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OVG Berlin-Brandenburg, 15.04.2009 - 1 S 172.08 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- openjur.de
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Berlin, 18.08.2008 - 11 A 513.08
- OVG Berlin-Brandenburg, 15.04.2009 - 1 S 172.08
Wird zitiert von ... (16) Neu Zitiert selbst (7)
- OVG Berlin-Brandenburg, 14.03.2007 - 5 S 21.07
Entziehung der Fahrerlaubnis wegen wiederholter Verstöße gegen …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 15.04.2009 - 1 S 172.08
Allerdings belegen bei Maßnahmen der Gefahrenabwehr - wie hier - die den Erlass des Verwaltungsakts rechtfertigenden Gründe in der Regel zugleich die Dringlichkeit der Vollziehung (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 14. März 2007 - 5 S 21.07 -, juris Rn. 3). - BVerwG, 19.03.1986 - 7 B 19.86
Ablehnung der Erteilung der Fahrerlaubnis zur Fahrgastbeförderung
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 15.04.2009 - 1 S 172.08
Bei Verfehlungen, die nicht in unmittelbarem Zusammenhang mit der Personenbeförderung stehen, kommt es darauf an, ob sie Charaktereigenschaften offenbaren, die sich auch bei der gewerblichen Beförderung zum Schaden der Fahrgäste auswirken können (vgl. BVerwG, Beschluss vom 19. März 1986 - 7 B 19.86 -, NJW 1986, S. 2779, juris Rn. 3; VGH Mannheim…, Beschluss vom 17. April 1989 - 10 S 750/89 -, juris Rn. 4; OVG Münster…, Beschluss vom 25. August 1998 - 19 A 3812/98 - juris Rn. 10). - OVG Hamburg, 18.12.2006 - 3 Bs 218/05
Die auf § 80 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1 VwGO beruhende sofortige Vollziehbarkeit eines …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 15.04.2009 - 1 S 172.08
Denn der Verfahrensfehler kann gemäß § 45 Abs. 1 Nr. 3, Abs. 2 VwVfG durch Nachholung der Anhörung im noch nicht abgeschlossenen Widerspruchsverfahren geheilt werden, da es sich bei der Entziehungsmaßnahme um eine gebundene Entscheidung handelt und die Widerspruchsbehörde über eine umfassende Kontrollkompetenz verfügt (vgl. OVG Hamburg, Beschluss vom 18. Dezember 2006 - 3 Bs 218/05 - juris Rn. 10; VGH München…, Beschluss vom 26. Januar 2009 - 3 CS 09.46 -, juris Rn. 23;… Kopp/Ramsauer, VwVfG, 10. Aufl. 2008, § 45 Rn. 43).
- VGH Baden-Württemberg, 17.04.1989 - 10 S 750/89
Fahrgastbeförderung - Zuverlässigkeit bei strafrechtlicher Verfehlung
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 15.04.2009 - 1 S 172.08
Bei Verfehlungen, die nicht in unmittelbarem Zusammenhang mit der Personenbeförderung stehen, kommt es darauf an, ob sie Charaktereigenschaften offenbaren, die sich auch bei der gewerblichen Beförderung zum Schaden der Fahrgäste auswirken können (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 19. März 1986 - 7 B 19.86 -, NJW 1986, S. 2779, juris Rn. 3; VGH Mannheim, Beschluss vom 17. April 1989 - 10 S 750/89 -, juris Rn. 4; OVG Münster…, Beschluss vom 25. August 1998 - 19 A 3812/98 - juris Rn. 10). - OVG Nordrhein-Westfalen, 25.08.1998 - 19 A 3812/98
Straßenverkehrsrecht: Erteilung bzw. Verlängerung der Fahrerlaubnis zur …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 15.04.2009 - 1 S 172.08
