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   OVG Nordrhein-Westfalen, 14.12.2016 - 1 A 1681/14   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 14.12.2016 - 1 A 1681/14 (https://dejure.org/2016,48970)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 14.12.2016 - 1 A 1681/14 (https://dejure.org/2016,48970)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 14. Dezember 2016 - 1 A 1681/14 (https://dejure.org/2016,48970)
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Volltextveröffentlichungen (6)

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Versetzung von Soldaten in den vorzeitigen Ruhestand; Ermessensfehlerfreie (Neu-)Bescheidung der Interessenbekundung eines Soldaten

  • rechtsportal.de

    Versetzung von Soldaten in den vorzeitigen Ruhestand; Ermessensfehlerfreie (Neu-)Bescheidung der Interessenbekundung eines Soldaten

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

  • VG Köln - 23 K 5409/13
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.12.2016 - 1 A 1681/14
 
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Wird zitiert von ... (5)Neu Zitiert selbst (8)

  • VG München, 27.01.2013 - M 21 E 14.56

    Kein Anspruch eines Berufssoldaten, nach den Bestimmungen des SKPersStruktAnpG

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.12.2016 - 1 A 1681/14
    VG, Urteil vom 14. März 2014 - 12 A 187/13 -, juris, Rn. 20 ff.; VG München, Beschlüsse vom 27. Januar 2013 - M 21 E 14.56 -, NZWehrr 2014, 213 = juris, Rn. 27, und vom 2. Juli 2014- M 21 K 13.2357 -, juris, Rn. 6; VG Oldenburg, Urteil vom 22. Oktober 2014 - 6 A 4893/13 -, juris, Rn. 23; VG Koblenz, Urteil vom 17. September 2014 - 2 K 301/14.KO -, n.v.

    vgl. - auch hier zum Teil noch zum PersAnpassG - BVerwG, Urteil vom 25. November 2004 - 2 C 46.03 -, DÖD 2005, 247 = juris, Rn. 25; OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 11. März 2015 - 10 A 11001/14.OVG -, n.v. (UA, Seite 3); VG München, Beschlüsse vom 27. Januar 2013- M 21 E 14.56 -, NZWehrr 2014, 213 = juris, Rn. 28, und vom 2. Juli 2014 - M 21 K 13.2357 -, juris, Rn. 6 f. (in der letztgenannten Entscheidung allerdings nicht überzeugend, soweit die Auffassung vertreten wird, dass bei der Willkürprüfung Fragen des personellen Bedarfs "streitentscheidend mit unter die Lupe zu nehmen" seien; VG Oldenburg, Urteil vom 22. Oktober 2014 - 6 A 4893/13 -, juris, Rn. 24.

    - VG München, Urteil vom 27. Januar 2013- M 21 E 14.56 -, NZWehrr 2014, 213 = juris, Rn. 29 - im Anschluss an ein Abstimmungsgespräch erst im Mai 2013 stattgefunden.

    Ebenso VG München, Urteil vom 27. Januar 2013 - M 21 E 14.56 -, NZWehrr 2014, 213 = juris, Rn. 29.

  • VG Oldenburg, 22.10.2014 - 6 A 4893/13

    Berufssoldat; Ermessen; Ruhestand

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.12.2016 - 1 A 1681/14
    vgl. in diesem Zusammenhang auch VG Oldenburg, Urteil vom 22. Oktober 2014- 6 A 4893/13 -, juris, Rn. 26.

