31.07.2008 - 13 Verg 3/08
Gesonderte Zulässigkeitsprüfung jeder einzelnen Rüge bei Erhebung mehrerer Rügen …
Auszug aus VK Hamburg, 07.04.2010 - VK BSU 3/10
ergibt (vgl. BGH, Beschluss vom 26.09.2006, Az. X ZB 14/06; OLG Celle, Beschluss vom 31.07.2008, Az. 13 Verg 3/08).Sie muss lediglich schlüssig sein und ein Schaden muss denkbar, also nicht offensichtlich ausgeschlossen sein (vgl. BVerfG, Beschluss vom 29.07.2004, Az. 2 BA 2248/03; OLG Celle, Beschluss vom 31.07.2008, Az. 13 Verg 3/08; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 09.02.2009, Az. VII-Verg 66/08; 2. VK Bund, Beschluss vom 13.07.2007, Az. VK 2-66/07).
- OLG Düsseldorf, 17.03.2004 - Verg 1/04
Anforderungen an die Dokumentation der Aufteilung eines öffentlichen Auftrages in …
Auszug aus VK Hamburg, 07.04.2010 - VK BSU 3/10
(vgl. OLG Düsseldorf, Beschluss vom 17.03.2004, Az. Verg 1/04; Beschluss vom 14.08.2003, Az. Verg 46/03).bb) Etwas anderes könnte für Umstände gelten, die die dem Auftraggeber erst im Laufe des Nachprüfungsverfahrens bekannt werden, weil diese noch zeitnah dokumentiert werden können (vgl. OLG Düsseldorf, Beschluss vom 17.03.2004, Az. Verg 1/04; OLG Frankfurt, Beschluss vom 28.11.2006, Az. 11 Verg 4/06; Beschluss vom 16.08.2006, Az. 11 Verg 3106; Thüringer OLG, Beschluss vom 26.06.2006, Az. 9 Verg 2/06).
- VK Hamburg, 07.04.2010 - VK BSU 2/10
Keine Rügepräklusion nach GWB: EuGH-Rechtsprechung dagegen!
Auszug aus VK Hamburg, 07.04.2010 - VK BSU 3/10
Verfahren VK BSU 2/10.Beschluss vom 26.02.2010 hat die Vergabekammer die beiden Verfahren VK BSU 2/10 und 3/10 zur gemeinsamen Entscheidung verbunden.
- EuGH, 22.06.1989 - 103/88
Fratelli Costanzo / Comune di Milano
Auszug aus VK Hamburg, 07.04.2010 - VK BSU 3/10
Wie der EuGH in diesen beiden Entscheidungen im Einklang mit seiner früheren Rechtsprechung (vgl. Urteil vom 22.06.1989, Az. Rs 103/88 [Costanza]) klar gestellt hat, hat die Verwaltung mit Gemeinschaftsrecht nicht zu vereinbarendes Recht außer Anwendung zu lassen (s. auch Krohn, NZBau 2010, 186;… Schulze/Zuleeg, Europarecht. Handbuch für die Deutsche Rechtspraxis, 2006, § 11 Rn. 39). - OLG Naumburg, 11.06.2003 - 1 Verg 6/03
Ausschluss eines Angebots wegen obligatorisch abzugebender Erklärungen
Auszug aus VK Hamburg, 07.04.2010 - VK BSU 3/10
Maßgeblich ist insoweit die Entscheidungsrelevanz der Unterlagen, deren Einsicht begehrt wird (vgl. OLG Naumburg, Beschluss vom 11.6.2003, Az. 1 Verg 6/03). - BGH, 26.09.2006 - X ZB 14/06
Antragsberechtigung eines ausgeschlossenen Bieters; Rechtsfolgen des Fehlens …
Auszug aus VK Hamburg, 07.04.2010 - VK BSU 3/10
ergibt (vgl. BGH, Beschluss vom 26.09.2006, Az. X ZB 14/06; OLG Celle, Beschluss vom 31.07.2008, Az. 13 Verg 3/08). - VK Düsseldorf, 13.03.2006 - VK-08/06
Anforderungen an die Eignungsbewertung als Ermessensentscheidung
Auszug aus VK Hamburg, 07.04.2010 - VK BSU 3/10
Die Interessen des Antragsgegners sind hinreichend dadurch geschützt, dass ein Antragsteller die Gebühren der Vergabekammer tragen muss, sofern der Antragsgegner dem Begehren der Antragstellerin sofort nachgibt (vgl. VK Düsseldorf, Beschluss vom 13.03.2006, Az. VK - 08/2006 - L). - VK Bund, 02.10.2008 - VK 2-106/08
Berufsausbildung in einer außerbetrieblichen Einrichtung - integratives Modell - …
- VK Bund, 13.07.2007 - VK 2-66/07
Bewachungsleistungen
- VK Sachsen, 08.08.2008 - 1/SVK/039-08
Ausschluss wegen Unterschreitung der Mindestsätze?
