Rechtsprechung
BVerwG, 16.06.1992 - 1 D 11.91 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- Wolters Kluwer
Beamtenrecht - Dienstvergehen - Untreue - Betrug
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Leitsatz)
Beamter des höheren Dienstes der Deutschen Bundesbahn; Vorwurf der außerdienstlichen Unterschlagung (Freistellung); keine Bindungswirkung nach § 18 BDO für Feststellungen im Strafbefehl und im Anerkenntnisurteil; Unterlassung disziplinarrechtlicher Maßnahmen gegen ...
Verfahrensgang
- BDiszG, 06.12.1990 - II VL 3/90
- BVerwG, 16.06.1992 - 1 D 11.91
Papierfundstellen
- BVerwGE 93, 255
- NVwZ-RR 1993, 253
Wird zitiert von ... (57) Neu Zitiert selbst (13)
- BVerwG, 06.09.1989 - 1 D 50.88
Beamtenrecht - Schwarze Kasse - Dienstvergehen - Entfernung aus dem Dienst
Auszug aus BVerwG, 16.06.1992 - 1 D 11.91
Der Senat hat allerdings wiederholt zum Ausdrucke gebracht, daß Untreue oder betrug zum Nachteil des Dienstherrn, die allein den innerdienstlichen Bereich betreffen, nicht regelmäßig die disziplinare Höchstmaßnahme zur Folge haben, sondern daß im Hinblick auf die denkbare Variationsbreite derartiger Verfehlungen die Disziplinarmaßnahme je nach den besonderen Umständen des Einzelfalles zu bemessen sei (Urteil vom 6. September 1989 - BVerwG 1 D 50.88 -RiA 1990, 38>; Urteil vom 29. Mai 1990 - BVerwG 1 D 53.89 - Urteil vom 10. Februar 1987 - BVerwG 1 D 7.86 -, m.w.N.). Diese Differenzierung rechtfertigt es, bei Vermögensdelikten im inneren Dienstbereich die Disziplinarmaßnahme nach den Besonderheiten des Einzelfalles zu bemessen; dabei sind sowohl persönliche Aspekte (mißbräuchliche Ausnutzung der dienstlichen Aufgaben oder der Stellung als Vorgesetzter) als auch sachliche Gesichtspunkte zu beachten wie z.B. das Hinzutreten weiterer Verfehlungen mit erheblichem disziplinaren Eigengewicht (vgl. Urteil vom 6. September 1989 - BVerwG 1 D 50.88 - a.a.O.).
- BVerwG, 10.03.1992 - 1 D 50.91
Entfernung aus dem Dienst bei einer Beteiligung eines Beamten außerhalb seines …
Auszug aus BVerwG, 16.06.1992 - 1 D 11.91
Die Einwendungen des Beamten begründen nicht die Notwendigkeit eines Lösungsbeschlusses nach § 18 Abs. 1 Satz 2 BDO, denn sie eröffnen keine erheblichen Zweifel an der Richtigkeit der tatsächlichen Feststellungen des Strafgerichts (vgl. zu den Voraussetzungen: BVerwG, Urteil vom 5. September 1990 - BVerwG 1 D 78.89 -, BVerwG Dok.Ber. B 1990, 315; Urteil vom 10. März 1992 - BVerwG 1 D 50.91 -). - BVerwG, 14.02.1978 - 1 D 18.77
Falsche Berechnung von Botenlohn für Sonderzustellungen - Anforderungen der …
Auszug aus BVerwG, 16.06.1992 - 1 D 11.91
Insoweit hat der Senat schon früher (Urteil vom 14. Februar 1978 - BVerwG 1 D 18.77 - <BVerwGE 53, 371, 374 = DÖD 1978, 209>) betont, daß Vergehen dieser Art gegenüber den Zugriffsdelikten in der H. ein geringeres disziplinares Gewicht zukommt, weil Betrugs- und Untreuedelikte, die allein den internen Dienstbereich betreffen, ausschließlich oder überwiegend lediglich das dienstrechtliche Rechtsverhältnis des Beamten zu seiner Verwaltung stören, während Diebstahl oder Unterschlagung amtlich anvertrauter Kassengelder vorrangig die Rechtsbeziehungen verletzen, in denen der Beamte als Träger eines öffentlichen Amtes nach außen hin, zur Allgemeinheit, steht.
