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   VerfGH Berlin, 18.10.2013 - VerfGH 115/13, VerfGH 115 A/13   

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https://dejure.org/2013,29424
VerfGH Berlin, 18.10.2013 - VerfGH 115/13, VerfGH 115 A/13 (https://dejure.org/2013,29424)
VerfGH Berlin, Entscheidung vom 18.10.2013 - VerfGH 115/13, VerfGH 115 A/13 (https://dejure.org/2013,29424)
VerfGH Berlin, Entscheidung vom 18. Oktober 2013 - VerfGH 115/13, VerfGH 115 A/13 (https://dejure.org/2013,29424)
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Volltextveröffentlichungen (7)

  • openjur.de
  • Entscheidungsdatenbank Berlin

    Art 7 Verf BE, Art 8 Abs 1 S 1 Verf BE, Art 15 Abs 1 Verf BE, Art 15 Abs 4 S 1 Verf BE, § 49 Abs 1 VGHG BE
    Begründete Verfassungsbeschwerde: Verletzung des Rechts auf körperliche Unversehrtheit (Art. 8 Abs 1 S 1 VvB [juris: Verf BE]) und auf Gewährung effektiven Rechtsschutzes (Art 15 Abs 4 S 1 VvB) durch Versagung einstweiligen Rechtsschutzes gegen asylverfahrensrechtliche ...

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Verfassungsrechtlichkeit der Versagung von Eilrechtsschutz nach § 80 Abs. 5 VwGO gegen die Bescheinigung über die Meldung als Asylsuchender (sog. BÜMA) mit der Begründung mangelnder Verwaltungsaktqualität; Versagung einstweiligen Rechtsschutzes wegen der ...

  • Wolters Kluwer

    Verfassungsrechtlichkeit der Versagung von Eilrechtsschutz nach § 80 Abs. 5 VwGO gegen die Bescheinigung über die Meldung als Asylsuchender (sog. BÜMA) mit der Begründung mangelnder Verwaltungsaktqualität; Versagung einstweiligen Rechtsschutzes wegen der ...

  • Wolters Kluwer

    Verfassungsrechtlichkeit der Versagung von Eilrechtsschutz nach § 80 Abs. 5 VwGO gegen die Bescheinigung über die Meldung als Asylsuchender (sog. BÜMA) mit der Begründung mangelnder Verwaltungsaktqualität; Versagung einstweiligen Rechtsschutzes wegen der ...

  • Informationsverbund Asyl und Migration

    GG Art. 2 Abs. 2, GG Art. 19 Abs. 4, VvB Art. 8 Abs. 1 S. 1, VvB Art. 15 Abs. 4 S. 1, VwGO § 123, AsylVfG § 48, AsylVfG § 22 Abs. 1 S. 2, AsylVfG § 22 Abs. 3
    Verfassungsbeschwerde, Anhörungsrüge, körperliche Unversehrtheit, Gewährung effektiven Rechtsschutzes, effektiver Rechtsschutz, Antragsbefugnis, Aufnahmeeinrichtung, subjektives Recht, Verteilungsverfahren, länderübergreifende Umverteilung, Umverteilung, ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Wird zitiert von ... (2)Neu Zitiert selbst (18)

  • VerfGH Berlin, 20.12.2011 - VerfGH 28/11

    Verfassungsbeschwerde: Verletzung des Anspruchs auf effektiven Rechtsschutz iSv

    Auszug aus VerfGH Berlin, 18.10.2013 - VerfGH 115/13
    18 (1) Aus der grundrechtlichen Garantie des effektiven Rechtsschutzes gemäß Art. 15 Abs. 4 Satz 1 VvB ergeben sich besondere Anforderungen für die Auslegung und Anwendung der gesetzlichen Regelungen über den vorläufigen Rechtsschutz (Beschluss vom 20. Dezember 2012 - VerfGH 28/11, 28 A/11 u. a. - Rn. 55 m. w. N.).

