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   OVG Thüringen, 19.03.2008 - 1 KO 304/06   

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OVG Thüringen, 19.03.2008 - 1 KO 304/06 (https://dejure.org/2008,2704)
OVG Thüringen, Entscheidung vom 19.03.2008 - 1 KO 304/06 (https://dejure.org/2008,2704)
OVG Thüringen, Entscheidung vom 19. März 2008 - 1 KO 304/06 (https://dejure.org/2008,2704)
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Volltextveröffentlichungen (7)

  • Thüringer Verwaltungsgerichtsbarkeit

    GG Art 14 Abs 1 S 2; VwGO § ... 91; BImSchG § 67 Abs 9; 4.BImSchV Anh Nr 1.6 idFv 03.08.2001; 4.BImSchV Anh Nr 1.6 idFv 01.07.2005; BauGB § 35 Abs 1 Nr 5; BauGB § 35 Abs 3 S 1; BauGB § 35 Abs 3 S 2; BauGB § 35 Abs 3 S 3; BauGB § 35 Abs 5 S 2; ROG § 3 Nr 2; ROG § 6; ROG § 7 Abs 4 S 1 Nr 1; ROG § 7 Abs 4 S 1 Nr 2; ROG § 7 Abs 4 S 1 Nr 3; ROG § 7 Abs 4 S 2; ROG § 22; ROG § 23 Abs 1; BBergG § 69 Abs 2; ThürBO § 70 Abs 1; ThürBO § 73; ThLPlG § 1 Abs 1 idFv 17.07.1991; ThLPlG § 9 Abs 1 idFv 17.07.1991; ThLPlG § 12 Abs 1 S 1 idFv 17.07.1991; RROP-Ostthüringen (Teil B, 1. Fortschreibung Teil A, Sonderdruck Nr 4/1999 des Thüringer Staatsanzeigers - Beilage zu Nr 40/1999)
    Unwirksamkeit der Ausweisung von Vorranggebieten zur Nutzung der Windenergie im Regionalen Raumordnungsplan Ostthüringen; Verwaltungsverfahren; Bauvorlagen; Änderung; Klageänderung; Rechtsschutzbedürfnis; Windfarm; Einwirkungsbereich; Immissionsschutzrecht; ...

  • Thüringer Verwaltungsgerichtsbarkeit PDF

    Unwirksamkeit der Ausweisung von Vorranggebieten zur Nutzung der Windenergie im Regionalen Raumordnungsplan Ostthüringen

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Wirksamkeit der Ausweisung von Vorranggebieten zur Nutzung der Windenergie im Regionalen Raumordnungsplan; Schlüssiges gesamträumliches Planungskonzept als Konzentrationsplanung i.S.d. § 35 Abs. 3 S. 3 BauGB; Wertung von Vorbehaltsgebieten i.S.v. § 7 Abs. 4 S. 1 Nr. 2 ...

  • clearingstelle-eeg.de (Volltext/Leitsatz)

    BauGB/ROG; BImSchG; EEG 2004 § 10
    Ausweisung von Vorranggebieten für Windkraftnutzung im Raumordnungsplan

  • ponte-press.de PDF (Volltext/Auszüge)

    Unwirksamkeit des Regionalen Raumordnungsplans Ostthüringen

  • Judicialis

    GG Art 14 Abs. 1 S. 2; ; VwGO § ... 91; ; BImSchG § 67 Abs. 9; ; 4. BImSchV Anh. Nr. 1.6 i.d.F.v. 03.08.2001; ; 4. BImSchV Anh. Nr. 1.6 i.d.F.v. 01.07.2005; ; BauGB § 35 Abs. 1 Nr. 5; ; BauGB § 35 Abs. 3 S. 1; ; BauGB § 35 Abs. 3 S. 2; ; BauGB § 35 Abs. 3 S. 3; ; BauGB § 35 Abs. 5 S. 2; ; ROG § 3 Nr. 2; ; ROG § 6; ; ROG § 7 Abs. 4 S. 1 Nr. 1; ; ROG § 7 Abs. 4 S. 1 Nr. 2; ; ROG § 7 Abs. 4 S. 1 Nr. 3; ; ROG § 7 Abs. 4 S. 2; ; ROG § 22; ; ROG § 23 Abs. 1; ; BBergG § 69 Abs. 2; ; ThürBO § 70 Abs. 1; ; ThürBO § 73; ; ThLPlG i.d.F.v. 17.07.1991 § 1 Abs. 1; ; ThLPlG i.d.F.v. 17.07.1991 § 9 Abs. 1; ; ThLPlG i.d.F.v. 17.07.1991 § 12 Abs. 1 S. 1; ; RROP-Ostthüringen (Teil B, 1. Fortschreibung Teil A, Sonderdruck Nr 4/1999 des Thüringer Staatsanzeigers - Beilage zu Nr 40/1999)