- BVerwG, 10.09.1985 - 1 D 3.85
Disziplinarmaßnahmen - Erzieherischer Charakter - Beamtenverhältnis - …
Auszug aus BVerwG, 16.06.1992 - 1 D 11.91
Ob im Sinne dieser Vorschrift eine zusätzliche Pflichtenmahnung des Beamten nach sachgleicher strafgerichtlicher Verurteilung notwendig ist, muß aus der gegenwärtigen Sicht heraus beurteilt und ausschließlich auf die Person des betroffenen Beamten bezogen beantwortet werden (BVerwG, Urteil vom 4. April 1990 - BVerwG 1 D 43.89 -, BVerwG Dok.Ber. B 1990, 179, Urteil vom 10. September 1985 - BVerwG 1 D 3.85 -, BVerwGE 83, 46 ; Urteil vom 28. November 1990 - BVerwG 1 D 11.90 -). - BVerwG, 10.02.1987 - 1 D 7.86
Disziplinarmaßnahmen gegen einen Beamten
Auszug aus BVerwG, 16.06.1992 - 1 D 11.91
Der Senat hat allerdings wiederholt zum Ausdrucke gebracht, daß Untreue oder betrug zum Nachteil des Dienstherrn, die allein den innerdienstlichen Bereich betreffen, nicht regelmäßig die disziplinare Höchstmaßnahme zur Folge haben, sondern daß im Hinblick auf die denkbare Variationsbreite derartiger Verfehlungen die Disziplinarmaßnahme je nach den besonderen Umständen des Einzelfalles zu bemessen sei (Urteil vom 6. September 1989 - BVerwG 1 D 50.88 -RiA 1990, 38>; Urteil vom 29. Mai 1990 - BVerwG 1 D 53.89 - Urteil vom 10. Februar 1987 - BVerwG 1 D 7.86 -, m.w.N.). - BVerwG, 04.04.1990 - 1 D 43.89
Tätigkeit als (Bundesbahn-)Beamter - Teilnahme am öffentlichen Straßenverkehr in …
Auszug aus BVerwG, 16.06.1992 - 1 D 11.91
Ob im Sinne dieser Vorschrift eine zusätzliche Pflichtenmahnung des Beamten nach sachgleicher strafgerichtlicher Verurteilung notwendig ist, muß aus der gegenwärtigen Sicht heraus beurteilt und ausschließlich auf die Person des betroffenen Beamten bezogen beantwortet werden (BVerwG, Urteil vom 4. April 1990 - BVerwG 1 D 43.89 -, BVerwG Dok.Ber. B 1990, 179, Urteil vom 10. September 1985 - BVerwG 1 D 3.85 -, BVerwGE 83, 46 ; Urteil vom 28. November 1990 - BVerwG 1 D 11.90 -). - BVerwG, 29.05.1990 - 1 D 53.89
Dienstvergehen durch einen Beamten
Auszug aus BVerwG, 16.06.1992 - 1 D 11.91
Der Senat hat allerdings wiederholt zum Ausdrucke gebracht, daß Untreue oder betrug zum Nachteil des Dienstherrn, die allein den innerdienstlichen Bereich betreffen, nicht regelmäßig die disziplinare Höchstmaßnahme zur Folge haben, sondern daß im Hinblick auf die denkbare Variationsbreite derartiger Verfehlungen die Disziplinarmaßnahme je nach den besonderen Umständen des Einzelfalles zu bemessen sei (Urteil vom 6. September 1989 - BVerwG 1 D 50.88 -RiA 1990, 38>; Urteil vom 29. Mai 1990 - BVerwG 1 D 53.89 - Urteil vom 10. Februar 1987 - BVerwG 1 D 7.86 -, m.w.N.). - BVerwG, 05.09.1990 - 1 D 78.89
Disziplinarmaßnahmen wegen einer Verurteilung wegen Diebstahls - …
Auszug aus BVerwG, 16.06.1992 - 1 D 11.91
