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BAG, 25.04.1989 - 1 ABR 88/87 |
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Mitbestimmungsrecht der Mitarbeitervertretung einer diakonischen Einrichtung bei der Einstellung von Altenpflegeschülern - Selbstordnungsrecht und Selbstverwaltungsrecht der Religionsgemeinschaften - Zuständigkeit der kirchlichen Schlichtungsstelle - Subsidiäre Eröffnung ...
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Kurzfassungen/Presse
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Leitsatz)
ArbGG § 2 a
Papierfundstellen
- BAGE 61, 376
- NJW 1989, 2284
- BB 1989, 1624
- JR 1990, 88
Wird zitiert von ... (26) Neu Zitiert selbst (9)
- BVerfG, 11.10.1977 - 2 BvR 209/76
Stiftungen
Auszug aus BAG, 25.04.1989 - 1 ABR 88/87
Durch Art. 137 Abs. 3 WRV ist den Kirchen als eigene Angelegenheit gewährleistet, selbst darüber zu bestimmen, "ob und in welcher Weise die Arbeitnehmer und ihre Vertretungsorgane in Angelegenheiten des Betriebs, die ihre Interessen berühren, mitwirken und mitbestimmen" (BVerfGE 46, 73, 94 = AP Nr. 1 zu Art. 140 GG, zu B II 3 der Gründe).Es nimmt vielmehr mit diesem Vorbehalt auf das verfassungsrechtlich Gebotene Rücksicht (vgl. BVerfGE 46, 73, 95;… Beschluß des Senats vom 11. März 1986, aaO, zu B 4 b der Gründe).
- BVerfG, 12.02.1981 - 1 BvR 567/77
Kirchliches Verwaltungsgericht - Prozeßvertretung - Andere Konfession des …
Auszug aus BAG, 25.04.1989 - 1 ABR 88/87
Nach überwiegender Auffassung erfaßt die Rechtsweggarantie des Art. 19 Abs. 4 GG ausschließlich Akte der staatlichen öffentlichen Gewalt (vgl. BVerfGE 55, 207, 230; BVerfG Beschluß vom 12. Februar 1981 - 1 BvR 567/77 - ZevKR, Band 26, 1981, 382, 384; BVerwG Urteil vom 21. November 1980 - 7 C 49.78 - AP Nr. 8 zu Art. 140 GG;… M. Wolf, aaO, S. 115;… a. A. Ule, Verwaltungsprozeßrecht, 9. Aufl., § 6 VI).Auch das Bundesverfassungsgericht hat erwogen, ob entgegen seiner bisherigen Rechtsprechung (BVerfGE 18, 385, 387 f.; 42, 312, 334) die Kirchen nicht auch dort, wo es primär um ihre eigenen Angelegenheiten geht, "zumindest an einen Kernbestand der vom Grundgesetz normierten Grundprinzipien gebunden" sind (BVerfG Beschluß vom 12. Februar 1981 - 1 BvR 567/77 -, aa0).
- BAG, 11.03.1986 - 1 ABR 26/84
Kirchliche Mitarbeitervertretung
Auszug aus BAG, 25.04.1989 - 1 ABR 88/87
Der Senat hat im Beschluß vom 11. März 1986 - 1 ABR 26/84 - (BAGE 51, 238 = AP Nr. 25 zu Art. 140 GG) ausgesprochen, daß zur Entscheidung der Rechtsfrage, welche Anforderungen die Religionsgesellschaften an die Wählbarkeit von Arbeitnehmern zu kirchlichen Mitarbeitervertretungen aufstellen dürfen, staatliche Gerichte nicht befugt sind.Es nimmt vielmehr mit diesem Vorbehalt auf das verfassungsrechtlich Gebotene Rücksicht (vgl. BVerfGE 46, 73, 95; Beschluß des Senats vom 11. März 1986, aaO, zu B 4 b der Gründe).
