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  § 68 Abs 2 VwGO, § 75 S 1 VwGO, § 2 Abs 2 WaffG, § 4 Abs 1 Nr 4 WaffG, § 8 Nr 1 WaffG
  Erteilung einer waffenrechtlichen Erlaubnis für den Erwerb eines Schalldämpfers

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Berlin, 25.01.2018 - 1 K 545.16
• BVerwG, 28.11.2018 - 6 C 4.18

Wird zitiert von ... (0)Neu Zitiert selbst (13)

• VG Freiburg, 12.11.2014 - 1 K 2227/13

  Erlaubnis zum Erwerb, Besitz und Führen eines Schalldämpfers für die Langwaffe …

  Auszug aus VG Berlin, 25.01.2018 - 1 K 545.16

  Das in § 13 WaffG normierte Jägerprivileg erfasst keine Schalldämpfer; die Vorschrift stellt eine andere Bestimmung im Sinne der Ziffer 1.3 der Anlage 1 Abschnitt 1 Unterabschnitt 1 dar (VG Freiburg, Urteil vom 12. November 2014 - 1 K 2227/13, juris Rn. 23).

  Dessen Anwendung auf Schalldämpfer ist hiernach ausgeschlossen (ausführlich OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 6. April 2017 - OVG 11 B 11.16 - juris Rn. 28 ff.; VG Münster…, Urteil vom 27. März 2017 - 1 K 1271/15, juris Rn. 13; VG Düsseldorf…, Urteil vom 10. Mai 2016 - 22 K 4721/14, juris, Rn. 21 ff.; VG Freiburg, Urteil vom 12. November 2014 - 1 K 2227/13, juris Rn. 23; VG Sigmaringen…, Urteil vom 24. April 2015 - 8 K 1781/13, juris Rn. 27).

  Vielmehr verhält es sich so, dass bereits ein einzelner ungedämpfter Schuss ausreicht, um das Gehör zu schädigen; es ist daher unerheblich, ob ein Jäger vereinzelt oder aber - gegebenenfalls aufgrund öffentlich-rechtlicher Verpflichtung - regelmäßig der Jagd nachgeht (vgl. VG Arnsberg…, Urteil vom 4. April 2016 - 8 K 1470/15, juris Rn. 70 f. m.w.N.; VG Freiburg, Urteil vom 12. November 2014 - 1 K 2227/13, juris, Rn. 34).

  Der unsubstantiierte Vortrag einer entfernten bloßen Möglichkeit, dass der elektronische Gehörschutz bei der Nachsuche in dichtem Unterholz durch Zweige abgestreift oder verloren gehen könne, so dass bei einer schnell erforderlichen Schussabgabe ein effektiver Gehörschutz nicht mehr gewährleistet sei (…so auch VG Minden, a.a.O., Rn. 32; VG Freiburg, Urteil vom 12. November 2014 - 1 K 2227/13, juris Rn. 34), genügt nach Ansicht der Kammer nicht, um dessen Eignung in Zweifel zu ziehen.

• VG Düsseldorf, 10.05.2016 - 22 K 4721/14

  Keine Schalldämpfer für Jagdgewehre

  Auszug aus VG Berlin, 25.01.2018 - 1 K 545.16

  Die Erlaubnispflicht für den Erwerb eines Schalldämpfers entfällt vorliegend auch nicht auf der Grundlage des § 13 Abs. 3 Satz 1 WaffG (vgl. VG Düsseldorf, Urteil vom 10. Mai 2016 - 22 K 4721/14, juris, Rn. 19 m.w.N.).

  Dessen Anwendung auf Schalldämpfer ist hiernach ausgeschlossen (ausführlich OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 6. April 2017 - OVG 11 B 11.16 - juris Rn. 28 ff.; VG Münster…, Urteil vom 27. März 2017 - 1 K 1271/15, juris Rn. 13; VG Düsseldorf, Urteil vom 10. Mai 2016 - 22 K 4721/14, juris, Rn. 21 ff.; VG Freiburg…, Urteil vom 12. November 2014 - 1 K 2227/13, juris Rn. 23; VG Sigmaringen…, Urteil vom 24. April 2015 - 8 K 1781/13, juris Rn. 27).

  Ungeachtet dessen, dass der Kläger mangels Beschäftigteneigenschaft aus der Verordnung für sich ohnehin keine subjektive Rechtsposition abzuleiten vermag, folgt aus den zitierten Bestimmungen auch für Berufsjäger kein Anspruch auf die Erteilung einer waffenrechtlichen Erlaubnis für den Erwerb eines Schalldämpfer, da diese ausschließlich den Arbeitgeber verpflichten (ausführlich VG Düsseldorf, Urteil vom 10. Mai 2016 - 22 K 4721/14, - juris Rn. 55 ff. m.w.N.).

