Volltextveröffentlichungen (4)

• openjur.de
• NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Mitbestimmungspflichtigkeit der Aufstellung von Grundsätzen der Urlaubsplanung

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Gelsenkirchen - 3c K 1170/96
• OVG Nordrhein-Westfalen, 17.02.2000 - 1 A 697/98.PVL

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2000, 806

Wird zitiert von ... (7)Neu Zitiert selbst (4)

• BVerwG, 19.01.1993 - 6 P 19.90

  Personalvertretung - Urlaubssperre - Urlaubsplanung

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.02.2000 - 1 A 697/98

  vgl. BVerwG, Beschluss vom 19. Januar 1993 - 6 P 19.90 -, BVerwGE 91, 343 = DÖV 1993, 486 = DVBl. 1993, 561 = NVwZ-RR 1993, 308 = PersR 1993, 167 = PersV 1993, 369 = RiA 1994, 35 = ZBR 1993, 184 = ZfPR 1993, 51 = ZTR 1993, 304.

  vgl. BVerwG, Beschluss vom 19. Januar 1993 - 6 P 19.90 -, aaO.

  vgl. BVerwG, Beschluss vom 19. Januar 1993 - 6 P 19.90 -, aaO.

  Dabei kann dahinstehen, ob die vorliegend in Rede stehende Festlegung von Zeiten, in denen Beschäftigte mit bestimmten Funktionen keinen Urlaub planen sollen, in ihren Auswirkungen einer Urlaubssperre entspricht, wie sie der Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 19. Januar 1993 - 6 P 19.90 - zugrunde lag.

• BVerwG, 29.01.1996 - 6 P 45.93

  Personalvertretungsrecht: Voraussetzungen des Rechtsschutzinteresses im …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.02.2000 - 1 A 697/98

  vgl. zu diesem Erfordernis: BVerwG, Beschluss vom 29. Januar 1996 - 6 P 45.93 -, Buchholz 250 § 83 BPersVG Nr. 69 = PersR 1996, 361 = PersV 1997, 106 = ZBR 1997, 45 = ZfPR 1996, 153.
• BVerwG, 02.06.1993 - 6 P 3.92

  Personalvertretung - Mitbestimmung - Rechtsbeschwerdeverfahren - Erledigung - …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.02.2000 - 1 A 697/98

  vgl. BVerwG, Beschluss vom 2. Juni 1993 - 6 P 3.92 -, BVerwGE 92, 295 = Buchholz 250 § 83 BPersVG Nr. 61 = NVwZ 1994, 1220 = PersR 1993, 450 = PersV 1994, 126 = RiA 1994, 94 = ZfPR 1993, 190 = ZTR 1993, 525.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 29.03.1990 - CL 8/88

  Anordnung einer Urlaubssperre; Mitbestimmungspflichtigkeit einer Anordnung; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.02.2000 - 1 A 697/98

  Die vom Antragsteller zur Begründung seines Antrags allein herangezogene Entscheidung des Fachsenats vom 29. März 1990 - CL 8/88 - sei vom Bundesverwaltungsgericht aufgehoben worden.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 25.10.2021 - 20 A 1981/20

  Personalrat; Maßnahme; Mitbestimmung; Urlaubsplan; Urlaubsgrundsätze; …

  vgl. BVerwG, Beschluss vom 23. August 2007 - 6 P 7.06 -, juris, Rn. 40; OVG NRW, Beschluss vom 17. Februar 2000 - 1 A 697/98.PVL -, juris, Rn. 3 ff.; Cecior/Vallendar/Lechtermann/Klein, Personalvertretungsrecht NRW, § 72 Rn. 875.

  vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 17. Februar 2000 - 1 A 697/98.PVL -, juris, Rn. 13 ff., vom 29. März 1990 - CL 8/88 -, juris Rn. 4; Cecior/Vallendar/ Lechtermann/Klein, a. a. O., § 72 Rn. 876; vgl. auch BVerwG, Beschluss vom 23. August 2007 - 6 P 7.06 -, juris, Rn. 40.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 17. Februar 2000 - 1 A 697/98.PVL -, juris, Rn. 16; Cecior/Vallendar/Lechtermann/Klein, a. a. O., § 72 Rn. 876.

