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   OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2016 - 1 B 1459/15   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2016 - 1 B 1459/15 (https://dejure.org/2016,5120)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 22.03.2016 - 1 B 1459/15 (https://dejure.org/2016,5120)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 22. März 2016 - 1 B 1459/15 (https://dejure.org/2016,5120)
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Volltextveröffentlichungen (7)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    Bewerbungsverfahrensanspruch; dienstliche Beurteilung; Beurteilungssystem; Gesamturteil; Begründung

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Gewichtung der Zuordnung von Einzelbewertungen zum Gesamturteil einer dienstlichen Beurteilung bzgl. Begründung; Verrichtung einer höherwertigen Tätigkeit des zu Beurteilenden gemessen an seinem Statusamt; Anwendung des Beurteilungssystems für die Beamten der Deutschen ...

  • ra.de
  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Bewerbungsverfahrensanspruch; dienstliche Beurteilung; Beurteilungssystem; Gesamturteil; Begründung

  • rechtsportal.de

    PostPersRG § 4 Abs. 3 ; SUrlV § 13 Abs. 1
    Gewichtung der Zuordnung von Einzelbewertungen zum Gesamturteil einer dienstlichen Beurteilung bzgl. Begründung; Verrichtung einer höherwertigen Tätigkeit des zu Beurteilenden gemessen an seinem Statusamt; Anwendung des Beurteilungssystems für die Beamten der Deutschen ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

  • VG Gelsenkirchen - 12 L 1483/15
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2016 - 1 B 1459/15

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2016, 632
 
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Wird zitiert von ... (35)Neu Zitiert selbst (4)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.06.2015 - 1 B 384/15

    Dienstliche Beurteilung bei besonders starkem Auseinanderfallen von Statusamt und

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2016 - 1 B 1459/15
    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 18. Juni 2015 - 1 B 146/15 -, juris, Rn. 7 ff.; siehe auch den Beschluss vom gleichen Tage - 1 B 384/15 -, juris, Rn. 2.

    Vielmehr sei auch bei Zugrundelegung der Rechtsprechung des Senats - vgl. dazu insbesondere den Beschluss vom18. Juni 2015 - 1 B 384/15 -, juris, Rn. 4 ff. - nur "grundsätzlich" in diesem Sinne zu verfahren.

    Weiter führt die Antragsgegnerin an, der vorliegende Fall unterscheide sich im Tatsächlichen von dem Sachverhalt, welcher dem Beschluss des Senats vom 18. Juni 2015 in dem Verfahren "1 B 19/15" (richtig: 1 B 384/15; 1 L 19/15 war das erstinstanzliche Aktenzeichen) zugrunde gelegen habe.

  • VGH Bayern, 10.11.2015 - 6 CE 15.2233

    Konkurrentenstreit, Beamter, Leistungsgrundsatz, Auswahlentscheidung,

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2016 - 1 B 1459/15
    vgl. BayVGH, Beschluss vom 10. November 2015- 6 CE 15.2233 -, juris, Rn. 18: "Die zweitbeste (von fünf) Notenstufe 'gut' bei einem Einzelmerkmal ist also von ihrem Gewicht keineswegs gleichwertig mit mit der zweitbesten (von sechs) Notenstufe bei dem Gesamturteil, sondern mehr oder weniger deutlich geringer zu bewerten.".
  • BVerwG, 17.09.2015 - 2 C 27.14

    Dienstliche Beurteilung; Regelbeurteilung; Beurteilungsrichtlinie;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2016 - 1 B 1459/15
    vgl. allgemein zu den Begründungserfordernissen in Bezug auf das Gesamturteil einer dienstlichen Beurteilung etwa BVerwG, Urteil vom 17. September 2015 - 2 C 27.14 -, juris, Rn. 30 ff.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.06.2015 - 1 B 146/15

    Abgrenzung der dienstlichen Beurteilung eines Postbeamten von einer fiktiven

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2016 - 1 B 1459/15
    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 18. Juni 2015 - 1 B 146/15 -, juris, Rn. 7 ff.; siehe auch den Beschluss vom gleichen Tage - 1 B 384/15 -, juris, Rn. 2.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2017 - 1 B 261/17

    Besetzung der Beförderungsplanstellen mit einem Mitbewerber i.R.d.

    vgl. dazu grundlegend den Beschluss des Senats vom 22. März 2016 - 1 B 1459/15 -, juris, Rn. 14 ff.; ferner etwa Senatsbeschluss vom 3. August 2017- 1 B 434/17 -, juris, Rn. 15.