    VG, Urteil vom 14. März 2014 - 12 A 187/13 -, juris, Rn. 20 ff.; VG München, Beschlüsse vom 27. Januar 2013 - M 21 E 14.56 -, NZWehrr 2014, 213 = juris, Rn. 27, und vom 2. Juli 2014- M 21 K 13.2357 -, juris, Rn. 6; VG Oldenburg, Urteil vom 22. Oktober 2014 - 6 A 4893/13 -, juris, Rn. 23; VG Koblenz, Urteil vom 17. September 2014 - 2 K 301/14.KO -, n.v.

    vgl. - auch hier zum Teil noch zum PersAnpassG - BVerwG, Urteil vom 25. November 2004 - 2 C 46.03 -, DÖD 2005, 247 = juris, Rn. 25; OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 11. März 2015 - 10 A 11001/14.OVG -, n.v. (UA, Seite 3); VG München, Beschlüsse vom 27. Januar 2013- M 21 E 14.56 -, NZWehrr 2014, 213 = juris, Rn. 28, und vom 2. Juli 2014 - M 21 K 13.2357 -, juris, Rn. 6 f. (in der letztgenannten Entscheidung allerdings nicht überzeugend, soweit die Auffassung vertreten wird, dass bei der Willkürprüfung Fragen des personellen Bedarfs "streitentscheidend mit unter die Lupe zu nehmen" seien; VG Oldenburg, Urteil vom 22. Oktober 2014 - 6 A 4893/13 -, juris, Rn. 24.

  • VG München, 02.07.2014 - M 21 K 13.2357

    Verweisung an das Bundesverwaltungsgericht wegen sachlicher / instanzieller

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.12.2016 - 1 A 1681/14
    VG, Urteil vom 14. März 2014 - 12 A 187/13 -, juris, Rn. 20 ff.; VG München, Beschlüsse vom 27. Januar 2013 - M 21 E 14.56 -, NZWehrr 2014, 213 = juris, Rn. 27, und vom 2. Juli 2014- M 21 K 13.2357 -, juris, Rn. 6; VG Oldenburg, Urteil vom 22. Oktober 2014 - 6 A 4893/13 -, juris, Rn. 23; VG Koblenz, Urteil vom 17. September 2014 - 2 K 301/14.KO -, n.v.

    vgl. - auch hier zum Teil noch zum PersAnpassG - BVerwG, Urteil vom 25. November 2004 - 2 C 46.03 -, DÖD 2005, 247 = juris, Rn. 25; OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 11. März 2015 - 10 A 11001/14.OVG -, n.v. (UA, Seite 3); VG München, Beschlüsse vom 27. Januar 2013- M 21 E 14.56 -, NZWehrr 2014, 213 = juris, Rn. 28, und vom 2. Juli 2014 - M 21 K 13.2357 -, juris, Rn. 6 f. (in der letztgenannten Entscheidung allerdings nicht überzeugend, soweit die Auffassung vertreten wird, dass bei der Willkürprüfung Fragen des personellen Bedarfs "streitentscheidend mit unter die Lupe zu nehmen" seien; VG Oldenburg, Urteil vom 22. Oktober 2014 - 6 A 4893/13 -, juris, Rn. 24.

  • BVerwG, 25.11.2004 - 2 C 46.03

    Anspruch auf fehlerfreie Ermessenausübung; Antrag; Belange der Bundeswehr;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.12.2016 - 1 A 1681/14
    vgl. - zum Teil noch zum PersAnpassG - BVerwG, Urteil vom 25. November 2004 - 2 C 46.03 -, DÖD 2005, 247 = juris, Rn. 18 ff.; BayVGH, Beschluss vom 3. Dezember 2013- 6 ZB 13.122 -, juris, Rn. 9; Schl.-Holst.

    vgl. - auch hier zum Teil noch zum PersAnpassG - BVerwG, Urteil vom 25. November 2004 - 2 C 46.03 -, DÖD 2005, 247 = juris, Rn. 25; OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 11. März 2015 - 10 A 11001/14.OVG -, n.v. (UA, Seite 3); VG München, Beschlüsse vom 27. Januar 2013- M 21 E 14.56 -, NZWehrr 2014, 213 = juris, Rn. 28, und vom 2. Juli 2014 - M 21 K 13.2357 -, juris, Rn. 6 f. (in der letztgenannten Entscheidung allerdings nicht überzeugend, soweit die Auffassung vertreten wird, dass bei der Willkürprüfung Fragen des personellen Bedarfs "streitentscheidend mit unter die Lupe zu nehmen" seien; VG Oldenburg, Urteil vom 22. Oktober 2014 - 6 A 4893/13 -, juris, Rn. 24.