    In Fällen einer drohenden, erheblichen und nicht wiedergutzumachenden Verletzung von Grundrechten ist erforderlichenfalls schon im vorläufigen Rechtsschutzverfahren der in der Hauptsache geltend gemachte Anspruch tatsächlich und rechtlich eingehend zu prüfen (vgl. Beschluss vom 20. Dezember 2012, a. a. O.; vgl. zum Bundesrecht: BVerfGE 94, 166 ; BVerfG, NJW 1995, 950 ).

    Bei nicht ausräumbaren Zweifeln an der Rechtmäßigkeit staatlicher Maßnahmen dürfen die Gerichte gewichtige grundrechtlich geschützte Belange allenfalls auf der Grundlage einer konkreten Interessen- und Folgenabwägung zugunsten überwiegender Gemeinwohlinteressen einstweilen zurücktreten lassen (vgl. Beschluss vom 20. Dezember 2012, a. a. O.).

    Vielmehr hätte das Verwaltungsgericht angesichts der Schwere der nach den ärztlichen Attesten drohenden Grundrechtseingriffe entweder im Rahmen seiner auch im einstweiligen Rechtsschutzverfahren bestehenden Amtsermittlungspflicht gemäß § 86 VwGO (vgl. BVerfG, Beschluss vom 31. März 2004 - 1 BvR 356/04 -, juris Rn. 24; OVG Münster, Beschluss vom 11. Juni 2012 - 12 B 458/12 -, juris Rn. 5 f.) weiteren sachverständigen Rat einholen (beispielsweise auch bei den behandelnden Ärzten und Psychotherapeuten nachfragen) oder bei nicht ausräumbaren Zweifeln seine Entscheidung auf eine Folgenabwägung unter Beachtung der attestierten Gesundheitsgefahren stützen müssen (vgl. Beschluss vom 20. Dezember 2012, a. a. O.; zum Bundesrecht: Beschluss vom 30. April 2008 - 2 BvR 338/08 -, juris Rn. 4 m. w. N.).

  • VG München, 12.11.2012 - M 24 S 12.4981

    Antrag auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung (abgelehnt); Anfechtungsklage

    Auszug aus VerfGH Berlin, 18.10.2013 - VerfGH 115/13
    Die Bescheinigung enthalte namentlich keine - auch nach Ansicht des Verwaltungsgerichts als Verwaltungsakt zu qualifizierende - Aufforderung, sich in die benannte Aufnahmeeinrichtung zu begeben (sog. Weiterleitungsanordnung nach § 22 Abs. 1 Satz 2 AsylVfG; vgl. dazu auch VG Berlin, Beschluss vom 18. April 2011 - 20 L 331.10 -, juris Rn. 5; VG München, Beschluss vom 12. November 2012 - M 24 S 12.4981 -, juris Rn. 28; Funke-Kaiser, in: GK-AsylVfG, Stand Februar 2010, § 46 Rn. 4; a. A. VG Arnsberg, Beschluss vom 10. Juli 1995 - 8 L 1073/95 - InfAuslR 1996, 37; Hailbronner, AuslR, Stand März 1999, § 46 AsylVfG Rn. 16 m. w. N.).

    Die Berücksichtigung grundrechtlich geschützter Belange des Ausländers einschließlich des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes im Rahmen der Entscheidung nach § 46 Abs. 2 AsylVfG ist insbesondere nicht deshalb ausgeschlossen, weil die sog. Erstverteilung gemäß §§ 45, 46 AsylVfG nach abstrakt-generellen Kriterien erfolgt und in diesem Rahmen - anders als für die endgültige Zuweisung nach §§ 50, 51 AsylVfG - die Berücksichtigung privater Belange des einzelnen Ausländers einfachrechtlich nicht ausdrücklich vorgesehen ist (vgl. VG Schwerin, Beschlüsse vom 18. April 2013 - 3 B 693/12 As -, juris Rn. 23 f., und 4. Juni 2013 - 3 B 285/13 As -, juris Rn. 21 f.; VG München, Beschluss vom 12. November 2012, a. a. O., Rn. 38; Marx, AsylVfG, 7. Auflage 2009, § 46 Rn. 40 ff.; Funke-Kaiser, in: GK-AsylVfG, Stand Februar 2010, § 46 Rn. 4, m. w. N.; zu § 22 AsylVfG a. F. vgl. OVG Münster, Beschluss vom 31. März 1992 - 17 B 305/92.A -, juris Rn. 16; zweifelnd Bergmann, in: Renner/Bergmann/Dienelt, AuslR, 10. Aufl. 2013, § 46 AsylVfG Rn. 8; Hailbronner, a. a. O., Rn. 18 f.).