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • DVBl 2008, 1203 (Ls.)
  • DÖV 2008, 1060
 
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Wird zitiert von ... (21)Neu Zitiert selbst (17)

  • BVerwG, 17.12.2002 - 4 C 15.01

    Windkraftanlagen; gesetzliche Privilegierung; Planungsvorbehalt;

    Auszug aus OVG Thüringen, 19.03.2008 - 1 KO 304/06
    Der zur Genehmigung gestellte Standort darf das gesamträumliche Planungskonzept des jeweiligen Planungsträgers (hier der Planungsgemeinschaft Ostthüringen) nicht in Frage stellen; es muss sich um eine vom Plangeber so nicht vorgesehene (atypische) Fallkonstellation handeln (so etwa BVerwG, Urteil vom 17.12.2002 - 4 C 15.01 -, BVerwGE 117, 287 = BRS 65 Nr. 95 = NVwZ 2003, 733 = juris Rdn. 48; Urteil vom 26.04.2007 - 4 CN 3.06 -, NVwZ 2007, 1081 = BauR 2007, 1536 = juris Rdn. 17).

    Das vom Verwaltungsgericht für seine Auffassung angeführte Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 17.12.2002 (4 C 15.01, a. a. O.) rechtfertigt keine andere Beurteilung.

    Das Bundesverwaltungsgericht hat zwar in der zitierten Entscheidung betont, dass es sich bei der Interessenbewertung zugunsten des Antragstellers (im Vorbescheidsverfahren) auswirken könne, wenn in der Nähe des vorgesehenen Standorts bereits eine zulässigerweise errichtete Windenergieanlage vorhanden oder aufgrund topographischer oder sonstiger Besonderheiten eine Beeinträchtigung der als störempfindlich und schutzwürdig eingestuften Funktionen des betreffenden Landschaftsraumes nicht zu besorgen sei (Urteil vom 17.12.2002 - 4 C 15.01 -, in juris Rdn. 49).

    2007, 178 = juris Rdn. 44; grundlegend - für den Flächennutzungsplan - BVerwG, Urteil vom 17.12.2002 - 4 C 15.01 -, BVerwGE 117, 287 = BRS 65 Nr. 95 = NVwZ 2003, 733; vgl. auch - für die Regionalplanung - BVerwG, Urteil vom 13.03.2003 - 4 C 4.02 -, BVerwGE 118, 33 = BRS 66 Nr. 10 = NVwZ 2003, 738 = juris Rdn. 14 ff.).

    Ob mit der Ausweisung von nur 0, 1 % der Fläche des Planungsraums und damit auch nur eines kleinen Bruchteils der nach dem erwähnten Standortgutachten grundsätzlich als geeignet anzusehenden Flächen bereits die Grenze zur unzulässigen Verhinderungsplanung überschritten worden ist, kann dahinstehen (zu den Maßstäben vgl. BVerwG, Urteil vom 17.12.2002 - 4 C 15.01 -, BVerwGE 117, 287 = BRS 65 Nr. 95 = NVwZ 2003, 733 = juris Rdn. 29).

  • BVerwG, 13.03.2003 - 4 C 4.02

    Regionalplanung; Windenergienutzung; Vorrang- und Vorbehaltsgebiete; Ausschluss

    Auszug aus OVG Thüringen, 19.03.2008 - 1 KO 304/06
    Dabei dürfen Vorbehaltsgebiete im Sinne von § 7 Abs. 4 Satz 1 Nr. 2 ROG in der Bilanz von Positiv- und Negativflächen nicht als Positivausweisung gewertet werden (wie BVerwG, Urteil vom 13.03.2003 -4 C 4.02 -, BVerwGE 118, 33).

