Volltextveröffentlichungen (6)

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
• Wolters Kluwer

  Anspruch auf gaststättenbehördliches Einschreiten wegen unzumutbarer nächtlicher Lärmbelästigungen durch den Betrieb einer Gaststätte bzw. Diskothekenveranstaltungen; Verlängerung der an Wochenenden einzuhaltenden Sperrzeit; Drittschützender Charakter der §§ ...

• Judicialis

  GastG § 5 Abs. 1 Nr. 3; ; GastG § 18; ; GastVO § 19

 
• ra.de
• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  GastG § 5 Abs. 1 Nr. 3; GastG § 18; GastVO § 19
  Voraussetzungen eines Anspruchs des Nachbarn einer Gaststätte auf Verlängerung der Sperrzeit zum Schutz vor unzumutbaren nächtlichen Lärmbelästigungen infolge des Gaststättenbetriebs

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Besprechungen u.ä.

• Alpmann Schmidt | RÜ(Abo oder Einzelheftbestellung) (Fallmäßige Aufbereitung - für Studienzwecke)

  Sperrzeit und Gebot der Rücksichtnahme

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2007, 598

Wird zitiert von ... (19)

• VGH Bayern, 25.11.2015 - 22 BV 13.1686

  Gaststättenrechtliche Auflagen und Sperrzeitverlängerung in der Fürther …

  Denn aus Art. 125a Abs. 1 Satz 1 GG ergibt sich die Fortgeltung sowohl des Gaststättengesetzes des Bundes in Bayern als partielles Bundesrecht als auch die fortbestehende Anwendbarkeit der §§ 22 BImSchG auf Gaststätten in diesem Bundesland jedenfalls neben § 5 Abs. 1 Nr. 3 GastG (vgl. zur mangelnden Verdrängung des § 22 BImSchG durch das Gaststättenrecht BVerwG, B. v. 5.7.1986 - 7 N 1.96 u. a. - DÖV 1996, 919/920; SaarlOVG, U. v. 29.8.2006 -1 R 21/06 - NVwZ-RR 2007, 598/599 ff.;… Czjaka in Feldhaus, Bundesimmissionsschutzrecht, Stand August 2011, § 22 BImSchG Rn. 75;… Hansmann in Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Bd. III, Stand Oktober 2006, Vor § 22 BImSchG Rn. 28;… Jarass, BImSchG, 11. Aufl. 2015, § 22 Rn. 14;… ebenso Roßnagel/Hentschel in GK-BImSchG, Stand Dezember 2012, § 22 Rn. 174 für die beim Betrieb von Gaststätten einzuhaltenden immissionsschutzrechtlichen Anforderungen).
• VGH Bayern, 24.05.2012 - 22 ZB 12.46

  Die Beurteilung von nächtlichem Lärm als schädliche Lärmeinwirkung auf die …

  In diesem Sinn wird ein Sperrzeitbeginn um 0.00 Uhr bzw. um 1.00 Uhr trotz des geänderten Ausgehverhaltens gerade der jüngeren Gäste noch für verhältnismäßig erachtet (vgl. HessVGH vom 2.10.1989 Az. 8 UE 3318/88 RdNrn. 27 ff.; OVG Saarl vom 29.8.2006 Az. 1 R 21/06 RdNr. 93).

  Dies ist bei einer Öffnungszeit bis 2.00 Uhr auch an Wochenenden gewährleistet (vgl. OVG Saarl vom 29.8.2006 Az. 1 R 21/06 RdNr. 93).

• VG Gießen, 17.10.2011 - 8 L 2401/11

  Sperrzeitverlängerung

  Das Gaststättengesetz verlangt auch bezüglich der Voraussetzungen des § 18 Abs. 1 mit Blick auf die §§ 4, 5 GastG einen entsprechend abgestimmten einheitlichen immissionsschutzrechtlichen Maßstab (vgl. BVerwG, U. v. 07.05.1996 - 1 C 10.95 -, BVerwGE 101, 157, 161;… Bayer. VGH, U. v. 25.01.2010 - 22 N 09.1193 -, GewArch 2010, 118, Rdnr. 28; OVG Saarl., U. v. 29.08.2006 - 1 R 21/06 -, NVwZ-RR 2007, 598, 599 lSp.).

  Hinsichtlich der Lärmereignisse ist dabei allerdings nicht nur auf einen gemittelten Lärmwert (Beurteilungs- bzw. Mittelungspegel) - wie er offensichtlich der Handmessung der Antragsgegnerin zugrunde liegt ("L Aeq") -, abzustellen, sondern maßgeblich in den Blick zu nehmen sind einzelne herausgehobene Lärmereignisse in Form von Spitzenpegeln (vgl. dazu OVG Saarl., U. v. 29.08.2006 - 1 R 21/06 -, NVwZ-RR 2007, 598, 601 rSp.; OVG NW, B. v. 25.01.1994 - 4 B 2746/93 -, GewArch 1994, 494, 495 rSp; VG Düsseldorf, B. v. 16.05.1990 - 18 L 753/90 -, NVwZ 1991, 813 f.).