  • BVerwG, 05.11.2012 - 2 VR 1.12

    Einstweilige Anordnung; Bewerbungsverfahrensanspruch

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.12.2016 - 1 A 1681/14
    vgl. BVerwG, Beschluss vom 5. November 2012 - 2 VR 1.12 -, juris, Rn. 18.
  • BVerwG, 19.11.2015 - 2 A 6.13

    Beamter; BND; Auslandsresidentur; Behörde; Dienstposten; ämtergleiche Umsetzung;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.12.2016 - 1 A 1681/14
    vgl. BVerwG, Urteil vom 19. November 2015- 2 A 6.13 -, juris, Rn. 27.
  • VG Schleswig, 14.03.2014 - 12 A 187/13

    Subjektives Recht auf Versetzung in den Ruhestand nach dem Gesetz zur Anpassung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.12.2016 - 1 A 1681/14
    VG, Urteil vom 14. März 2014 - 12 A 187/13 -, juris, Rn. 20 ff.; VG München, Beschlüsse vom 27. Januar 2013 - M 21 E 14.56 -, NZWehrr 2014, 213 = juris, Rn. 27, und vom 2. Juli 2014- M 21 K 13.2357 -, juris, Rn. 6; VG Oldenburg, Urteil vom 22. Oktober 2014 - 6 A 4893/13 -, juris, Rn. 23; VG Koblenz, Urteil vom 17. September 2014 - 2 K 301/14.KO -, n.v.
  • VGH Bayern, 03.12.2013 - 6 ZB 13.122

    Soldatenrecht; Versetzung in den Ruhestand nach Personalanpassungsgesetz;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.12.2016 - 1 A 1681/14
    vgl. - zum Teil noch zum PersAnpassG - BVerwG, Urteil vom 25. November 2004 - 2 C 46.03 -, DÖD 2005, 247 = juris, Rn. 18 ff.; BayVGH, Beschluss vom 3. Dezember 2013- 6 ZB 13.122 -, juris, Rn. 9; Schl.-Holst.
  • VG München, 22.12.2017 - M 21 E 17.5665

    Keine Versetzung eines Soldaten in den einstweiligen Ruhestand

    Nach dem Willen des Gesetzgebers sollten unter anderem durch § 2 SKPers-StruktAnpG - in Ergänzung zum Personalanpassungsgesetz vom 20. Dezember 2001 (PersAnpassG) - die rechtlichen Voraussetzungen für die Umsetzung der Strukturreform der Bundeswehr und den in deren Rahmen beabsichtigten Umbau des Personalkörpers geschaffen werden, und zwar mit den Zielen Einsatzausrichtung, Effizienzsteigerung sowie Verschlankung und Verjüngung (vgl. OVG NW, U.v. 14.12.2016 - 1 A 1681/14 - juris Rn. 29 f. m.w.N.).

    Private Interessen der Soldaten daran, vorzeitig in den Ruhestand zu treten, sind nicht zu berücksichtigen (vgl. OVG NW, U.v. 14.12.2016 - 1 A 1681/14 - juris Rn. 31 f. m.w.N; VG München, U.v. 28.3.2017 - M 21 K 15.2485 - juris Rn. 26 m.w.N.).

    Er kann aber nicht zur Nachprüfung durch das Gericht stellen, ob die Antragsgegnerin die für die Personalanpassung bestehenden Ziele mit zutreffenden Mitteln angestrebt, erreicht oder verfehlt hat, ob sie also insofern richtige/zulässige (Ermessens-)Erwägungen angestellt hat (vgl. OVG NW, U.v. 14.12.2016 - 1 A 1681/14 - juris Rn. 33 f. m.w.N.).