    Die Raumbedeutsamkeit einer Einzelanlage kann sich insbesondere aus ihren Dimensionen (Höhe, Rotordurchmesser), aus ihrem Standort oder aus ihren Auswirkungen auf bestimmte Ziele der Raumordnung (etwa Schutz von Natur und Landschaft) ergeben (vgl. nur BVerwG, Urteil vom 13.03.2003 - 4 C 4.02 -, BVerwGE 118, 33 = BRS 66 Nr. 10 = NVwZ 2003, 738 = juris Rdn. 13).

    a) Bei der Frage, ob die windenergiebezogenen Ausweisungen des Regionalen Raumordnungsplans als Ziele der Raumordnung im Sinne des § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB zu qualifizieren sind, ist nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. etwa Urteil vom 13.03.2003 - 4 C 4.02 -, BVerwGE 118, 33 = BRS 66 Nr. 10 = NVwZ 2003, 738 = juris Rdn. 14), der der Senat folgt, von folgenden Grundsätzen auszugehen: § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB stellt die Errichtung von (u. a.) Windkraftanlagen unter einen Planungsvorbehalt, der sich auch an die Träger der Raumordnungsplanung, insbesondere der Regionalplanung, richtet.

    2007, 178 = juris Rdn. 44; grundlegend - für den Flächennutzungsplan - BVerwG, Urteil vom 17.12.2002 - 4 C 15.01 -, BVerwGE 117, 287 = BRS 65 Nr. 95 = NVwZ 2003, 733; vgl. auch - für die Regionalplanung - BVerwG, Urteil vom 13.03.2003 - 4 C 4.02 -, BVerwGE 118, 33 = BRS 66 Nr. 10 = NVwZ 2003, 738 = juris Rdn. 14 ff.).

    Sie wirken nur als Gewichtungsvorgaben auf nachfolgende Abwägungs- oder Ermessensentscheidungen ein und dürfen durch öffentliche oder private Belange von höherem Gewicht überwunden werden (vgl. zum Vorstehenden näher BVerwG, Urteil vom 13.03.2003 - 4 C 4.02 -, BVerwGE 118, 33 = BRS 66 Nr. 10 = NVwZ 2003, 738 = juris Rdn. 43).

  • OVG Thüringen, 29.05.2007 - 1 KO 1054/03

    Unzulässigkeit von Windkraftanlagen wegen entgegenstehender Belange des

    Auszug aus OVG Thüringen, 19.03.2008 - 1 KO 304/06
    Hierzu hat der Senat in seinem Urteil vom 14.05.2007 in der Sache 1 KO 1054/03 (ThürVBl. 2008, 18 = juris Rdn. 37 ff.) ausgeführt:.

    Eine Verunstaltung des Landschaftsbildes im Sinne des § 35 Abs. 3 Satz 1 Nr. 5 BauGB liegt nur dann vor, wenn das jeweilige Vorhaben dem Landschaftsbild in ästhetischer Hinsicht grob unangemessen ist und auch von einem für ästhetische Eindrücke offenen Betrachter als belastend empfunden wird (vgl. etwa BVerwG, Beschluss vom 18.03.2003 - 4 B 7.03 - juris Rdn. 5; Senatsurteil vom 14.05.2007 - 1 KO 1054/03 -, ThürVBl. 2008, 18 = juris Rdn. 45 m. w. N.).

    Nach der durch den Vertreter des öffentlichen Interesses im Verfahren 1 KO 1054/03 zur Akte gereichten und auch zur Akte des vorliegenden Verfahrens genommenen Übersicht sind dies insgesamt 0, 1 % der Fläche der Planungsregion.

    Dieser fehlerhafte Ansatz hatte zur Folge, dass im Ergebnis lediglich 8 Vorranggebiete zur Nutzung der Windenergie (mit insgesamt 544 ha), aber 10 Vorbehaltsgebiete mit fast der gleichen Gesamtfläche (503 ha) ausgewiesen worden sind (vgl. hierzu die erwähnte Übersicht aus dem Verfahren 1 KO 1054/03).

