Volltextveröffentlichungen (4)

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Verfahrensgang

• VG Schwerin, 08.09.2016 - 7 B 2100/16
• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 30.01.2017 - 1 M 453/16

Wird zitiert von ... (8)Neu Zitiert selbst (4)

• VG Schwerin, 08.09.2016 - 7 B 2100/16

  Fiktive Erteilung einer Taxikonzession - Vorwegnahme der Hauptsache

  Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 30.01.2017 - 1 M 453/16

  Die Beschwerde des Antragstellers gegen den Beschluss des Verwaltungsgerichts Schwerin vom 8. September 2016 - 7 B 2100/16 SN - wird zurückgewiesen.

  Das Verwaltungsgericht Schwerin hat den Antrag mit Beschluss vom 8. September 2016 - 7 B 2100/16 SN - abgelehnt.

• VGH Baden-Württemberg, 27.10.2016 - 12 S 2257/14

  Genehmigungen für den Gelegenheitsverkehr mit Taxen nach dem …

  Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 30.01.2017 - 1 M 453/16

  Deshalb ist es zunächst Sache des Antragstellers, einen hinreichend prüffähigen Antrag vorzulegen, der sich an den Vorgaben des § 12 PBefG orientiert, in welchem die Angaben und Unterlagen, die der Antrag auf Erteilung einer Genehmigung enthalten soll, bezeichnet werden (VGH Mannheim, Urt. v. 27.10.2016 - 12 S 2257/14 -, juris Rn. 30).
• OVG Hamburg, 18.11.2010 - 3 Bs 206/10

  Genehmigungsfiktionseintritt bei Genehmigungsantrag gem. PBefG § 15 Abs 1 S 2; …

  Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 30.01.2017 - 1 M 453/16

  Ob im Einzelfall etwas anderes gelten muss und es der Genehmigungsbehörde nach Treu und Glauben verwehrt sein kann, sich auf die Unvollständigkeit eines Antrags zu berufen, wenn sie dem Antragsteller im Verfahren eindeutig zu verstehen gegeben hat, dass keine Unvollständigkeit vorliege und die Entscheidungsfrist in Lauf gesetzt worden sei (so OVG Hamburg, Beschl. v. 18.11.2010 - 3 Bs 206/10 -, juris Rn. 30;… a.A. Stelkens, in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 8. Auflage, § 42a, Rn. 77), muss für diese Entscheidung nicht geklärt werden.
• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 09.12.2003 - 1 L 174/03

  Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 30.01.2017 - 1 M 453/16

  Im Gegenteil spricht die Zielrichtung des Personenbeförderungsgesetzes - der Schutz der zu befördernden Fahrgäste - dafür, dass nur ein sorgfältiger Antragsteller in den Genuss der Genehmigungsfiktion kommen soll (OVG Greifswald, Beschl. v. 09.12.2003 - 1 L 174/03 -, juris Rn. 12 f.).

• BVerwG, 08.11.2018 - 3 C 26.16

  Anfechtbarkeit einer Genehmigung; Aushändigung der Genehmigungsurkunde; …

  Dagegen ist es nicht Zweck des § 15 Abs. 1 Satz 5 PBefG, sonstige Verfahrensvereinfachungen herbeizuführen oder materielle Genehmigungsanforderungen herabzusetzen (so auch OVG Greifswald, Beschlüsse vom 30. Januar 2017 - 1 M 453/16 - NordÖR 2017, 257 f. …und vom 9. Dezember 2003 - 1 L 174/03 - juris Rn. 13; OVG Lüneburg…, Urteil vom 22. Januar 2014 - 7 LB 70/10 - juris Rn. 39; VGH Kassel…, Urteil vom 15. Oktober 2002 - 2 UE 2948/01 - juris Rn. 37).

  Die Beibringung der dort aufgeführten Unterlagen ist daher für die Vollständigkeit des Genehmigungsantrags ebenfalls erforderlich (vgl. OVG Greifswald, Beschluss vom 30. Januar 2017 - 1 M 453/16 - NordÖR 2017, 257 f.; OVG Hamburg, Beschluss vom 18. November 2010 - 3 Bs 206/10 - VRS 120, 213 ; VGH Kassel…, Urteil vom 15. Oktober 2002 - UE 2948/01 - juris Rn. 37;… Fromm/Sellmann/Zuck, Personenbeförderungsrecht, 4. Aufl. 2013, § 15 PBefG Rn. 2;… Bauer, PBefG, 2010, § 15 Rn. 6 ff.).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 01.08.2022 - 13 A 2646/20

