Rechtsprechung
VK Sachsen, 10.05.2011 - 1/SVK/009-11 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Fortbestand des Verbots der Aufbürdung eines "ungewöhnlichen Wagnisses" an den Auftragnehmer auch nach Novellierung der VOL/A 2009; Pflicht zur Prüfung der Vereinbarkeit der Verdingungsunterlagen mit einer angemessenen Risikoverteilung; Pflicht zur Abfassung der ...
- VERIS(Abodienst, Leitsatz ggf. frei)
- Reguvis VergabePortal - Veris(Abodienst, Leitsatz ggf. frei)
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Vergabeunterlagen müssen angemessene Risikoverteilung enthalten!
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Besprechungen u.ä.
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)
Verbot des ungewöhnlichen Wagnisses: Bestandteil einer eindeutigen Leistungsbeschreibung? (IBR 2011, 536)
Wird zitiert von ... (17) Neu Zitiert selbst (29)
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 08.07.2008 - 3 M 63/08
Abfallentsorgung durch privates Unternehmen: Zulässigkeit der Sammlung von …
Auszug aus VK Sachsen, 10.05.2011 - 1/SVK/009-11
Die gewerbliche Sammlung von PPK steht im Einklang mit dem KrW-/AbfG (siehe OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 8.07.2008, Az. 3 M 63/08).Als überwiegend öffentliche Interessen kommen nur Interessen in Betracht, die auf die Verfolgung der Zielvorgaben und Zwecke des KrW-/AbfG gerichtet sind (OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 8.07.2008, Az. 3 M 63/08; VG Leipzig, Beschluss vom 7.08.2008, 1 L 53/08).
Die Konkurrenz mit der Abfallverwertung durch öffentlich-rechtliche Entsorgungsträger (§ 15 KrW-/AbfG) ist mit der Zulassung gewerblicher Sammlungen in § 13 Abs. 3 Satz 1 Nr. 3 KrW-/AbfG bereits im Gesetz angelegt, die Verdrängung der öffentlich-rechtlichen Entsorgung durch die gewerbliche Sammlung in bestimmten, besonders lukrativen Bereichen wie hier den PPK-Abfällen wird - bei bestehender Entsorgungspflicht des öffentlich-rechtlichen Trägers im Übrigen - zwangsläufig in Kauf genommen wird (vgl. OVG MV, Beschluss vom 8.07.2008, 3 M 63/08).
- BVerwG, 18.06.2009 - 7 C 16.08
Haushaltsabfall; Abfall zur Verwertung; zur Beseitigung; Überlassungspflicht; …
Auszug aus VK Sachsen, 10.05.2011 - 1/SVK/009-11
Hierzu ist zunächst auf die Entscheidung des OLG Rostock zu verweisen, die vor der Entscheidung des BVerwG (vgl. BVerwG 18.06.2009, 7 C 16/08) zunächst statuierte, dass eine geforderte Treueerklärung in den Verdingungsunterlagen zum Verbot gewerblicher PPK-Sammlungen die Übertragung eines ungewöhnlichen Wagnisses für den Auftragnehmer darstellt (vgl. OLG Rostock, Beschluss vom 06.03.2009 - 17 Verg 1/09 ).Spätestens aber mit der Entscheidung des BVerwG (18.06.2009, 7 C 16/08) dürfte die Auffassung des OLG Rostock nicht mehr haltbar sein.
- VK Sachsen, 21.05.2001 - 1/SVK/32-01
Nachträgliche Einführung von Wertungskriterien unzulässig!
Auszug aus VK Sachsen, 10.05.2011 - 1/SVK/009-11
Die Maßnahme muss jedoch geeignet sein, die Rechtsverletzung zu beseitigen, gleichzeitig aber auch das mildeste Mittel hierfür sein (VK Sachsen, B. vom 21.05.2001 - Az.: 1/SVK/32-01, B. vom 11.11.2004, Az - 1/SVK/105- 04).