  • OVG Rheinland-Pfalz, 20.02.2003 - 1 A 11406/01

    Windenergieanlage, Raumbedeutsamkeit, Regionaler Raumordnungsplan, Ziele der

    Auszug aus OVG Thüringen, 19.03.2008 - 1 KO 304/06
    Die rahmenrechtlichen Vorgaben des § 7 Abs. 4 ROG bedürfen, wie § 6 ROG verdeutlicht, zudem einer Umsetzung durch landesrechtliche Regelungen (vgl. dazu etwa OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 20.2.2003 - 1 A 11406/01 -, NVwZ-RR 2003, 619 = NuR 2003, 558; die Notwendigkeit einer landesrechtlichen Umsetzung voraussetzend auch BVerwG, Urteil vom 13.03.2003 - 4 C 4.02 -, a. a. O., juris Rdn. 18).

    Die Abwägung muss sich auch auf die mit der positiven Standortfestlegung verbundene Ausschlusswirkung für die übrigen Flächen beziehen; hierbei sind die Belange der von der Ausschlusswirkung Betroffenen zu berücksichtigen (vgl. etwa OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 20.02.2003 -1 A 11406/01 -, NVwZ-RR 2003, 619 - insb. Leitsatz 3).

    Die Ausweisung von Vorrang- und Vorbehaltsgebieten für Windenergie ist aus der übergeordneten Sicht der planenden Region vorzunehmen und darf sich nicht ausschlaggebend nach den Partikularinteressen der einzelnen Gemeinden richten, denn hierdurch würde das Rangverhältnis zwischen Regionalplanung und gemeindlicher Planung (vgl. dazu §§ 4 Abs. 1 ROG, 1 Abs. 4 BauGB) sozusagen "umgekehrt" (vgl. dazu etwa OVG Nds., Beschluss vom 20.12.2001 - 1 MA 3579/01 -, BRS 64 Nr. 102 = NVwZ-RR 2002, 332 = DVBl. 2002, 717 = juris Rdn. 5; vgl. ferner OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 20.02.2003 - 1 A 11406/01 -, NVwZ-RR 2003, 619 = juris Rdn. 105 ff.).

  • BVerwG, 13.03.2003 - 4 C 3.02

    Regionalplanung; Windenergienutzung; Ausschluss von Windenergieanlagen;

    Auszug aus OVG Thüringen, 19.03.2008 - 1 KO 304/06
    Er muss die Entscheidung des Gesetzgebers, Windenergieanlagen im Außenbereich zu privilegieren (§ 35 Abs. 1 Nr. 5 BauGB), beachten und für die Windenergienutzung im Plangebiet in substantieller Weise Raum schaffen (vgl. BVerwG, Urteil vom 13.03.2003 - 4 C 3.02 -, BRS 66 Nr. 11 = NVwZ 2003, 1261 = juris Rdn. 20).

    Nur dadurch wird sichergestellt, dass sich die Windenergie an den betreffenden Standorten gegenüber konkurrierenden Nutzungen langfristig durchsetzen kann (vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 13.03.2003, a. a. O.), etwa wenn es um die Ersetzung vorhandener Altanlagen durch leistungsfähigere neuere Anlagen ("Repowering") geht.

  • OVG Thüringen, 30.06.2006 - 1 KO 564/01

    Baugenehmigung für die Errichtung von Windenergieanlagen; Baugenehmigung;

    Auszug aus OVG Thüringen, 19.03.2008 - 1 KO 304/06
    Diese Bedeutung mag sich auf das raumordnerische Abwägungsprogramm auswirken, hat aber mit der Frage der hinreichend bestimmten Ermächtigungsgrundlage nichts zu tun (vgl. zum Vorstehenden bereits Senatsurteil vom 28.06.2006 - 1 KO 564/01 -, BRS 70 Nr. 34 = ThürVBl. 2007, 19 = ThürVGRspr. 2007, 178 = juris Rdn. 41).

    Bei einer abschließend konkreten raumordnungsrechtlichen Zielsetzung nähern sich die Zusammenstellung des Abwägungsmaterials und der Abwägungsvorgang selbst den Anforderungen an die Abwägung bei der Fachplanung an (vgl. schon Senatsurteil vom 28.06.2006 - 1 KO 564/01 -, juris Rdn. 48 m. w. N.).

  • VG Gera, 18.08.2005 - 4 K 578/04

    ; Windkraftanlage; Übergangsregelung; Bauvorbescheid als vorweggenommer Teil der

    Auszug aus OVG Thüringen, 19.03.2008 - 1 KO 304/06
    Die Berufung des Vertreters des öffentlichen Interesses gegen das Urteil des Verwaltungsgerichts Gera vom 18. August 2005 - 4 K 578/04 Ge - wird zurückgewiesen.

    das Urteil des Verwaltungsgerichts Gera vom 18.08.2005 - 4 K 578/04 Ge - abzuändern und die Klage abzuweisen.