  Angesichts dessen, dass die Nachtruhe grundsätzlich um 22:00 Uhr beginnt (OVG Saarl., U. v. 29.08.2006 - 1 R 21/06 -, NVwZ-RR 2007, 598, 600 lSp.;… VG Freiburg, U. v. 07.05.2007 - 4 K 925/06 -, juris, Rdnr. 31; VG Neustadt, U. v. 06.04.2006 - 4 K 1919/05 -, GewArch 2006, 435, 436 rSp.), hätte es durchaus nahegelegen, die Betriebszeit deutlich früher als 02:00 Uhr enden zu lassen, zumal nach Schließung der Gaststätte noch einige Zeit vergeht, bis der Lärm abebbt (vgl. Spies, GewArch 2004, 453, 456, rSp., m.w.N in Fn. 39).

 
• VG Berlin, 31.05.2012 - 35 L 31.12

  Festsetzung einer Sperrzeit

  In der Rechtsprechung ist anerkannt, dass die Prüfung, ob ein öffentliches Bedürfnis für eine abweichende Regelung der Sperrzeit vorliegt, auch die Einbeziehung des Gesichtspunktes des Schutzes gegen schädliche Umwelteinwirkungen im Sinne des Bundes-Immissionsschutzgesetzes (BImSchG) und vor sonstigen erheblichen Nachteilen, Gefahren oder Belästigungen für Bewohner des Betriebsgrundstücks oder der Nachbargrundstücke sowie für die Allgemeinheit (vgl. § 5 Abs. 1 Nr. 3 GastG) erfordert (vgl. BVerwG…, Urteil vom 7. Mai 1996 - BVerwG 1 C 10/95 -, Rn. 27; VGH München…, Beschluss vom 30. Juni 2011 - VGH 22 CS 11.902 -, Rn. 2;… Urteile vom 25. Januar 2010 - VGH 22 N 09.1193 -, Rn. 28, …und vom 17. Juni 2008 - VGH 22 N 06.3069 u. VGH 22 N 07.974 -, Rn. 34; OVG Saarlouis, Urteil vom 29. August 2006 - OVG 1 R 21/06 -, Rn. 50; VGH Mannheim…, Urteil vom 27. Juni 2002 - VGH 14 S 2736/01 -, Rn. 48; VG Gießen…, Beschluss vom 17. Oktober 2011 - VG 8 L 2401/11 -, Rn. 20; VG Trier…, Beschluss vom 24. Juli 2008 - VG 5 L 493/08.TR -, Rn. 11; alle zit. nach juris).

  Dabei bestimmt sich das, was als zumutbar hinzunehmen ist, zum einen nach der Lärmart und der Intensität der Geräusche, zum anderen nach der gegebenen Situation, in der Lärmquelle und Immissionsort sich befinden (vgl. BVerwG…, Urteil vom 7. Mai 1996, a.a.O., Rn. 28;… VGH München, Urteile vom 25. Januar 2010, a.a.O., Rn. 29, …und vom 17. Juni 2008, a.a.O., Rn. 35; OVG Saarlouis, Urteil vom 29. August 2006, a.a.O., Rn. 51; VGH Mannheim…, Urteil vom 27. Juni 2002, a.a.O., Rn. 51; VG Gießen…, Beschluss vom 17. Oktober 2011, a.a.O.; VG Trier…, Beschluss vom 24. Juli 2008, a.a.O., Rn. 12; ferner OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 21. August 2009 - OVG 1 N 52.08 -, Rn. 15; zit. nach juris ); die Schutzwürdigkeit richtet sich nach der materiellen baurechtlichen Lage (vgl. BVerwG…, Urteil vom 7. Mai 1996, a.a.O.; OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 21. August 2009, a.a.O.; VGH München…, Urteil vom 17. Juni 2008, a.a.O.; OVG Saarlouis, Urteil vom 29. August 2006, a.a.O.;… VG Gießen, Beschlüsse vom 17. Oktober 2011, a.a.O., …und vom 19. Mai 2010, a.a.O.).