  Erteilung der Genehmigung für die Einrichtung und den Betrieb der Linienverkehre; …

  vgl. OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 17. Juni 2019 - 7 B 10747/19 -, juris, Rn. 12; OVG Meck.-Vorp., Beschluss vom 30. Januar 2017 - 1 M 453/16 -, juris, Rn. 6; VGH Bad-Württ., Beschluss vom 30. Juli 2018 - 9 S 1272/18 -, juris, Rn. 12; Hess. VGH, Urteil vom 18. November 2020 - 2 A 611/16 -, juris, Rn. 41; VG Würzburg, Urteil vom 22. Juli 2020 - W 6 K 19.840 -, juris, Rn. 31; Bidinger, Personenbeförderungsrecht, Kommentar, Stand Januar 2022, § 15 PBefG, Rn. 124; Stelkens, in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, Kommentar, 9. Aufl. 2018, § 42a Rn. 75 f.; Broscheit, GewArch 2015, 209 (210) entsprechend zu § 42a VwVfG.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 8. November 2018 - 3 C 26.16 -, juris, Rn. 21; OVG Meck.-Vorp., Beschlüsse vom 30. Januar 2017 - 1 M 453/16 -, juris, Rn. 6, und vom 9. Dezember 2003 - 1 L 174/03 - juris, Rn. 13; Nds. OVG., Urteil vom 22. Januar 2014 - 7 LB 70/10 - juris, Rn. 39.

  aa) Ob im Einzelfall etwas anderes gelten muss und es der Genehmigungsbehörde nach Treu und Glauben verwehrt sein kann, sich im Hinblick auf den Beginn der Entscheidungsfrist nach § 15 Abs. 1 Satz 2 PBefG auf die Unvollständigkeit eines Antrags zu berufen, wenn sie dem Antragsteller im Verfahren eindeutig zu verstehen gegeben hat, dass keine Unvollständigkeit vorliege und die Entscheidungsfrist in Lauf gesetzt worden sei, so OVG Hamburg, Beschluss vom 18. November 2010 - 3 Bs 206/10 -, juris, Rn. 30; VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 31. August 2017 - 7 L 2349/17 -, juris, Rn. 34; VG Karlsruhe, Beschluss vom 14. Mai 2018 - 3 K 471/18 -, juris, Rn. 41; Fielitz/Grätz, Personenbeförderungsrecht, Kommentar, Stand April 2022, § 15 Rn. 5; offen gelassen: OVG Meck.-Vorp., Beschluss vom 30. Januar 2017 - 1 M 453/16 -, juris, Rn. 7; a. A. zu § 42a VwVfG: Stelkens, in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, Kommentar, 9. Aufl. 2018, § 42a, Rn. 77; Broscheit, GewArch 2015, 209 (212), bedarf vorliegend keiner Klärung, weil auch diesen Grundsatz berücksichtigend das Verwaltungsgericht zutreffend davon ausgegangen ist, dass keine Fiktionswirkung nach § 15 Abs. 1 Satz 5 PBefG eingetreten ist.

• BVerwG, 08.11.2018 - 3 C 27.16

  Ablehnung der Ersterteilung von zehn Genehmigungen für den Gelegenheitsverkehr …

  Dagegen ist es nicht Zweck des § 15 Abs. 1 Satz 5 PBefG, sonstige Verfahrensvereinfachungen herbeizuführen oder materielle Genehmigungsanforderungen herabzusetzen (so auch OVG Greifswald, Beschlüsse vom 30. Januar 2017 - 1 M 453/16 - NordÖR 2017, 257 f. …und vom 9. Dezember 2003 - 1 L 174/03 - juris Rn. 13; OVG Lüneburg…, Urteil vom 22. Januar 2014 - 7 LB 70/10 - juris Rn. 39; VGH Kassel…, Urteil vom 15. Oktober 2002 - 2 UE 2948/01 - juris Rn. 37).

  Die Beibringung der dort aufgeführten Unterlagen ist daher für die Vollständigkeit des Genehmigungsantrags ebenfalls erforderlich (vgl. OVG Greifswald, Beschluss vom 30. Januar 2017 - 1 M 453/16 - NordÖR 2017, 257 f.; OVG Hamburg, Beschluss vom 18. November 2010 - 3 Bs 206/10 - VRS 120, 213 ; VGH Kassel…, Urteil vom 15. Oktober 2002 - 2 UE 2948/01 - juris Rn. 37;… Fromm/Sellmann/Zuck, Personenbeförderungsrecht, 4. Aufl. 2013, § 15 PBefG Rn. 2;… Bauer, PBefG, 2010, § 15 Rn. 6 ff.).

