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   OVG Sachsen, 04.12.2014 - 1 C 16/13   

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OVG Sachsen, 04.12.2014 - 1 C 16/13 (https://dejure.org/2014,49828)
OVG Sachsen, Entscheidung vom 04.12.2014 - 1 C 16/13 (https://dejure.org/2014,49828)
OVG Sachsen, Entscheidung vom 04. Dezember 2014 - 1 C 16/13 (https://dejure.org/2014,49828)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • Justiz Sachsen

    VwGO § 47 Abs. 2a VwGO § 47 Abs. 2 SächsGemO § 4 Abs. 3 BauGB § 10 Abs. 3 BauGB § 34 Abs. 6
    Ergänzungssatzung, Normenkontrolle, Antragsbefugnis, Präklusion, Ausfertigungsmangel, Bekanntmachungsmangel

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
 
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Wird zitiert von ... (7)Neu Zitiert selbst (12)

  • OVG Sachsen, 11.07.2013 - 1 C 11/12

    Ausfertigung von gemeindlichen Satzungen durch den Bürgermeister unter Angabe des

    Auszug aus OVG Sachsen, 04.12.2014 - 1 C 16/13
    26 Das Ausfertigungserfordernis als grundlegendes Element jeglichen Rechtssetzungsverfahrens, das unmittelbar aus dem bundes- wie landesrechtlich gewährleisteten Rechtsstaatsprinzip (Art. 20 Abs. 3 GG, Art. 1 Satz 2 SächsVerf) folgt und in § 4 Abs. 3 Satz 1 SächsGemO für gemeindliche Satzungen landesgesetzlich ausgestaltet ist, hat der Normenkontrollsenat von Amts wegen zu prüfen (vgl. SächsOVG, NK-Urt. v. 11. Juli 2013, BauR 2014, 809 und v. 23. Oktober 2000, SächsVBl. 2001, 79, 80).

    28 In der Rechtsprechung des Oberverwaltungsgerichts (NK-Urt. v. 11. Juli 2013 a. a. O. und 23. Oktober 2000 a. a. O., m. w. N.) ist geklärt, dass Satzungen, die aus mehreren Bestandteilen bestehen, von Rechts wegen nicht zwingend jeweils gesondert ausgefertigt werden müssen, mag dies im Interesse der Rechtssicherheit und -klarheit auch wünschenswert sein.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.12.2011 - 2 D 96/10

    Möglichkeit des Vorliegens einer unzumutbaren Beschattung bei einer wegen

    Auszug aus OVG Sachsen, 04.12.2014 - 1 C 16/13
    Diese Belange musste die Antragsgegnerin auch ohne entsprechende Einwendungen in ihre Abwägung einstellen, weil sie sich angesichts des nur vier Flurstücke umfassenden Plangebiets mit zwei in der Gemeinde allgemein bekannten Gehöften gerade aufdrängen mussten (vgl. BVerwG, Beschl. v. 9. November 1979, BRS 35 Nr. 24; Urt. v. 18. November 2010, BVerwGE 138, 181; OVG NRW, Urt. v. 1. Dezember 2011 - 2 D 96/10.NE -, juris Rn. 41 ff. m. w. N.).
  • BVerwG, 11.09.2014 - 4 CN 3.14

    Präklusion; ~ von Miteigentümern; Arten verfügbarer umweltbezogener

    Auszug aus OVG Sachsen, 04.12.2014 - 1 C 16/13
    Ob die Bekanntmachung zur Auslegung weitere Mängel aufwies (zum Prüfungsmaßstab vgl. etwa BVerwG, Urt. v. 11. September 2014 - 4 CN 3.14 -, juris Rn. 12), ist für die Zulässigkeit der Normenkontrollanträge unerheblich.
  • BVerwG, 19.02.2004 - 7 CN 1.03

