Volltextveröffentlichungen (5)

• openjur.de
• NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

  Schulpflicht; Eltern; Ordnungsverfügung; Zwangsmittel; Zwangsgeld; Schulaufsichtsbehörde; Ermächtigungsgrundlage; Ausschluss von häuslichem Privatunterricht ("Homeschooling")

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Ermächtigung der Schulaufsichtsbehörde zum Erlass von Ordnungsverfügungen zur Durchsetzung der elterlichen Handlungspflichten zur Durchsetzung der Schulpflicht

• ra.de
• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Münster, 17.06.2016 - 1 L 180/16
• OVG Nordrhein-Westfalen, 24.08.2016 - 19 B 760/16
• OVG Nordrhein-Westfalen, 24.08.2016 - 19 E 555/16

Wird zitiert von ... (20)Neu Zitiert selbst (11)

• VG Münster, 17.11.2017 - 1 K 341/16

  Ausnahmen vom Grundsatz des Besuchs einer deutschen Schule i.R.d. …

  Auszug aus VG Münster, 17.06.2016 - 1 L 180/16

  , F1.---wege , beigeordnet, soweit sich sein Antrag auf die Anordnung der aufschiebenden Wirkung der Klage vom 29. Januar 2016 - 1 K 341/16 - hinsichtlich der in Ziffer 3 der Ordnungsverfügung der Bezirksregierung Münster vom 26. Januar 2016 enthaltenen Androhung eines Zwangsgelds in Höhe von 2.500,- Euro richtet.

  Die aufschiebende Wirkung der Klage vom 29. Januar 2016 - 1 K 341/16 - wird hinsichtlich der in Ziffer 3 der Ordnungsverfügung der Bezirksregierung Münster vom 26. Januar 2016 enthaltenen Androhung eines Zwangsgelds in Höhe von 2.500,- Euro angeordnet.

  Der weitere Antrag des Antragstellers, die aufschiebende Wirkung seiner Klage vom 29. Januar 2016 - 1 K 341/16 - wiederherzustellen, wird gemäß § 122 Abs. 1 i. V. m. § 88 VwGO dahingehend verstanden, dass er sich hinsichtlich Ziffer 1 der Ordnungsverfügung der Bezirksregierung Münster (Bezirksregierung) vom 26. Januar 2016 auf die Wiederherstellung und hinsichtlich Ziffer 3 der Ordnungsverfügung auf die Anordnung der aufschiebenden Wirkung richtet.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 19.01.2015 - 19 A 2031/13

  Einhaltung der Schulbesuchspflicht für alle schulpflichtigen Schüler ; Androhung …

  Auszug aus VG Münster, 17.06.2016 - 1 L 180/16

  Eine Ausnahme von der Schulpflicht nach § 34 Abs. 5 Satz 2 SchulG NRW, die in Nordrhein-Westfalen in verfassungsrechtlich zulässiger Weise nur hinsichtlich des Grundsatzes des Besuchs einer deutschen Schule, nicht aber auch von der Schulbesuchspflicht überhaupt, vorgesehen ist, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 19. Januar 2015 - 19 A 2031/13 -, juris, Rn. 4 ff., 15 ff.; siehe auch BVerfG, Nichtannahmebeschluss vom 29. April 2003 - 1 BvR 436/03 -, DVBl 2003, 999 = juris, Rn. 5 ff., ist dem Sohn des Antragstellers nicht gestattet.

  vgl. näher OVG NRW, Beschluss vom 19. Januar 2015 - 19 A 2031/13 -, juris, Rn. 15 ff.; siehe auch BVerfG, Nichtannahmebeschluss vom 29. April 2003 - 1 BvR 436/03 -, DVBl 2003, 999 = juris, Rn. 5 ff.