- VG Leipzig, 07.08.2008 - 1 L 53/08
Auszug aus VK Sachsen, 10.05.2011 - 1/SVK/009-11
Als überwiegend öffentliche Interessen kommen nur Interessen in Betracht, die auf die Verfolgung der Zielvorgaben und Zwecke des KrW-/AbfG gerichtet sind (OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 8.07.2008, Az. 3 M 63/08; VG Leipzig, Beschluss vom 7.08.2008, 1 L 53/08). - VK Niedersachsen, 26.04.2004 - 203-VgK-10/04
Referenzen für verbundenes Unternehmen anführbar
Auszug aus VK Sachsen, 10.05.2011 - 1/SVK/009-11
Ist die Verlängerungsoption jedoch wie vorliegend hinreichend bestimmt und insbesondere hinsichtlich Laufzeit und Umfang - wie im vorliegenden Fall - eindeutig begrenzt, so wird dem Auftragnehmer kein ungewöhnliches Wagnis im Sinne des § 8 Nr. 1 Abs. 3 VOL/A aufgebürdet, wenn er in der Lage ist, die entsprechenden Risiken zu kalkulieren (VK Lüneburg, Beschluss vom 26.04.2004, Az.: 203-VgK-10/2004;… Prieß, a.a.O, § 8, Rdnr. 80). - OLG Karlsruhe, 24.07.2007 - 17 Verg 6/07
Angebotsausschluss im Vergabeverfahren: Anforderungen an die Erkennbarkeit einer …
Auszug aus VK Sachsen, 10.05.2011 - 1/SVK/009-11
Die Bieter werden durch diese Vorlage der Urkalkulation nach Auffassung der Vergabekammer nicht unzumutbar in ihren Rechten beeinträchtigt, (vgl. bspw. OLG Düsseldorf, B. v. 08.12.2009, VII-Verg 52/09; OLG Karlsruhe, B. v. 24.07.2007, 17 Verg 6/07; B. v. 04.05.2007, 17 Verg 5/07 ). - OLG Düsseldorf, 08.12.2009 - Verg 52/09
Zurückweisung eines Antrags auf Verlängerung der aufschiebenden Wirkung der …
Auszug aus VK Sachsen, 10.05.2011 - 1/SVK/009-11
Die Bieter werden durch diese Vorlage der Urkalkulation nach Auffassung der Vergabekammer nicht unzumutbar in ihren Rechten beeinträchtigt, (vgl. bspw. OLG Düsseldorf, B. v. 08.12.2009, VII-Verg 52/09; OLG Karlsruhe, B. v. 24.07.2007, 17 Verg 6/07; B. v. 04.05.2007, 17 Verg 5/07 ). - OLG Karlsruhe, 04.05.2007 - 17 Verg 5/07
Nichtvorlage der geforderten Urkalkulation: Ausschluss!