    Trinkwasserschutzgebiet in der DDR; Beschluss des Kreistags; Gegenstand des

    Auszug aus OVG Sachsen, 04.12.2014 - 1 C 16/13
    Dagegen spricht, dass die Ergänzungssatzung im Amtsblatt der Antragsgegnerin vom 11. Mai 2012 bekannt gemacht (vgl. BVerwG, Urt. v. 19. Februar 2004, LKV 2004, 413) und damit der Rechtsschein ihrer Gültigkeit hervorgerufen wurde.
  • BVerwG, 09.11.1979 - 4 N 1.78

    Satzungserlaß

    Auszug aus OVG Sachsen, 04.12.2014 - 1 C 16/13
    Diese Belange musste die Antragsgegnerin auch ohne entsprechende Einwendungen in ihre Abwägung einstellen, weil sie sich angesichts des nur vier Flurstücke umfassenden Plangebiets mit zwei in der Gemeinde allgemein bekannten Gehöften gerade aufdrängen mussten (vgl. BVerwG, Beschl. v. 9. November 1979, BRS 35 Nr. 24; Urt. v. 18. November 2010, BVerwGE 138, 181; OVG NRW, Urt. v. 1. Dezember 2011 - 2 D 96/10.NE -, juris Rn. 41 ff. m. w. N.).
  • BVerwG, 18.11.2010 - 4 CN 3.10

    Bebauungsplan; Normenkontrolle; Normenkontrollantrag; Einwendungen; Präklusion;

    Auszug aus OVG Sachsen, 04.12.2014 - 1 C 16/13
    Diese Belange musste die Antragsgegnerin auch ohne entsprechende Einwendungen in ihre Abwägung einstellen, weil sie sich angesichts des nur vier Flurstücke umfassenden Plangebiets mit zwei in der Gemeinde allgemein bekannten Gehöften gerade aufdrängen mussten (vgl. BVerwG, Beschl. v. 9. November 1979, BRS 35 Nr. 24; Urt. v. 18. November 2010, BVerwGE 138, 181; OVG NRW, Urt. v. 1. Dezember 2011 - 2 D 96/10.NE -, juris Rn. 41 ff. m. w. N.).
  • OVG Sachsen, 08.06.2000 - 1 D 63/99

    Abwägungsgebot im Verwaltungsverfahren; Antragsbefugnis bei einem

    Auszug aus OVG Sachsen, 04.12.2014 - 1 C 16/13
    Stellt eine Bekanntmachungssatzung zusätzliche, über das rechtsstaatlich vorgegebene Publizitätsgebot und die Regelungen der Kommunalbekanntmachungsverordnung hinausgehende Anforderungen, sind diese im Rechtssetzungsverfahren schon aus Gründen des Vertrauensschutzes einzuhalten (zur Abgrenzung vgl. SächsOVG, NK-Urt. v. 8. Juni 2000, SächsVBl 2000, 216, 217).
  • BVerwG, 27.10.2010 - 4 CN 4.09

    Bebauungsplan; Auslegung; Einwendungen; Normenkontrollverfahren; Präklusion;

    Auszug aus OVG Sachsen, 04.12.2014 - 1 C 16/13
    22 Die Präklusionsvorschrift des § 47 Abs. 2a VwGO steht der Zulässigkeit der Anträge nicht entgegen, weil die Antragsgegnerin in der Bekanntmachung zur Auslegung nicht auf die Rechtsfolge des § 47 Abs. 2a VwGO (Unzulässigkeit eines Normenkontrollantrags), sondern nur darauf hingewiesen hat, dass nicht fristgerecht abgegebene Stellungnahmen bei der Beschlussfassung über die Satzung unberücksichtigt bleiben können (vgl. BVerwG, Urt. v. 27. Oktober 2010 - 4 CN 4.09 -, juris Rn. 9; SächsOVG, NK-Urt. v. 9. Mai 2014 - 1 C 6/11 -, juris Rn. 34).
  • BVerwG, 07.03.2013 - 4 BN 33.12

    Zur Verwirkung eines prozessualen Antragsrechts

    Auszug aus OVG Sachsen, 04.12.2014 - 1 C 16/13
    Eine Verwirkung setzt nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. Beschl. v. 7. März 2013 - 4 BN 33.12 -, juris Rn. 5 m. w. N.), der der erkennende Senat folgt, voraus, dass ein Recht für längere Zeit nicht geltend gemacht wurde (Zeitmoment) und besondere Umstände hinzutreten, die die verspätete Geltendmachung als Verstoß gegen Treu und Glauben erscheinen lassen (Umstandsmoment).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.07.2010 - 2 B 637/10