  • OVG Niedersachsen, 20.12.2001 - 1 MA 3579/01

    Ausschlusswirkung; Flächennutzungsplan; Raumordnung; Raumordnungsprogramm;

    Auszug aus OVG Thüringen, 19.03.2008 - 1 KO 304/06
    Die Ausweisung von Vorrang- und Vorbehaltsgebieten für Windenergie ist aus der übergeordneten Sicht der planenden Region vorzunehmen und darf sich nicht ausschlaggebend nach den Partikularinteressen der einzelnen Gemeinden richten, denn hierdurch würde das Rangverhältnis zwischen Regionalplanung und gemeindlicher Planung (vgl. dazu §§ 4 Abs. 1 ROG, 1 Abs. 4 BauGB) sozusagen "umgekehrt" (vgl. dazu etwa OVG Nds., Beschluss vom 20.12.2001 - 1 MA 3579/01 -, BRS 64 Nr. 102 = NVwZ-RR 2002, 332 = DVBl. 2002, 717 = juris Rdn. 5; vgl. ferner OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 20.02.2003 - 1 A 11406/01 -, NVwZ-RR 2003, 619 = juris Rdn. 105 ff.).
  • BVerwG, 27.01.2005 - 4 C 5.04

    In Aufstellung befindliches Ziel der Raumordnung; Sicherung durch

    Auszug aus OVG Thüringen, 19.03.2008 - 1 KO 304/06
    Dem Vorhaben der Klägerin steht auch kein künftiges Planungsziel des in Aufstellung befindlichen neuen Regionalplans als unbenannter öffentlicher Belang entgegen (vgl. zu letzterem BVerwG, Urteil vom 27.01.2005 - 4 C 5.04 -, BVerwGE 122, 364 = BRS 69 Nr. 107 = NVwZ 2005, 578).
  • BVerwG, 26.04.2007 - 4 CN 3.06

    Flächennutzungsplan; Darstellung von Konzentrationsflächen; Standortplanung für

    Auszug aus OVG Thüringen, 19.03.2008 - 1 KO 304/06
    Der zur Genehmigung gestellte Standort darf das gesamträumliche Planungskonzept des jeweiligen Planungsträgers (hier der Planungsgemeinschaft Ostthüringen) nicht in Frage stellen; es muss sich um eine vom Plangeber so nicht vorgesehene (atypische) Fallkonstellation handeln (so etwa BVerwG, Urteil vom 17.12.2002 - 4 C 15.01 -, BVerwGE 117, 287 = BRS 65 Nr. 95 = NVwZ 2003, 733 = juris Rdn. 48; Urteil vom 26.04.2007 - 4 CN 3.06 -, NVwZ 2007, 1081 = BauR 2007, 1536 = juris Rdn. 17).
  • BVerwG, 21.08.1981 - 4 C 57.80

    Voraussetzung für die Annahme von Abwägungsmängeln im Bauplanungsrecht

  • BVerwG, 29.01.1992 - 4 NB 22.90

    Verwaltungsprozeßrecht: Rechtsschutzinteresse für einen Normenkontrollantrag auf

  • BVerwG, 18.03.2003 - 4 B 7.03

    Voraussetzungen für die Annahme einer "Verunstaltung" im Sinne von § 35 Abs. 3 S.

  • OVG Niedersachsen, 30.04.2003 - 1 LB 3571/01
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.11.1996 - 7 A 4820/95

    Ermittlung der näheren Umgebung; Art der baulichen Nutzung; Bauliche Anlage;

