Rechtsprechung
   OVG Rheinland-Pfalz, 21.02.2014 - 10 A 10656/13.OVG   

Volltextveröffentlichungen (5)

  • Justiz Rheinland-Pfalz

    § 27a AsylVfG 1992, Art 49 EUV 604/2013, Art 16 Abs 2 EGV 343/2003, Art 3 Abs 2 EGV 343/2003, Art 17 Abs 1 EGV 343/2003
    Überstellung eines Asylsuchenden nach Italien; keine systemischen Mängel im italienischen Asylverfahren

  • Informationsverbund Asyl und Migration

    VO 343/2003 Art. 16 Abs. 2, VO 343/2003 Art. 17 Abs. 1, VO 343/2003 Art. 3 Abs. 2, GR-Charta Art. 4, AsylVfG § 34a Abs. 1 S. 1, AsylVfG § 27a
    Italien, systemische Mängel, Dublinverfahren, Dublin II-VO

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Unmenschliche oder erniedrigende Behandlung der Asylbewerber, Flüchtlinge oder Personen mit subsidiärem Schutzstatus durch das italienische Asylverfahren wegen der systemischen Mängeln

  • Jurion(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Unmenschliche oder erniedrigende Behandlung der Asylbewerber, Flüchtlinge oder Personen mit subsidiärem Schutzstatus durch das italienische Asylverfahren wegen der systemischen Mängeln

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (8)

  • rlp.de (Pressemitteilung)

    Abschiebung eines Asylbewerbers nach Italien rechtmäßig: Keine systemischen Mängel des Asylverfahrens in Italien

  • Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)

    Der Asylantrag in Italien

  • rechtsindex.de (Kurzinformation)

    Urteil zur Abschiebung: In Italien droht keine menschenunwürdige Behandlung

  • lto.de (Kurzinformation)

    Asylrecht - In Italien droht keine menschenunwürdige Behandlung

  • Jurion (Kurzinformation)

    Abschiebung eines Asylbewerbers nach Italien rechtmäßig - Keine systemischen Mängel des Asylverfahrens in Italien

  • wir-sind-bund.de PDF (Kurzinformation)

    Dublin-Verordnung/Italien/systemische Mängel/subsidiärer Schutzstatus

  • juraforum.de (Kurzinformation)

    Abschiebung von Asylanten in Nachbarland trotz drohender Obdachlosigkeit zulässig

  • kostenlose-urteile.de (Kurzmitteilung)

    Abschiebung eines Asylbewerbers nach Italien rechtmäßig - Asylverfahren und Aufnahmebedingungen Italiens leiden nicht an systemischen Mängeln mit drohender menschenunwürdiger Behandlung

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Verfahrensgang




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Wird zitiert von ... (396)  

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2014 - 1 A 21/12

    Statthaftigkeit der Anfechtungsklage bei Ablehnung der Durchführung eines

    vgl. statt vieler etwa OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 21. Februar 2014 - 10 A 10656/13.OVG -, juris, Rn. 35; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 19. Juni 2012 - A 2 S 1355/11 -, AuAS 2012, 213 = juris, Rn. 24; Hessischer VGH,Beschluss vom 23. August 2011 - 2 A 1863/10.Z.A -, InfAuslR 2011, 463 = juris, Rn. 7; VG Freiburg, Beschluss vom 2. Februar 2012- A 4 K 2203/11 -, juris, Rn. 14; VG Meiningen, Urteil vom 26. Juni 2013 - 5 K 20096/13 Me -, juris, Rn. 39, m.w.N.

    vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 21. Februar 2014 - 10 A 10656/13.OVG -, juris, Rn. 46.

    vgl. sinngemäß auch OVG Sachsen-Anhalt,Urteil vom 2. Oktober 2013 - 3 L 643/12 -, juris (UA S. 18); OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 21. Februar 2014 - 10 A 10656/13.OVG -, juris, Rn. 46, 48.

    Letztere umfassen nicht nur eine Wohnmöglichkeit, sondern stellen sich als ein individualisiertes Integrationsprojekt mit Sprachkursen, Berufsbildung und Unterstützung bei der Arbeitssuche dar, welches nicht nur Asylsuchenden offen steht, sondern auch anerkannten Schutzberechtigten (siehe Schweizerische Flüchtlingshilfe, Oktober 2013, S. 22; aida-Report, November 2013, S. 46; borderline-europe, Gutachten Dezember 2012, S. 15 f.) vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 21. Februar 2014 - 10 A 10656/13.OVG -, juris, Rn. 43.

