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   BVerwG, 20.11.1990 - 1 C 8.89   

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BVerwG, 20.11.1990 - 1 C 8.89 (https://dejure.org/1990,1832)
BVerwG, Entscheidung vom 20.11.1990 - 1 C 8.89 (https://dejure.org/1990,1832)
BVerwG, Entscheidung vom 20. November 1990 - 1 C 8.89 (https://dejure.org/1990,1832)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Ausländerrecht: Rechtsfolgen der "Ungültig"-Stempelung einer Aufenthaltsberechtigung in einem abgelaufenem Reisepaß

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer (Leitsatz)

    Ausländerbehörde - Paßnachschau - Aufenthaltserlaubnis - Aufenthaltsberechtigung - Ablauf der Geltungsdauer - Ungültig-Stempeln - Rechtmäßigkeit des Aufenthalts

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • DVBl 1991, 276
 
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Wird zitiert von ... (33)Neu Zitiert selbst (5)

  • BVerwG, 30.05.1989 - 1 C 57.87

    Entbehrlichkeit einer Vorabentscheidung - Antrag auf mündliche Verhandlung -

    Auszug aus BVerwG, 20.11.1990 - 1 C 8.89
    Zum Erlöschen der Aufenthaltserlaubnis oder Aufenthaltsberechtigung infolge Ablaufs der Geltungsdauer des Passes des Ausländers gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 1 AuslG und zur dadurch bedingten Unterbrechung der Rechtmäßigkeit des Aufenthalts im Sinne des § 8 Abs. 1 AuslG (wie BVerwGE 82, 117).«.

    Wie der erkennende Senat in seinem Urteil vom 30. Mai 1989 - BVerwG 1 C 57.87 - (BVerwGE 82, 117) dargelegt hat, ist für die unmittelbar kraft Gesetzes eintretende Rechtsfolge des § 9 Abs. 1 Nr. 1 AuslG in Fällen wie dem vorliegenden nach Wortlaut, Sinn und Zweck des Gesetzes allein der Ablauf der im Paß ausgewiesenen Geltungsdauer maßgebend.

    Auch das hat der Senat in dem Urteil vom 30. Mai 1989 - BVerwG 1 C 57.87 - (a.a.O.) bereits ausgeführt (vgl. auch Beschluß vom 25. Oktober 1989 - 1 ER 627.89 - Buchholz 402.24 § 9 AuslG Nr. 6).

    Auch das ist durch das Senatsurteil vom 30. Mai 1989 - BVerwG 1 C 57.87 - (a.a.O.) geklärt.

    In der Rechtsprechung des erkennenden Senats (Urteil vom 30. Mai 1989 - BVerwG 1 C 57.87 - a.a.O.) ist anerkannt, daß entsprechend dem Wortlaut des Gesetzes der rechtmäßige Aufenthalt im Zeitpunkt der Entscheidung über die Aufenthaltsberechtigung seit mindestens fünf Jahren bestanden haben, also auch während dieser Zeit stets rechtmäßig gewesen sein muß.

  • BVerwG, 25.10.1989 - 1 ER 627.89

    Unbegründeter Prozesskostenhilfeantrag - Darlegungserfordernis des § 132 Abs. 3

    Auszug aus BVerwG, 20.11.1990 - 1 C 8.89
    Auch das hat der Senat in dem Urteil vom 30. Mai 1989 - BVerwG 1 C 57.87 - (a.a.O.) bereits ausgeführt (vgl. auch Beschluß vom 25. Oktober 1989 - 1 ER 627.89 - Buchholz 402.24 § 9 AuslG Nr. 6).
  • BVerwG, 20.02.1990 - 1 C 29.86

    Kriminalakten - § 23 EGGVG; Art. 2 Abs. 1 GG, informationelle Selbstbestimmung

    Auszug aus BVerwG, 20.11.1990 - 1 C 8.89
    Diese Vorschrift garantiert den Rechtsweg gegenüber Rechtsverletzungen der öffentlichen Gewalt, gewährleistet aber nicht selbst materielle Rechte (Urteil vom 20. Februar 1990 - BVerwG 1 C 29.86 - Buchholz 402.41 Nr. 46 S. 6 m.w.N.).
  • BVerwG, 29.09.1988 - 1 B 106.88