- BVerfG, 04.06.1985 - 2 BvR 1703/83
Loyalitätspflicht
Auszug aus BAG, 25.04.1989 - 1 ABR 88/87
Die Selbstordnungs- und Selbstverwaltungsgarantie kommt nicht nur den verfaßten Kirchen und deren rechtlich selbständigen Teilen zugute, sondern allen der Kirche in bestimmter Weise zugeordneten Einrichtungen ohne Rücksicht auf ihre Rechtsform, wenn sie nach kirchlichem Selbstverständnis ihrem Zweck oder ihrer Aufgabe entsprechend berufen sind, ein Stück des Auftrags der Kirche wahrzunehmen und zu erfüllen (vgl. BVerfG Beschluß vom 4. Juni 1985 - BVerfGE 70, 138 = AP Nr. 24 zu Art. 140 GG). - BVerfG, 21.09.1976 - 2 BvR 350/75
Inkompatibilität/Kirchliches Amt
Auszug aus BAG, 25.04.1989 - 1 ABR 88/87
Auch das Bundesverfassungsgericht hat erwogen, ob entgegen seiner bisherigen Rechtsprechung (BVerfGE 18, 385, 387 f.; 42, 312, 334) die Kirchen nicht auch dort, wo es primär um ihre eigenen Angelegenheiten geht, "zumindest an einen Kernbestand der vom Grundgesetz normierten Grundprinzipien gebunden" sind (BVerfG Beschluß vom 12. Februar 1981 - 1 BvR 567/77 -, aa0). - BVerfG, 30.05.1978 - 2 BvR 685/77
Ehrengerichte
Auszug aus BAG, 25.04.1989 - 1 ABR 88/87
Das Rechtsstaatsprinzip fordert nicht einen Instanzenzug (BVerfG in ständiger Rechtsprechung, vgl. z.B. BVerfGE 48, 300, 325 [BVerfG 30.05.1978 - 2 BvR 685/77]; Maunz/Dürig/Herzog/Scholz, GG, Art. 92 Rz 67; Kissel, GVG, § 72 Rz 2). - BVerfG, 17.02.1965 - 1 BvR 732/64
Teilung einer Kirchengemeinde
Auszug aus BAG, 25.04.1989 - 1 ABR 88/87
Auch das Bundesverfassungsgericht hat erwogen, ob entgegen seiner bisherigen Rechtsprechung (BVerfGE 18, 385, 387 f.; 42, 312, 334) die Kirchen nicht auch dort, wo es primär um ihre eigenen Angelegenheiten geht, "zumindest an einen Kernbestand der vom Grundgesetz normierten Grundprinzipien gebunden" sind (BVerfG Beschluß vom 12. Februar 1981 - 1 BvR 567/77 -, aa0). - BVerwG, 21.11.1980 - 7 C 49.78
Verwaltungsrechtsweg - Rechtsanwalt - Kirchliches Verwaltungsgericht - …
Auszug aus BAG, 25.04.1989 - 1 ABR 88/87
Nach überwiegender Auffassung erfaßt die Rechtsweggarantie des Art. 19 Abs. 4 GG ausschließlich Akte der staatlichen öffentlichen Gewalt (vgl. BVerfGE 55, 207, 230; BVerfG Beschluß vom 12. Februar 1981 - 1 BvR 567/77 - ZevKR, Band 26, 1981, 382, 384; BVerwG Urteil vom 21. November 1980 - 7 C 49.78 - AP Nr. 8 zu Art. 140 GG;… M. Wolf, aaO, S. 115;… a. A. Ule, Verwaltungsprozeßrecht, 9. Aufl., § 6 VI). - BVerfG, 25.11.1980 - 2 BvL 7/76
Öffentlicher Dienst
Auszug aus BAG, 25.04.1989 - 1 ABR 88/87
Nach überwiegender Auffassung erfaßt die Rechtsweggarantie des Art. 19 Abs. 4 GG ausschließlich Akte der staatlichen öffentlichen Gewalt (vgl. BVerfGE 55, 207, 230; BVerfG Beschluß vom 12. Februar 1981 - 1 BvR 567/77 - ZevKR, Band 26, 1981, 382, 384; BVerwG Urteil vom 21. November 1980 - 7 C 49.78 - AP Nr. 8 zu Art. 140 GG;… M. Wolf, aaO, S. 115;… a. A. Ule, Verwaltungsprozeßrecht, 9. Aufl., § 6 VI).
- BAG, 16.03.2004 - 9 AZR 93/03
Bereitschaftsdienst - Arbeitszeit - Kirchliche Regelung
aa) Die Kirchen können auf Grund ihrer Kirchenautonomie, auch insoweit es um kirchliche Einrichtungen mit eigener Rechtspersönlichkeit geht, kraft Kirchenrechtes Mitarbeitervertretungsordnungen erlassen (BAG 9. September 1992 - 5 AZR 456/01 - BAGE 71, 157; 25. April 1989 - 1 ABR 88/87 - BAGE 61, 376). - BAG, 21.05.1992 - 2 AZR 49/92 Bei diesem Gesetz handelt es sich um Kirchenrecht, zu dessen Erlaß die Kirchen aufgrund eigenständiger Rechtsetzungsmacht im Rahmen der verfassungsmäßigen Gewährleistung ihres Selbstbestimmungsrechts gem. Art. 140 GG i.V.m. Art. 137 Abs. 3 WRV befugt sind ( BAGE 61, 376 = AP Nr. 34 zu Art. 140 GG; Dütz, Anm. zu BAG AP Nr. 25 zu Art. 140 GG; Richardi, Arbeitsrecht in der Kirche, S. 190 f.).
