Volltextveröffentlichungen (4)

• Entscheidungsdatenbank Niedersachsen

  Anspruch auf Erteilung einer Baugenehmigung; Unterschied zwischen Zusage auf Baugenehmigung und Bebauungsgenehmigung ; Vertrauensschutz durch einen Bauvorbescheid; Bindungswirkung eines Bauvorbescheids; Zulässigkeit der Revision

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Anspruch auf Erteilung einer Baugenehmigung; Unterschied zwischen Zusage auf Baugenehmigung und Bebauungsgenehmigung ; Vertrauensschutz durch einen Bauvorbescheid; Bindungswirkung eines Bauvorbescheids; Zulässigkeit der Revision

• Wolters Kluwer

  Versagung einer Baugenehmigung trotz zuvor erteiltem positiven Bauvorbescheid; Anspruch auf Erteilung einer Baugenehmigung bei Bestehen eines positiven Bauvorbescheides; Bindungswirkung eines Bauvorbescheides bei einer Rechtsänderung; Bauvorbescheid als bloße Zusage ...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• NJW 1982, 1772
• NJW 1982, 1772 (Volltext mit amtl. LS)
• NJW 1984, 1488 (Ls.)
• NVwZ 1982, 516 (Ls.)
• DVBl 1982, 1151
• BauR 1982, 363

Wird zitiert von ... (3)Neu Zitiert selbst (7)

• BVerwG, 20.08.1965 - IV C 31.65

  Auswirkungen einer Veränderungssperre auf davor erteilte Bauzusage

  Auszug aus OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 05.03.1982 - 1 A 85/81

  Es ist zwar richtig, daß der Senat bisher (…Urt. v. 07.05.1974 - 1 OVG A 177/73 -, dazu BVerwG, Beschl. v. 08.11.1974 - 4 B 128/74 - Urt. v. 25.11.1975 - 1 OVG A 153/74 -, BRS 29 Nr. 119 - das Revisionsurteil v. 24.02.1978 - 4 C 12.76 -, BBauR 4, 35/44, geht auf diesen Punkt nicht ein) unter Hinweis auf das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 20. August 1965 (4 C 31.65 - BRS 16 Nr. 45) davon ausgegangen ist, daß die Bindungswirkung eines Bauvorbescheides bei einer Rechtsänderung entfällt (so auch Urt. d. 6. Sen. v. 12.11.1975 - 6 OVG A 101/74 -, Ernst/Zinkahn/Bielenberg, BBauG, Stand Nov. 1981, § 14 RdNr. 60; Kohlhammer-Grauvogel, BBauG , Stand Aug. 1981, § 14 RdNr. 52;… jüngst BGH, Urt. v. 14.12.1978 - III ZR 77/76 -, BauR 1979, 127/129).

  Der Senat läßt die Revision zu, weil die Frage, ob die Bindungswirkung einer Bebauungsgenehmigung durch eine Rechtsänderung entfällt, von grundsätzlicher Bedeutung ist und die Entscheidung des Senats (möglicherweise) vom Urteil des Bundesverwaltungsgericht vom 20. August 1965 - IV C 31.65 -, BRS 16 Nr. 45, abweicht ( §§ 132, 137 VwGO ).

• BVerwG, 10.05.1968 - IV C 8.67

  Wesen einer Bebauungsgenehmigung - Bebauungsgenehmigung als eine auf bestimmte …

  Auszug aus OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 05.03.1982 - 1 A 85/81

  Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Urt. v. 10.05.1968 - IV C 8.67 -, BRS 20 Nr. 142;… Urt. v. 23.05.1975 - IV C 28.72 -, BRS 29 Nr. 116) stellt der auf die bodenrechtliche Zulässigkeit eines Vorhabens gerichtete Bauvorbescheid, die Bebauungsgenehmigung, nicht nur die Zusage einer Baugenehmigung im Hinblick auf bodenrechtliche Versagungsgründe dar, sondern "nimmt unmittelbar einen Teil der Baugenehmigung vorweg, stellt nämlich die Bebauungsfähigkeit des Grundstücks als mit dem öffentlichen Recht übereinstimmend verbindlich fest und ist mit dieser Feststellung ein "abgesplitterter" ein "vorweggenommener" Teil der späteren Baugenehmigung" (BVerwG, Urt. v. 10.05.1968 aaO).

  Diese Charakterisierung der Bebauungsgenehmigung erlaubte es, die Bindungswirkung der Bodenverkehrsgenehmigung nach § 21 BBauG auch auf Anträge zu erstrecken, mit denen die Erteilung einer Bebauungsgenehmigung begehrt wird (vgl. BVerwG, Urt. v. 10.05.1968 aaO).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 01.10.1981 - 7 A 2283/79

  Baurecht: Keine Auswirkungen einer Veränderungssperre auf vor deren Erlaß …

  Auszug aus OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 05.03.1982 - 1 A 85/81

  Diese Rechtsansicht wird jedoch dem Unterschied zwischen Zusage und Vorbescheid nicht gerecht (vgl. Degenhardt, DVBl 1981, 994; OVG Münster, Urt. v. 01.10.1981 - 7 A 2283/79 -, BauR 1982, 50).