• BVerfG, 29.04.2003 - 1 BvR 436/03

  Überwachung der Schulpflicht

  Auszug aus VG Münster, 17.06.2016 - 1 L 180/16

  Eine Ausnahme von der Schulpflicht nach § 34 Abs. 5 Satz 2 SchulG NRW, die in Nordrhein-Westfalen in verfassungsrechtlich zulässiger Weise nur hinsichtlich des Grundsatzes des Besuchs einer deutschen Schule, nicht aber auch von der Schulbesuchspflicht überhaupt, vorgesehen ist, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 19. Januar 2015 - 19 A 2031/13 -, juris, Rn. 4 ff., 15 ff.; siehe auch BVerfG, Nichtannahmebeschluss vom 29. April 2003 - 1 BvR 436/03 -, DVBl 2003, 999 = juris, Rn. 5 ff., ist dem Sohn des Antragstellers nicht gestattet.

  vgl. näher OVG NRW, Beschluss vom 19. Januar 2015 - 19 A 2031/13 -, juris, Rn. 15 ff.; siehe auch BVerfG, Nichtannahmebeschluss vom 29. April 2003 - 1 BvR 436/03 -, DVBl 2003, 999 = juris, Rn. 5 ff.

 
• VG Arnsberg, 20.12.2005 - 10 L 1020/05

  Schulpflicht richtet sich nach dem Wohnsitz - Baptistenkinder müssen Euskirchener …

  Auszug aus VG Münster, 17.06.2016 - 1 L 180/16

  vgl. VG Arnsberg, Beschluss vom 20. Dezember 2005 - 10 L 1020/05 -, KirchE 47, 534 = juris, Rn. 3, 10; a. A. VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 19. März 2008 - 4 K 1674/06 -, KirchE 51, 129 = juris, Rn. 15 ff., das § 41 Abs. 3 SchulG NRW als Ermächtigungsgrundlage heranzog; die letztgenannte Entscheidung fand aber keine Berücksichtigung im Gesetzgebungsverfahren, weil sie erst nach Inkrafttreten der Neufassung des § 41 SchulG NRW erging.

  vgl. näher VG Arnsberg, Beschluss vom 20. Dezember 2005 - 10 L 1020/05 -, KirchE 47, 534 = juris, Rn. 9 ff., 28, 32.

• VG Arnsberg, 20.03.2007 - 10 L 146/06

  Rechtmäßigkeit des Fernhaltens schulpflichtiger Kinder vom Besuch der Grundschule …

  Auszug aus VG Münster, 17.06.2016 - 1 L 180/16

  vgl. ausdrücklich VG Arnsberg, Beschluss vom 20. März 2007 - 10 L 146/06 -, KirchE 49, 251 = juris, Rn. 27; siehe auch ebd., Rn. 52.
• VG Aachen, 15.04.2011 - 9 K 1917/10

  Schulpflicht; Heimschulunterricht; Erziehungsrecht; Erziehungsauftrag; …

  Auszug aus VG Münster, 17.06.2016 - 1 L 180/16

  vgl. VG Aachen, Beschlüsse vom 21. März 2016 - 9 L 1084/15 -, juris, Rn. 7, und vom 29. September 2006 - 9 L 518/06 -, juris, Rn. 13, sowie Urteil vom 15. April 2011 - 9 K 1917/10 -, juris, Rn. 24.
• VG Gelsenkirchen, 19.03.2008 - 4 K 1674/06

  Durchsetzung der Schulpflicht

  Auszug aus VG Münster, 17.06.2016 - 1 L 180/16

  vgl. VG Arnsberg, Beschluss vom 20. Dezember 2005 - 10 L 1020/05 -, KirchE 47, 534 = juris, Rn. 3, 10; a. A. VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 19. März 2008 - 4 K 1674/06 -, KirchE 51, 129 = juris, Rn. 15 ff., das § 41 Abs. 3 SchulG NRW als Ermächtigungsgrundlage heranzog; die letztgenannte Entscheidung fand aber keine Berücksichtigung im Gesetzgebungsverfahren, weil sie erst nach Inkrafttreten der Neufassung des § 41 SchulG NRW erging.
• VGH Baden-Württemberg, 14.07.2014 - 9 S 897/14