- VK Bund, 05.08.2005 - VK 1-83/05
Berufsausbildung in einer außerbetrieblichen Einrichtung (BaE - integratives …
- OLG Jena, 26.06.2006 - 9 Verg 2/06
Zum Gebot verfahrensneutraler Ausschreibung i.S.d. § 9 Nr. 5 Abs. 1 VOB/A
- BayObLG, 12.09.2000 - Verg 4/00
Zur Prüfung der Gleichwertigkeit im Vergabeverfahren
- VK Brandenburg, 21.02.2007 - 2 VK 58/06
Streit über die Zulassung eines Angebots zum Vergabeverfahren; Abgrenzung eines …
- BayObLG, 01.10.2001 - Verg 6/01
Durchführung des Nachprüfungsverfahrens durch Vergabekammer bei EU-weit …
- OLG Jena, 11.01.2007 - 9 Verg 9/06
Fehlende Leistungsangaben, Unzuläsige Rechtsausübung, Akteneinsichtsrecht
- OLG Celle, 08.12.2009 - 13 Verg 11/09
Festsetzung der Kosten im Verfahren vor der Vergabekammer
- VK Hessen, 12.02.2008 - 69d-VK-01/08
Teilnahme eines Bewerbers an Planungswettbewerb: Beratung?
- OLG Düsseldorf, 14.08.2003 - Verg 46/03
Bewertung von Angeboten bei Inanspruchnahme einer Wahlposition
- VK Bund, 12.08.2008 - VK 3-110/08
Öffentliche Ausschreibung von Maßnahmen
- OLG Celle, 10.01.2008 - 13 Verg 11/07
Aufforderung an eine Vergabestelle zur Beseitigung eines angesprochenen …
- OLG Frankfurt, 28.11.2006 - 11 Verg 4/06
Vergabe öffentlicher Aufträge: Dokumentationsmängel im Vergabeverfahren
- VK Bund, 10.09.2003 - VK 1-71/03
Maßnahme zur Durchführung von ausbildungsbegleitenden Hilfen (abH) nach § 241 SGB …
- OLG Düsseldorf, 09.02.2009 - Verg 66/08
Anforderungen an die Ausschreibung von arbeitsmedizinischen Leistungen
- VK Baden-Württemberg, 26.01.2007 - 1 VK 78/06
Wertung muss sich an die eigenen Vorgaben halten!