    Ähnlich OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 24. Juni 2013 - OVG 7 S 58.13 -, juris, Rn. 18, 19; für die Berücksichtigung erkennbarer, realer Bemühungen eines Mitgliedstaates im Zusammenhang mit der Bewertung, ob ein systemischer Mangel der Aufnahmebedingungen angenommen werden kann, auch OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 21. Februar 2014 - 10 A 10656/13.OVG -, juris, Rn. 47.

  • VGH Baden-Württemberg, 16.04.2014 - A 11 S 1721/13

    Rechtsschutz gegen Abschiebungsanordnung nach Italien; keine systemischen Mängel

    Vergleiche zu Leitsatz 3.: OVG Koblenz, Urteil vom 21.02.2014 - 10 A 10656/13 -, juris.(Rn.25).

    Leitsatz 2. so auch: OVG Münster, Urteil vom 07.03.2014 - 1 A 21/12.A -, juris; OVG Koblenz, Urteil vom 21.02.2014 - 10 A 10656/13 -, juris; OVG Magdeburg, Beschluss vom 14.11.2013 - 4 L 44/13 - juris; OVG Lüneburg, Beschluss vom 30.01.2014 - 4 LA 167/13 -, AuAS 2014, 44; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 17.10.2013 - OVG 3 S 40.13 -, juris.(Rn.58).

    Die jeweiligen Fristbestimmungen dienen hiernach ebenfalls einer zeitnahen Feststellung des zuständigen Mitgliedstaats, ohne aber den Antragstellern (mittelbar) einen Anspruch auf Prüfung des Asylantrags durch einen bestimmten Mitgliedstaat zu gewährleisten (so auch OVG Rheinl.-Pfalz, Urteil vom 21.02.2014 - 10 A 10656/13 - juris).

    Andernfalls wäre ein wesentlicher Geltungsgrund des Dublinsystems selbst grundsätzlich infrage gestellt (a.A. etwa OVG Rheinl.-Pfalz., Urteil vom 21.02.2014 - 10 A 10656/13 - juris, ohne sich aber mit dem Problem weiter auseinanderzusetzen), wobei die zentrale Bedeutung des Beschleunigungsgebots nicht zuletzt auch darin zum Ausdruck kommt, dass das Fristenregime nach der VO (EU) 604/2013 (VO Dublin III) noch verschärft wurde (vgl. Art. 21 Abs. 1 UA 2).

    58 Diese Einschätzung des Senats, wonach systemische Mängel im Asylsystem Italiens nicht festgestellt werden können, steht im Einklang mit den jüngsten Erkenntnissen der Verwaltungsgerichte und Oberverwaltungsgerichte (vgl. OVG NRW, Urteil vom 07.03.2014 - 1 A 21.12.A - juris; OVG Rheinl.-Pfalz, Urteil vom 21.02.2014 - 10 A 10656/13 - juris; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 14.11.2013 - 4 L 44/13 - juris, Nieders.OVG Beschluss vom 30.01.2014 - 4 LA 167/13 - juris; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 17.10.2013 - OVG 3 S 40.13 - juris; VG Würzburg, Beschluss vom 21.03.2014 - W 6 S 14.50007 - juris; VG Wiesbaden, Beschluss vom 06.03.2014 - 5 L 246/14.WI.A - juris; VG Stuttgart, Urteil vom 28.02.2014 - A 12 K383/14 - juris; VG Ansbach, Beschluss vom 13.02.2014 - AN 2 S 14.30090 - juris; VG Saarland, Beschluss vom 27.01.2014 - 3 K 339/13 - juris; VG Oldenburg, Beschluss vom 21.01.2014 - 3 B 6802/13 - juris; VG Regensburg, Beschluss vom 18.12.2013 - RN 6 S 13.30720 - juris; VG Meiningen, Urteil vom 26.06.2013 - 5 K 20096/13 Me - juris; VG Augsburg, Beschluss vom 19.12.2012 - Au 6 E 12.30377 - juris; VG Düsseldorf, Beschluss vom 07.09.2012 - 6 L 1480/12.A - juris; a.A. noch OVG NRW, Beschluss vom 01.03.2012 - 1 B 234/12.A - juris; VG Gießen, Urteil vom 25.11.2013 - 1 K 844/11.GI.A - juris; VG Schwerin, Beschluss vom 13.11.2013 - 3 B 315/13 As - juris; VG Frankfurt, Urteil vom 09.07.2013 - 7 K 560/11.F.A. - juris; VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 16.05.2013 - 5a L 547/13.A - juris; VG Köln, Beschluss vom 07.05.2013 - 20 L 613/13.A - juris).