 
• BVerwG, 24.02.1978 - 4 C 12.76

  Sperrwirkung der §§ 30 ff. BBauG 1960/1976 hinsichtlich landesrechtlicher …

  Auszug aus OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 05.03.1982 - 1 A 85/81

  Es ist zwar richtig, daß der Senat bisher (Urt. v. 07.05.1974 - 1 OVG A 177/73 -, dazu BVerwG, Beschl. v. 08.11.1974 - 4 B 128/74 - Urt. v. 25.11.1975 - 1 OVG A 153/74 -, BRS 29 Nr. 119 - das Revisionsurteil v. 24.02.1978 - 4 C 12.76 -, BBauR 4, 35/44, geht auf diesen Punkt nicht ein) unter Hinweis auf das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 20. August 1965 (4 C 31.65 - BRS 16 Nr. 45) davon ausgegangen ist, daß die Bindungswirkung eines Bauvorbescheides bei einer Rechtsänderung entfällt (so auch Urt. d. 6. Sen. v. 12.11.1975 - 6 OVG A 101/74 -, Ernst/Zinkahn/Bielenberg, BBauG, Stand Nov. 1981, § 14 RdNr. 60; Kohlhammer-Grauvogel, BBauG , Stand Aug. 1981, § 14 RdNr. 52;… jüngst BGH, Urt. v. 14.12.1978 - III ZR 77/76 -, BauR 1979, 127/129).
• BGH, 14.12.1978 - III ZR 77/76

  Zeitlicher Umfang der entschädigungslosen Duldung von Veränderungssperren

  Auszug aus OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 05.03.1982 - 1 A 85/81

  Es ist zwar richtig, daß der Senat bisher (…Urt. v. 07.05.1974 - 1 OVG A 177/73 -, dazu BVerwG, Beschl. v. 08.11.1974 - 4 B 128/74 - Urt. v. 25.11.1975 - 1 OVG A 153/74 -, BRS 29 Nr. 119 - das Revisionsurteil v. 24.02.1978 - 4 C 12.76 -, BBauR 4, 35/44, geht auf diesen Punkt nicht ein) unter Hinweis auf das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 20. August 1965 (4 C 31.65 - BRS 16 Nr. 45) davon ausgegangen ist, daß die Bindungswirkung eines Bauvorbescheides bei einer Rechtsänderung entfällt (so auch Urt. d. 6. Sen. v. 12.11.1975 - 6 OVG A 101/74 -, Ernst/Zinkahn/Bielenberg, BBauG, Stand Nov. 1981, § 14 RdNr. 60; Kohlhammer-Grauvogel, BBauG , Stand Aug. 1981, § 14 RdNr. 52; jüngst BGH, Urt. v. 14.12.1978 - III ZR 77/76 -, BauR 1979, 127/129).
• OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 25.05.1966 - I A 224/64

  Auszug aus OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 05.03.1982 - 1 A 85/81

  Jedenfalls für den landesrechtlich geregelten Vorbescheid hätte die LBO eine Ausgestaltung als Zusage vorsehen können; da sie es nicht getan hat, muß davon ausgegangen werden, daß sie bewußt an die Rechtstradition des Preußischen Oberverwaltungsgerichts anknüpft, zumal der Senat bereits vor Erlaß der LBO 1967 im Urteil vom 25. Mai 1966 - 1 OVG A 224/64 -, NJW 1967, 842, den Unter schied zur Zusage betont hat.
• BVerwG, 23.05.1975 - IV C 28.72

  Rechtscharakter einer Bebauungsgenehmigung

  Auszug aus OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 05.03.1982 - 1 A 85/81

  Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…Urt. v. 10.05.1968 - IV C 8.67 -, BRS 20 Nr. 142; Urt. v. 23.05.1975 - IV C 28.72 -, BRS 29 Nr. 116) stellt der auf die bodenrechtliche Zulässigkeit eines Vorhabens gerichtete Bauvorbescheid, die Bebauungsgenehmigung, nicht nur die Zusage einer Baugenehmigung im Hinblick auf bodenrechtliche Versagungsgründe dar, sondern "nimmt unmittelbar einen Teil der Baugenehmigung vorweg, stellt nämlich die Bebauungsfähigkeit des Grundstücks als mit dem öffentlichen Recht übereinstimmend verbindlich fest und ist mit dieser Feststellung ein "abgesplitterter" ein "vorweggenommener" Teil der späteren Baugenehmigung" (…BVerwG, Urt. v. 10.05.1968 aaO).

• VG Braunschweig, 17.12.2003 - 2 A 12/02

  Allgemeines Wohngebiet ; Außenbereich; Bauvorbescheid; Belästigung; Gebot der …

  Der Bauvorbescheid i.S.d. § 74 Abs. 1 NBauO nimmt die Baugenehmigung teilweise vorweg (Nds. OVG, Urt. v. 05.03.1982 - 1 A 85/81 -, NJW 1981, 1772;… Große-Suchsdorf/Lindorf/Schmaltz/Wiechert, NBauO, Komm., 7. Aufl., § 74, Rn. 6, 11 f.: "abgesplitterter Teil").
• KG, 20.03.2006 - 24 U 48/05

  Architektenvertrag über Genehmigungsplanung: Dauerhafte genehmigungsfähige …

  Die spätere (restliche) Baugenehmigung ergänzt den Vorbescheid lediglich, trifft aber keine erneute Entscheidung über die im Vorbescheid bereits geregelten Fragen (OVG Berlin GE 1992, 45; OVG Lüneburg NJW 1982, 1772).
• FG Schleswig-Holstein, 12.09.2002 - 5 K 290/00

  Rechtzeitige Stellung des Bauantrags für Eigenheimzulage maßgeblich

  Dem steht nicht entgegen, dass, worauf die Klin. hinweist, das Oberverwaltungsgericht Lüneburg mit Urteil vom 5. März 1982 (1 A 85/81) entschieden haben soll, der Bauvorbescheid binde die Baugenehmigungsbehörde bei der Entscheidung über den Bauantrag auch im Falle eine zwischenzeitlichen Rechtsänderung.