Die Einwendungen des Beamten begründen nicht die Notwendigkeit eines Lösungsbeschlusses nach § 18 Abs. 1 Satz 2 BDO, denn sie eröffnen keine erheblichen Zweifel an der Richtigkeit der tatsächlichen Feststellungen des Strafgerichts (vgl. zu den Voraussetzungen: BVerwG, Urteil vom 5. September 1990 - BVerwG 1 D 78.89 -, BVerwG Dok.Ber. B 1990, 315; Urteil vom 10. März 1992 - BVerwG 1 D 50.91 -). - BVerwG, 28.11.1990 - 1 D 11.90
Vorsätzliche Straßenverkehrsgefährdung durch Trunkenheit am Steuer außerhalb des …
Auszug aus BVerwG, 16.06.1992 - 1 D 11.91
Ob im Sinne dieser Vorschrift eine zusätzliche Pflichtenmahnung des Beamten nach sachgleicher strafgerichtlicher Verurteilung notwendig ist, muß aus der gegenwärtigen Sicht heraus beurteilt und ausschließlich auf die Person des betroffenen Beamten bezogen beantwortet werden (BVerwG, Urteil vom 4. April 1990 - BVerwG 1 D 43.89 -, BVerwG Dok.Ber. B 1990, 179, Urteil vom 10. September 1985 - BVerwG 1 D 3.85 -, BVerwGE 83, 46 ; Urteil vom 28. November 1990 - BVerwG 1 D 11.90 -). - BVerwG, 24.04.1991 - 1 D 70.90
Beurteilung als Dienstvergehen - Ausnahmen von der Entfernung aus dem Dienst
Auszug aus BVerwG, 16.06.1992 - 1 D 11.91
Dies folgt generell aus der Tatsache der Verurteilung, die eine strafrechtliche Verantwortlichkeit des Betroffenen voraussetzt (BVerwG, Urteil vom 24. April 1991 - BVerwG 1 D 70.90 - Urteil vom 29. November 1989 - BVerwG 1 D 71.88 - <NJW 1990, 2834 = DOV 1990, 123>), hier überdies aus den ausdrücklichen Feststellungen auf S. 9 des Strafurteils. - OLG Hamm, 06.02.1990 - 20 W 65/89
- BVerwG, 29.11.1989 - 1 D 71.88
Disziplinarverfahren - Lösungsmöglichkeit - Strafgerichtliche …
- BVerwG, 06.03.1991 - 1 D 52.90
Disziplinarmaßnahme gegen einen Postschalterbeamten - Veruntreuung geringer …
- OVG Thüringen, 12.11.2013 - 8 DO 537/13
Entfernung eines Verkehrspolizisten aus dem Dienst
Dies ist in der Rechtsprechung allgemein anerkannt (siehe etwa BVerwG, Urteil vom 29. März 2012 - 2 A 11/10 -, juris unter Hinweis auf Urteil vom 16. Juni 1992 - BVerwG 1 D 11.91 - BVerwGE 93, 255 ). - BVerwG, 29.03.2012 - 2 A 11.10
Mangel des Disziplinarverfahrens; Wesentlichkeit des Mangels; …
Dies ist in der Rechtsprechung zu § 18 BDO allgemein anerkannt (Urteil vom 16. Juni 1992 - BVerwG 1 D 11.91 - BVerwGE 93, 255 ). - BVerwG, 04.09.2008 - 2 B 61.07
Rechtliches Gehör; vorweggenommene Beweiswürdigung; Unmittelbarkeit der …
Dieser eingeschränkte Bedeutungsgehalt des § 57 Abs. 2 BDG wird durch das im Wortlaut angelegte Regel-Ausnahme-Verhältnis und den systematischen Zusammenhang mit dem nachfolgenden § 58 Abs. 1 BDG vorgegeben (ebenso bereits die stRspr des Disziplinarsenats zu § 18 Abs. 2 BDO: Urteile vom 5. August 1986 - BVerwG 1 D 176.85 - BVerwGE 83, 221 und vom 16. Juni 1992 - BVerwG 1 D 11.91 - BVerwGE 93, 255 ).