- EuGH, 12.02.2004 - C-230/02
Grossmann Air Service
- VK Münster, 28.11.2008 - VK 19/08
Bewertung von Unterkriterien anhand einer Bewertungsskala
- OLG Naumburg, 28.06.2004 - 1 Verg 5/04
Kostenentscheidung bei verbundenen Verfahren
- OLG München, 17.01.2008 - Verg 15/07
Vergabeverfahren: Verpflichtung zur Bekanntgabe von Unterkriterien
- OLG Düsseldorf, 13.09.2001 - Verg 4/01
Antrag auf Verlängerung der aufschiebenen Wirkung der Beschwerde abgelehnt
- OLG Jena, 20.06.2005 - 9 Verg 3/05
Antragsbefugnis, Gleichartiger Mangel sämtlicher teilnehmenden Angebote
- VK Münster, 30.05.2007 - VK 8/07
Möglichkeit der Vergabestelle zur besonderen Gewichtung von Unterkriterien eines …
- OLG München, 21.08.2008 - Verg 13/08
Vergabenachprüfungsverfahren: Angebotsausschluss wegen nicht vorliegender - …
- OLG Düsseldorf, 30.04.2008 - Verg 3/08
Zur Vorlagepflicht des OLG an den BGH in entsprechender Anwendung des § 124 Abs. …
- OLG Naumburg, 22.02.2007 - 1 Verg 15/06
Rechtsanwaltsgebühren im Nachprüfungsverfahren zweier Bieter eines …
- EuGH, 30.05.1991 - 361/88
Kommission / Deutschland
- KG, 28.09.2009 - 2 Verg 8/09
Vergabenachprüfungsverfahren: Notwendiger Inhalt einer zulässigen sofortigen …
- OLG Frankfurt, 06.03.2006 - 11 Verg 11/05
Vergaberecht: Verfahrensaufhebung wegen Verstoßes gegen Gleichbehandlungsgebot
- VK Brandenburg, 21.11.2007 - VK 45/07
Erforderlichkeit einer expliziten Aufforderung an einen öffentlichen Auftraggeber …
- VK Brandenburg, 12.11.2008 - VK 35/08
Anforderungen an ein Punktesystem
- OLG Naumburg, 25.10.2005 - 1 Verg 5/05
- VK Hamburg, 07.04.2010 - VK BSU 2/10
Keine Wiedereinsetzung in den vorigen Stand wegen Versäumung der Beschwerdefrist …
Verfahren VK BSU 3/10. - VK Sachsen, 06.07.2010 - 1/SVK/013-10
§ 107 Abs. 3 GWB weiterhin anwendbar!
Die VK Hamburg (Beschluss vom 07.04.2010 - VK BSU 2/10 , Beschluss vom 07.04.2010 - VK BSU 3/10), die VK Rheinland-Pfalz (Beschluss vom 20.04.2010 - VK 2-7/10), die VK Nordbayern (Beschluss v. 10.02.2010 -Az.: 21.VK - 3194 - 01/10) und die VK Saarland (Beschluss vom 08.03.2010 - 1 VK 03/2010) folgern hieraus, dass das Merkmals unverzüglich derzeit keine Anwendung finden kann. - VK Bund, 06.05.2011 - VK 2-22/11
Inspektion, Prüfung, Wartung und ggf. Instandsetzung im Sinne der DIN 31051 von …
01/10; VK Saarland, Beschluss vom 8. März 2010 - 1 VK 03/2010; VK Hamburg, Beschluss vom 07. April 2010, VK BSU 3/10) - nicht feststellbar, dass die ASt über eine derartige - von der Ag nachzuweisende - positive Kenntnis der behaupteten Vergabeverstöße - in tatsächlicher und rechtlicher Hinsicht - zu.
- VK Niedersachsen, 18.01.2011 - VgK-61/10
Zum Verbot von Verhandlungen nach Ablauf der Angebotsabgabefrist
Demgegenüber haben die VK Hamburg mit Beschlüssen vom 07.04.2010 (VKBSU 2/10 und VK BSU 3/10) sowie das OLG Celle in einer aktuellen Entscheidung vom 26.04.2010, Az.: 13 Verg 4/10, entschieden, dass eine Rügepräklusion gemäß § 107 Abs. 3 Nr. 1 GWB aufgrund der Vorgaben nach diesen EuGH-Entscheidungen mangels hinreichender Transparenz des Begriffs "unverzüglich" von vornherein nicht mehr in Be-tracht kommen dürfte (ebenso OLG Celle, Beschluss vom 04.03.2010, Az.: 13 Verg. 1/10; etwas zurückhaltender nun OLG Celle, Beschluss vom 16.09.2010 13 Verg 8/10) Auch Schwintowski (…Vergaberecht 2010, S. 877 ff) plädiert im Sinne der europaweit zu gewährleistenden Transparenz für einheitliche Fristen anstelle national tradierter und daher nur vor diesem nationalen Hintergrund verständlicher Generalklauseln. - VK Baden-Württemberg, 21.05.2010 - 1 VK 21/10
Kosten der Bauleitung auf Einheitspreise umrechnen?