    Interesse eines Landwirts an einer Bertriebserweiterung als abwägungsrelevantes

    Auszug aus OVG Sachsen, 04.12.2014 - 1 C 16/13
    Ausgehend vom Antragsvorbringen kann die Schaffung einer Innenbereichslage mit dem Konfliktbewältigungsgebot in Widerspruch stehen (vgl. OVG NRW, Beschl. v. 14. Juli 2010 - 2 B 637/10.NE -, juris Rn. 11 ff. m. w. N.), weil eine Geflügelzucht üblicherweise mit Geruchs- und Lärmemissionen verbunden ist, die mit einer Wohnnutzung unverträglich sein können.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 25.03.2014 - 2 A 2679/12

    Erteilung eines Vorbescheids zur planungsrechtlichen Zulässigkeit der

  • OVG Sachsen, 09.05.2014 - 1 C 6/11

    Normenkontrollverfahren, Bebauungsplan, Präklusion, Bekanntmachung, Offenlage,

  • OVG Sachsen, 20.11.2023 - 1 C 2/23

    Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Auflassungsvormerkung; Veränderungssperre;

    Bundesrechtlich nicht geregelt ist dagegen, welchen Anforderungen im Einzelnen die Bekanntmachung genügen muss (BVerwG, Beschl. v. 8. Juli 1992 - 4 NB 20.92 -, juris Rn. 7), sodass die Frage, ob im Hinblick auf die "Ortsüblichkeit" der Bekanntmachung, dass eine Veränderungssperre ergangen ist, anhand des geltenden Landes- und Ortsrechts zu prüfen ist (vgl. SächsOVG, NK-Urt. v. 30. Januar 2015 - 1 C 29/12 - a. a. O., NK- Urt. v. 4. Dezember 2014 - 1 C 16/13 -, juris Rn. 32 und Urt. v. 20. Oktober 2016 - A 857/10 -, juris Rn. 42 zu den Anforderungen an eine Ersatzbekanntmachung).
  • OVG Sachsen, 09.03.2023 - 1 C 22/22

    Veränderungssperre; Normenkontrolle; Ausfertigung; Satzung; öffentliche Urkunde;

    Bundesrechtlich nicht geregelt ist dagegen, welchen Anforderungen im Einzelnen die Bekanntmachung genügen muss (BVerwG, Beschl. v. 8. Juli 1992 - 4 NB 20.92 -, juris Rn. 7), sodass die Frage, ob im Hinblick auf die "Ortsüblichkeit" der Bekanntmachung, dass eine Veränderungssperre ergangen ist, anhand des geltenden Landes- und Ortsrechts zu prüfen ist (vgl. SächsOVG, NK-Urt. v. 30. Januar 2015 - 1 C 29/12 - a. a. O., NK- Urt. v. 4. Dezember 2014 - 1 C 16/13 -, juris Rn. 32 und Urt. v. 20. Oktober 2016 - A 857/10 -, juris Rn. 42 zu den Anforderungen an eine Ersatzbekanntmachung).
  • OVG Sachsen, 22.09.2016 - 1 C 35/13

    Bebauungsplan; Normenkontrolle; Sondergebiet; Windenergienutzung; Regionalplan;

    Wie die Auslegungsbekanntmachung zum ursprünglichen Bebauungsplan enthält auch die Bekanntmachung am 22. Mai 2015 im ergänzenden Verfahren nicht den nach § 47 Abs. 2a VwGO erforderlichen Hinweis auf die Unzulässigkeit eines Normenkontrollverfahrens für den Fall, dass mit ihm Einwendungen geltend gemacht werden, die vom Antragsteller im Rahmen der Auslegung nicht oder verspätet geltend gemacht wurden, aber hätten geltend gemacht werden können (zu dieser Anforderung vgl. BVerwG, Urt. v. 27. Oktober 2010 - 4 CN 4.09 -, juris Rn. 9 f.; SächsOVG, NK-Urt. v. 4. Dezember 2014 - 1 C 16/13 -, juris Rn. 22).
  • OVG Sachsen, 19.05.2022 - 1 C 24/21