    Ständige Rechtsprechung des Senats, vgl. etwa die Beschlüsse vom 22. März 2016 - 1 B 1459/15 -, juris, Rn. 18, vom 2. März 2017 - 1 B 138/17 -, juris, Rn. 9, und vom 12. April 2017 - 1 B 226/17 -, juris, Rn. 29.

    - Senatsbeschluss vom 22. März 2016- 1 B 1459/15 -, juris, Rn. 11 bis 18 - das Folgende:.

    vgl. etwa OVG NRW, Beschluss vom 22. März 2016 - 1 B 1459/15 -, Rn. 14 ff.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.09.2017 - 1 B 498/17

    Berücksichtigen eines höherwertigen Einsatzes auf der Ebene der Einzelbewertungen

    vgl. dazu grundlegend den Beschluss des Senats vom 22. März 2016 - 1 B 1459/15 -, juris, Rn. 14 ff.; ferner etwa Senatsbeschluss vom 3. August 2017- 1 B 434/17 -, juris, Rn. 15.

    Ständige Rechtsprechung des Senats, vgl. etwa die Beschlüsse vom 22. März 2016 - 1 B 1459/15 -, juris, Rn. 18, vom 2. März 2017 - 1 B 138/17 -, juris, Rn. 9, und vom 12. April 2017 - 1 B 226/17 -, juris, Rn. 29.

    - Senatsbeschluss vom 22. März 2016- 1 B 1459/15 -, juris, Rn. 11 bis 18 - das Folgende:.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.08.2017 - 1 B 1132/16

    Besetzung einer Beförderungsplanstelle mit einem Mitbewerber i.R.d.

    vgl. dazu grundlegend den Beschluss des Senats vom 22. März 2016 - 1 B 1459/15 -, juris, Rn. 14 ff.; ferner etwa Senatsbeschluss vom 3. August 2017- 1 B 434/17 -, juris, Rn. 15.

    Ständige Rechtsprechung des Senats, vgl. etwa die Beschlüsse vom 22. März 2016 - 1 B 1459/15 -, juris, Rn. 18, vom 2. März 2017 - 1 B 138/17 -, juris, Rn. 9, und vom 12. April 2017 - 1 B 226/17 -, juris, Rn. 29.

    - Senatsbeschluss vom 22. März 2016- 1 B 1459/15 -, juris, Rn. 11 bis 18 - das Folgende:.

  • VG Darmstadt, 21.02.2017 - 1 L 3064/16

    Beförderungsrunde 2016 der Deutschen Telekom

    Auch wenn vom Ansatz her davon auszugehen ist, dass das Maß der Gewichtung einer höherwertigen Tätigkeit grundsätzlich dem Beurteilungsspielraum des Beurteilers unterfällt (so VG Aachen, Beschluss vom 16.09.2016 - 1 L 676/16 -, mit weiteren Rechtsprechungsnachweisen, abgedruckt bei juris), vermag alleine dieser Hinweis keine sachlich fundierte Begründung des Umfangs der Berücksichtigung der Wahrnehmung höherwertiger Aufgaben darzustellen, denn es handelt sich um nicht mehr als einen formelhaften Hinweis ohne jede substantielle Aussagekraft (ebenso OVG des Saarlandes, Beschluss vom 29.03.2016 a.a.O; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 22.03.2016 - 1 B 1459/15 - Beschluss vom 22.06.2016 - 1 B 321/16 - VG Minden, Beschluss vom 10.08.2016 - 10 L 750/15 -, alle abgedruckt bei juris).