  Verpflichtung zur Einschulung des Kindes; Voraussetzungen der allgemeinen …

  Auszug aus VG Münster, 17.06.2016 - 1 L 180/16

  vgl. näher VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 14. Juli 2014 - 9 S 897/14 -, juris, Rn. 11 ff., zu der vergleichbaren Regelung des § 85 SchG B-W.
• VG Aachen, 29.09.2006 - 9 L 518/06

  Keine Verletzung grundgesetzlicher Gewährleistungen durch Ablehnung einer …

  Auszug aus VG Münster, 17.06.2016 - 1 L 180/16

  vgl. VG Aachen, Beschlüsse vom 21. März 2016 - 9 L 1084/15 -, juris, Rn. 7, und vom 29. September 2006 - 9 L 518/06 -, juris, Rn. 13, sowie Urteil vom 15. April 2011 - 9 K 1917/10 -, juris, Rn. 24.
• VGH Hessen, 29.12.2014 - 7 B 1570/14

  Anmeldeaufforderung ; Ausnahmegenehmigung

  Auszug aus VG Münster, 17.06.2016 - 1 L 180/16

  Soweit dieser angenommen hat, die (dem § 41 Abs. 1 SchulG NRW vergleichbare) Regelung des § 67 Abs. 1 HSchG bilde ebenso wenig wie die (dem § 41 Abs. 4 SchulG NRW ähnliche) Vorschrift des § 68 HSchG eine taugliche Ermächtigungsgrundlage zum Erlass von Verfügungen, mit denen Eltern Handlungspflichten auferlegt werden, die im Wege des Verwaltungszwangs durchsetzbar sind, vgl. Hess. VGH, Beschluss vom 29. Dezember 2014 - 7 B 1570/14 -, NVwZ-RR 2015, 498 = juris, Rn. 8 f., hat dies keinen Einfluss auf die Auslegung der hier als Ermächtigungsgrundlage herangezogenen Norm des § 41 Abs. 5 SchulG NRW.
• VG Aachen, 21.03.2016 - 9 L 1084/15

• VG Münster, 17.11.2017 - 1 K 341/16
  Auf den am 29. Januar 2016 im Wege des vorläufigen Rechtsschutzes gestellten Antrag des Klägers ordnete das erkennende Gericht mit Beschluss vom 17. Juni 2016 - 1 L 180/16 - die aufschiebende Wirkung dieser Klage hinsichtlich der in Ziffer 3 der Ordnungsverfügung der Bezirksregierung Münster vom 26. Januar 2016 enthaltenen Androhung eines Zwangsgelds in Höhe von 2.500,- Euro an; den Antrag auf Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung der Klage hinsichtlich Ziffer 1 der Ordnungsverfügung lehnte es ab.

  Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird auf den Inhalt der Gerichtsakte, der Gerichtsakten in den Verfahren 1 L 180/16, 1 L 182/16, 1 K 342/16, 1 K 4638/16, 1 K 4639/16, 1 K 5978/16, 1 K 5979/16, 1 K 2798/17 und 1 K 2799/17 sowie der von dem Beklagten vorgelegten Verwaltungsvorgänge Bezug genommen.

  vgl. näher VG Münster, Beschluss vom 17. Juni 2016 - 1 L 180/16 -, juris, Rn. 12 ff., 25 ff.; OVG NRW, Beschluss vom 24. August 2016 - 19 B 760/16 -, NVwZ-RR 2017, 38 = juris, Rn. 2 ff.; jeweils m. w. N.

  Insoweit hat das erkennende Gericht im Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes mit Beschluss vom 17. Juni 2016 - 1 L 180/16 - ausgeführt:.