    Veränderungssperre; Normenkontrolle; Verhinderungsplanung; Ausfertigung;

    Bundesrechtlich nicht geregelt ist dagegen, welchen Anforderungen im Einzelnen die Bekanntmachung genügen muss (BVerwG, Beschl. v. 8. Juli 1992 - NB 20.92 -, juris Rn. 7), sodass die Frage, ob im Hinblick auf die "Ortsüblichkeit" der Bekanntmachung, dass eine Veränderungssperre ergangen ist, anhand des geltenden Landes- und Ortsrechts zu prüfen ist (vgl. SächsOVG, NK-Urt. v. 30. Januar 2015 - C 29/12 - a. a. O., NK-Urt. v. 4. Dezember 2014 - 1 C 16/13 -, juris Rn. 32 und Urt. v. 20. Oktober 2016 - 1 A 857/10 -, juris Rn. 42 zu den Anforderungen an eine Ersatzbekanntmachung).
  • OVG Sachsen, 26.06.2018 - 1 C 15/17

    Veränderungssperre; Ausfertigung; Bekanntmachung; Ersatzbekanntmachung

    Bundesrechtlich nicht geregelt ist dagegen, welchen Anforderungen im Einzelnen die Bekanntmachung genügen muss (BVerwG, Beschl. v. 8. Juli 1992 - 4 NB 20.92 -, juris Rn. 7), so dass die Frage, ob im Hinblick auf die "Ortsüblichkeit" der Bekanntmachung, dass eine Veränderungssperre ergangen ist, anhand des geltenden Landes- und Ortsrechts zu prüfen ist (vgl. SächsOVG, NK-Urt. v. 30. Januar 2015 - 1 C 29/12 - a. a. O., NK-Urt. v. 4. Dezember 2014 - 1 C 16/13 -, juris Rn. 32 und Urt. v. 20. Oktober 2016 - 1 A 857/10 -, juris Rn. 42 zu den Anforderungen an eine Ersatzbekanntmachung).
  • OVG Sachsen, 02.05.2022 - 1 B 437/21

    Veränderungssperre; zweite Verlängerung; einstweilige Anordnung; schwerer

    Bundesrechtlich nicht geregelt ist dagegen, welchen Anforderungen im Einzelnen die Bekanntmachung genügen muss (BVerwG, Beschl. v. 8. Juli 1992 - 4 NB 20.92 -, juris Rn. 7), sodass die Frage, ob im Hinblick auf die "Ortsüblichkeit" der Bekanntmachung, dass eine Veränderungssperre ergangen ist, anhand des geltenden Landes- und Ortsrechts zu prüfen ist (vgl. SächsOVG, NK-Urt. v. 30. Januar 2015 - 1 C 29/12 - a. a. O., NK-Urt. v. 4. Dezember 2014 - 1 C 16/13 -, juris Rn. 32 und Urt. v. 20. Oktober 2016 - 1 A 857/10 -, juris Rn. 42 zu den Anforderungen an eine Ersatzbekanntmachung).
  • OVG Sachsen, 30.01.2015 - 1 C 29/12

    Antragsbefugnis; Geltungsdauer; ortsübliche Bekanntmachung; Verlängerung;

    Bundesrechtlich nicht geregelt ist dagegen, welchen Anforderungen im Einzelnen die Bekanntmachung genügen muss (BVerwG, Beschl. v. 8. Juli 1992 - 4 NB 20.92 -, juris Rn. 7), so dass die Frage, ob im Hinblick auf die "Ortsüblichkeit" eine wirksame Bekanntmachung vorliegt, anhand des geltenden Landes- und Ortsrechts zu prüfen ist (vgl. NK-Urt. des Senats v. 4. Dezember 2014 - 1 C 16/13 -, juris Rn. 32).
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