Bei Verfehlungen, die nicht in unmittelbarem Zusammenhang mit der Personenbeförderung stehen, kommt es darauf an, ob sie Charaktereigenschaften offenbaren, die sich auch bei der gewerblichen Beförderung zum Schaden der Fahrgäste auswirken können (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 19. März 1986 - 7 B 19.86 -, NJW 1986, S. 2779, juris Rn. 3; VGH Mannheim…, Beschluss vom 17. April 1989 - 10 S 750/89 -, juris Rn. 4; OVG Münster, Beschluss vom 25. August 1998 - 19 A 3812/98 - juris Rn. 10). - OVG Saarland, 22.06.2004 - 1 W 23/04
Entziehung der Fahrerlaubnis zur Fahrgastbeförderung
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 15.04.2009 - 1 S 172.08
Berufliche und wirtschaftliche Nachteile, die sich für den Fahrerlaubnisinhaber aus der Entziehung der Fahrerlaubnis zur Fahrgastbeförderung ergeben, müssen in der Regel - so auch hier - hinter dem öffentlichen Interesse an der sofortigen Vollziehung dieser Maßnahme zurücktreten (vgl. OVG Saarlouis, Beschluss vom 22. Juni 2004 - 1 W 23/04 - juris Rn. 13;… Hentschel/König/Dauer, Straßenverkehrsrecht, 40. Aufl. 2009, § 48 FeV Rn. 8). - VGH Bayern, 26.01.2009 - 3 CS 09.46
Versetzung einer Lehrerin; Dienstliches Bedürfnis; Beeinträchtigung des …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 15.04.2009 - 1 S 172.08
Denn der Verfahrensfehler kann gemäß § 45 Abs. 1 Nr. 3, Abs. 2 VwVfG durch Nachholung der Anhörung im noch nicht abgeschlossenen Widerspruchsverfahren geheilt werden, da es sich bei der Entziehungsmaßnahme um eine gebundene Entscheidung handelt und die Widerspruchsbehörde über eine umfassende Kontrollkompetenz verfügt (vgl. OVG Hamburg…, Beschluss vom 18. Dezember 2006 - 3 Bs 218/05 - juris Rn. 10; VGH München, Beschluss vom 26. Januar 2009 - 3 CS 09.46 -, juris Rn. 23;… Kopp/Ramsauer, VwVfG, 10. Aufl. 2008, § 45 Rn. 43).
- VG Mainz, 05.01.2016 - 3 L 1528/15
Entziehung der Fahrerlaubnis zur Personenbeförderung
Die Gewähr für die Wahrnehmung der besonderen Verantwortung bei der Beförderung von Fahrgästen fehlt im Hinblick auf die zu treffende Prognose bereits dann, wenn Tatsachen vorliegen, welche die ernsthafte Befürchtung rechtfertigen, dass der Inhaber der Fahrerlaubnis zur Fahrgastbeförderung die besonderen Sorgfaltspflichten, die ihm bei der Beförderung ihm anvertrauter Personen obliegen, künftig missachten werde (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 15. April 2009 - OVG 1 S 172.08 -, juris Rn. 6 m.w.N.).Im Hinblick auf den mit der Voraussetzung des § 48 Abs. 4 Nr. 2 a FeV verbundenen Schutz der Allgemeinheit müssen berufliche und wirtschaftliche Nachteile, die sich für den Fahrerlaubnisinhaber aus der Entziehung der Fahrerlaubnis zur Fahrgastbeförderung ergeben, in der Regel - so auch hier - hinter dem öffentlichen Interesse an der sofortigen Vollziehung dieser Maßnahme zurücktreten (OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 15. April 2009 - OVG 1 S 172.08 -, juris Rn. 10; OVG Saarland…, Beschluss vom 22. Juni 2004 - 1 W 23/04 -, juris Rn. 13).