Sie stellt keinen Eingriff in die garantierte Autonomie der Kirche dar, ihren Rechtskreis eigenständig zu regeln einschließlich der Kompetenz zur selbständigen Kontrolle des gesetzten Rechts durch kircheneigene Gerichte (vgl. BAGE 61, 376 = AP, a.a.O.;… Richardi, a.a.O., S. 194;… Dütz, Essener Gespräche, Band 18, S. 103 ff.).
a) Richtig ist allerdings, daß kirchliche Schlichtungsstellen nach überwiegender Auffassung als besondere kirchliche Gerichte angesehen werden, soweit sich aus ihrer Kompetenz Zuweisung ergibt, daß sie rechtsprechende Funktionen wahrnehmen und den Mindestanforderungen entsprechen, die nach rechtsstaatlichen Grundsätzen an ein Gericht zu stellen sind ( BAGE 61, 376 = AP, a.a.O.;… Bernards, Die Schlichtungsstelle im Mitarbeitervertretungsrecht der Katholischen Kirche, 1989, S. 25, 26; Bietmann, Betriebliche Mitbestimmung im kirchlichen Dienst, S. 89;… Dütz, Essener Gespräche, Band 18, S. 67, 104, 105;… Duhnenkamp, Das Mitarbeitervertretungsrecht im Bereich der Evangelischen Kirche, 1985, S. 864 ff.;… Richardi, a.a.O., S. 195; ders. Anm. zu Entsch. Nr. 6 AR-Blattei - D - Kirchenbedienstete; Kammerer, BB 1987, 1986, 1990).
Der Schlichtungsausschuß genügt auch den Mindestanforderungen, die nach rechtsstaatlichen Grundsätzen an ein Gericht zu stellen sind (vgl. zum folgenden insbesondere BAGE 61, 376 = AP, a.a.O.).
Dies ist bei Vorliegen der aufgezeigten Voraussetzungen zu bejahen (vgl. insbesondere BAGE 61, 376 = AP, a.a.O., m.w.N.;… s. aber auch etwa die kritischen Hinweise bei Kammerer, a.a.O., 1991, m.w.N.).
Das Rechtsstaatsprinzip fordert keinen Instanzenzug (s. BAGE 61, 376, 385 f. = AP, a.a.O., zu 3 d der Gründe).
- BAG, 30.04.2014 - 7 ABR 30/12
Schwerbehindertenvertretung bei kirchlichem Arbeitgeber
Ist ein solcher Rechtsweg für kirchenrechtliche Bestimmungen geschaffen und von ihm effektiver Rechtsschutz auch zu erwarten, dürfen staatliche Gerichte nicht - oder jedenfalls nicht vor Ausschöpfung des kirchlichen Rechtswegs - entscheiden (vgl. BAG 25. April 1989 - 1 ABR 88/87 - zu B 2, 3 der Gründe, BAGE 61, 376; BGH 28. März 2003 - V ZR 261/02 - zu II 3 a der Gründe, BGHZ 154, 306) .
- BAG, 21.11.2013 - 6 AZR 664/12
Probezeitkündigung eines evangelischen Pfarrers im befristeten Arbeitsverhältnis
Regelungen über die Mitbestimmung gehören zum Organisationsrecht, welches der Selbstgestaltungsmacht der Kirchen unterliegt (BAG 25. April 1989 - 1 ABR 88/87 - Rn. 17, BAGE 61, 376) . - LAG Niedersachsen, 20.08.1991 - 13 Sa 632/91
Zuständigkeit der Schiedsstellen für Ansprüche auf Aufwendungsersatz aus der …
Das BAG hat in den Entscheidungen AP Nr. 25 und AP Nr. 34 zu Art. 140 GG ausgeführt, daß für Streitigkeiten nach dem kirchenlichen Mitarbeitvertretungsrecht eine Zuständigkeit staatlicher Gerichte zumindest dann nicht gegeben ist, wenn eine Schlichtungsstelle vorgesehen ist, die den Mindestanforderungen an ein Gericht entspricht.AP Nr. 34 zu Art. 140 GG .
Die Ausführungen des BAG gelten uneingeschränkt auch für die vorliegende Fassung der MVO, so daß auf die Ausführungen in AP Nr. 34 zu Art. 140 GG verwiesen werden kann.