Auszug aus VK Sachsen, 10.05.2011 - 1/SVK/009-11
Die Bieter werden durch diese Vorlage der Urkalkulation nach Auffassung der Vergabekammer nicht unzumutbar in ihren Rechten beeinträchtigt, (vgl. bspw. OLG Düsseldorf, B. v. 08.12.2009, VII-Verg 52/09; OLG Karlsruhe, B. v. 24.07.2007, 17 Verg 6/07; B. v. 04.05.2007, 17 Verg 5/07 ). - VK Bund, 20.07.2005 - VK 1-62/05
Vergabe von ausbildungsbegleitenden Hilfen nach § 16 Abs. 1 SGB II i.V.m. §§ 240 …
Auszug aus VK Sachsen, 10.05.2011 - 1/SVK/009-11
Andererseits ist eine im Rahmen der Ausschreibung vorbehaltene einseitige Vertragsverlängerung im geschäftlichen Verkehr nicht ungewöhnlich und wird auch im Vergaberecht von der Rechtsprechung generell für zulässig gehalten, wenn sie hinsichtlich von Laufzeit und Anzahl hinreichend bestimmt ist (vgl. Landgericht Zweibrücken, Urteil vom 20.11.2009, Az.: HK O 21/09; VK Bund, Beschluss vom 20.07.2005 - VK1-62/05;… Noch. a.a.O., § 8, Rdnr. 135). - VK Bund, 21.06.2010 - VK 2-53/10
Kauf/Leasing eines Dienstwagens
Auszug aus VK Sachsen, 10.05.2011 - 1/SVK/009-11
Preisgleitklauseln sind also häufig als das Pendant zum ungewöhnlichen Wagnis zu verstehen (vgl. bspw. VK Bund, B. v. 21.06.2010 - VK 2-53/10). - VK Sachsen, 05.05.2009 - 1/SVK/009-09
Keine nachträgliche Festlegung von Unterkriterien und Bewertungsmatrix
- OLG Rostock, 06.03.2009 - 17 Verg 1/09
Vergabenachprüfungsverfahren: Verlangen der Einstellung der Sammlung von …
- OLG Dresden, 23.04.2009 - WVerg 11/08
Kenntnis eines Bieters von einem Vergabeverstoß; Begriff des ungewöhnlichen …
- VK Sachsen, 19.05.2009 - 1/SVK/008-09
Mindestbedingungen sind bindend - auch für den Auftraggeber!
- BGH, 10.11.2009 - X ZB 8/09
Endoskopiesystem
- OLG Karlsruhe, 21.12.2006 - 17 Verg 8/06
Ungewöhnliches Wagnis bei der Ausschreibung der Altpapierentsorgung in einer …
- VK Münster, 22.09.2009 - VK 16/09
Vergaberechtliche Fragen der Sammlung von Altpapier und Gelbem Sack
- VK Nordbayern, 30.11.2009 - 21.VK-3194-41/09
Anforderungen an die Leistungsausschreibung
- OLG Dresden, 06.04.2004 - WVerg 1/04
Rügefrist; Fehlen geforderter Angaben; Ermessensreduzierung; Wertungskriterien …
- VK Niedersachsen, 22.10.2009 - VgK-49/09
Parallel- oder Alternativausschreibungen
- OLG Naumburg, 05.12.2008 - 1 Verg 9/08
Pflicht des Bieters zur Prüfung der Verdingungsunterlagen auf Vergabeverstöße; …
- VK Sachsen, 06.04.2009 - 1/SVK/005-09
Anforderungen an eine Rüge
- VK Bund, 11.11.2004 - VK 2-196/04
Ausschreibung für den Versand von Informationsmaterialien und eines …
- VK Rheinland-Pfalz, 17.11.2009 - VK 2-51/09
Substantiierte Rüge bei Vergaberechtsverstoß
- VK Nordbayern, 30.11.2009 - 21.VK-3194-40/09
Anforderungen an Rüge und Antragsbefugnis
- BVerfG, 29.07.2004 - 2 BvR 2248/03
Zu den Anforderungen an die Antragsbefugnis im vergaberechtlichen …
- OLG Brandenburg, 07.08.2008 - Verg W 11/08
Rechtsweg: Zuständiges Gericht bei Streitigkeiten zwischen Leistungserbringern …
- OLG Jena, 30.03.2009 - 9 Verg 12/08
Unverzügliche Rüge
- OLG Düsseldorf, 19.10.2006 - Verg 39/06
Vergaberecht: Unzulässigkeit der Abwälzung unplanbarer Wagnisse auf den …
- OLG Düsseldorf, 19.10.2011 - Verg 54/11
Unzumutbarkeit von Ausschreibungsbedingungen