  Diese ergeben sich mangels hinreichender Aktualität sowie aus den in den Gründen des Beschlusses des Gerichts vom 17. Juni 2016 - 1 L 180/16 - dargelegten Erwägungen insbesondere nicht aus dem Gutachten des Dipl.-Psych.

  Soweit die Beteiligten das Verfahren übereinstimmend für erledigt erklärt haben, trägt zwar grundsätzlich der Beklagte die Kosten des Verfahrens, weil er - wie sich aus den Gründen des Beschlusses des Gerichts vom 17. Juni 2016 - 1 L 180/16 - ergibt - insoweit voraussichtlich unterlegen gewesen wäre.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 03.04.2023 - 19 B 191/23

  Erfolgsloser Eilrechtsschutz gegen Anmelde- oder Schulbesuchsaufforderung für ein …

  VG Aachen, Urteil vom 15. April 2011 - 9 K 1917/10 -, juris, Rn. 24, Beschlüsse vom 14. Februar 2022 - 9 L 59/22 -, juris, Rn. 11, vom 3. Juli 2017 - 9 L 718/17 -, juris, Rn. 16, vom 21. März 2016 - 9 L 1084/15 -, juris, Rn. 7, und vom 21. Mai 2014 - 9 L 149/14 -, juris, Rn. 9; VG Düsseldorf, Beschlüsse vom 5. August 2022 - 18 L 621/22 -, juris, Rn. 11, vom 1. Dezember 2021 - 18 L 2031/21 -, juris, Rn. 11, und vom 29. November 2021 - 18 L 2017/21 -, juris, Rn. 17; VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 26. November 2020 - 4 L 1607/20 -, n. v., S. 3 f. des Beschlusses; VG Köln, Beschlüsse vom 23. August 2021 - 10 L 1170/21 -, juris, Rn. 5, und vom 9. Dezember 2020 - 10 L 2014/20 -, juris, Rn. 9; VG Münster, Urteil vom 17. November 2017 - 1 K 341/16 -, juris, Rn. 16, Beschluss vom 17. Juni 2016 - 1 L 180/16 -, juris, Rn. 11 ff., 25 ff.; Bülter, in: Schulgesetz NRW, Gesamtkommentar, Essen, Stand: Februar 2023, § 41, Anm. 5.1 und 5.4.

  Gesetzentwurf der Landesregierung, LT-Drucksache 14/1572 vom 28. März 2006, S. 91 (dort Begründung zu Abs. 4); dazu ausführlich VG Münster, Beschluss vom 17. Juni 2016, a. a. O., Rn. 19 ff.

  VG Münster, Beschluss vom 17. Juni 2016, a. a. O., Rn. 22.

  vgl. zur Wortlautauslegung VG Münster, Beschluss vom 17. Juni 2016, a. a. O., Rn. 14; VG Arnsberg, Beschluss vom 20. Dezember 2005 - 10 L 1020/05 -, KirchE 47 (2005), 534, juris, Rn. 3, 10.

• VG Düsseldorf, 05.08.2022 - 18 L 621/22

  Schulbesuchsaufforderung mit Zwangsgeldandrohung rechtmäßig

  VG Düsseldorf, Urteil vom 9. Mai 2022 - 18 K 6216/21 - (n.v.), Beschluss vom 1. Dezember 2021 - 18 L 2031/21 -, juris, Rn. 11 f. unter Verweis auf VG Münster, Beschluss vom 17. Juni 2016 - 1 L 180/16 -, juris, Rn. 11 ff. m.w.N. aus der Rechtsprechung; VG Köln, Beschluss vom 9. Dezember 2020 - 10 L 2014/20 -, juris; zu einer entsprechenden Regelung in Brandenburg: OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 27. April 2021 - OVG 3 M 4/21 -, juris, Rn. 4 sowie zu einer entsprechenden Regelung in Bayern, VG Ansbach, Beschluss vom 22. April 2022 - AN 2 S 22.00743 -, juris.