    Voraussetzungen für die Gewährung von Prozesskostenhilfe - Anforderungen an die

    Auszug aus BVerwG, 20.11.1990 - 1 C 8.89
    Bei der Entscheidung hierüber ist u.a. zu berücksichtigen, ob und gegebenenfalls mit welchem Nachdruck der Heimatstaat seine Personalhoheit geltend macht, welche Beziehungen zu diesem Staat bestehen und welche Auswirkungen ein weiterer Aufenthalt auf die Respektierung der deutschen Personalhoheit haben kann (vgl. z.B. Beschluß vom 29. September 1988 - BVerwG 1 B 106.88 - Buchholz 402.24 § 4 AuslG Nr. 4).
  • BVerwG, 26.06.1987 - 8 C 21.86

    Anfechtungsklage - Rechnung - Widerspruchsbescheid - Verwaltungsakt -

    Auszug aus BVerwG, 20.11.1990 - 1 C 8.89
    Maßgebend ist demnach, wie der Empfänger sie unter Berücksichtigung der ihm erkennbaren Umstände bei objektiver Würdigung verstehen muß; etwaige Unklarheiten gehen zu Lasten der Verwaltung (vgl. z.B. BVerwGE 78, 3 [4 f.]).
  • VGH Baden-Württemberg, 09.11.2015 - 11 S 714/15

    Feststellung des Erlöschen eines Aufenthaltstitels; Begriff der Einreise;

    Gegen die in Form eines Verwaltungsakts getroffene Feststellung des Erlöschens der Niederlassungserlaubnis ist die Anfechtungsklage statthaft (vgl. hierzu auch BVerwG, Urteil vom 20.11.1990 - 1 C 8.89 - juris Rn. 16 f.; Senatsbeschluss vom 22.01.1997 - 11 S 2934/96 - juris Rn. 6 zu § 44 Abs. 1 Nr. 3 AuslG 1990).
  • BVerwG, 23.05.2012 - 6 C 8.11

    Prüfungsrecht; Regelungsqualität der Bewertung einzelner Prüfungsleistungen;

    Ob die Maßnahme einer Behörde die Merkmale eines Verwaltungsakts erfüllt, insbesondere eine für den Betroffenen verbindliche, zur Rechtsbeständigkeit führende Regelung bilden soll, ist danach zu beurteilen, wie der Empfänger sie unter Berücksichtigung der ihm erkennbaren Umstände verstehen muss; Unklarheiten gehen zu Lasten der Verwaltung (Urteile vom 20. November 1990 - BVerwG 1 C 8.89 - Buchholz 402.24 § 9 AuslG Nr. 7 S. 6 und vom 17. August 1995 - BVerwG 1 C 15.94 - BVerwGE 99, 101 = Buchholz 437.1 BetrAVG Nr. 14 S. 47; vgl. auch Kopp/Ramsauer, Verwaltungsverfahrensgesetz, 12. Aufl. 2011, § 35 Rn. 54 m.w.N.).
  • BVerwG, 05.11.2009 - 4 C 3.09

    Factory-Outlet-Center; benachbarte zentrale Orte; Klagebefugnis; Ziele der

    Maßgebend ist, wie der Empfänger die Erklärung unter Berücksichtigung der ihm erkennbaren Umstände bei objektiver Würdigung verstehen muss; Unklarheiten gehen zu Lasten der Verwaltung (Urteile vom 17. August 1995 - BVerwG 1 C 15.94 - BVerwGE 99, 101 und vom 20. November 1990 - BVerwG 1 C 8.89 - Buchholz 402.24 § 9 AuslG Nr. 7 m.w.N.).
  • VGH Baden-Württemberg, 11.07.2017 - 5 S 2067/15

    Beseitigung eines Lager- und Abstellplatzes

    24 Ausgehend von einer Auslegung der behördlichen Regelung in Nr. 1 des angefochtenen Bescheids anhand des objektiven Empfängerhorizonts (vgl. BVerwG, Urteile vom 17.8.1995 - 1 C 15.94 - BVerwGE 99, 101, vom 20.11.1990 - 1 C 8.89 - Buchholz 402.24 § 9 AuslG Nr. 7 und vom 5.11.2009 - 4 C 3.09 - BVerwGE 135, 209) zielt die Maßnahme des Landratsamts nicht - wie von § 65 Satz 2 LBO vorausgesetzt - auf die konkrete Nutzung einer - als solcher nicht beanstandeten - Anlage, zumal da die im Verfügungssatz des Bescheids genannten Flurstücke keine Anlage sind.