a) Teilweise wird vertreten (…Raufeisen, in Willenbruch/Wieddekind, Vergaberecht, 2. Aufl., § 7 VOL/A, Rdnr. 25; VK Sachsen, Beschluss vom 10.05.2011 1/SVK/009-11), die Fortgeltung des Verbots einer Überwälzung ungewöhnlicher Wagnisse auf den Auftragnehmer könne sich auf § 7 Abs. 1 VOL/A/ § 8 Abs. 1 EG VOL/A/§ 7 Abs. 1 SektVO stützen. - VK Schleswig-Holstein, 16.06.2011 - VK-SH 7/11
Einstufbarkeit der Vergabe von SPVN-Leistungen als Dienstleistungskonzessionen; …
Nach überwiegender Auffassung, der sich die erkennende Kammer anschließt, war der seinerzeitige Schutzzweck des § 8 VOL/A 2006 lediglich Ausdruck des allgemeinen Wettbewerbsgebots ( § 97 Abs. 1 GWB ) und des Diskriminierungsverbots (Art. 2 VKR; § 97 Absatz 2 GWB ), weshalb die Aufbürdung eines ungewöhnlichen Wagnisses nach wie vor nicht zulässig ist (vgl. VK Sachsen, Beschluss vom 10.05.2011 - 1/SVK/009-11; Müller-Wrede, § 8 EG Rn 18; Weyand, Kommentar Vergaberecht 2010, § 7 VOL/A Rn 221 Amelund in "Die VOL/A 2009 - Praxisrelevante Neuregelungen für die Vergabe von Liefer- und Dienstleistungen, NZBau 12/2010, S. 727 f.; Willenbruch/Wieddekind- Raufeisen , 5. Los, § 7 VOL/A, Rn 25).Die Maßnahme muss jedoch geeignet sein, die Rechtsverletzung zu beseitigen, gleichzeitig aber auch das mildeste Mittel hierfür sein (VK Sachsen, Beschluss vom 10.05.2011 - 1/SVK/009-11).
Unterliegt ein Beteiligter nicht vollumfänglich, sondern nur in einem bestimmten Umfang, werden die Kosten verhältnismäßig geteilt, wobei maßgeblich für die anteilige Kostentragung grundsätzlich der wirtschaftliche Umfang des Unterliegens ist (vgl. OLG Naumburg, Beschluss vom 23.04.2003 - 1 Verg 1/03 ; VK Sachsen, Beschluss vom 10.05.2011 - 1/SVK/009-11 für den Fall des Unterliegens hinsichtlich einzelner Lose).
- VK Sachsen, 05.12.2011 - 1/SVK/043-11
Ausschluss der VOL/B: Vergabeverstoß?
(VK Sachsen, B. vom 19.05.2011 - 1/SVK/015-11; VK Sachsen, B. vom 10.05.2011 - 1/SVK/009-11).Teilweise werde vertreten (…Raufeisen, in Willenbruch/Wieddekind, Vergaberecht, 2. Aufl., § 7 VOL/A, Rdnr. 25; VK Sachsen, B. vom 10.05.2011 1/SVK/009-11), die Fortgeltung des Verbots einer Überwälzung ungewöhnlicher Wagnisse auf den Auftragnehmer könne sich auf § 7 Abs. 1 VOL/A/ § 8 Abs. 1 EG VOL/A/ § 7 Abs. 1 SektVO stützen.
- VG Ansbach, 23.01.2013 - AN 11 K 12.01588
Untersagung gewerblicher Altpapiersammlung
Eine entsprechende Leistungsbeschreibung ist daher unzulässig (1. VK Sachsen, Beschluss vom 10.5.2011 - Az.: 1/SVK/009-11).". - OLG Düsseldorf, 24.11.2011 - Verg 62/11
Anforderungen an die Vergabe des Abschlusses von …
Teilweise wird die Fortgeltung des Verbots der Überwälzung ungewöhnlicher Wagnisse auf § 7 Abs. 1 VOL/A/ § 8 Abs. 1 EG VOL/A/§ 7 Abs. 1 SektVO gestützt und angenommen, dass bei der Abwälzung ungewöhnlicher Risiken auf den Auftragnehmer die Leistung nicht "eindeutig und erschöpfend" beschrieben sei (…Raufeisen, in Willenbruch/Wieddekind, Vergaberecht, 2. Aufl., § 7 VOL/A, Rdn. 25; VK Sachsen, Beschluss vom 10.05.2011 1/SVK/009-11). - VG Ansbach, 23.01.2013 - AN 11 K 12.01693
Untersagung gewerblicher Altpapiersammlung
Eine entsprechende Leistungsbeschreibung ist daher unzulässig (1. VK Sachsen, Beschluss vom 10.5.2011 - Az.: 1/SVK/009-11).". - VK Nordbayern, 20.06.2012 - 21.VK-3194-08/12
VOL/A 2009: Kein Verbot des ungewöhnlichen Wagnisses!