  Der Schutz des Gehörs des Klägers kann zur Überzeugung der Kammer (§ 108 Abs. 1 Satz 1 VwGO) auch durch einen elektronischen Kapselgehörschutz oder Im-Ohr-Gehörschutz (Otoplastik) sichergestellt werden (so ausführlich VG Münster…, Urteil vom 27. März 2017 - 1 K 1956/15, juris Rn. 35 ff. m.w.N.; VG Düsseldorf, Urteil vom 10. Mai 2016 - 22 K 4721/14, juris Rn. 39 ff.; s.a. VG Sigmaringen…, Urteil vom 24. April 2015 - 8 K 1781/13, juris Rn. 42).

• OVG Berlin-Brandenburg, 06.04.2017 - 11 B 11.16

  Kein generelles waffenrechtliches Bedürfnis für Schalldämpfer zum Zweck der …

  Auszug aus VG Berlin, 25.01.2018 - 1 K 545.16

  Dessen Anwendung auf Schalldämpfer ist hiernach ausgeschlossen (ausführlich OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 6. April 2017 - OVG 11 B 11.16 - juris Rn. 28 ff.; VG Münster…, Urteil vom 27. März 2017 - 1 K 1271/15, juris Rn. 13; VG Düsseldorf…, Urteil vom 10. Mai 2016 - 22 K 4721/14, juris, Rn. 21 ff.; VG Freiburg…, Urteil vom 12. November 2014 - 1 K 2227/13, juris Rn. 23; VG Sigmaringen…, Urteil vom 24. April 2015 - 8 K 1781/13, juris Rn. 27).

  Wegen des systematischen Vorrangs der Spezialregelung bleibt bei einem Jäger für eine Anwendung des § 8 Nr. 1 WaffG daher nur dann und insoweit Raum, als dieser Besonderheiten glaubhaft macht, die über diejenigen Umstände hinausgehen, die jeder Jäger geltend machen kann, und eine abweichende Beurteilung seines - von dem Gesetzgeber für die Gruppe der Jäger grundsätzlich verneinten - waffenrechtlichen Bedürfnisses für den Erwerb eines Schalldämpfers rechtfertigen; anderenfalls würde die gesetzgeberische Entscheidung des § 13 WaffG umgangen (ausführlich OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 6. April 2017 - OVG 11 B 11.16, juris Rn. 38).

  Der Annahme einer grundsätzlichen Bedeutung steht nicht entgegen, dass das OVG-Berlin-Brandenburg mit Urteil vom 6. April 2017 (OVG 11 B 11.16) über diese Rechtsfragen bereits entschieden hat (VGH Mannheim, Beschluss vom 26. Mai 2000 - 10 S 451/00, juris).

 
• VG Sigmaringen, 24.04.2015 - 8 K 1781/13

  Verfassungsmäßigkeit der Erlaubnispflicht mit Bedürfnisprüfung (§ 8 …

  Auszug aus VG Berlin, 25.01.2018 - 1 K 545.16

  Dessen Anwendung auf Schalldämpfer ist hiernach ausgeschlossen (ausführlich OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 6. April 2017 - OVG 11 B 11.16 - juris Rn. 28 ff.; VG Münster…, Urteil vom 27. März 2017 - 1 K 1271/15, juris Rn. 13; VG Düsseldorf…, Urteil vom 10. Mai 2016 - 22 K 4721/14, juris, Rn. 21 ff.; VG Freiburg…, Urteil vom 12. November 2014 - 1 K 2227/13, juris Rn. 23; VG Sigmaringen, Urteil vom 24. April 2015 - 8 K 1781/13, juris Rn. 27).

  Er erhöht unter bestimmten Umständen die Gefährlichkeit der Waffe, indem er etwa eine lautlose Jagd ermöglicht (vgl. VG Sigmaringen, Urteil vom 24. April 2014 - 8 K 1781/13, juris Rn. 38;… s.a. VG Münster Urteil vom 9. September 2014 - 1 K 1670/13, juris Rn. 25; VG Düsseldorf…, Urteil vom 10. Mai 2016 - 22 K 4271/14, juris Rn. 75 ff.).

  Der Schutz des Gehörs des Klägers kann zur Überzeugung der Kammer (§ 108 Abs. 1 Satz 1 VwGO) auch durch einen elektronischen Kapselgehörschutz oder Im-Ohr-Gehörschutz (Otoplastik) sichergestellt werden (so ausführlich VG Münster…, Urteil vom 27. März 2017 - 1 K 1956/15, juris Rn. 35 ff. m.w.N.; VG Düsseldorf…, Urteil vom 10. Mai 2016 - 22 K 4721/14, juris Rn. 39 ff.; s.a. VG Sigmaringen, Urteil vom 24. April 2015 - 8 K 1781/13, juris Rn. 42).

• BVerwG, 26.03.2008 - 6 B 11.08

  Voraussetzungen für die Erteilung einer waffenrechtlichen Erlaubnis; Umgang und …

  Auszug aus VG Berlin, 25.01.2018 - 1 K 545.16

  Bei der hiernach vorzunehmenden Abwägung (BVerwG, Beschluss vom 26. März 2008 - BVerwG 6 B 11.08, juris Rn. 12) hat der Kläger ein gegenüber den Belangen der öffentlichen Sicherheit oder Ordnung (a) besonders anzuerkennendes Interesse am Erwerb eines Schalldämpfers zu Jagdzwecken (b) und dessen Erforderlichkeit (c) nicht glaubhaft gemacht.