    Bei Auslegung dieses Schreibens aus dem Blickwinkel des objektiven Empfängerhorizonts (vgl. BVerwG, Urteil vom 17.8.1995 - 1 C 15.94 - BVerwGE 99, 101, vom 20.11.1990 - 1 C 8.89 - Buchholz 402.24 § 9 AuslG Nr. 7 und vom 5.11.2009 - 4 C 3.09 - BVerwGE 135, 209) kann darin allenfalls die Ablehnung eines Antrags der Anwohner auf baupolizeiliches Einschreiten erblickt werden, nicht dagegen zusätzlich die Zusage gegenüber dem Kläger, einen bestimmten Verwaltungsakt - hier die angefochtene "Abbruchanordnung" - später zu unterlassen, wie es § 38 Abs. 1 LVwVfG verlangt.

  • VG Bremen, 30.11.2005 - 4 K 1013/05

    Nichterlöschen einer Aufenthaltserlaubnis wegen Haft in Guantanamo/Kuba

    Beim Besitz einer unbefristeten Aufenthaltserlaubnis handelt es sich um ein der Feststellung zugängliches Rechtsverhältnis (vgl. BVerwG, Urteil v. 20.11.1990 - 1 C 8.89 - Buchholz 402.24 § 9 AuslG Nr. 7).
  • OVG Sachsen-Anhalt, 18.02.2015 - 2 L 22/13

    Anspruch auf bauaufsichtliches Einschreiten

    Unklarheiten gehen zu Lasten der Verwaltung (BVerwG, Urt. v. 20.11.1990 - BVerwG 1 C 8.89 -, Buchholz 402.24 § AuslG Nr. 7; Urt. v. 17.08.1995, a.a.O.).
  • VG Aachen, 09.12.2021 - 8 K 204/19

    Reiseausweis für Flüchtlinge; Genfer Flüchtlingskonvention; Rückwirkende

    Sie gibt ebenso wie die Vernichtung des Aufenthaltstiteldokuments (actus contrarius), vgl. entsprechend zur Ungültig-Stempelung: BVerwG, Urteil vom 20. November 1990 - 1 C 8.89 -, juris, Rn. 15 ff.; VG Berlin, Urteil vom 27. Januar 2011 - 20 K 29.10 -, juris, Rn. 22; VG München, Beschluss vom 14. Dezember 2006 - M 10 S 06.4449 -, juris, Rn. 2 und Urteil vom 16. März 2011 - M 23 K 10.2469 -, Rn. 23; Hailbronner , Ausländerrecht, Oktober 2021, § 51 AufenthG Rn. 10; a.A.: Möller , in: Hofmann, Ausländerrecht, 2. Auflage 2016, § 51 AufenthG Rn. 69, lediglich die kraft Gesetzes bereits bestehende Rechtslage - (Fort-)Bestehen des Aufenthaltstitels - wieder, ohne eigene Rechtsfolgen zu bewirken.

    vgl. etwa: BVerwG, Urteil vom 20. November 1990 - 1 C 8.89 -, juris, Rn. 16 f.; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 9. November 2015 - 11 S 714/15 -, juris, Rn. 28; BayVGH, Beschluss vom 18. Februar 2015 - 10 ZB 14.345 -, juris, Rn. 6; Fleuß , in Kluth/Heusch: BeckOK Ausländerrecht, 30. Edition, Stand: 1. Juli 2021, § 51 AufenthG Rn. 5, Dies ist vorliegend aber nicht der Fall.

    Nach dem maßgeblichen objektiven Empfängerhorizont (§§ 133, 157 BGB analog), vgl. BVerwG, Urteile vom 20. November 1990 - 1 C 8.89 -, juris, Rn. 16 und vom 23. Mai 2012 - 6 C 8.11 -, juris, Rn. 18; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 16. September 2013 - 2 S 889/13 -, juris, Rn. 21, kann in der Vernichtung des Dokumentes über den Nachweis der Niederlassungserlaubnis des Klägers im Rahmen der Vorsprache am 29. August 2016 kein Verwaltungsakt der Beklagten gesehen werden.

    vgl. zu Letzterem: BVerwG, Urteil vom 20. November 1990 - 1 C 8.89 -, juris, Rn. 16.

  • BVerwG, 17.08.1995 - 1 C 15.94

    Insolvenzsicherungsträger - Betriebliche Altersversorgung - Beitragsrechnung -

    Maßgebend ist, wie der Empfänger sie unter Berücksichtigung der ihm erkennbaren Umstände bei objektiver Würdigung verstehen muß; Unklarheiten gehen zu Lasten der Verwaltung (Urteil vom 20. November 1990 - BVerwG 1 C 8.89 - Buchholz 402.24 § 9 AuslG Nr. 7 m.w.N.).
  • VGH Baden-Württemberg, 29.11.2010 - 11 S 1089/10