  Die Zumutbarkeitsschwelle der Lärmimmissionen bemisst sich im Einzelnen nach den Richtwerten der gemäß § 48 BImSchG erlassenen Technischen Anleitung zum Schutz gegen Lärm (TA Lärm), die in Ermangelung sonst einschlägiger Regelwerke als normkonkretisierende Verwaltungsvorschrift auch zur Beurteilung der von einer Gaststätte ausgehenden Geräusche herangezogen werden kann (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 9. April 2003 - BVerwG 6 B 12.03 -, Rn. 12; zit. nach juris; OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 21. August 2009, a.a.O.; OVG Saarlouis, Urteil vom 29. August 2006, a.a.O., Rn. 55; VGH Mannheim…, Urteil vom 27. Juni 2002, a.a.O., Rn. 52; VG Gießen…, Beschluss vom 17. Oktober 2011, a.a.O., Rn. 21; VG Trier…, Beschluss vom 24. Juli 2008, a.a.O.).

• VGH Baden-Württemberg, 11.09.2012 - 6 S 947/12

  Sperrzeitverordnung zum Schutz der Wohnbevölkerung vor Gaststättenlärm

  Gründe für ein öffentliches Bedürfnis hinsichtlich der Verlängerung der Sperrzeit liegen vor, wenn die Ausnutzung der allgemeinen Sperrzeit nicht im Einklang mit der Rechtsordnung oder anderen von der Verwaltung zu wahrenden öffentlichen Belangen steht und insoweit dem Gemeinwohl zuwiderläuft (vgl. BVerwG, Urteil vom 07.05.1996 - 1 C 10.95 -, GewArch 1996, 426; VGH Bad.-Württ., Urteile vom 27.06.2002 - 14 S 2736/01 -, GewArch 2003, 204 und vom 12.08.2008 - 6 S 1613/07 - Saarl. OVG, Urteil vom 29.08.2006 - 1 R 21/06 -, NVwZ-RR 2007, 598).
• VG Würzburg, 26.10.2011 - W 6 K 11.622

  Gaststätte (Tanz- und Musikkneipe); Sperrzeitverlängerung (02:00 Uhr); Störung …

  Der Gastwirt muss sich den durch die Gäste hervorgerufenen Lärm und sonstige Vorkommnisse (Verschmutzungen, Gewalttätigkeiten), sei es in oder vor der Gaststätte, sei es auf dem Weg von und zu dem Lokal, zurechnen lassen, sofern ein erkennbarer Bezug zum Gaststättenbetrieb besteht (BVerwG, U.v. 07.05.1996, GewArch 1996, 426; OVG des Saarlands v. 28.08.2006, NVwZ-RR 07, 598).

  Der Betrieb einer Schankwirtschaft sowie eines ...lokals bis 02:00 Uhr kann auch nach der Verkehrsauffassung bis 02:00 Uhr betrieben werden, auch wenn dabei eine Schmälerung des Gewinns entsteht (OVG des Saarlands, U.v. 29.08.2006, NVwZ-RR 07, 598, Beginn der Sperrzeit 01:00 Uhr für eine Diskothek; Metzner, GastG, 6. A., § 3 RdNrn. 63, 64, ein Tanzlokal indiziert keine Betriebszeit bis 01:00 Uhr oder darüber hinaus).

• VG Cottbus, 13.03.2008 - 1 L 312/06

  Nachbarantrag auf Untersagung des Gaststättenbetriebes in Form einer Diskothek; …

  Wenn aus Sicht der Kammer auch etwas dafür sprechen mag, § 31 GaststättenG i.V.m. § 15 Abs. 2 Satz 1 GewO als Anspruchsgrundlage eines Dritten gegenüber der zuständigen Behörde auf Betriebsstilllegung jedenfalls in den Fällen als hinreichend zu betrachten, in denen der Betreiber der Gaststätte gegen Normen verstößt, die - wie etwa § 4 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 GaststättenG - (auch) dem Schutz des Dritten dienen (vgl. VGH Kassel…, Urteil vom 18. März 1992 -14 UE 29/87- NVwZ-RR 1993, S. 407, zit. nach Juris, Rn. 41;… ebenso Michel/Kienzle, Gaststättengesetz, Kommentar, 13. Aufl. 1999, § 2, Rn. 11;… Pöltl, Gaststättenrecht, Kommentar, 5. Aufl. 2003, § 15, Rn. 54;… Steinberg, DÖV 1991, S. 354; s. auch OVG Bremen…, Beschluss vom 2. August 1978 -II B 36/78-, zit. nach Juris, Rn. 3 ff.), es also deshalb ohne Belang sein könnte, ob § 15 Abs. 2 Satz 1 GewO selbst drittschützender Natur ist (dies aber bereits verneinend: OVG Saarlouis, Urteil vom 29. August 2006 -1 R 21/06- NVwZ-RR 2007, S. 598, zit. nach Juris, Rn. 102;… Marcks, in: Landmann/Rohmer, Gewerbeordnung, Loseblatt-Kommentar, Stand: 2007, § 15, Rn. 19;… Tettinger, in: Tettinger/Wank, Gewerbeordnung, Kommentar, 7. Aufl. 2004, § 15, Rn. 26), bedürfen die hiermit angesprochenen Streitfragen im vorliegenden Fall keiner Klärung.