Im Gegensatz zur Rechtsauffassung der Antragstellerin, die sich auf das Urteil des EuGH vom 28.01.2010 sowie die Beschlüsse der Vergabekammer Hamburg vom 07.04.2010 (VK BSU 2/10 und VK BSU 3/10) bezieht, hält die Vergabekammer Baden-Württemberg die Rügepräklusion des § 107 Abs. 3 Nr. 1 GWB für anwendbar und macht sich die nachvollziehbare und für richtig erachtete Begründung der Vergabekammer des Bundes (Beschluss vom 5.3.2010, VK 1-16/10) zu eigen. - VK Niedersachsen, 05.10.2010 - VgK-39/10
Rechtmäßigkeit eines Nachprüfungsantrages im Vergabeverfahren zur Ermittlung des …
Demgegenüber haben die VK Hamburg mit Beschlüssen vom 07.04.2010 (VKBSU 2/10 und VK BSU 3/10) sowie das OLG Celle in einer aktuellen Entscheidung vom 26.04.2010, Az.: 13 Verg 4/10 , entschieden, dass eine Rügepräklusion gemäß § 107 Abs. 3 Nr. 1 GWB aufgrund der Vorgaben nach diesen EuGH-Entscheidungen mangels hinreichender Transparenz des Begriffs "unverzüglich" von vornherein nicht mehr in Betracht kommen dürfte (ebenso OLG Celle, Beschluss vom 04.03.2010, Az.: 13 Verg. 1/10 ; etwas zurückhaltender OLG Celle, noch nicht veröffentlichter Beschluss vom 16.09.2010 13 Verg 8/10). - VK Niedersachsen, 10.01.2011 - VgK-61/10
Auftraggeber ist i.R.e. Vergabeverfahrens zur Änderung offensichtlicher …
Demgegenüber haben die VK Hamburg mit Beschlüssen vom 07.04.2010 (VKBSU 2/10 und VK BSU 3/10) sowie das OLG Celle in einer aktuellen Entscheidung vom 26.04.2010, Az.: 13 Verg 4/10 , entschieden, dass eine Rügepräklusion gemäß § 107 Abs. 3 Nr. 1 GWB aufgrund der Vorgaben nach diesen EuGH-Entscheidungen mangels hinreichender Transparenz des Begriffs "unverzüglich" von vornherein nicht mehr in Betracht kommen dürfte (ebenso OLG Celle, Beschluss vom 04.03.2010, Az.: 13 Verg. 1/10 ; etwas zurückhaltender nun OLG Celle, Beschluss vom 16.09.2010 13 Verg 8/10) Auch Schwintowski (…Vergaberecht 2010, S. 877 ff) plädiert im Sinne der europaweit zu gewährleistenden Transparenz für einheitliche Fristen anstelle national tradierter und daher nur vor diesem nationalen Hintergrund verständlicher Generalklauseln. - VK Bund, 23.12.2011 - VK 2-163/11
Arzneimittelrabattvereinbarungen nach § 130a Abs. 8 SGB V
01/10; VK Saarland, Beschluss vom 8. März 2010 - 1 VK 03/2010; VK Hamburg, Beschluss vom 7. April 2010, VK BSU 3/10) überhaupt noch anwendbar ist, war die am 18. November 2011 von der ASt erhobene Rüge noch unverzüglich in diesem Sinne.