 
• OVG Nordrhein-Westfalen, 09.11.2017 - 13 B 1187/17

  Verweigerung der Übertragung einer Genehmigung zum Gelegenheitsverkehr mit Taxen

  so aber OVG Hamburg, Beschluss vom 18. November 2010 - 3 Bs 206/10 - GewArch 2011, 120 ; offenlassend OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 30. Januar 2017 - 1 M 453/16 - NordÖR 2017, 257 ; ablehnend Broscheit, GewArch 2015, 209 m.w.N.; U. Stelkens, in: Stelkens/Bonk/Sachs, Verwaltungsverfahrensgesetz, 8. Auflage 2014, § 42a Rn. 77.
• VGH Hessen, 18.11.2020 - 2 A 611/16

  Fiktive Genehmigung im Buslinienverkehr; Vollständigkeit der Antragsunterlagen; …

  Ob die Genehmigungsbehörde diese Angaben im konkreten Fall verlangt oder für entbehrlich gehalten hat, ist für den nach objektiven Kriterien zu beurteilenden Eintritt der gesetzlichen Fiktionswirkung nicht relevant (i.d.S. auch OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 30. Januar 2017 - 1 M 453/16 - juris Rn. 6).
• VGH Bayern, 05.09.2022 - 11 CE 22.1606

  Eintritt der Genehmigungsfiktion für eine Personenbeförderung mit Mietwagen im …

  Nach Art. 42a Abs. 1 Satz 1, Abs. 2 Satz 2 BayVwVfG (…vgl. Stelkens in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 9. Aufl. 2020, § 42a Rn. 32 zur Anwendbarkeit dieser Vorschrift auf bereits vor ihrem Inkrafttreten geltende Genehmigungsfiktionen wie § 15 Abs. 1 Satz 5 PBefG; BayLT-Drs. 16/1251, 12) wird diese Frist, an deren Ablauf § 15 Abs. 1 Satz 5 PBefG den Eintritt der Fiktionswirkung knüpft, erst dann in Lauf gesetzt wird, wenn der Genehmigungsbehörde ein hinreichend bestimmter, vollständiger Antrag vorliegt (…stRspr, vgl. BVerwG, U.v. 8.11.2018 - 3 C 26.16 - BVerwGE 163, 321 Rn. 20 f.;… OVG NW, B.v. 1.8.2022 - 13 A2646/20 - juris Rn. 11;… HessVGH, U.v. 18.11.2020 - 2 A611/16 - juris Rn. 34;… VGH BW, B.v. 30.7.2018 - 9 S 1272/18 - juris Rn. 12;… U.v. 27.10.2016 - 12 S 2257/14 - juris Rn. 27; OVG MV, B.v. 30.1.2017 - 1 M 453/16 - NordÖR 2017, 257 = juris Rn. 6;… BayVGH, B.v. 7.12.2016 - 11 ZB 16.1703 - juris Rn. 21;… NdsOVG, U.v. 22.1.2014 - 7 LB 70/10 - juris Rn. 39 jeweils m.w.N.).
• VG Köln, 14.08.2020 - 18 K 451/17

  Genehmigungen zum Betrieb von Buslinien in Leverkusen und im …

  Dagegen ist es nicht Zweck des § 15 Abs. 1 Satz 5 PBefG, sonstige Verfahrensvereinfachungen herbeizuführen oder materielle Genehmigungsanforderungen herabzusetzen (so auch OVG Greifswald, Beschlüsse vom 30. Januar 2017 - 1 M 453/16 - NordÖR 2017, 257 f. …und vom 9. Dezember 2003 - 1 L 174/03 - juris Rn. 13; OVG Lüneburg…, Urteil vom 22. Januar 2014 - 7 LB 70/10 - juris Rn. 39; VGH Kassel…, Urteil vom 15. Oktober 2002 - 2 UE 2948/01 - juris Rn. 37).
• VGH Bayern, 16.04.2020 - 11 CE 20.561

  Eintritt der Fiktion für Mietwagengenehmigungen

  Die Beibringung der dort aufgeführten Unterlagen ist daher für die Vollständigkeit des Genehmigungsantrags ebenfalls erforderlich (…vgl. BVerwG, U.v. 8.11.2018 a.a.O. Rn. 23 ff.;… OVG RhPf, B.v. 17.6.2019 - 7 B 10747/19 - GewArch 2019, 359 = juris Rn. 3; OVG MV, B. v. 30.1.2017 - 1 M 453/16 - NordÖR 2017, 257 f.; OVG Hamburg, B. v. 18.11.2010 - 3 Bs 206/10 - VRS 120, 213;… HessVGH, U.v. 15.10.2002 - UE 2948/01 - juris Rn. 37;… Fromm/Sellmann/Zuck, Personenbeförderungsrecht, 4. Auflage 2013, § 15 PBefG Rn. 2).