    Entscheidend für die Beurteilung ist indes nicht der Umstand, dass höherwertige Aufgaben wahrgenommen wurden, sondern es ist auf die Anforderungen des konkreten statusrechtlichen Amtes abzustellen (Bayerischer VGH, Beschluss vom 27.10.2016 - 3 CE 16.1457 -, abgedruckt bei juris), wobei dem Umstand, dass Statusamt und tatsächlich wahrgenommener Dienstposten wertungsmäßig auseinanderfallen, bei der Bildung des Gesamturteils Rechnung getragen werden kann (so Bayerischer VGH, Beschluss vom 10.11.2015 a.a.O.; siehe in diesem Zusammenhang auch OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 22.03.2016 a.a.O).

    Zusammenfassend ist an dieser Stelle festzuhalten, dass sich die angegriffene Auswahlentscheidung hier als rechtswidrig und den Bewerbungsverfahrensanspruch der Antragstellerin verletzend erweist, weil es der maßgeblichen dienstlichen Beurteilung der Antragstellerin an der erforderlichen Nachvollziehbarkeit und Plausibilität fehlt (im Ergebnis ebenso VG Minden, Beschluss vom 10.08.2016 a.a.O.; OVG des Saarlandes, Beschluss vom 29.03.2016 a.a.O.; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 22.03.2016 a.a.O.; siehe in diesem Zusammenhang auch OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 28.04.2016 a.a.O.).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.04.2017 - 1 B 226/17

    Einstweilige Anordnung betreffend die Untersagung der Besetzung von

    Mit diesen weitgehend nur ergebnishaft vorgebrachten Ausführungen setzt die Antragsgegnerin den Gründen des angefochtenen Beschlusses lediglich ihre eigene, von der des Verwaltungsgerichts abweichende (allgemeine) Rechtsauffassung entgegen, ohne sich mit den vom Verwaltungsgericht in Übereinstimmung mit der Rechtsprechung des Senats - vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 22. März 2016- 1 B 1459/15 -, juris, Rn. 11 bis 21, vom 29. März 2016 - 1 B 1491/15 -, juris, Rn. 13 bis 17, und vom 4. April 2016 - 1 B 1514/15 -, juris, Rn. 11 ff. - wesentlich konkreter formulierten inhaltlichen Anforderungen an eine nachvollziehbare Bildung und insbesondere auch Begründung des 6-stufig mit je 3 Ausprägungsgraden unterteilten Gesamturteils aus der 5-stufigen Skala der Einzelbewertungen bezogen auf den hier vorliegenden Fall inhaltlich näher auseinanderzusetzen.

    vgl. OVG NRW, (z. B.) Beschlüsse vom 22. März 2016 - 1 B 1459/15 -, juris, Rn. 18, und vom 2. März 2017 - 1 B 138/17 -, juris, Rn. 9.

  • VGH Baden-Württemberg, 26.04.2016 - 4 S 356/16

    Telekom: Beförderungsrunde 2016 - gehobener Dienst

    Denn ohne eine entsprechende Begründung ist für den beurteilten Beamten und die Verwaltungsgerichte nicht nachvollziehbar, nach welchen (einheitlich anzuwendenden) Maßstäben die Einzelbewertungen in die Gesamtbewertung übersetzt wurden (vgl. jeweils zu den vorliegend maßgeblichen Beurteilungsrichtlinien OVG Nordrhein-Westfalen, Beschlüsse vom 04.04.2016 - 1 B 1514/15 -, Juris, vom 29.03.2016 - 1 B 1491/15 -, Juris, und vom 22.03.2016 - 1 B 1459/15 -, Juris; OVG Berlin- Brandenburg, Beschluss vom 18.03.2016 - OVG 7 S 53.15 - OVG des Saarlandes, Beschluss vom 29.03.2016, a.a.O.; VG Berlin, Beschlüsse vom 09.02.2016 - 28 L 225.15 -, Juris, und vom 08.02.2016 - 28 L 229.15 -, Juris).