  • OVG Rheinland-Pfalz, 16.01.2006 - 8 A 11271/05

    Windenergieanlage neben Segelflugplatz zulässig

  • VGH Baden-Württemberg, 16.05.2006 - 3 S 914/05

    Unzulässigkeit der Errichtung einer Windkraftanlage innerhalb des

  • OVG Schleswig-Holstein, 20.01.2015 - 1 KN 6/13

    Teilfortschreibung des Regionalplans 2012 für die Planungsräume I und III zur

    Dadurch wurden alle für und gegen die Windenergienutzung sprechenden Belange vollständig ignoriert (vgl. zur Unzulässigkeit dieser Verfahrensweise: OVG Lüneburg, Beschl. v. 20.12.2001 - 1 MA 3579/01 - Juris Rn. 5; OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 20.02.2003 - 1 A 11406/01- Juris Rn. 105 ff; Thüringer OVG, Urt. v. 19.03.2008 - 1 KO 304/06 - Juris Rn. 95; OVG Lüneburg, Urt. v. 28.01.2010 - 12 KN 65/07 Rn. 43; sinngemäß auch BVerwG, Urteil vom 13.03.2003 - 4 C 4/02 - Juris Rn. 38 f).
  • OVG Niedersachsen, 12.04.2021 - 12 KN 159/18

    Abwägungsmaterial; Ausschlusszone; Ermessensunterschreitung;

    Denn hierdurch würde das Rangverhältnis zwischen Regionalplanung und gemeindlicher Planung (vgl. dazu § 4 Abs. 1 ROG und § 1 Abs. 4 BauGB) sozusagen "umgekehrt" (Thür. OVG, Urt. v. 19.3.2008 - 1 KO 304/06 -, NuR 2009, 510 ff., hier zitiert nach juris, Rn. 95).
  • OVG Thüringen, 08.04.2014 - 1 N 676/12

    Normenkontrolle eines Regionalplans; Unwirksamkeit der Ausweisung von

    2007, 178 = juris Rdn. 44 und Senatsurteil vom 19.03.2008 - 1 KO 304/06 -, BRS 73 Nr. 96 = ThürVBl.

    Von einer Auswirkung auf das Abwägungsergebnis ist dann auszugehen, wenn nach den Umständen des Falles die konkrete Möglichkeit eines Einflusses besteht, was etwa der Fall sein kann, wenn sich anhand der Planunterlagen oder sonstiger erkennbarer oder nahe liegender Umstände ergibt, dass sich ohne den Fehler im Abwägungsvorgang ein anderes Ergebnis abgezeichnet hätte (vgl. etwa BVerwG, Urteil vom 11.04.2013 - 4 CN 2.12 -, juris Rdn. 9, vgl. ferner das Urteil des erkennenden Senats vom 19.03.2008 - 1 KO 304/06 -, juris Rdn. 96 m. w. N. aus der früheren Rechtsprechung des BVerwG).

  • OVG Thüringen, 14.10.2009 - 1 KO 372/06

    Zulässigkeit einer Windenergieanlage (Artenschutz, Regionalplanung);

    Der erkennende Senat hat mit Urteil vom 19. März 2008 (1 KO 304/06) die Abwägungsfehlerhaftigkeit und Unwirksamkeit der Ausweisung von Vorranggebieten für die Nutzung der Windenergie im Raumordnungsplan inzident festgestellt.

    Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwG, Urteil vom 27.01.2005 - 4 C 5.04 -, BVerwGE 122, 364 = BRS 69 Nr. 107 = NVwZ 2005, 578), der sich der Senat anschließt (Urteil vom 19.3.2008, 1 KO 304/06, ThürVBl 2008, 178, Ziff. 98) kann ein in Aufstellung befindliches Ziel der Raumordnung dann als unbenannter öffentlicher Belang einem Vorhaben entgegengehalten werden, wenn es hinreichend konkretisiert ist (aa) und wenn überdies zu erwarten ist, dass es sich zu einer verbindlichen, den Wirksamkeitsanforderungen genügenden Zielfestlegung im Sinne des § 3 Nr. 2 ROG verfestigt (bb; vgl. Leitsatz 2 der zitierten Entscheidung des BVerwG).

    Der Senat hat den bisherigen Regionalplan Ostthüringen hinsichtlich der Vorranggebiete für Windkraftanlagen für rechtswidrig gehalten (ThürOVG, Urteil vom 19.3.2008, 1 KO 304/06, ThürVBl 2008, 178), weil es hinsichtlich der wechselbezüglichen Festlegung von Vorrang- und Ausschlussgebieten (vgl. § 35 Abs. 3 S. 3 BauGB) an einem planerischen Gesamtkonzept fehlte.