- OVG Berlin-Brandenburg, 10.06.2009 - 1 S 97.09
Entziehung der Fahrerlaubnis bei einmaliger Einnahme von Kokain
Allerdings belegen bei Maßnahmen der Gefahrenabwehr - wie hier - die den Erlass des Verwaltungsakts rechtfertigenden Gründe in der Regel zugleich die Dringlichkeit der Vollziehung (vgl. Senatsbeschluss vom 15. April 2009 - 1 S 172.08 -, juris Rn. 4). - OVG Schleswig-Holstein, 12.05.2014 - 2 O 9/14
Erlaubnis zur Beförderung von Fahrgästen bei Verurteilung wegen sexuellen …
Bei Verfehlungen, die nicht in unmittelbarem Zusammenhang mit der Personenbeförderung stehen, kommt es darauf an, ob sie Charaktereigenschaften offenbaren, die sich auch bei der gewerblichen Beförderung zum Schaden der Fahrgäste auswirken können (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 19. März 1986 - 7 B 19.86 -, NJW 1986, S. 2779, juris Rn. 3; VGH Mannheim…, Beschluss vom 17. April 1989 - 10 S 750/89 -, juris Rn. 4; OVG Münster…, Beschluss vom 25. August 1998 - 19 A 3812/98 - juris Rn. 10, OVG Berlin, Beschluss vom 15. April 2009 - 1 S 172.08 - juris Rn. 6).Nicht erforderlich ist, dass die Verfehlungen bei oder während der Personenbeförderung begangen worden sind (ebenso OVG Berlin, Beschluss vom 15. April 2009 a.a.O.).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.03.2014 - 16 A 730/13
Fehlen des Gewährbietens der besonderen Verantwortung bei der Beförderung von …
vgl. dazu auch etwa Nds. OVG, Beschluss vom 28. Juli 2006 - 12 ME 121/06 -, juris, Rn. 5 f.; Sächs. OVG, Beschluss vom 15. Mai 2008 - 3 BS 411/07 -, juris, Rn. 6; OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 15. April 2009 - 1 S 172.08 -, juris, Rn. 6; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 8. März 2013 - 10 S 54/13 -, juris, Rn. 8. - OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2013 - 16 B 1408/12
Erforderlichkeit der bei der Beförderung von Fahrgästen besonderen Verantwortung …
vgl. dazu etwa OVG NRW, Beschluss vom 5. März 2004 - 19 A 832/04 -, juris, Rdnr. 5 m. w. N.; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 8. März 2013 - 10 S 54/13 -, juris, Rdnr. 8; OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 15. April 2009 - OVG 1 S 172.08 -, juris, Rdnr. 6; Sächs. OVG, Beschluss vom 15. Mai 2008, a. a. O. Rdnr. 6; Nds. OVG, Beschlüsse vom 28. Juli 2006 und vom 9. Oktober 1998, jeweils a. a. O. - VG Cottbus, 28.05.2021 - 6 L 487/19 Schließlich wird in einem möglichen Rechtsschutzverfahren dem Gericht die Erwägung der Behörde zur Kenntnis gebracht und zur Überprüfung gestellt (vgl. insgesamt hierzu BVerfG…, Beschluss vom 16.07.1974 - 1 BvR 75/74 - Juris, Rn. 22 ff; OVG Berlin-Brandenburg, Beschlüsse vom 9. September 2005 - OVG 11 S 13.05; OVG Berlin-Brandenburg…, vom 10. Juni 2009 - OVG 1 S 97.09 -, Rn. 3; vom 15. April 2009 - 1 S 172.08 -, Rn. 4; Schleswig-Holsteinisches VG…, Beschluss vom 15. Februar 2021 - 12 B 96/20 -, Rn. 6 - 7, juris, alle juris; OVG für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 5. Juli 1994 - 18 B 1171/94 -, NWVBl. 1994, 424, 425 m. w. N.; VG Frankfurt (Oder)…, Beschluss vom 28. September 2007 - 5 L 271/07 -, Rn. 7, juris).