  • VG München, 21.05.2014 - M 21 K 14.30286

    Abschiebung im Rahmen des Dublin-Verfahrens

    Anzuwenden ist im vorliegenden Fall entgegen der Ansicht der Beklagten wegen Art. 49 UAbs. 2 VO (EU) Nr. 604/2013 (Dublin-III-VO) noch die Dublin-II-VO, da sowohl der Antrag auf internationalen Schutz als auch das Übernahmeersuchen an Italien vor dem 1. Januar 2014 gestellt worden sind (BVerwG v. 13.02.2014, Az. 10 C 6.13; BayVGH v. 28.02.2014, Az. 13a 13.30295; OVG Münster v. 07.03.2014, Az. 1 A 21/12.A, Rn. 41 bei juris; OVG Koblenz v. 21.02.2014, Az. 10 A 10656/13; VG Oldenburg v. 20.02.2014, Az. 3 B 145/14; VG Düsseldorf v. 12.02.2014, Az. 13 L 2428/13.A; VG Düsseldorf v. 02.04.2014, Az. 13 L 155/14.A; VG München v. 03.02.2014, Az. M 21 S 14.30150; VG München v. 04.02.2014, Az. M 4 S 14.30131; VG München v. 05.02.2014, Az. M 4 S 14.30146; VG Regensburg v. 14.02.2014, Az. RN 5 S 14.30112).

    Auf der Grundlage dieses Prinzips des gegenseitigen Vertrauens hat der Unionsgesetzgeber die Dublin-II-VO sowie die Dublin-III-VO erlassen, die beide davon ausgehen, dass die Behandlung der Asylbewerber in jedem einzelnen Mitgliedstaat in Einklang mit den Erfordernissen der Charta der Grundrechte der Europäischen Union vom 14. Dezember 2007 sowie mit der Genfer Flüchtlingskonvention und der EMRK steht (vgl. auch: BVerwG v. 19.03.2014, Az. 10 B 6.14; BayVGH v. 28.02.2014, Az. 13a 13.30295; OVG Münster v. 07.03.2014, Az. 1 A 21/12.A; OVG Koblenz v. 21.02.2014, Az. 10 A 10656/13; VGH Mannheim v. 06.08.2013, Az. 12 S 675/13).

    Nur in diesem Fall obliegt es den Mitgliedstaaten einschließlich der nationalen Gerichte, einen Asylbewerber nicht an den "zuständigen Mitgliedstaat" im Sinne der Dublin-II-VO zu überstellen (grundlegend EuGH v. 21.12.2011, Rs. C-411/10; bestätigt durch: EuGH v. 14.11.2013, Rs. C-4/11; EuGH v.10.12.2013, Rs. C-394/12; vgl. auch: BVerwG v. 19.03.2014, Az. 10 B 6.14; BayVGH v. 28.02.2014 a.a.O.; OVG Münster v. 07.03.2014 a.a.O.; OVG Koblenz v. 21.02.2014 a.a.O.; VGH Mannheim v. 06.8.2013, a.a.O.).

    Ein systemischer Mangel kann daneben aber auch daraus folgen, dass ein in der Theorie nicht zu beanstandendes Aufnahmesystem - mit Blick auf seine empirisch feststellbare Umsetzung in der Praxis - faktisch in weiten Teilen funktionslos wird (OVG Koblenz v. 21.02.2014 a.a.O., Rn. 46 ff. bei juris; OVG Münster v. 07.03.2014 a.a.O., Rn. 89 ff. bei juris).

    Das gilt nicht nur hinsichtlich des Zugangs zum Gesundheitssystem (OVG Münster v. 07.03.2014 a.a.O., Rn. 182 f. bei juris; OVG Koblenz v. 21.02.2014 a.a.O., Rn. 52 bei juris; VG Ansbach v. 09.04.2014, Az. Au 7 S 14.30237; - jeweils m.w.N.).