  • VG Berlin, 18.04.2011 - 20 L 331.10

    Inobhutnahme des unbegleitet eingereisten Minderjährigen und asylrechtliches

    Auszug aus VerfGH Berlin, 18.10.2013 - VerfGH 115/13
    Die Bescheinigung enthalte namentlich keine - auch nach Ansicht des Verwaltungsgerichts als Verwaltungsakt zu qualifizierende - Aufforderung, sich in die benannte Aufnahmeeinrichtung zu begeben (sog. Weiterleitungsanordnung nach § 22 Abs. 1 Satz 2 AsylVfG; vgl. dazu auch VG Berlin, Beschluss vom 18. April 2011 - 20 L 331.10 -, juris Rn. 5; VG München, Beschluss vom 12. November 2012 - M 24 S 12.4981 -, juris Rn. 28; Funke-Kaiser, in: GK-AsylVfG, Stand Februar 2010, § 46 Rn. 4; a. A. VG Arnsberg, Beschluss vom 10. Juli 1995 - 8 L 1073/95 - InfAuslR 1996, 37; Hailbronner, AuslR, Stand März 1999, § 46 AsylVfG Rn. 16 m. w. N.).
  • BVerfG, 03.10.1979 - 1 BvR 614/79

    Zwangsvollstreckungsverfahren und Grundsatz Verhältnismäßigkeit

    Auszug aus VerfGH Berlin, 18.10.2013 - VerfGH 115/13
    Welche Eingriffe in die Grundrechtssphäre zulässig sind, ist allgemein und im Einzelfall unter Beachtung der Grundrechtsschranken nach Maßgabe des Verhältnismäßigkeitsprinzips durch Abwägung der einander widerstreitenden Interessen zu bestimmen (vgl. zum Bundesrecht: BVerfGE 51, 324 ; 52, 214 , jeweils m. w. N.).
  • BVerfG, 13.04.2010 - 1 BvR 216/07

    Fachhochschullehrer

    Auszug aus VerfGH Berlin, 18.10.2013 - VerfGH 115/13
    Hierbei ist jedoch stets dem Gewicht der in Frage stehenden und gegebenenfalls auch miteinander abzuwägenden Grundrechte Rechnung zu tragen, um deren etwaige Verletzung nach Möglichkeit zu verhindern (vgl. zum Bundesrecht: BVerfGE 126, 1 m. w. N.).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 31.03.1992 - 17 B 305/92

    Zuweisung; Asylbewerber; Sachsen

    Auszug aus VerfGH Berlin, 18.10.2013 - VerfGH 115/13
    Die Berücksichtigung grundrechtlich geschützter Belange des Ausländers einschließlich des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes im Rahmen der Entscheidung nach § 46 Abs. 2 AsylVfG ist insbesondere nicht deshalb ausgeschlossen, weil die sog. Erstverteilung gemäß §§ 45, 46 AsylVfG nach abstrakt-generellen Kriterien erfolgt und in diesem Rahmen - anders als für die endgültige Zuweisung nach §§ 50, 51 AsylVfG - die Berücksichtigung privater Belange des einzelnen Ausländers einfachrechtlich nicht ausdrücklich vorgesehen ist (vgl. VG Schwerin, Beschlüsse vom 18. April 2013 - 3 B 693/12 As -, juris Rn. 23 f., und 4. Juni 2013 - 3 B 285/13 As -, juris Rn. 21 f.; VG München, Beschluss vom 12. November 2012, a. a. O., Rn. 38; Marx, AsylVfG, 7. Auflage 2009, § 46 Rn. 40 ff.; Funke-Kaiser, in: GK-AsylVfG, Stand Februar 2010, § 46 Rn. 4, m. w. N.; zu § 22 AsylVfG a. F. vgl. OVG Münster, Beschluss vom 31. März 1992 - 17 B 305/92.A -, juris Rn. 16; zweifelnd Bergmann, in: Renner/Bergmann/Dienelt, AuslR, 10. Aufl. 2013, § 46 AsylVfG Rn. 8; Hailbronner, a. a. O., Rn. 18 f.).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.06.2012 - 12 B 458/12