- ArbG Herne, 23.09.2008 - 3 Ca 1900/08
Kirchliches Arbeitsrecht, Zuständigkeit der staatlichen Gerichte
Das verfassungsrechtlich garantierte kirchliche Selbstbestimmungsrecht beinhaltet neben der Kompetenz zur Rechtssetzung in eigenen Angelegenheiten auch diejenige zur Kontrolle des selbst gesetzten Rechts (BAG, Urteil vom 09.09.1992, 5 AZR 456/91, AP Nr. 40 zu Art. 140 GG; BAG, Beschluss vom 25.04.1989, 1 ABR 88/87, BAGE 61, 376, 382).Aber auch wenn keine Ausübung öffentlicher Gewalt vorliegt, kann sich die Rechtsweggarantie unter Umständen aus dem Rechtsstaatsgedanken in Verbindung mit dem staatlichen Rechtsprechungsmonopol ergeben (vgl. BAG, Beschluss vom 25.04.1989, 1 ABR 88/87, a.a.O.).
Das Bundesarbeitsgericht hat diese Frage in seiner Entscheidung bezüglich einer Streitigkeit zwischen einer kirchlichen Mitarbeitervertretung und dem Arbeitgeber über das Bestehen von Mitbestimmungsrechten ausdrücklich offen gelassen, da es die in der Mitarbeitervertretungsordnung zur Entscheidung von Mitbestimmungsstreitigkeiten vorgesehene Schlichtungsstelle als kirchliches Gericht angesehen hat, das rechtsstaatlichen Anforderungen genügt (BAG, Beschluss vom 25.04.1989, 1 ABR 88/87, a.a.O.).
- BAG, 09.09.1992 - 5 AZR 456/91
Kirchliches Mitarbeitervertretungsrecht und Gerichtsbarkeit
b) Das vom beklagten Verein angewandte Mitarbeitervertretungsrecht ist Kirchenrecht (vgl. BAGE 61, 376, 381 f. [BAG 25.04.1989 - 1 ABR 88/87] = AP Nr. 34 zu Art. 140 GG, zu 2 a der Gründe, m.z.w.N.).Die von ihr eingerichtete Schiedsstelle ist ein kirchliches Gericht, das rechtsstaatlichen Anforderungen genügt, wie der Erste Senat in seinem Beschluß vom 25. April 1989 bereits ausführlich dargelegt hat (BAGE 61, 376, 384 f. [BAG 25.04.1989 - 1 ABR 88/87] = AP Nr. 34 zu Art. 140 GG, zu 3 b der Gründe, m. w. N.;… vgl. insoweit noch aus neuester Zeit Richardi, Arbeitsrecht in der Kirche, 2. Aufl., S. 300 f.;… Schilberg, Rechtsschutz und Arbeitsrecht in der evangelischen Kirche, 1992, S. 111, 119 ff., 242;… BGB-RGRK, 12. Aufl., Anh. III § 630 BGB: Kirchenarbeitsrecht (Gehring) Rz 180, 211).
- LAG München, 11.04.2012 - 11 TaBV 18/12
Schwerbehindertenvertretung bei kirchlichem Arbeitgeber; Zuständigkeit der …
(vgl. BVerfG AP Nr. 1 zu Art. 140 GG ; BAG-Beschluss vom 25.04.1989 - 1 ABR 88/87; BAG-Urteil vom 09.09.1992 - 5 AZR 456/91).Dass dies der Fall ist, hat das Bundesarbeitsgericht bereits für die zum damaligen Zeitpunkt noch bestehenden Schlichtungsstellen entschieden (vgl. BAG-Beschluss vom 25.04.1989 - 1 ABR 88/87).