    Die vorliegende Bewertung, dass das italienische Asylwesen nicht an systemischen Mängeln leidet, wird mittlerweile von diversen Obergerichten vertreten (BayVGH v. 28.02.2014, Az. 13a 13.30295; BayVGH v. 06.02.2013, Az. 20 ZB 12.30268; VGH Mannheim v. 16.04.2014, Az. A 11 S 1721/13; OVG Münster v. 07.03.2014, Az. 1 A 21/12.A; OVG Koblenz v. 21.02.2014, Az. 10 A 10656/13; OVG Lüneburg v. 30.01.2014, Az. 4 LA 167/13; OVG Lüneburg v. 02.08.2012, Az. 4 MC 133/12; OVG Sachsen-Anhalt v. 14.11.2013, Az. 4 L 44/13 [gehalten von BVerwG v. 19.03.2014, Az. 10 B 6.14]; OVG Sachsen-Anhalt v. 02.10.2013, Az. 3 L 643/12; OVG Berlin-Brandenburg v. 17.10.2013, Az. OVG 3 S 40; exemplarisch aus der erstinstanzlichen Rechtsprechung der Verwaltungsgerichte: VG München v. 12.11.2013, Az. M 25 S 13.31164; VG München v. 27.11.2013, Az. M 17 S 13.31213; VG München v. 16.12.2013, Az. M 7 S 13.30494; VG München v. 18.02.2014, Az. M 21 S 14.30271; VG Würzburg v. 21.03.2014, Az. W 6 S 14.50007; VG Würzburg v. 03.02.2014, Az. W 6 S 14.30087; VG Würzburg v. 03.02.2014, Az. W 6 S 14.30079; VG Ansbach v. 09.04.2014, Az. Au 7 S 14.30237; VG Ansbach v. 13.02.2014, Az. AN 1 S 14.30090; VG Ansbach v. 18.09.2013, Az. AN 2 K 13.30675; VG Augsburg v. 18.07.2013, Az. Au 6 K 13.30132; VG Regensburg v. 06.03.2014, Az. RN 5 S 14.30209; VG Regensburg v. 29.01.2014, Az. RN 5 S 14.30057; VG Regensburg v. 18.07.2013, Az. RN 5 K 13.30027; VG Regensburg v. 18.12.2013, Az. RN 6 S 13.30720; VG Düsseldorf v. 31.03.2014, Az. 13 L 119/14.A; VG Wiesbaden v. 06.03.2014, Az. 5 L 191/14.WI.A; VG Oldenburg v. 21.01.2014, Az. 3 B 6802/13; VG Trier v. 11.02.2014, Az. 5 L 95/14.TR; VG Trier v. 06.11.2013, Az. 5 L 1539/13.TR; VG Saarl.

    Die Einschätzung, wonach keine systemischen Mängel des Asylverfahrens und der Aufnahmebedingungen in Italien bestehen, ergibt sich insbesondere aus der Entscheidung des EGMR vom 2. April 2013, in der er u.a. ausgeführt hat, dass die allgemeine Situation und die Lebensbedingungen in Italien für Asylbewerber, anerkannte Flüchtlinge und Ausländer, die aus Gründen des internationalen Schutzes oder zu humanitären Zwecken eine Aufenthaltserlaubnis erhalten haben, einige Mängel aufweisen mögen, dass die vorliegenden Materialien jedoch kein systemisches Versagen der Hilfs- und Unterstützungsmaßnahmen für Asylbewerber als Mitglieder einer besonders schutzbedürftigen Personengruppe aufzeigten (EGMR v. 02.04.2013, Az. 27725/10 - Mohammed Hussein u.a. gegen die Niederlande und Italien, ZAR 9/2013, S. 336 ff.; s. auch EGMR v. 18.06.2013, Az. 53852/11, Halimi gegen Österreich und Italien, ZAR 9/2013, S. 338 f.; Thym, ZAR 2013, 331/334; zu diesem Argument auch: OVG Koblenz v. 21.02.2014 a.a.O., Rn. 53 bei juris; OVG Münster v. 07.03.2014 a.a.O., Rn. 188 ff. bei juris).

    Außerdem ist zu berücksichtigen, dass der UNHCR auch weiterhin eine generelle Empfehlung, Asylbewerber und Ausländer, die bereits einen Schutzstatus in Italien haben, nicht nach Italien zu überstellen, nicht ausgesprochen hat (OVG Koblenz v. 21.02.2014 a.a.O., Rn. 48 bei juris; OVG Münster v. 07.03.2014 a.a.O., Rn. 171 bei juris).

    Im Übrigen ist Art. 17 Dublin-II-VO nicht auf die Fälle des Art. 16 Abs. 1 Buchst. c) sowie Buchst e) Dublin-II-VO anwendbar (OVG Koblenz v. 21.02.2014, Az. 10 A 10656/13, Rn. 34 bei juris; VG Regensburg v. 28.02.2014, Az. RN 5 S 14.30203, Rn. 32 bei juris; VG Düsseldorf v. 31.03.2014, Az. 13 L 119/14.A; VG Oldenburg v. 06.03.2014, Az. 3 B 402/14; VG Stade v. 05.03.2014, Az. 1 B 168/14; VG München v. 05.02.2014, Az. M 4 S 14.30079; VG Augsburg v. 29.05.2013, Az. Au 7 K 13.30134, z.T. mit Nachweisen zum Streitstand, auch zu der Frage, ob sich aus der Verfahrensvorschrift überhaupt ein Anspruch auf die Zuständigkeit eines bestimmten Mitgliedstaats für die Durchführung des Asylverfahrens ergeben kann).

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