Abfallmengen sind keine starren Größen, sondern unterliegen naturgemäß gewissen Schwankungen (vgl. auch VK Sachsen v. 10.05.2011 - 1/SVK/009-11). - VK Schleswig-Holstein, 18.10.2012 - VK-SH 26/12
Versicherungsvergabe: Gesamtschuldnerische Haftung i.d.R. unzulässig!
Nach überwiegender Auffassung, der sich die erkennende Kammer anschließt, war der seinerzeitige Schutzzweck des § 8 VOL/A 2006 jedoch lediglich Ausdruck des allgemeinen Wettbewerbsgebots (§ 97 Abs. 1 GWB) und des Diskriminierungsverbots (Art. 2 VKR; § 97 Absatz 2 GWB), weshalb die Aufbürdung eines ungewöhnlichen Wagnisses nach wie vor nicht zulässig ist (vgl. erkennende Kammer, Beschluss vom 16.06.2011 - VK-SH 07/11; VK Sachsen, Beschluss vom 10.05.2011 - 1/SVK/009-11; Müller-Wrede, § 8 EG Rn 18; Weyand, Kommentar Vergaberecht 2010, § 7 VOL/A Rn 221 Amelund in "Die VOL/A 2009 - Praxisrelevante Neuregelungen für die Vergabe von Liefer- und Dienstleistungen, NZBau 12/2010, S. 727 f.; Willenbruch/Wieddekind-Raufeisen, 5. Los, § 7 VOL/A, Rn 25). - VK Bund, 11.11.2011 - VK 2-133/11
Versorgung der Versicherten mit aufsaugenden Inkontinenzartikeln der …
Teilweise (vgl. VK Sachsen, Beschluss vom 10. Mai 2005, 1/SVK/009-11) wird vertreten, dass das Abwälzen ungewöhnlicher Wagnisse die Leistungsbeschreibung per se uneindeutig werden lasse. - VK Sachsen-Anhalt, 16.12.2011 - 2 VK LSA 23/11
Aussprechen einer Rüge durch einen Mitbewerber in Bezug auf Wettbewerbsvorteile …
Diese Anforderungen sind nicht erfüllt, wenn die Leistungsbeschreibung Angaben lediglich allgemeiner Natur aufweist (VK Sachsen vom 10.05.2011-1/SVK/009-11). - VK Mecklenburg-Vorpommern, 02.12.2011 - 1 VK 6/11
Betrieb einer Unterkunft (VOL/A) für wohnungslose Personen
- VG Ansbach, 03.07.2013 - AN 11 K 12.02033
Begründete Anfechtungsklage gegen Untersagung einer gewerblichen …
- VG Ansbach, 03.07.2013 - AN 11 K 12.02034
Begründete Anfechtungsklage gegen Untersagung einer gewerblichen …
- VG Ansbach, 03.07.2013 - AN 11 K 13.00677
Begründete Anfechtungsklage gegen Untersagung einer gewerblichen …
- VK Sachsen-Anhalt, 26.01.2015 - 3 VK LSA 105/14
Eingangsvermerke müssen Namenszug enthalten!
- VK Sachsen-Anhalt, 26.01.2015 - 3 VK LSA 105-106/14
Vergabenachprüfungsverfahren: Eingangsvermerk ohne Namenszug; Verstoß gegen das …
- VK Sachsen-Anhalt, 26.01.2015 - 3 VK LSA 106/14
Eingangsvermerke müssen Namenszug enthalten!