- OVG Berlin-Brandenburg, 12.01.2015 - 81 D 2.11
Polizeibeamter; sexueller Missbrauch eines Kindes; außerdienstliches Vergehen; …
Mit Rücksicht hierauf kommt es nicht darauf an, dass eine strafgerichtliche Entscheidung Indizwirkung aufweisen und den Beamten belasten kann, wenn er etwa entgegen einer ursprünglich geäußerten Absicht, gegen den strafrechtlichen Vorwurf vorzugehen und "die Sache durchzufechten", die gegen ihn ergangene Entscheidung hat rechtskräftig werden lassen, ohne eine Verteidigung auch nur zu versuchen (vgl. BVerwG, Urteil vom 16. Juni 1992 - 1 D 11.91 -, juris Rn. 23). - BVerwG, 15.03.2013 - 2 B 22.12
Disziplinargerichtsverfahren; Verfahrensmangel; Beweisantrag; Ablehnung; neues …
Im summarischen Verfahren eines Strafbefehls oder anderer Beschlussformen getroffene Feststellungen lösen die Bindungswirkung dagegen nicht aus (Urteil vom 16. Juni 1992 - BVerwG 1 D 11.91 - BVerwGE 93, 255 ). - BGH, 12.04.1999 - AnwSt (R) 11/98
Bindung an Feststellungen eines Strafbefehls im anwaltsgerichtlichen Verfahren
Die Auffassung des Senats, im anwaltsgerichtlichen Verfahren eine Bindung an die tragenden Feststellungen eines zum identischen Vorwurf ergangenen rechtskräftigen Strafbefehls zu verneinen, steht im Einklang mit der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zu der entsprechenden Frage im Disziplinarverfahren (BVerwGE 83, 373; 93, 255;… entsprechend die h.M. zum Disziplinarrecht: Claussen/Janzen, BDO 8. Aufl. § 18 Rdn. 3 c;… Weiss in Fürst, GKÖD Bd. II § 18 Rdn. 13; a.A. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 21. August 1997 - D 17 S 6/97 -), so daß es einer Vorlage der die Struktur von Disziplinarfahren allgemein betreffenden Rechtsfrage zur Entscheidung an den Gemeinsamen Senat der obersten Bundesgerichte nicht bedarf. - BVerwG, 08.06.2000 - 2 C 20.99
Beamtenverhältnis, keine Beendigung kraft Gesetzes bei Verurteilung durch …
Denn ein Strafbefehl ist kein Urteil im Sinne des § 18 Abs. 1 Satz 1 BDO (BVerwGE 93, 255 ). - VG Trier, 14.08.2012 - 3 K 195/12
Aberkennung des Ruhegehaltes
Die Feststellungen eines Strafbefehls entfalten zwar keine Bindungswirkung entsprechend § 16 Abs. 1 LDG, da dieser kein Urteil ist und grundsätzlich keine der Bindungswirkung zugänglichen tatsächlichen Feststellungen enthält, weil er nicht auf erwiesenen Tatsachen beruht, sondern in einem summarischen Verfahren lediglich auf den hinreichenden Verdacht solcher Tatsachen gestützt ist (BVerwG, Urteil vom 16. Juni 1992 - 1 D 11/91 -, BVerwGE 93, 255). - BVerwG, 25.02.2016 - 2 B 1.15
Bindungswirkung strafgerichtlicher Urteile im Disziplinarverfahren
Dies folgt aus der Tatsache der Verurteilung, die eine strafrechtliche Verantwortlichkeit des Betroffenen voraussetzt (BVerwG, Urteil vom 16. Juni 1992 - 1 D 11.91 - BVerwGE 93, 255, 261 m.w.N.). - BVerwG, 16.03.2004 - 1 D 15.03