  Bei dem von ihm insoweit geltend gemachten Schutz der Bevölkerung vor erheblichen Lärmemissionen handelt es sich um ein Interesse der Allgemeinheit, das nicht geeignet ist, ein persönliches Interesse des Klägers im Sinne des § 8 Nr. 1 WaffG zu begründen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 26. März 2008 - BVerwG 6 B 11.08, juris Rn. 11).

• VG Münster, 27.03.2017 - 1 K 1956/15

  Erlaubnis ; Schalldämpfer

  Auszug aus VG Berlin, 25.01.2018 - 1 K 545.16

  Der Schutz des Gehörs des Klägers kann zur Überzeugung der Kammer (§ 108 Abs. 1 Satz 1 VwGO) auch durch einen elektronischen Kapselgehörschutz oder Im-Ohr-Gehörschutz (Otoplastik) sichergestellt werden (so ausführlich VG Münster, Urteil vom 27. März 2017 - 1 K 1956/15, juris Rn. 35 ff. m.w.N.; VG Düsseldorf…, Urteil vom 10. Mai 2016 - 22 K 4721/14, juris Rn. 39 ff.; s.a. VG Sigmaringen…, Urteil vom 24. April 2015 - 8 K 1781/13, juris Rn. 42).
• VG Minden, 02.01.2017 - 8 K 1480/16

  Anspruch auf Erteilung einer Erlaubnis zum Erwerb und Besitz eines Schalldämpfers …

  Auszug aus VG Berlin, 25.01.2018 - 1 K 545.16

  Dies gilt auch, soweit der Kläger - maßgeblich gestützt auf die Entscheidung des VG Minden vom 2. Januar 2017 (8 K 1480/16) - anführt, dass ein Gehörschutz nicht den bei Schussabgabe über die Knochenleitbahnen weitergeleiteten Schalldruck auf das Ohr verhindere.
• VG Arnsberg, 04.04.2016 - 8 K 1470/15

  Anspruch eines Jägers und Försters auf Erlaubnis zum Erwerb und Besitz eines …

  Auszug aus VG Berlin, 25.01.2018 - 1 K 545.16

  Vielmehr verhält es sich so, dass bereits ein einzelner ungedämpfter Schuss ausreicht, um das Gehör zu schädigen; es ist daher unerheblich, ob ein Jäger vereinzelt oder aber - gegebenenfalls aufgrund öffentlich-rechtlicher Verpflichtung - regelmäßig der Jagd nachgeht (vgl. VG Arnsberg, Urteil vom 4. April 2016 - 8 K 1470/15, juris Rn. 70 f. m.w.N.; VG Freiburg…, Urteil vom 12. November 2014 - 1 K 2227/13, juris, Rn. 34).
• VGH Baden-Württemberg, 26.05.2000 - 10 S 451/00

  Rechtsmittelzulassung wegen grundsätzlicher Bedeutung

  Auszug aus VG Berlin, 25.01.2018 - 1 K 545.16

  Der Annahme einer grundsätzlichen Bedeutung steht nicht entgegen, dass das OVG-Berlin-Brandenburg mit Urteil vom 6. April 2017 (OVG 11 B 11.16) über diese Rechtsfragen bereits entschieden hat (VGH Mannheim, Beschluss vom 26. Mai 2000 - 10 S 451/00, juris).
• VG Münster, 27.03.2017 - 1 K 1271/15

  Erlaubnis ; Schalldämpfer

  Auszug aus VG Berlin, 25.01.2018 - 1 K 545.16

  Dessen Anwendung auf Schalldämpfer ist hiernach ausgeschlossen (ausführlich OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 6. April 2017 - OVG 11 B 11.16 - juris Rn. 28 ff.; VG Münster, Urteil vom 27. März 2017 - 1 K 1271/15, juris Rn. 13; VG Düsseldorf…, Urteil vom 10. Mai 2016 - 22 K 4721/14, juris, Rn. 21 ff.; VG Freiburg…, Urteil vom 12. November 2014 - 1 K 2227/13, juris Rn. 23; VG Sigmaringen…, Urteil vom 24. April 2015 - 8 K 1781/13, juris Rn. 27).
• VG Münster, 09.09.2014 - 1 K 1670/13

  Schalldämpfer; Schallabsorber; waffenrechtliches Bedürfnis
• BVerwG, 10.10.2002 - 6 C 9.02

  Waffensammlung; Bedürfnis; Ernsthaftigkeit; sammlungsspezifische Kenntnisse.
• BVerwG, 28.11.2007 - 6 C 42.06

  Marktdefinition, Marktregulierung, Regulierungsverpflichtung, Zugang, …