  Erforderlich ist eine umfassende Würdigung der Gesamtsituation (vgl. BVerwG…, Urteil vom 29. April 1988 - BVerwG 7 C 33.87 - BVerwGE 79, S. 254; OVG des Saarlandes, Urteil vom 29. August 2006 - 1 R 21/06 - NVwZ-RR 2007, S. 598, zit. nach Juris, Rn. 51, 55; s. ferner VG Stade…, Beschluss vom 7. Juli 2004 - 2 B 750/04 - ÖffBauR 2004, S. 11, zit. nach Juris, Rn. 34 f.).

• VG Würzburg, 26.10.2011 - W 6 K 10.370

  Maßnahmen gegen die Auswirkungen einer Gaststätte; Störung der öffentlichen …

  Die Beigeladene muss sich hierbei die durch Gäste hervorgerufene Lärmbelästigung sowie sonstige Störung der öffentlichen Sicherheit und Ordnung in und vor der Gaststätte, sei es auf dem Weg von oder zu der Gaststätte, zurechnen lassen, sofern ein erkennbarer Bezug zum Gaststättenbetrieb besteht (BVerwG, U.v. 07.05.1996, GewArch 1996, 426; OVG des Saarlandes 28.08.2006, NVwZ-RR 07, 598).

  Der Betrieb einer Schankwirtschaft sowie eines ...lokals kann auch nach der Verkehrsauffassung bis 02:00 Uhr erfolgen, auch wenn dabei eine Schmälerung des Gewinns entsteht (OVG des Saarlands, U.v. 29.08.2006, NVwZ-RR 2007, 598; Metzner, GastG, 6. A., § 3 RdNrn. 63, 64).

• OVG Berlin-Brandenburg, 21.08.2009 - 1 N 52.08

  Behördliche Pflichten bei der Ermittlung eines Sachverhalts; Lärmschutzgutachten …

  In Ermangelung sonst einschlägiger Regelwerke sei dafür derzeit die TA Lärm anzuwenden (BVerwG, Beschluss vom 9. April 2003 - 6 B 12.03 -, GewArch 2003, 300 [301]; dem folgend z.B. OVG Saarlouis, Urteil vom 29. August 2006 - 1 R 21/06 -, NVwZ-RR 2007, 598 [599 f] und VGH München, Urteil vom 17. Juni 2008, NJOZ 2009, 2174 [2178]).
• OVG Bremen, 15.12.2015 - 2 B 104/15

  Anfechtung der Sperrzeitaufhebung für eine Diskothek - Baugenehmigung; …

  Eine Verletzung der so verstandenen Vorschrift kann in diesem Umfang auch zu einem Abwehranspruch des durch solche Umwelteinwirkungen betroffenen Dritten führen (BVerwG, Urteil vom 07.05.1996 - 1 C 10/95 - BVerwGE 101, 157 -166; OVG SL, Urteil vom 29.08.2006 - 1 R 21/06 -, [...]; ThürOVG, Urteil vom 31.03.2003 - 2 N 607/00 -, [...]).
• VG Wiesbaden, 28.01.2011 - 5 L 1344/10

  Sperrzeitverlängerung
• VG Koblenz, 24.11.2020 - 5 K 361/20

  Stadt Koblenz muss gaststättenrechtliche Maßnahmen gegen "The Big Bamboo" und …
• VG Koblenz, 24.11.2020 - 5 K 359/20

  Anspruch auf Einschreiten im Falle des unerlaubten Betriebes einer Bar
• OVG Rheinland-Pfalz, 16.04.2007 - 6 B 10233/07

  Diskothek in Emmelshausen muss früher schließen
• VG Augsburg, 08.11.2012 - Au 5 K 12.1055

  Verlängerung der Sperrzeit; öffentliche Bedürfnisse; besondere örtliche …
• VG Augsburg, 13.02.2020 - Au 5 K 19.2020

  Sperrzeitverlängerung für Diskothek
• VG Münster, 26.06.2013 - 9 L 213/13

  Vorverlegung der Sperrzeit wegen unzumutbarer Lärmverhältnisse im Zusammenhang …
• VG Magdeburg, 05.11.2012 - 4 A 288/11

  Bauaufsichtliches Einschreiten gegen eine Diskothek
• VG Augsburg, 10.02.2010 - Au 4 K 09.1425

  Kein Anspruch auf zeitlich unbeschränkten Betrieb innerhalb der allgemeinen …