 
• VG Münster, 17.11.2017 - 1 K 342/16
  Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird auf den Inhalt der Gerichtsakte, der Gerichtsakten in den Verfahren 1 L 182/16, 1 L 180/16, 1 K 341/16, 1 K 4638/16, 1 K 4639/16, 1 K 5978/16, 1 K 5979/16, 1 K 2798/17 und 1 K 2799/17 sowie der von dem Beklagten vorgelegten Verwaltungsvorgänge Bezug genommen.

  vgl. näher VG Münster, Beschluss vom 17. Juni 2016 - 1 L 180/16 -, juris, Rn. 12 ff., 25 ff.; OVG NRW, Beschluss vom 24. August 2016 - 19 B 760/16 -, NVwZ-RR 2017, 38 = juris, Rn. 2 ff.; jeweils m. w. N.

  Denn jedenfalls liegt hier nach summarischer Prüfung eine (Mit-)Verantwortung der Antragstellerin und ihres Ehemannes - dem Antragsteller im Verfahren 1 L 180/16 - offensichtlich vor.

• VG Lüneburg, 25.10.2016 - 4 A 90/15

  Durchsetzung; Homeschooling; Schulpflicht

  Entsprechend betreffen die familienrechtlichen Regelungen allein das Eltern-Kind-Verhältnis, während das Schulgesetz des Landes im Rahmen des grundgesetzlich garantierten staatlichen Erziehungsauftrags (vgl. Art. 7 Abs. 1 GG i.V.m. Art. 6 Abs. 2 Satz 2 GG) in § 71 Abs. 1 NSchG Pflichten im Hinblick darauf formuliert, wie die Eltern ihre Erziehungsrechte wahrzunehmen haben (vgl. zu Vorstehendem auch VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 14.7.2014 - 9 S 897/14 - VG Münster, Beschluss vom 17.6.2016 - 1 L 180/16 -, zitiert jeweils nach juris).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 24.08.2016 - 19 B 760/16

  Zivilrechtliche Verpflichtungen von Eltern gegenüber dem Kind; …

  OVG NRW, Beschlüsse vom 12. Februar 2015 - 19 A 644/13 -, juris, Rdn. 4 f. (zu § 41 Abs. 2 SchulG NRW), und vom 30. April 2010 - 19 A 993/07 -, NWVBl. 2011, 21, juris, Rdn. 24 (zur Aufsichtspflicht); ebenso im Ergebnis VG N. im angefochtenen Beschluss vom 17. Juni 2016 - 1 L 180/16 -, juris, Rdn. 27.
• VG Düsseldorf, 01.12.2021 - 18 L 2031/21

  Schulpflicht SchulbesuchsAO Corona-Test Selbsttest Maske Mund-Nase-Bedeckung …

  VG Münster, Beschluss vom 17. Juni 2016 - 1 L 180/16 -, juris, Rn. 11 ff. m.w.N. aus der Rechtsprechung; VG Köln, Beschluss vom 9. Dezember 2020 - 10 L 2014/20 -, juris; zu einer entsprechenden Regelung in Brandenburg: OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 27. April 2021 - OVG 3 M 4/21 -, juris, Rn. 4.
• VG Münster, 17.11.2017 - 1 K 5979/16

  Festsetzung eines Zwangsgeldes gegen die Eltern eines nicht zur Schule gehenden …

  Auf den am 29. Januar 2016 im Wege des vorläufigen Rechtsschutzes gestellten Antrag des Klägers ordnete das erkennende Gericht mit Beschluss vom 17. Juni 2016 - 1 L 180/16 - die aufschiebende Wirkung der gegen die Ordnungsverfügung erhobenen Klage 1 K 341/16 hinsichtlich der in Ziffer 3 der Ordnungsverfügung enthaltenen Zwangsgeldandrohung an; den Antrag auf Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung der Klage hinsichtlich Ziffer 1 der Ordnungsverfügung lehnte es ab.

  Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird auf den Inhalt der Gerichtsakte, der Gerichtsakten in den Verfahren 1 L 180/16, 1 K 341/16, 1 L 182/16, 1 K 342/16, 1 K 4638/16, 1 K 4639/16, 1 K 5978/16, 1 K 2798/17 und 1 K 2799/17 sowie der von dem Beklagten vorgelegten Verwaltungsvorgänge Bezug genommen.

• VG Münster, 17.11.2017 - 1 K 4638/16

  Androhung eines Zwangsgeldes hinsichtlich Teilnahme eines Minderjährigen am …

  Auf den am 29. Januar 2016 im Wege des vorläufigen Rechtsschutzes gestellten Antrag des Klägers ordnete das erkennende Gericht mit Beschluss vom 17. Juni 2016 - 1 L 180/16 - die aufschiebende Wirkung der gegen die Ordnungsverfügung erhobenen Klage 1 K 341/16 hinsichtlich der in Ziffer 3 der Ordnungsverfügung enthaltenen Zwangsgeldandrohung an; den Antrag auf Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung der Klage hinsichtlich Ziffer 1 der Ordnungsverfügung lehnte es ab.

  Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird auf den Inhalt der Gerichtsakte, der Gerichtsakten in den Verfahren 1 L 180/16, 1 K 341/16, 1 L 182/16, 1 K 342/16, 1 K 4639/16, 1 K 5978/16, 1 K 5979/16, 1 K 2798/17 und 1 K 2799/17 sowie der von dem Beklagten vorgelegten Verwaltungsvorgänge Bezug genommen.

• VG Münster, 17.11.2017 - 1 K 2798/17

  Androhung und Festsetzung eines Zwangsgeldes gegenüber den Eltern bzgl. …

  Auf den am 29. Januar 2016 im Wege des vorläufigen Rechtsschutzes gestellten Antrag des Klägers ordnete das erkennende Gericht mit Beschluss vom 17. Juni 2016 - 1 L 180/16 - die aufschiebende Wirkung der gegen die Ordnungsverfügung erhobenen Klage 1 K 341/16 hinsichtlich der in Ziffer 3 der Ordnungsverfügung enthaltenen Zwangsgeldandrohung an; den Antrag auf Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung der Klage hinsichtlich Ziffer 1 der Ordnungsverfügung lehnte es ab.

  Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird auf den Inhalt der Gerichtsakte, der Gerichtsakten in den Verfahren 1 L 180/16, 1 K 341/16, 1 L 182/16, 1 K 342/16, 1 K 4638/16, 1 K 4639/16, 1 K 5978/16, 1 K 5979/16 und 1 K 2799/17 sowie der von dem Beklagten vorgelegten Verwaltungsvorgänge Bezug genommen.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 24.08.2016 - 19 E 555/16

  Öffentlich-rechtliche Elternpflicht gegenüber der Schule; Zivilrechtliche …
• VG Düsseldorf, 29.11.2021 - 18 L 2017/21

  Schulbesuchsanordnung, Schulpflicht, Kindeswohl, Wille des Kindes, Geeignetheit
• VG Düsseldorf, 21.12.2021 - 18 L 2551/21

  Erfüllung der Schulpflicht während der Corona-Pandemie
• VG Aachen, 14.02.2022 - 9 L 59/22

  CoronaBetrVO § 2 Abs 1; CoronaBetrVO § 3 Abs. 1; SchulG § 41 Abs 1 Satz 2; …
• VG Düsseldorf, 14.09.2023 - 18 L 1790/23
• VG Münster, 17.11.2017 - 1 K 2799/17
• VG Münster, 17.11.2017 - 1 K 5978/16
• VG Münster, 17.11.2017 - 1 K 4639/16
• VG Gelsenkirchen, 26.11.2020 - 4 L 1607/20

  Schulpflicht, Zwangsgeld
• VG Düsseldorf, 07.02.2018 - 18 L 5931/17

  Schulrecht (Erfüllung der Schulpflicht)