Die Begründung für die Anordnung der sofortigen Vollziehung darf sich grundsätzlich auch nicht mit den Gründen für den Erlass des Verwaltungsaktes als solchen decken und darf letztlich nur ausnahmsweise auf die Begründung des zu vollziehenden Verwaltungsaktes Bezug nehmen, wenn aus dieser bereits die besondere Dringlichkeit auch der Regelung im Sinne des § 80 Abs. 2 S. 1 Nr. 4, Abs. 3 VwGO hervorgeht (so z.B. bei unmittelbaren Gefahren für wichtige Rechtsgüter) und die von der Behörde getroffene Interessenabwägung klar erkennbar ist (…vgl. VG Berlin-Brandenburg, Beschlüsse vom 10. Juni 2009 - OVG 1 S 97.09 -, Rn. 3; vom 15. April 2009 - 1 S 172.08 -, Rn. 4, beide juris; VG Cottbus…, Beschluss vom 26. Februar 2021 - 6 L 462/19 -, Rn. 13, juris;… Schenke, in: Kopp/Schenke, VwGO, 26. Auflage, § 80 Rn. 85 m.w.N.).
- VG Cottbus, 28.09.2021 - 6 L 373/20 Schließlich wird in einem möglichen Rechtsschutzverfahren dem Gericht die Erwägung der Behörde zur Kenntnis gebracht und zur Überprüfung gestellt (vgl. insgesamt hierzu BVerfG…, Beschluss vom 16. Juli 1974 - 1 BvR 75/74 - Juris, Rn. 22 ff; OVG Berlin-Brandenburg, Beschlüsse vom 9. September 2005 - OVG 11 S 13.05; OVG Berlin-Brandenburg…, vom 10. Juni 2009 - OVG 1 S 97.09 -, Rn. 3; vom 15. April 2009 - 1 S 172.08 -, Rn. 4; Schleswig-Holsteinisches VG…, Beschluss vom 15. Februar 2021 - 12 B 96/20 -, Rn. 6 - 7, juris, alle juris; OVG für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 5. Juli 1994 - 18 B 1171/94 -, NWVBl. 1994, 424, 425 m. w. N.; VG Frankfurt (Oder)…, Beschluss vom 28. September 2007 - 5 L 271/07 -, Rn. 7, juris).
Die Begründung für die Anordnung der sofortigen Vollziehung darf sich grundsätzlich auch nicht mit den Gründen für den Erlass des Verwaltungsaktes als solchen decken und darf letztlich nur ausnahmsweise auf die Begründung des zu vollziehenden Verwaltungsaktes Bezug nehmen, wenn aus dieser bereits die besondere Dringlichkeit auch der Regelung im Sinne des § 80 Abs. 2 S. 1 Nr. 4, Abs. 3 VwGO hervorgeht (so z.B. bei unmittelbaren Gefahren für wichtige Rechtsgüter) und die von der Behörde getroffene Interessenabwägung klar erkennbar ist (…vgl. VG Berlin-Brandenburg, Beschlüsse vom 10. Juni 2009 - OVG 1 S 97.09 -, Rn. 3; vom 15. April 2009 - 1 S 172.08 -, Rn. 4, beide juris; VG Cottbus…, Beschluss vom 26. Februar 2021 - 6 L 462/19 -, Rn. 13, juris;… Schenke, in: Kopp/Schenke, VwGO, 26. Auflage, § 80 Rn. 85 m.w.N.).
