Volltextveröffentlichungen (5)

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• NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Anspruch eines Zivildienstleistenden auf Erstattung der (Miet-)Kosten einer von ihm als sog. Heimschläfer genutzten Unterkunft im Elternhaus nach Beendigung des Zivildienstes; Anspruch aufgrund einer allgemeinen Fürsorgepflicht des Dienstherrn

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Anspruch eines Zivildienstleistenden auf Erstattung der (Miet-) Kosten einer von ihm als sog. Heimschläfer genutzten Unterkunft im Elternhaus nach Beendigung des Zivildienstes; Anspruch aufgrund einer allgemeinen Fürsorgepflicht des Dienstherrn

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• DVBl 2010, 324
• DÖV 2010, 371

Wird zitiert von ... (4)Neu Zitiert selbst (18)

• OVG Bremen, 16.05.1989 - 2 BA 11/89

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.12.2009 - 1 A 2175/07

  Ferner verwies er auf das Urteil des OVG Bremen vom 16. Mai 1989 - 2 BA 11/89 - und bat um Weiterleitung seines Schreibens an das Bundesamt.

  Das Gericht folge der vereinzelt gebliebenen Ansicht des OVG Bremen (Urteil vom 16. Mai 1989 - 2 BA 11/89 -) nicht, weil der Kläger seinen Anspruch auf Zuweisung einer Zivildienststelle mit Unterkunft niemals geltend gemacht habe.

  Ein Anspruch nach dieser Vorschrift, der nach teilweise vertretener Auffassung vorrangig vor sonst in Betracht zu ziehenden Ansprüchen auf Erstattung von Mietkosten geltend zu machen ist - vgl. OVG Bremen, Urteil vom 16. Mai 1989 - 2 BA 11/89 -, NVwZ-RR 1989, 652 -, besteht hier aber eindeutig nicht, was im Übrigen zwischen den Beteiligten auch unstreitig ist.

  Ausführlich hierzu OVG Bremen, Urteil vom 16. Mai 1989 - 2 BA 11/89 -, a.a.O.; speziell dazu, dass § 6 ZDG nur die Kostentragungspflicht im Verhältnis zwischen Bund und Beschäftigungsstellen regelt, OVG NRW, Beschluss vom 6. Juli 1993 - 25 A 2647/92 -, juris (nur LS.).

  Dies verkennt neben dem soeben zitierten Urteil des OLG Hamm auch das OVG Bremen in seinem Urteil vom 16. Mai 1989 - 2 BA 11/89 -, a.a.O., wenn es davon ausgeht, dass dem Zivildienstleistenden kein Anspruch auf Bereitstellung einer dienstlichen Unterkunft als Sachleistung zustehe.

  Zutreffend insoweit OVG Bremen, Urteil vom 16. Mai 1989 - 2 BA 11/89 -, a.a.O.

• BGH, 01.12.1993 - XII ZR 150/92

  Umfang des Unterhaltsanspruchs eines Zivildienstleistenden gegen seine Eltern

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.12.2009 - 1 A 2175/07

  18, und Stauf, Kommentar zum Wehrsoldgesetz, Erläuterungen zu § 2, zweiter Absatz, in: Das Deutsche Bundesrecht, Stand: November 2009, I P 27, Seite 19 (jeweils zum Wehrsold); vgl. insoweit auch BGH, Urteil vom 1. Dezember 1993 - XII ZR 150/92 -, NJW 1994, 938 = juris, dort Rn. 11.

  Im Ergebnis a.A.: BGH, Urteil vom 1. Dezember 1993 - XII ZR 150/92 -, a.a.O. = juris, dort Rn. 14. f., und - vorgehend - OLG Hamm, Urteil vom 8. Juli 1992 - 12 UF 62/92 -, FamRZ 1993, 100 = juris, dort Rn. 33 bis 35; diesen Entscheidungen folgend VG Düsseldorf, Urteil vom 30. Januar 2009 - 11 K 7565/08 -, juris, dort Rn. 85 f. Ferner eine "Deckungslücke" bejahend: SG Lübeck.

  Abweichend OLG Hamm, Urteil vom 8. Juli 1992 - 12 UF 62/92 -, a.a.O., in juris Rn. 33 f., das von der - unzutreffenden - Prämisse ausgeht, der Zivildienstleistende habe keinen Anspruch auf Bereitstellung einer dienstlichen Unterkunft als Sachleistung; abweichend ferner BGH, Urteil vom 1. Dezember 1993 - XII ZR 150/92 -, a.a.O. = juris, dort Rn. 15 mit der bloßen Behauptung, dass ein Dienstpflichtiger, der wie bisher in der Wohnung der Eltern oder eines Elternteils verbleiben könne und demgemäß keinen erhöhten Wohnbedarf verursache, unterhaltsrechtlich grundsätzlich nicht gehalten sei, die Einberufung zu einer Beschäftigungsstelle anzustreben, die eine dienstliche Unterkunft gewähre.