    Denn die beschriebenen Begründungsmängel betreffen nicht nur die Beurteilung des Antragstellers, sondern ausweislich der für die Beigeladenen vorgelegten Beurteilungen sowie der zur Beurteilungspraxis der Antragsgegnerin bereits ergangenen Rechtsprechung (vgl. erneut OVG Nordrhein-Westfalen, Beschlüsse vom 04.04.2016, a.a.O., vom 29.03.2016, a.a.O0., und vom 22.03.2016, a.a.O0.; OVG Berlin- Brandenburg, Beschluss vom 18.03.2016, a.a.O.; OVG des Saarlandes, Beschluss vom 29.03.2016, a.a.O.) zahlreiche der in den Leistungsvergleich einbezogenen Beamten.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.03.2017 - 1 B 138/17

    Höherwertige Verwendung eines Beamten im Verhältnis zu seinem Statusamt;

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 22. März 2016- 1 B 1459/15 -, juris, Rn. 18.

    vgl. ausführlich zur Fallgruppe eines deutlichen Auseinanderfallens von Statusamt und Wertigkeit des wahrgenommenen Dienstpostens OVG NRW, Beschluss vom 22. März 2016 - 1 B 1459/15 -, juris, Rn. 11.

  • VG Darmstadt, 08.08.2019 - 1 L 5184/17
    Auch wenn vom Ansatz her davon auszugehen ist, dass das Maß der Gewichtung einer höherwertigen Tätigkeit grundsätzlich dem Beurteilungsspielraum des Beurteilers unterfällt (so VG Aachen, Beschluss vom 16.09.2016 - 1 L 676/16 -, mit weiteren Rechtsprechungsnachweisen, juris), vermag allein dieser Hinweis keine sachlich fundierte Begründung des Umfangs der Berücksichtigung der Wahrnehmung höherwertiger Aufgaben darzustellen, denn es handelt sich um nicht mehr als einen formelhaften Hinweis ohne jede substantielle Aussagekraft (ebenso OVG des Saarlandes, Beschluss vom 29.03.2016 - 1 B 2/16 - OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 22.03.2016 - 1 B 1459/15 - Beschluss vom 22.06.2016 - 1 B 321/16 - VG Minden, Beschluss vom 10.08.2016 - 10 L 750/15 -, alle juris).

    Entscheidend für die Beurteilung ist indes nicht der Umstand, dass höherwertige Aufgaben wahrgenommen wurden, sondern es ist auf die Anforderungen des konkreten statusrechtlichen Amtes abzustellen (Bay. VGH, Beschluss vom 27.10.2016 - 3 CE 16.1457 -, juris), wobei dem Umstand, dass Statusamt und tatsächlich wahrgenommener Dienstposten wertungsmäßig auseinanderfallen, bei der Bildung des Gesamturteils Rechnung getragen werden kann (so Bay. VGH, Beschluss vom 10.11.2015 - 6 CE 15.2233 - juris; siehe in diesem Zusammenhang auch OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 22.03.2016, a.a.O).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.04.2016 - 1 B 41/16

    Untersagung einer Beförderung im Wege der einstweiligen Anordnung;

    vgl. etwa die Senatsbeschlüsse vom 22. März 2016 - 1 B 1459/15 -, juris, Rn. 20 f., und vom 5. April 2016 - 1 B 1513/15 - (n.v.), BA Seite 7 oben.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.04.2016 - 1 B 1513/15

    Vorläufige Untersagung des Besetzung von ausgewiesenen und zu besetzenden

    vgl. den Beschluss des Senats vom 22. März 2016- 1 B 1459/15 -, juris, Rn. 11.

    vgl. in diesem Zusammenhang bereits den Beschluss des Senats vom 22. März 2016 - 1 B 1459/15 -, juris, Rn. 20 f., sowie insbesondere zur Bedeutung der Höherwertigkeit der Tätigkeit für die Bewertung der Einzelmerkmale auch den Beschluss vom 29. März 2016 - 1 B 1491/15 -, demnächst in juris.