In-sich-beurlaubter" Beamter des höheren Dienstes bei der Deutschen Post AG …
Demzufolge lösen z.B. Einstellungsurteile der Strafgerichte (Senatsurteile vom 8. April 1986 BVerwG 1 D 145.85 BVerwGE 83, 180 und vom 14. Mai 1986 BVerwG 1 D 157.85 DokBer B 1986, 209) und Strafbefehle (Senatsurteile vom 16. Juni 1992 BVerwG 1 D 11.91 BVerwGE 93, 255 und vom 7. November 2000 BVerwG 1 D 16.99 ; zum wehrdisziplinargerichtlichen Verfahren vgl. Urteil vom 1. Dezember 1987 BVerwG 2 WD 66.87 BVerwGE 83, 373 ff.; zum anwaltsgerichtlichen Verfahren vgl. BGH, NJW 1999, 2288 ff.) keine Bindungswirkung aus. - BVerwG, 05.05.1993 - 1 D 49.92
Disziplinarrecht - Gehaltskürzung - Beamtenrecht - Beihilfebetrug
- VG Meiningen, 24.04.2008 - 6 D 60017/06
Disziplinarrecht der Landesbeamten; Zu den Voraussetzungen unter denen eine …
- LBerG Heilberufe Nordrhein-Westfalen, 23.11.2017 - 13 A 1126/15
- VG Magdeburg, 15.11.2016 - 15 A 10/16
Disziplinarrecht; Disziplinarklage
- VG Magdeburg, 15.11.2016 - 15 A 12/16
Disziplinarrecht; Disziplinarklage
- BVerwG, 01.07.2003 - 2 WD 34.02
Betrug; Strafbefehl; Wirkung des Strafbefehls; Strafbefehlswirkung; Verlust des …
- VG Meiningen, 07.05.2003 - 6 D 60016/00
Disziplinarrecht der Landesbeamten; Disziplinarrecht; Disziplinarverfahren; …
- BVerwG, 28.08.2007 - 2 B 26.07
Divergenzrüge im Disziplinarrecht hinsichtlich einer Aberkennung des Ruhegehalts …
- VG Meiningen, 23.06.2005 - 6 D 60020/02
Disziplinarrecht der Landesbeamten; Disziplinarrecht Zu den Voraussetzungen der …
- VG Meiningen, 25.11.2008 - 6 D 60001/05
Disziplinarrecht der Landesbeamten; Vorteilsnahme eines kommunalen Wahlbeamten u. …
- BVerwG, 28.09.2011 - 2 WD 18.10
Aufhebung; Zurückverweisung; Bindungswirkung; ausländisches Strafurteil; …
- BVerwG, 15.08.2000 - 1 D 44.98
Formelles und materielles Beamtendisziplinarrecht - Postbeamter im Ruhestand; …
- BVerwG, 29.08.2001 - 1 D 8.00
Bestreiten der subjektiven Voraussetzungen eines Dienstvergehens - Absehen von …
- VG Meiningen, 28.11.2011 - 6 D 60007/09
Einstellung des Disziplinarverfahrens, weil nach unanfechtbarem Strafurteil keine …
- VG Meiningen, 31.07.2006 - 6 D 60004/05
Disziplinarrecht der Landesbeamten; Entfernung eines (Polizei-) Beamten aus dem …
- BVerwG, 19.02.2003 - 1 D 14.02
Technische Beamte des gehobenen und des höheren Dienstes; Vorteilsannahme in Form …
- VG Lüneburg, 10.09.2002 - 1 A 314/01
Beamter; Dienstpflichten; Dienstvergehen; Dienstverhältnis; disziplinarrechtliche …
- VG Trier, 22.08.2013 - 3 K 370/13
Entfernung eines Polizeibeamten aus dem Dienst wegen Benutzen von Tauschbörsen …
- OVG Sachsen, 02.03.2011 - D 6 A 253/10
Bindungswirkung i.S.v. § 15 Abs. 1 S. 1 SächsBO tatsächlicher Feststellungen im …