  • VG Meiningen, 28.07.2010 - 5 K 670/06

    Baurecht: Zulässigkeit von Windkraftanlagen in ausgewiesenen Vorranggebieten

    Insofern gehen die optischen Wirkungen der insgesamt über 140 Meter hohen Anlagen über den unmittelbaren Nahbereich hinaus (vgl. ThürOVG, U. v. 30.06.2006, 1 KO 564/01 - zitiert nach Juris und U. v. 19.03.2008, 1 KO 304/06, UA. S. 18).

    Mit welcher Detailgenauigkeit diese Belange in den Abwägungsvorgang einzustellen sind, hängt davon ab, ob der Plansatz strikte Bindungswirkung hat oder ob er lediglich eine rahmenrechtliche Bindung entfaltet mit der Folge, dass bei seiner Anwendung Nachkorrekturen möglich sind, die dem jeweiligen Genehmigungsverfahren vorbehalten bleiben (vgl. zum Abwägungsvorgang ausführlich ThürOVG, U. v. 30.06.2006, 1 KO 564/01, S. 9 - zitiert nach Juris; U. v. 19.03.2008, 1 KO 304/06, UA S. 27 ff. und B. v. 29.01.2009, 1 EO 346/08, UA S. 17 f.).

  • VG Gera, 09.07.2013 - 5 K 252/12

    Klage einer Gemeinde gegen eine immissionsrechtliche Genehmigung zweier

    Die Beigeladene, die in der Vergangenheit vom Beklagten bereits die Erteilung eines Bauvorbescheides für die Errichtung von zwei deutlich kleineren WKA in diesem Bereich, in ca. 2,5 km Entfernung zu den nun strittigen WKA erstritten hatte (vgl. VG Gera, Urteil vom 18. August 2005, 4 K 578/04 Ge und ThürOVG, Urteil vom 19. März 2008, 1 KO 304/06), beantragte am 26. Juni 2009 bei dem Beklagten die Erteilung der strittigen immissionsschutzrechtlichen Genehmigung für die Errichtung und den Betrieb der WKA des Typs E... E-82 (Nabenhöhe NH: ca. 138 m, Rotordurchmesser RD: 82 m, Gesamthöhe: ca. 179 m, Nennleistung: 2,0 Megawatt) auf den Flurstücken Nrn. a und b, Gemarkung K... Im Laufe des Verwaltungsverfahrens änderte sie den Antrag auf das Nachfolgemodell E... E-82/E2 mit identischer NH und RD und geringen Konstruktionsänderungen; die max.

    Auf die Urteile des Verwaltungsgerichts Gera vom 18. August 2005 (4 K 578/04 Ge) und des Thüringer Oberverwaltungsgerichts vom 19. März 2008 (1 KO 304/06) werde verwiesen.

    Zu ihm hat das Thüringer Oberverwaltungsgericht in dem bereits angesprochenen Urteil vom 19. März 2008 (1 KO 304/06, ThürVBl. 2008, 175 bis 185, zitiert nach juris, Rn. 58 ff., 73 ff.) ausgeführt, dass § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB gebietsbezogene Festlegungen des Plangebers über die Konzentration von Windkraftanlagen an bestimmten Standorten voraussetze, durch die zugleich ein Ausschluss der Anlagen an anderer Stelle des Plangebiets festgeschrieben würden.

  • OVG Thüringen, 29.01.2009 - 1 EO 346/08

    Immissionsschutzrecht; Zum Prüfungsumfang bei Einwendungen einer Gemeinde gegen

    (c) Der weitere Einwand der Antragstellerin, die Festsetzung einer Konzentrationsfläche zur Nutzung von Windenergie und die damit verbundene Ausschlusswirkung für Anlagen außerhalb des Vorrangebiets im genannten RROP seien mangels einer Ermächtigungsgrundlage nichtig (vgl. insoweit für das Land Sachsen-Anhalt: OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 11.11.2004 - 2 K 144/01), übersieht, dass der Senat für Thüringen und das auch hier maßgebliche Recht nach seiner ständigen Rechtsprechung für Standortzuweisungen für Windenergieanlagen eine landesrechtliche Ermächtigungsgrundlage bejaht hat (vgl. Senatsurteile vom 30.06.2006 - 1 KO 564/01 - ThürVBl. 2007, 19 und vom 19.03.2008 - 1 KO 304/06 - ThürVBl. 2008, 178).
  • OVG Schleswig-Holstein, 20.01.2015 - 1 KN 7/13