• VG Düsseldorf, 24.06.2020 - 40 K 4767/19

  Urlaubsplan Allgemeiner Urlaubsgrundsatz Mitbestimmung Vertretungsregelung

  vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 23. August 2007 - 6 P 7.06, NVwZ-RR 2008, 119, und vom 19. Januar 1993 - 6 P 19.90, BVerwGE 91, 343, 344; OVG NRW, Beschluss vom 17. Februar 2000 - 1 A 697/98.PVL, PersV 2000, 569; OVG Bln-Bbg, Beschluss vom 23. Juni 2016 - OVG 60 OV 2.16, PersV 2016, 433; Cecior u.a., Personalvertretungsrecht NRW (Nov. 2019), § 72 Rn. 875.

  vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 17. Februar 2000 - 1 A 697/98.PVL, PersV 2000, 569, und vom 11. März 1986 - CB 3/84; OVG LSA, Beschluss vom 28. Januar 2020 - 6 L 2/18, juris; BayVGH, Beschluss vom 25. November 1992, 17 P 92.3068, PersV 1993, 378; NdsOVG, Beschluss vom 4. November 1992 - 18 L 8462/91, juris; VGH BW, Beschluss vom 15. Oktober 1991 - 15 S 1934/90, ESVGH 42, 233.

  vgl. vorwiegend am Beispiel von "Urlaubssperren": BVerwG, Beschluss vom 19. Januar 1993 - BVerwG 6 P 19.90, BVerwGE 91, 343; OVG NRW, Beschluss vom 17. Februar 2000 - 1 A 697/98.PVL, PersV 2000, 569; OVG LSA, Beschluss vom 28. Januar 2020 - 6 L 2/18, juris (hier: Mindestanwesenheitsstärke); BayVGH, Beschluss vom 25. November 1992 - 17 P 92.3068, PersV 1993, 378; VG Hannover, Beschluss vom 12. August 2014 - 16 A 2197/13, juris; a.A. VGH BW, Beschluss vom 15. Oktober 1991 - 15 S 1934/90, ESVGH 42, 233; VG Frankfurt/M, Urteil von 10. Januar 2005 - 9 E 3338/04, IÖD 2005, 59; Rehak, in: Lorenzen/Etzel/Gerhold, BPersVG (Jan. 2020), § 75 Rn. 391 m.w.N.; Daniels PersR 2015, 23, 25; Krenz, PersR 2010, 140, 142.

• VGH Hessen, 09.07.2020 - 22 B 347/20

  Mitbestimmung Urlaubsgrundsätze

  Bei der Aufstellung allgemeiner Urlaubsgrundsätze handelt es sich um abstrakte und generelle Regelungen, nach denen bei der Urlaubsplanung zu verfahren ist; sie sind denknotwendig der konkreten Urlaubsplanung vorgelagert (BVerwG…, Beschluss vom 19. Januar 1993 - 6 P 19/90 - juris Rn. 8) und beziehen sich sowohl auf Verfahrensfragen, etwa zur Erfassung der Urlaubswünsche, als auch auf materielle Regelungen, nach welchen Gesichtspunkten unter Beachtung der gesetzlichen und tariflichen Vorschriften die Urlaubswünsche der Beschäftigten zu koordinieren sind (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 17. Februar 2000 - 1 A 697/98.PVL - juris Rn. 3, 18).

  So hat das Bundesverwaltungsgericht im Fall einer wegen der Bundestagswahl angeordneten Urlaubssperre entschieden, dass zwischen der einerseits - zeitlich und sachlich vorrangigen - Festlegung derjenigen Zeiträume, in denen eine Urlaubsgewährung überhaupt in Betracht kommt, und andererseits der Urlaubsplanung innerhalb dieser Zeiträume unterschieden werden müsse und die Mitbestimmungspflicht im Rahmen der Gewährung von Urlaub erst bei der eigentlichen Urlaubsplanung einsetze, d. h. wenn feststehe, welche Zeiträume als Urlaubszeiten in Betracht kämen (…BVerwG, Beschluss v. 19. Januar 1993 - 6 P 19/90 - juris Rn. 8, 9, wonach es in die ungeteilte Aufgabenwahrnehmung des Dienststellenleiters fällt, eine Urlaubssperre mit "unabweisbaren dienstlichen Notwendigkeiten" zu begründen; vgl. auch Bay. VGH, Beschluss vom 25. November 1992 - 17 P 92.3068 -, juris 16 zur Anordnung, dass die Beschäftigten den entsprechenden Teil ihres Jahresurlaubs in den 15 Tagen geschlossener Kinderkrippe einzubringen haben; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 17. Februar 2000 - 1 A 697/98 PVL - juris Rn. 9, wonach die Aufstellung allgemeiner Urlaubsgrundsätze nicht der Mitbestimmung unterliege, soweit unabweisliche Notwendigkeiten des Dienstbetriebs und die Eigenverantwortung des Dienststellenleiters zum Tragen kommen).