    Inwiefern in Bezug auf den Antragsteller unter Mitberücksichtigung seiner Restdienstzeit und (verwendungsbezogener) gesundheitlicher Einschränkungen ein weiterer Einsatz in der Bundeswehr - und dies nicht nur bezogen auf einen bestimmten Einsatzbereich -noch als sinnvoll erschienen ist, war aufgrund der Organisationshoheit der bewertenden Einschätzung seines Dienstherrn oblegen (vgl. OVG NW, U.v. 14.12.2016 - 1 A 1681/14 - juris Rn. 41).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.04.2020 - 1 A 2831/17

    Erledigung eines Streits um eine begehrte vorzeitige Zurruhesetzung nach § 2 Abs.

    Dazu, dass der Soldat, der eine vorzeitige Zurruhesetzung nach § 2 Abs. 1 SKPersStruktAnpG begehrt, in Bezug auf die den Tatbestand der Norm betreffende Annahme der Bundeswehr, für seine Verwendung bestehe weiterhin Bedarf, wegen der begrenzten Reichweite seiner durch die Norm vermittelten subjektiven Rechtsstellung (allenfalls) eine Prüfung der Ermessensentscheidung dahin verlangen kann, ob über sein Begehren unter Verletzung des Gleichheitssatzes nach sachlich unzulässigen, willkürlichen Gesichtspunkten entschieden worden ist, vgl. OVG NRW, Urteil vom 14. Dezember 2016- 1 A 1681/14 -, juris, Rn. 22 ff., insbesondere Rn. 33 und 40 ff.; vgl. ferner Bay. VGH, Beschluss vom 12. Februar 2018 - 6 CE 18.73 -, juris, Rn. 14.

    Rn. 1 ff. (3), zu den entsprechenden Vorgängerregelungen des § 52 Abs. 5 Satz 1 Nr. 2, Satz 2 GKG a. F.; ebenso und jeweils zu einer Zurruhesetzung nach § 2 SKPersStruktAnpG: BVerwG, Beschluss vom 2. Juni 2015- 2 A 6.17 -, juris, Rn. 4, OVG NRW, Streitwertbeschluss zum Urteil vom 14. Dezember 2016- 1 A 1681/14 -, n. v., und Bay. VGH, Beschluss vom 3. Dezember 2013 - 6 ZB 13.122 -, juris, Rn. 11; abweichend, aber ohne Begründung Bay. VGH, Beschluss vom 12. Februar 2018- 6 CE 18.73 -, juris, Rn. 17.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.01.2017 - 1 A 111/16

    Beschränkung der gerichtlichen Kontrolle einer willkürfreien Verteilung

    vgl. allgemein BVerwG, Urteil vom 19. November 2015 - 2 A 6.13 -, juris, Rn. 27; ferner etwa OVG NRW, Urteil vom 14. Dezember 2016 - 1 A 1681/14 -, juris, Rn. 35.
  • BVerwG, 30.08.2019 - 1 WB 24.18

    Rechtsstreit um die Gewährung von Urlaub unter Fortfall der Geld- und Sachbezüge

    Da insoweit ein Unterschied zu der Formulierung in § 2 Abs. 1 SKPersStruktAnpG besteht, nach dem die Versetzung in den Ruhestand von der Zustimmung des Betroffenen abhängt, folgt entgegen der Auffassung des Bundesministeriums der Verteidigung nicht bereits aus dem Fehlen subjektiv-öffentlicher Rechte aus § 2 Abs. 1 SKPersStruktAnpG (vgl. dazu OVG Münster, Urteil vom 14. Dezember 2016 - 1 A 1681/14 - juris), dass für die antragsgebundene Beurlaubung nach § 1 SKPersStruktAnpG dasselbe gilt.
  • VG Schleswig, 01.11.2017 - 12 A 66/17

    Aussetzung des Versorgungsausgleichs

    Die Versetzung in den Ruhestand ist bei Erreichen dieser Schwelle aber nicht die Regel und auch nicht einklagbar (siehe zur Nichteinklagbarkeit des vergleichbaren Anspruch aus § 2 Abs. 1 SKPersStruktAnpG das Urteil des Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen vom 14. Dezember 2016, - 1 A 1681/14 -, juris).
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