    Teilfortschreibung des Regionalplans 2012 für die Planungsräume I und III zur

    Dadurch wurden alle für und gegen die Windenergienutzung sprechenden Belange vollständig ignoriert (vgl. zur Unzulässigkeit dieser Verfahrensweise: OVG Lüneburg, Beschl. v. 20.12.2001 - 1 MA 3579/01 - Juris Rn. 5; OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 20.02.2003 - 1 A 11406/01- Juris Rn. 105 ff; Thüringer OVG, Urt. v. 19.03.2008 - 1 KO 304/06 - Juris Rn. 95; OVG Lüneburg, Urt. v. 28.01.2010 - 12 KN 65/07 Rn. 43; sinngemäß auch BVerwG, Urteil vom 13.03.2003 - 4 C 4/02 - Juris Rn. 38 f).
  • OVG Thüringen, 30.09.2009 - 1 KO 89/07

    Immissionsschutzrecht; Windkraftanlage im Bauschutzbereich eines Flughafens;

    Dies wäre dann der Fall, wenn das bisherige Vorranggebiet wegfiele, sonst im Planungsgebiet Eignungsflächen oder Vorrangflächen für Windkraft mit ausschließender Wirkung ausgewiesen würden und die Änderung Planreife erlangt hätte (vgl. BVerwG, Urteil vom 27.01.2005 - 4 C 5/04 - BVerwGE 122, 346; Senatsurteil vom 19.03.2008 - 1 KO 304/06 - ThürVBl. 2008, 178; Scheidler, Die regionalplanerische Steuerung von Windkraftanlagen unter Berücksichtigung des ROG 2009, ZNER 2009, 132).
  • OVG Thüringen, 22.06.2011 - 1 KO 238/10

    Bauplanungsrechtliche Beurteilung; Elektrofachmarkt; nachträgliche Aufstellung

    Auch der von der Klägerin zitierte Plansatz 4.3.3.6 des Regionalen Raumordnungsplans Ost-Thüringen, wonach in zentralen Orten Industriebrachen vor anderen Standorten für Einzelhandel und Dienstleistungen nachgenutzt werden sollten, gibt - unbeschadet der im Senatsurteil vom 19. März 2008, 1 KO 304/06, ThürVBl 2008, 178, zum Ausdruck kommenden rechtlichen Bedenken gegen diesen Plan - lediglich einen Hinweis auf die Standortwahl bei mehreren Alternativen.
  • OVG Schleswig-Holstein, 20.01.2015 - 1 KN 18/13

    Teilfortschreibung des Regionalplans 2012 für den Planungsraum I und III zur

  • OVG Schleswig-Holstein, 20.01.2015 - 1 KN 73/13

    Teilfortschreibung des Regionalplans 2012 für den Planungsraum I zur Ausweisung

  • OVG Schleswig-Holstein, 20.01.2015 - 1 KN 36/13

    Teilfortschreibung des Regionalplans 2012 für den Planungsraum III zur Ausweisung

  • OVG Schleswig-Holstein, 20.01.2015 - 1 KN 70/13

    Teilfortschreibung des Regionalplanes 2012 für den Planungsraum I zur Ausweisung

  • OVG Schleswig-Holstein, 20.01.2015 - 1 KN 17/13

    Teilfortschreibung des Regionalplans 2012 für den Planungsraum III zur Ausweisung

  • OVG Schleswig-Holstein, 20.01.2015 - 1 KN 72/13

    Teilfortschreibung des Regionalplans 2012 für den Planungsraum I zur Ausweisung

  • OVG Schleswig-Holstein, 20.01.2015 - 1 KN 25/13

    Teilfortschreibung des Regionalplans 2012 für den Planungsraum III zur Ausweisung

  • VGH Bayern, 09.11.2011 - 4 N 10.1322

    Herausnahme eines Vorbehaltsgebietes für Windkraftanlagen aus dem Regionalplan

  • VG Gera, 09.07.2013 - 5 K 237/12

    Nachbarklage gegen immissionsrechtliche Genehmigung zweier Windkraftanlagen;

  • VG Meiningen, 19.01.2011 - 5 K 431/09

    Vereinbarkeit des Baus von zwei Windkraftanlagen mit der gemeindlichen

  • VG Weimar, 22.06.2011 - 1 KO 238/10

    Bauplanungsrechtliche Beurteilung eines Elektrofachmarktes bei nachträglicher

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