 
• OVG Sachsen-Anhalt, 28.01.2020 - 6 L 2/18

  Mitbestimmung bei Mindestanwesenheitszeit im Rahmen der Urlaubsplanung

  Bei der Festlegung einer Mindestpräsenz handelt es sich weder um die Aufstellung eines (konkreten) Urlaubsplanes noch um eine in Anlehnung an § 87 Abs. 1 Nr. 5 BetrVG auch unter diese Tatbestandsalternative fallende Aufstellung (abstrakter) allgemeiner Urlaubsgrundsätze (…vgl. dazu BVerwG, Beschl. v. 23.08.2007 - BVerwG 6 P 7.06 -, juris Rn. 40; OVG NW, Beschl. v. 17.02.2000 - 1 A 697/98.PVL -, juris Rn. 13).

  Bei der Aufstellung allgemeiner Urlaubsgrundsätze handelt es sich demgegenüber um abstrakte und generelle Regelungen, nach denen bei der Urlaubsplanung zu verfahren ist (vgl. OVG NW, Beschl. v. 17.02.2000 - 1 A 697/98.PVL -, juris Rn. 3).

• VG Hannover, 12.08.2014 - 16 A 2197/13

  Mitbestimmung; Urlaubsbeschränkung; Urlaubsplan; Urlaubssperre

  Bei der sechswöchigen Urlaubseinschränkung handelt es sich weder um die Aufstellung eines (konkreten) Urlaubsplanes noch um eine in Anlehnung an § 87 Abs. 1 Nr. 5 BetrVG auch unter diese Tatbestandsalternative fallende Aufstellung (abstrakter) allgemeiner Urlaubsgrundsätze (…vgl. dazu BVerwG, Beschl. v. 23.08.2007 - 6 P 7/06 -, juris Rn. 40; OVG Nordrh.-Westf., Beschl. v. 17.02.2000 - 1 A 697/98.PVL -, juris Rn. 13 f.;… Lorenzen, BPersVG, Stand: Mai 2014, § 75 Rn. 130b; Dembowski/Ladwig/Sellmann: Personalvertretung Niedersachsen, Stand: Mai 2014, § 66 Rn 36).

  Bei der Aufstellung allgemeiner Urlaubsgrundsätze handelt es sich demgegenüber um abstrakte und generelle Regelungen, nach denen bei der Urlaubsplanung zu verfahren ist (vgl. OVG Nordrh.-Westf., Beschl. v. 17.02.2000 - 1 A 697/98.PVL -, juris Rn. 3, 18;… Dembowski u. a., a. a. O., § 66 Rn. 35).

• OVG Rheinland-Pfalz, 06.05.2014 - 5 A 10136/14

  Mitbestimmung des Personalrates bei Ablehnung eines Urlaubsantrages

  Denn er hat keinen generellen Hinderungsgrund für die Urlaubsgewährung an diesem Tag festgelegt, vielmehr lediglich beabsichtigt, die individuellen Urlaubswünsche der Beschäftigten zu koordinieren (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 19.01.1993 - 6 P 19/90 -, Rn. 7, juris; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 17.02.2000 - 1 A 697/98.PVL -, Rn. 7, juris).
• OVG Berlin-Brandenburg, 28.04.2021 - 60 PV 12.20

  Mitbestimmung bei Anordnung von Betriebsurlaub

  Dabei sind unter dem Aspekt der Mitbestimmung von den Regelungen zur Koordinierung der konkreten Urlaubszeiten der Beschäftigten diejenigen Maßnahmen der Dienststelle zu unterscheiden, die sich auf den ordnungsgemäßen Dienstbetrieb als solchen beziehen und in die ungeteilte Aufgabenwahrnehmung des Dienststellenleiter fallen (vgl. OVG Münster, Beschluss vom 17. Februar 2000 - 1 A 697/98.PVL - juris Ls. 2).