  Entgegen der Annahme des Bundesgerichtshof - vgl. BGH, Urteil vom 1. Dezember 1993 - XII ZR 150/92 -, a.a.O. = juris, dort Rn. 14 - fehlt es auch nicht an einem überzeugenden Grund dafür, einen Zivildienstleistenden, der nicht verpflichtet worden ist, in einer dienstlichen Unterkunft zu wohnen, und der ohne Anspruch auf Kostenerstattung weiterhin bei den Eltern wohnt, "unterhaltsmäßig schlechter" zu stellen als einen Zivildienstleistenden mit einer eigenen Wohnung, der nach § 78 Abs. 1 Nr. 2 ZDG i.V.m. § 7a USG eine Mietbeihilfe beanspruchen kann.

• BVerwG, 28.12.1982 - 6 C 98.80

  Sanitätsoffiziere - Berufsständische Kammer - Beitragszahlung - …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.12.2009 - 1 A 2175/07

  BVerwG, Urteile vom 28. Dezember 1982 - 6 C 98/80 -, BVerwGE 66, 330 = juris, dort Rn. 24, und vom 21. Oktober 1988 - 8 C 112/86 -, NVwZ-RR 1989, 486 = juris, dort Rn. 15; vgl. ferner Scherer/Alff/Poretschkin, Soldatengesetz, a.a.O., § 31 Rn. 3.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 28. Dezember 1982 - 6 C 98/80 -, a.a.O., in juris Rn. 27 m.w.N.

 
• OVG Thüringen, 27.07.2004 - 2 KO 239/03

  Recht des Zivildienstes; Anspruch des anerkannten Kriegsdienstverweigerers auf …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.12.2009 - 1 A 2175/07

  A.A. Thüringer OVG, Urteil vom 27. Juli 2004 - 2 KO 239/03 -, NVwZ-RR 2005, 193 = juris, dort Rn. 45, und VG Düsseldorf, Urteil vom 30. Januar 2009 - 11 K 7565/08 -, juris, Rn. 68.

  vgl. insoweit schon Thüringer OVG, Urteil vom 27. Juli 2004 - 2 KO 239/03 -, a.a.O.

• BVerwG, 21.10.1988 - 8 C 112.86

  Zivildienst - Krankenhaus - Arzt - Haftpflichtversicherung

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.12.2009 - 1 A 2175/07

  BVerwG, Urteile vom 28. Dezember 1982 - 6 C 98/80 -, BVerwGE 66, 330 = juris, dort Rn. 24, und vom 21. Oktober 1988 - 8 C 112/86 -, NVwZ-RR 1989, 486 = juris, dort Rn. 15; vgl. ferner Scherer/Alff/Poretschkin, Soldatengesetz, a.a.O., § 31 Rn. 3.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 21. Oktober 1988 - 8 C 112.86 -, a.a.O., in juris Rn. 16.

• OLG Hamm, 08.07.1992 - 12 UF 62/92

  Unterhaltsanspruch eines Zivildienstleistenden; Mehrbedarf; Ergänzende …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.12.2009 - 1 A 2175/07

  Im Ergebnis a.A.: BGH, Urteil vom 1. Dezember 1993 - XII ZR 150/92 -, a.a.O. = juris, dort Rn. 14. f., und - vorgehend - OLG Hamm, Urteil vom 8. Juli 1992 - 12 UF 62/92 -, FamRZ 1993, 100 = juris, dort Rn. 33 bis 35; diesen Entscheidungen folgend VG Düsseldorf, Urteil vom 30. Januar 2009 - 11 K 7565/08 -, juris, dort Rn. 85 f. Ferner eine "Deckungslücke" bejahend: SG Lübeck.

  Abweichend OLG Hamm, Urteil vom 8. Juli 1992 - 12 UF 62/92 -, a.a.O., in juris Rn. 33 f., das von der - unzutreffenden - Prämisse ausgeht, der Zivildienstleistende habe keinen Anspruch auf Bereitstellung einer dienstlichen Unterkunft als Sachleistung; abweichend ferner BGH, Urteil vom 1. Dezember 1993 - XII ZR 150/92 -, a.a.O. = juris, dort Rn. 15 mit der bloßen Behauptung, dass ein Dienstpflichtiger, der wie bisher in der Wohnung der Eltern oder eines Elternteils verbleiben könne und demgemäß keinen erhöhten Wohnbedarf verursache, unterhaltsrechtlich grundsätzlich nicht gehalten sei, die Einberufung zu einer Beschäftigungsstelle anzustreben, die eine dienstliche Unterkunft gewähre.