  • VG Minden, 15.06.2018 - 12 L 1491/17
  • OVG Schleswig-Holstein, 23.07.2021 - 2 MB 16/20

    Dienstliche Beurteilung von Telekombeamten - hinreichende Konkretisierung von

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.10.2018 - 1 B 666/18

    Untersagung der Besetzung von Beförderungsplanstellen im Wege der einstweiligen

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.07.2016 - 1 B 1388/15

    Eilverfahren wegen beamtenrechtlicher Konkurrentenstreitigkeit; Geltendmachung

  • VGH Baden-Württemberg, 04.11.2020 - 4 S 2582/20

    Beamtenrechtliches Auswahlverfahren; ausreichende Bestimmtheit einer

  • VG Augsburg, 07.06.2018 - Au 2 K 16.1789

    Anforderungen an dienstliche Beurteilung bei Auseinanderfallen von Statusamt und

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.04.2018 - 1 B 189/18

    Sicherung eines Bewerbungsverfahrensanspruchs eines Bewerbers i.R.d.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 04.04.2016 - 1 B 1514/15

    Einstweilige Untersagung zur Besetzung ausgewiesener und zu besetzender

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.06.2017 - 1 B 587/17

    Besetzung der Beförderungsplanstellen bei der Bundespolizeidirektion mit anderen

  • VG Düsseldorf, 02.12.2016 - 13 K 2787/15

    Dienstliche Beurteilung; Gesamturteil; Beförderungseignung; Funktionseignung;

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 03.08.2017 - 1 B 434/17

    Vorläufige Untersagung der Besetzung von Beförderungsplanstellen mit

  • VG Minden, 10.08.2016 - 10 L 750/15

    Anspruch eines Beamten auf Erlangen eines effektiven Rechtsschutzes zur Sicherung

  • VG Minden, 17.06.2020 - 12 L 1283/19
  • OVG Niedersachsen, 19.07.2017 - 5 ME 56/17

    Begründung; Beurteilungsrichtlinien; Bewertungsskala; Deutsche Telekom AG;

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.03.2016 - 1 B 1491/15

    Bewerbungsverfahrensanspruchs eines Beamten durch Ausüben einer höherwertigen

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.04.2021 - 1 B 1390/20

    Erfolgreiche Übernahme einer laufbahnübergreifend höherwertigen Tätigkeit

  • VG Berlin, 09.11.2017 - 28 L 546.17

    Einstweiliger Rechtsschutz bei Beförderung

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.11.2019 - 1 B 1585/18

    Besetzung des Dienstpostens des Leiters des Hauptzollamtes mit einem anderen

  • OVG Niedersachsen, 19.07.2017 - 5 ME 39/17

    Bewerbungsverfahrensanspruch - Beschwerde im Verfahren des vorl. Rechtsschutzes

  • VG Saarlouis, 27.04.2017 - 2 L 2612/16

    Anforderungen an die Begründung des Gesamturteils in dienstlichen Beurteilungen

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.03.2016 - 1 B 1500/15

    Anforderungen an die Zuständigkeit der Beurteiler und Aussagekraft einer

  • VG Neustadt, 15.01.2020 - 1 K 231/19

    Unwirksamkeit der Beurteilungsrichtlinien für die bei der Deutschen Telekom AG

  • VG Bayreuth, 15.02.2018 - B 5 E 17.994

    Verletzung des Bewerbungsverfahrensanspruchs wegen defizitärer Begründung der

  • VG Düsseldorf, 02.05.2016 - 13 K 2279/15

    Anforderungen an die Schlüssigkeit und Plausibilität einer dienstlichen

  • VG Köln, 13.07.2022 - 15 L 2036/21

    Art. 33 Abs. 2 G Beamter Senior Experte Six Sigma

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