- BAG, 04.07.1991 - 2 AZR 16/91
Kündigung eines Lehrers im Kirchendienst - Unterrichtung der …
Dies hätte angesichts der von den kirchlichen Einrichtungen immer wieder betonten und von der Verfassung her garantierten Autonomie der Kirche und ihrer Einrichtungen (vgl. BVerfGE 42, 312, 332 = AP Nr. 5 zu Art. 140 GG, zu C I 2 b der Gründe; BVerfGE 53, 366, 400 f. [BVerfG 25.03.1980 - 2 BvR 208/76] = AP Nr. 6 zu Art. 140 GG, zu C I 2 d der Gründe; BVerfGE 57, 220, 244 [BVerfG 17.02.1981 - 2 BvR 384/78] = AP Nr. 9 zu Art. 140 GG, zu C II 2 der Gründe; BVerfGE 66, 1, 20 = AP Nr. 17 zu Art. 140 GG, zu C I 2 a der Gründe; BVerfGE 70, 138, 164 [BVerfG 04.06.1985 - 2 BvR 1703/83] = AP Nr. 24 zu Art. 140 GG, zu B II 1 b der Gründe; BVerfGE 72, 278, 289 [BVerfG 14.05.1986 - 2 BvL 19/84] = AP Nr. 28 zu Art. 140 GG, zu C der Gründe; BAGE 30, 247, 256 = AP Nr. 2 zu Art. 140 GG, zu B I 3 der Gründe; BAGE 34, 195, 204 = AP Nr. 7 zu Art. 140 GG, zu B II 2 a der Gründe; Senatsurteil vom 21. Oktober 1982 - 2 AZR 591/80 - AP Nr. 14 zu Art. 140 GG, zu B II 2 a der Gründe; BAGE 45, 250, 254 f. = AP Nr. 16 zu Art. 140 GG, zu I 3 c bb der Gründe; BAGE 61, 376, 381 = AP Nr. 34 zu Art. 140 GG, zu 2 a der Gründe; BAG Urteil vom 18. November 1986 7 AZR 274/85 - AP Nr. 35 zu Art. 140 GG, zu II 1 der Gründe; BAG Urteil vom 25. Mai 1988 - 7 AZR 506/87 - AP Nr. 36 zu Art. 140 GG, zu I 2 b der Gründe; aus dem umfangreichen Schrifttum vgl. nur die Nachweise bei Dütz, Anm. zu BAG AP Nr. 25 zu Art. 140 GG, zu 2;… Fitting/ Auffarth/Kaiser/Heither, BetrVG, 16. Aufl., § 118 Rz 48; Struck, NZA 1991, 249, 250 ff.;… vgl. auch die Beiträge im Sonderheft ArbuR 1979, S. 1 ff.;… NZA Beilage 1/1986, S. 3 ff.) dann eindeutig im Text angesprochen werden müssen. - LAG Hessen, 14.08.2007 - 1 Sa 315/07
Kirchliches Schiedsgericht
13 Auch die zweitinstanzliche Ansicht des Klägers, die MAVO-Schiedsstelle erfülle nicht Mindestanforderungen rechtsstaatlicher Grundsätze, vermag nicht zu überzeugen, wie das Arbeitsgericht zutreffend ausgeführt hat (BAG, Beschluss vom 25.04.1989 - 1 ABR 88/87 - AP Nr. 34 zu Art. 140 GG, zu 3. b) bb); vom 09.09.1992 - 5 AZR 456/91 - AP Nr. 40 zu Art. 140 GG, unter 2. b)) . - LAG Rheinland-Pfalz, 06.12.2001 - 4 Sa 1070/01
Erstattungsfähige Kosten der Betriebsratstätigkeit; Zuständigkeit des …
- VG für mitarbeitervertretungsrechtliche Streitigkeiten der Evangelischen Kirche in Deutschland, 27.11.1998 - 124/B19
- MAVG der Evanglischen Kirche in Deutschland, 27.11.1998 - 0124/B19-97
- MAVG der Evangelischen Kirche in Deutschland, 11.07.1997 - VerwG.EKD 0124/A16
- VerfVwG der Evangelischen Kirche in Hessen und Nassau, 24.09.2019 - KVVG I 11/19
- VGH der Evangelischen Kirche in Deutschland, 27.11.1997 - VerwG.EKD 0124/B19
- VG für mitarbeitervertretungsrechtliche Streitigkeiten der Evangelischen Kirche in Deutschland, 27.11.1997 - VerwG.EKD 0124/B19
- MAVG der Evangelischen Kirche in Deutschland, 27.11.1997 - VerwG.EKD 0124/B19
- VG für mitarbeitervertretungsrechtliche Streitigkeiten der Evangelischen Kirche in Deutschland, 11.07.1997 - VerwG.EKD 0124/A16
- VGH der Evangelischen Kirche in Deutschland, 11.07.1997 - VerwG.EKD 0124/A16
- VG für mitarbeitervertretungsrechtliche Streitigkeiten der Evangelischen Kirche in Deutschland, 30.01.1997 - VerwG.EKD 0124/A13
- VGH der Evangelischen Kirche in Deutschland, 30.01.1997 - VerwG.EKD 0124/A13
- MAVG der Evangelischen Kirche in Deutschland, 30.01.1997 - VerwG.EKD 0124/A13
- MAVG der Evanglischen Kirche in Deutschland, 30.01.1997 - 124/A 13
- Kirchliches Verfassungs- und Verwaltungsgericht der EKHN, 24.09.2019 - KVVG I 11/19
- MAVG der Evangelischen Kirche in Deutschland, 10.07.1997 - 124/A 16 96.126
Mitarbeitervertretungen