    Vorliegen eines sozialraumorientierten Jugendhilfekonzepts für Hilfesuchende

    Auszug aus VerfGH Berlin, 18.10.2013 - VerfGH 115/13
    Vielmehr hätte das Verwaltungsgericht angesichts der Schwere der nach den ärztlichen Attesten drohenden Grundrechtseingriffe entweder im Rahmen seiner auch im einstweiligen Rechtsschutzverfahren bestehenden Amtsermittlungspflicht gemäß § 86 VwGO (vgl. BVerfG, Beschluss vom 31. März 2004 - 1 BvR 356/04 -, juris Rn. 24; OVG Münster, Beschluss vom 11. Juni 2012 - 12 B 458/12 -, juris Rn. 5 f.) weiteren sachverständigen Rat einholen (beispielsweise auch bei den behandelnden Ärzten und Psychotherapeuten nachfragen) oder bei nicht ausräumbaren Zweifeln seine Entscheidung auf eine Folgenabwägung unter Beachtung der attestierten Gesundheitsgefahren stützen müssen (vgl. Beschluss vom 20. Dezember 2012, a. a. O.; zum Bundesrecht: Beschluss vom 30. April 2008 - 2 BvR 338/08 -, juris Rn. 4 m. w. N.).
  • VG Schwerin, 18.04.2013 - 3 B 693/12

    Asyl: Weiterleitung zur Erstaufnahmeeinrichtung

    Auszug aus VerfGH Berlin, 18.10.2013 - VerfGH 115/13
    Die Berücksichtigung grundrechtlich geschützter Belange des Ausländers einschließlich des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes im Rahmen der Entscheidung nach § 46 Abs. 2 AsylVfG ist insbesondere nicht deshalb ausgeschlossen, weil die sog. Erstverteilung gemäß §§ 45, 46 AsylVfG nach abstrakt-generellen Kriterien erfolgt und in diesem Rahmen - anders als für die endgültige Zuweisung nach §§ 50, 51 AsylVfG - die Berücksichtigung privater Belange des einzelnen Ausländers einfachrechtlich nicht ausdrücklich vorgesehen ist (vgl. VG Schwerin, Beschlüsse vom 18. April 2013 - 3 B 693/12 As -, juris Rn. 23 f., und 4. Juni 2013 - 3 B 285/13 As -, juris Rn. 21 f.; VG München, Beschluss vom 12. November 2012, a. a. O., Rn. 38; Marx, AsylVfG, 7. Auflage 2009, § 46 Rn. 40 ff.; Funke-Kaiser, in: GK-AsylVfG, Stand Februar 2010, § 46 Rn. 4, m. w. N.; zu § 22 AsylVfG a. F. vgl. OVG Münster, Beschluss vom 31. März 1992 - 17 B 305/92.A -, juris Rn. 16; zweifelnd Bergmann, in: Renner/Bergmann/Dienelt, AuslR, 10. Aufl. 2013, § 46 AsylVfG Rn. 8; Hailbronner, a. a. O., Rn. 18 f.).
  • BVerfG, 14.05.1996 - 2 BvR 1516/93

    Flughafenverfahren

    Auszug aus VerfGH Berlin, 18.10.2013 - VerfGH 115/13
    In Fällen einer drohenden, erheblichen und nicht wiedergutzumachenden Verletzung von Grundrechten ist erforderlichenfalls schon im vorläufigen Rechtsschutzverfahren der in der Hauptsache geltend gemachte Anspruch tatsächlich und rechtlich eingehend zu prüfen (vgl. Beschluss vom 20. Dezember 2012, a. a. O.; vgl. zum Bundesrecht: BVerfGE 94, 166 ; BVerfG, NJW 1995, 950 ).
  • BVerfG, 19.06.1979 - 2 BvR 1060/78