- VG Meiningen, 26.04.2006 - 6 D 60008/05
Disziplinarrecht der Landesbeamten; Disziplinarrecht; Beamter; …
- BVerwG, 22.04.1997 - 1 D 9.96
- BVerwG, 22.05.1996 - 1 D 41.95
Beamtenrecht: Disziplinarmaßnahme gegen einen Grenzschutzbeamten wegen Besitzes …
- BVerwG, 06.02.2001 - 1 D 67.99
Materielles Beamtendisziplinarrecht - Postbeamter des mittleren Dienstes; …
- OVG Sachsen, 20.07.2010 - D 6 A 253/10
Prozesskostenhilfe, Disziplinarverfahren, angemessene Verteidigung
- BVerwG, 25.11.1998 - 1 D 42.97
Disziplinarmaßnahme der Versetzung eines Beamten in ein anderes Amt - …
- OVG Hamburg, 08.06.2011 - 5 Bf 67/09
Löschung aus der Architektenliste
- BVerwG, 11.02.1998 - 1 D 21.97
Disziplinarmaßnahme der Kürzung von Dienstbezügen - Ausserdienstlicher …
- BVerwG, 16.04.1996 - 1 DB 6.96
Einleitung eines förmliche Disziplinarverfahrens gegen einen Ruhestandsbeamten - …
- VG Düsseldorf, 02.12.2003 - 17 K 6449/01
- BVerwG, 21.02.2002 - 2 WD 40.01
Unbefugte Entnahme von Geldern aus einem dienstlich betriebenen Freizeitbüro für …
- BVerwG, 17.07.2001 - 2 WD 56.00
Verstoß gegen das Kriegswaffenkontrollgesetz bzw. Waffengesetz - Mitnahme von …
- BVerwG, 27.11.1997 - 1 D 39.97
Dienstvergehen eines Grenzschutzbeamten im Eingangsamt - Benutzung einer …
- BVerwG, 11.07.2002 - 2 WD 3.02
Außerdienstliche Verfehlungen eines Soldaten in Vorgesetztenstellung gegen …
- BVerwG, 16.05.2002 - 1 WB 14.02
Anforderungen an die Durchführung eines wehrdisziplinarrechtlichen Verfahrens - …
- VG Trier, 02.01.2013 - 3 L 1564/12
Vorläufige Dienstenthebung eines Justizvollzugsbeamten wegen sexueller Beziehung …
- VG Münster, 31.07.2014 - 13 K 2861/13
- BGH, 10.11.1999 - StbSt (B) 1/99
Steuerberater - Berufsbezogene Steuerpflichten - Verstoß - Außerberufliches …
- BVerwG, 06.05.1998 - 1 D 45.97
Disziplinarmaßnahmen bei einer Veruntreuung durch einen Postbeamten - …
- BVerwG, 26.07.1994 - 1 D 58.93
Zueignung von Paketzustellgebühren als schweres Dienstvergehen im Kernbereich …
- BVerwG, 23.06.1993 - 1 D 21.92
Entfernung eines Beamten aus dem Dienstverhältnis - Verhängung der Höchstmaßnahme …
- BVerwG, 07.11.2000 - 1 D 16.99
Beamter des mittleren technischen Dienstes bei einer Bundesbehörde - Private …
- BVerwG, 28.11.1995 - 1 D 26.95
Rechtsmittel gegen die disziplinare Einstufung eines Dienstvergehens - …
- BVerwG, 07.11.1995 - 1 D 1.95
Umfang der Disziplinarmaßnahme bei Fehlen eigennütziger Motive - …
- BVerwG, 27.04.1994 - 1 D 55.93
Betrügerisches Verhalten gegenüber dem Dienstherrn durch unberechtigte Anweisung …
- BVerwG, 05.10.1993 - 1 D 71.92
Vorsätzliches innerdienstliches Vergehen
- VG Münster, 18.10.2005 - 20 K 5555/03
Dienstvergehen eines zur Telekom AG abgesandten Postbeamten durch …
- VG München, 08.04.2003 - M 5 K 99.2763