• SG Lübeck, 29.02.2008 - S 28 AS 261/08

  Anspruch auf Grundsicherung für Arbeitsuchende, Berücksichtigung von Einkommen …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.12.2009 - 1 A 2175/07

  Ferner macht er geltend, dass das Sozialgericht Lübeck in seiner Entscheidung vom 29. Februar 2008 - S 28 AS 261/08 - die auch hier vertretene Auffassung bestätigt habe, dass der Wohnbedarf eines Zivildienstleistenden, der nicht alleinstehend und nicht Mieter von Wohnraum sei, nicht durch den gezahlten Sold gedeckt werde.

  Beschluss vom 29. Februar 2008 - S 28 AS 261/08 ER -, NZS 2009, 59 = juris, dort Rn. 13.

• VG Düsseldorf, 30.01.2009 - 11 K 7565/08

  Mietbeihilfe Mietkosten Eltern alleinstehend Wohngemeinschaft …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.12.2009 - 1 A 2175/07

  A.A. Thüringer OVG, Urteil vom 27. Juli 2004 - 2 KO 239/03 -, NVwZ-RR 2005, 193 = juris, dort Rn. 45, und VG Düsseldorf, Urteil vom 30. Januar 2009 - 11 K 7565/08 -, juris, Rn. 68.

  Im Ergebnis a.A.: BGH, Urteil vom 1. Dezember 1993 - XII ZR 150/92 -, a.a.O. = juris, dort Rn. 14. f., und - vorgehend - OLG Hamm, Urteil vom 8. Juli 1992 - 12 UF 62/92 -, FamRZ 1993, 100 = juris, dort Rn. 33 bis 35; diesen Entscheidungen folgend VG Düsseldorf, Urteil vom 30. Januar 2009 - 11 K 7565/08 -, juris, dort Rn. 85 f. Ferner eine "Deckungslücke" bejahend: SG Lübeck.

• BVerwG, 18.04.2007 - 6 C 25.06

  Zivildienst, Wehrdienst, Einberufung, Diensteintritt, Dienstantritt, …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.12.2009 - 1 A 2175/07

  vgl. BVerwG, Urteil vom 18. April 2007 - 6 C 25.06 -, NVwZ-RR 2007, 615 = juris, dort Rn. 16.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 18. April 2007 - 6 C 25.06 -, a.a.O. (zu der entsprechenden Anordnung des § 78 Abs. 1 Nr. 2 ZDG).

• BAG, 16.09.1993 - 6 AZR 78/93

  Ortszuschlag zivildienstleistender Sohn

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.12.2009 - 1 A 2175/07

  vgl. insoweit BAG, Urteile vom 18. März 2004 - 6 AZR 679/02 -, ZTR 2004, 422 = juris, dort Rn. 17 (Wehrdienstleistender), und vom 16. September 1993 - 6 AZR 78/93 -, ZTR 1994, 426 = juris, dort Rn. 20 (Zivildienstleistender), jeweils m.w.N.
• BAG, 18.03.2004 - 6 AZR 679/02

  Ortszuschlag - Grundwehrdienst leistender Sohn
• BVerwG, 08.07.1994 - 8 C 33.93

  Miete - Notwendigkeit - Gebrauchsüberlassung - Aufwendungen
• BVerwG, 08.08.1973 - VI C 15.71

  Heranziehung eines für eine durch leichte Fahrlässigkeit verschuldete Überzahlung …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 06.07.1993 - 25 A 2647/92

  Kostentragungspflicht; Beschäftigungsstelle; Ansprüche eines …
• BVerwG, 01.03.2006 - 7 B 90.05

  Voraussetzungen für eine Entschädigung nach dem …
• BVerwG, 28.02.2002 - 5 C 25.01

  Sozialhilferecht, Klage gegen eine Entscheidung der Schieds- stelle nach § 94 …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2006 - 1 A 2632/04

  Anspruch eines Beamten auf Zahlung einer Leistungsprämie nach Priviatisierung des …
• BVerwG, 29.12.1995 - 9 B 199.95

  Voraussetzungen für die Geltendmachung eines Verfahrensmangels - Anforderungen an …

• OVG Nordrhein-Westfalen, 02.05.2011 - 1 A 403/09

  Gewährung einer Mietbeihilfe als Unterhaltssicherungsleistung für die Zeit des …

  vgl. BVerwG, Urteile vom 8. Juli 1994 - 8 C 33.93 -, NVwZ-RR 1995, 42 = juris Rn. 18, und vom 18. April 2007 - 6 C 25.06 -, NVwZ-RR 2007, 615 = juris Rn. 21; ferner Senatsurteil vom 10. Dezember 2009 - 1 A 2175/07 -, juris Rn. 92.