    Verhandlungsfähigkeit des Angeklagten

    Auszug aus VerfGH Berlin, 18.10.2013 - VerfGH 115/13
    Welche Eingriffe in die Grundrechtssphäre zulässig sind, ist allgemein und im Einzelfall unter Beachtung der Grundrechtsschranken nach Maßgabe des Verhältnismäßigkeitsprinzips durch Abwägung der einander widerstreitenden Interessen zu bestimmen (vgl. zum Bundesrecht: BVerfGE 51, 324 ; 52, 214 , jeweils m. w. N.).
  • VerfGH Berlin, 01.11.2007 - VerfGH 103/07

    Verletzung des Grundrechts auf Gewährung effektiven Rechtsschutzes aus Art 15 Abs

  • VG Schwerin, 05.06.2013 - 3 B 285/13

    Gegenvorstellung; Umsetzung einer Weiterleitungsverfügung bei posttraumatischer

  • BVerfG, 30.04.2008 - 2 BvR 338/08

    Entfallen der Annahmegründe durch Verhalten des Beschwerdeführers nach Erhebung

  • BVerwG, 28.03.2006 - 1 B 91.05

    Verfahrensrecht, Abschiebungshindernis, zielstaatsbezogene

  • BVerfG, 31.03.2004 - 1 BvR 356/04

    Versagung vorläufigen Rechtsschutzes ohne Durchführung einer auch im

  • BVerwG, 22.12.2008 - 5 B 100.08

    Sachkunde des Gerichts hinsichtlich der Krankheitsgeschichte i.R.e. nach § 6 Abs.

  • BVerfG, 25.01.1995 - 2 BvR 2689/94

    BananenmarktVO und einstweiliger Rechtsschutz - Art. 14, 19 Abs. 4 GG, § 123

  • VG Arnsberg, 10.07.1995 - 8 L 1073/95
  • VerfGH Berlin, 27.06.2014 - VerfGH 107/14

    Verletzung des Anspruchs auf effektiven Rechtsschutz im fachgerichtlichen

    Daher können im Rahmen der auch im einstweiligen Rechtsschutzverfahren bestehenden Amtsermittlungspflicht (vgl. zu § 86 VwGO: Beschluss vom 18. Oktober 2013 - VerfGH 115/13, 115 A/13 - wie alle nachfolgend zitierten Entscheidungen des Verfassungsgerichtshofes unter www.gerichtsentscheidungen.berlin-brandenburg.de, Rn. 20) gerichtliche Aufklärungshandlungen zur Ermittlung der tatsächlichen Entscheidungsgrundlagen schon im Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes geboten sein.

    Dies gilt nicht nur im Hinblick auf Gewicht und Eintrittswahrscheinlichkeit der drohenden Grundrechtsverletzung (vgl. Beschluss vom 18. Oktober 2013, a. a. O., Rn. 18), sondern ebenso und in besonderem Maße, wenn der angegriffene Hoheitsakt, der sofort vollzogen werden soll, lediglich auf einem Verdacht beruht, dessen Stichhaltigkeit ohne großen Aufwand endgültig aufgeklärt werden kann.

  • VG München, 10.02.2015 - M 24 K 14.5502

    Erfolgreiche Anfechtungsklage wegen Verstoßes gegen Art. 2 Abs. 2 Satz 1 GG bei

    Daran ändern - im Hinblick auf die unbedingte Bindung der öffentlichen Gewalt an die Grundrechte (Art. 1 Abs. 3 GG) und das daraus folgende Gebot, grundrechtlich geschützte Belange bei belastenden Grundrechtseingriffen zu berücksichtigen - auch §§ 45, 46, 55 Abs. 1 Satz 2 AsylVfG im Ergebnis nichts (vgl. hierzu Verfassungsgerichtshof des Landes Berlin (VerfGH Berlin) B.v. 18.10.2013 - 115/13, 115 A/13 - InfAuslR 2014, 26, juris Rn. 16); insbesondere ist der verfassungsrechtliche Schutz vor Grundrechtseingriffen unabhängig davon, ob einfachrechtliche Regelungen dem Einzelnen subjektiv-öffentliche Rechte einräumen oder nicht (vgl. VerfGH Berlin a.a.O., Rn. 16).
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