- VG Cottbus, 26.02.2021 - 6 L 462/19
Anschluss- und Benutzungszwang für kommunale Einrichtungen
Schließlich wird in einem möglichen Rechtsschutzverfahren dem Gericht die Erwägung der Behörde zur Kenntnis gebracht und zur Überprüfung gestellt (vgl. insgesamt hierzu BVerfG…, Beschluss vom 16.07.1974 - 1 BvR 75/74 - Juris, Rn. 22 ff; OVG Berlin-Brandenburg, Beschlüsse vom 9. September 2005 - OVG 11 S 13.05; OVG Berlin-Brandenburg…, vom 10. Juni 2009 - OVG 1 S 97.09 -, Rn. 3; vom 15. April 2009 - 1 S 172.08 -, Rn. 4; Schleswig-Holsteinisches VG…, Beschluss vom 15. Februar 2021 - 12 B 96/20 -, Rn. 6 - 7, juris, alle juris; OVG für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 5. Juli 1994 - 18 B 1171/94 -, NWVBl. 1994, 424, 425 m. w. N.; VG Frankfurt (Oder)…, Beschluss vom 28. September 2007 - 5 L 271/07 -, Rn. 7, juris).Ausnahmsweise belegen insoweit bei Maßnahmen der Gefahrenabwehr die den Erlass des Verwaltungsakts rechtfertigenden Gründe zugleich die Dringlichkeit der Vollziehung, die in solchen Fällen gewissermaßen ein "Gebot der Natur der Sache" ist (…vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschlüsse vom 10. Juni 2009 - OVG 1 S 97.09 -, Rn. 3; vom 15. April 2009 - 1 S 172.08 -, Rn. 4, beide juris).
- VG Hamburg, 12.03.2012 - 15 E 518/12
Zur Rechtmäßigkeit der Entziehung eines Taxischeins nach wiederholter …
Nicht zu beanstanden ist bei einer solchen Maßnahme der Gefahrenabwehr, dass die den Erlass des Verwaltungsakts rechtfertigenden Gründe in der Regel zugleich die Dringlichkeit der Vollziehung belegen (vgl. entsprechend OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 15.4.2009, OVG 1 S 172.08, Juris Rn. 4).Im Rahmen der prognostischen Beurteilung der persönlichen Zuverlässigkeit ist es zulässig, auch aus einem Verhalten, das nicht in unmittelbarem Zusammenhang mit der Fahrgastbeförderung steht, negative Folgerungen für die Zukunft zu ziehen (vgl. insbesondere OVG Hamburg, Beschluss vom 30.3.2009, 3 Bs 228/08; VG Aachen…, Urteil vom 28.6.2011, 2 K 1952/10, Juris Rn. 20 ff.; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 15.4.2009, OVG 1 S 172.08, Juris Rn. 6).
- VG Mainz, 03.06.2009 - 3 K 1046/08
Fahrerlaubnisrecht; Fahrgastbeförderung; Straftaten und Ordnungswidrigkeiten; …
Die Gewähr für die Wahrnehmung der besonderen Verantwortung bei der Beförderung von Fahrgästen fehlt im Hinblick auf die zu treffende Prognose bereits dann, wenn Tatsachen vorliegen, welche die ernsthafte Befürchtung rechtfertigen, dass der Inhaber der Fahrerlaubnis zur Fahrgastbeförderung die besonderen Sorgfaltspflichten, die ihm bei der Beförderung ihm anvertrauter Personen obliegen, künftig missachten werde (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 15. April 2009 - 1 S 172.08 -, juris [Rdnr. 6] m.w.N.). - VG Neustadt, 21.05.2014 - 1 K 31/14
Fahrerlaubnisrecht: Voraussetzungen einer Verlängerung einer Fahrerlaubnis der …
- VG Mainz, 16.06.2009 - 3 K 1046/08
Verlust der Fahrerlaubnis zur Personenbeförderung wegen privater …
- VG Berlin, 18.08.2015 - 4 L 258.15
Sonntagsruhe für Supermarkt am Innsbrucker Platz
- VG Berlin, 13.06.2019 - 4 L 442.18
Vorläufiger Rechtsschutz gegen den Widerruf einer bereits erloschenen …
- VG Ansbach, 12.06.2009 - AN 10 E 09.00776
Verlängerung einer Fahrerlaubnis der Klasse D; Gewähr für besondere Verantwortung …
- VG Berlin, 05.04.2017 - 4 L 87.17
Vorläufiger Rechtsschutz gegen die Feststellung, dass eine polnische …