  § 7a USG zielt dementsprechend nicht auf Nachteilsausgleich ab, sondern auf Sicherung des Besitzstandes, vgl. Senatsurteil vom 10. Dezember 2009 - 1 A 2175/07 -, juris Rn. 90; OVG Bremen, Urteil vom 16. Mai 1989 - 2 BA 11/89 -, NVwZ-RR 1989, 652 (654 f.), und zwar - mit der erfolgten Beschränkung auf Alleinstehende - des (wohnraumbezogenen) Besitzstandes im Wesentlichen der ledigen Dienstpflichtigen, die schon vor Dienstbeginn einen selbständigen Haushalt geführt haben.

  vgl. auch Senatsurteil vom 10. Dezember 2009 - 1 A 2175/07 -, juris Rn. 1 i.V.m. Rn. 94.

  Ob zu alledem auch noch Bedenken hinsichtlich der Passivlegitimation des Beklagten zu 2. hinzutreten würden, vgl. zu Fragen der Passivlegitimation in vergleichbaren Anspruchszusammenhängen etwa Senatsurteil vom 10. Dezember 2009 - 1 A 2175/07 -, juris Rn. 39 ff., OVG Bremen, Urteil vom 16. Mai 1989 - 2 BA 11/89 -, NVwZ-RR 1989, 652 (653), braucht in Anbetracht dessen hier nicht behandelt zu werden.

  vgl. zu diesem Anspruch und seiner grundsätzlichen Realisierungsmöglichkeit BVerwG, Urteil vom 26. Januar 2011 - 6 C 1.10 -, juris Rn. 13 ff., 18; ausführlich auch OVG NRW, Urteil vom 10. Dezember 2009 - 1 A 2175/07 -, juris Rn. 46, 55, 71, 81 ff., 95 ff.

  vgl. auch Senatsurteil vom 10. Dezember 2009 - 1 A 2175/07 -, juris Rn. 87.

  vgl. dazu näher Senatsurteil vom 10. Dezember 2009 - 1 A 2175/07 -, juris Rn. 95 ff.

• BVerwG, 26.01.2011 - 6 C 1.10

  Beschäftigungsstelle; Fürsorgepflicht; Geldleistungsanspruch; …

  - OVG für das Land Nordrhein-Westfalen - 10.12.2009 - AZ: OVG 1 A 2175/07.
• VG Düsseldorf, 19.11.2018 - 1 K 18527/17

  Presseausweis Hauptberuflichkeit Feststellungsklage Klägeänderung

  vgl. zur systematischen Einordnung des - hier allenfalls entsprechend anwendbaren - § 78 Abs. 1 VwGO als Regelung über die Passivlegitimation BVerwG, Urteile vom 31. Januar 1969 - IV C 83.66 -, juris, Rn. 15, und vom 3. März 1989 - 8 C 98.85 -, juris, Rn. 12; OVG NRW, Urteil vom 10. Dezember 2009 - 1 A 2175/07 -, juris, Rn. 40; ausführlich Happ , in: Eyermann (Hrsg.), VwGO, 15. Aufl. 2019, § 78 Rn. 1 ff.; Brenner, in: Sodann/Ziekow (Hrsg.), VwGO, 5. Aufl. 2018, § 78 Rn. 2 ff.; Kintz, in: Posser/Wolff, BeckOK VwGO, 46. Ed. Stand 01.07.2018, § 78 Rn. 2 f.; a.A. (passive Prozessführungsbefugnis) Meissner, in: Schoch/Schneider/Bier (Hrsg.), VwGO, 34. EL Mai 2018, § 78 Rn. 8 ff.; Kopp/Schenke, VwGO, 24. Aufl. 2018, § 78 Rn. 1.
• OVG Sachsen, 14.03.2012 - 5 A 199/09

  Anspruch eines Zivildienstleistenden auf Mietbeihilfe nach dem USG für das …

  Er richtet sich gegen die Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesamt für den Zivildienst, und nicht gegen die Dienststelle (hier die Heimatstadt des Klägers), auch wenn die Dienststelle gemäß § 6 Abs. 1 Satz 1 ZDG letztlich die Kosten für die Dienstunterkunft zu tragen hat (OVG NRW, Urt. v. 10. Dezember 2009 - 1 A 2175/07 -, juris Rn. 39 bis 42, m. w. N.;… nachgehend: BVerwG, Urt. v. 26. Januar 2011 - 6 C 1/10 -, ZFSH/SGB 2011, 215 ff.).