    Zum Begriff der Ausreise im Sinne des § 51 Abs 1 Nr 7 AufenthG 2004

    Ein feststellungsfähiges Rechtsverhältnis liegt insoweit vor (vgl. zu einer vergleichbaren Konstellation etwa BVerwG, Urteil vom 20.11.1990 - 1 C 8.89 - juris).
  • BVerwG, 18.01.2022 - 6 B 21.21

    Keine selbständige Anfechtbarkeit des Austausches eines Prüfers im

    Die hierauf bezogenen Verweise des Klägers in seiner Beschwerde auf die Urteile des Bundesverwaltungsgerichts vom 23. Oktober 1968 (4 C 42.66 - NJW 1969, 444) und vom 20. November 1990 (1 C 8.89 ) lassen eine fehlerhafte Anwendung des § 44a Satz 1 VwGO nicht erkennen.
  • BVerwG, 05.11.2009 - 4 C 2.09

    Gemeindeklagen gegen Zielabweichungsbescheid für FOC Montabaur unzulässig

  • BVerwG, 24.11.2009 - 4 B 1.09

    Berücksichtigung der horizontalen und auch vertikalen topographischen

  • VGH Baden-Württemberg, 18.10.2011 - 10 S 2533/09

    Rauchverbot in gastronomisch genutzter Teilfläche einer Einkaufspassage

  • BVerwG, 05.11.2009 - 4 C 1.09

    Gemeindeklagen gegen Zielabweichungsbescheid für FOC Montabaur unzulässig

  • VG Mainz, 28.10.2009 - 3 K 97/09

    Auslegung eines Verwaltungsaktes; Straßenverkehrsrecht; Recht auf Nutzung von

  • VG Berlin, 27.01.2011 - 20 K 29.10

    Erlöschen des Aufenthaltstitels nach langer Ausreise und Frage des Erlöschens der

  • VG Saarlouis, 27.03.2019 - 6 L 109/19

    Begriff der außergewöhnlichen Härte in AufenthG 2004 § 36 Abs 2; Vorliegen eines

  • VGH Hessen, 16.03.1999 - 10 TZ 325/99

    Erlöschen der Aufenthaltsgenehmigung nach Ausreise und Versäumung der

  • VGH Baden-Württemberg, 16.09.2013 - 2 S 889/13

    Zur Bezeichnung des Abgabenschuldners und zur Prozessführungsbefugnis bei einer

  • VGH Baden-Württemberg, 09.01.2012 - 10 S 864/10

    Ablehnung der Zuteilung einer grünen Plakette ist kein konkludenter

  • LSG Berlin-Brandenburg, 28.04.2011 - L 4 R 1119/09

    Hinzuverdienstgrenzen bei Renten wegen voller Erwerbsminderung

  • VG Ansbach, 13.10.2022 - AN 11 K 21.01182

    Zum Erlöschen einer Niederlassungserlaubnis bei Ausreise aus einem seiner Natur

  • VG Oldenburg, 09.11.2012 - 13 A 3804/12

    Entschuldigung von Fehlzeiten; regelmäßige Teilnahme; Rückforderung

  • VGH Bayern, 06.08.2014 - 19 CS 14.968

    Jüdischer Emigrant; Erlöschen des Aufenthaltstitels durch Auslandsaufenthalt

  • BVerwG, 10.04.2003 - 2 B 15.03

    Vorliegen eines Verwaltungsaktes bei einer Anrechnung von an der Universität

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.08.2012 - 17 E 738/12

    Ablehnung eines Antrags auf Bewilligung von Prozesskostenhilfe und Beiordnung

  • VG München, 16.03.2011 - M 23 K 10.2469

    Assoziationsrechtliche Aufenthaltserlaubnis für türkische Staatsangehörige

  • VG Frankfurt/Main, 27.02.2003 - 1 E 3982/01

    Fortgeltung von Aufenthaltsrechten bei Beendigung des Aufenthaltes

  • VG Ansbach, 22.01.2020 - AN 5 K 18.00135

    Einreise ohne gültiges Visum

  • VG München, 15.12.2014 - M 12 E 14.4528

    Ungültig-Stempelung einer Aufenthaltserlaubnis; Anordnungsanspruch;

  • VG Berlin, 15.11.2011 - 16 K 108.11

    Feststellung der Gültigkeit einer Niederlassungserlaubnis im Fall eines

  • BVerwG, 23.01.1996 - 1 B 8.96

    Nichtzulassung der Revision bei eindeutiger Rechtslage über Fragen des

  • VG Kassel, 14.11.2003 - 4 G 2593/03

    Ausländer; Einstempelung eines Ungültigkeitsvermerks im Pass; Erlöschen einer

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