Rechtsprechung
OVG Rheinland-Pfalz, 15.10.2002 - 10 B 11229/02.OVG |
Volltextveröffentlichungen (3)
- openjur.de
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Abgrenzung eines allgemeinen und beschreibenden Anforderungsprofils von einem speziellen und konstitutiven Anforderungsprofil zur Bestimmung von Qualifikationserfordernisse; Zeitpunkt des endgültigen Abschlusses eines mit Ausschreibung begonnenen und nach Ernennung bzw. ...
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Koblenz, 25.07.2002 - 9 L 1431/02
- OVG Rheinland-Pfalz, 15.10.2002 - 10 B 11229/02.OVG
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2003, 762
Wird zitiert von ... (33) Neu Zitiert selbst (6)
- BVerwG, 16.08.2001 - 2 A 3.00
Anforderungsprofil eines Dienstpostens, Bindung des Dienstherrn an das - im …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 15.10.2002 - 10 B 11229/02
Vielmehr ist mit dem vom Antragsteller im Beschwerdeverfahren zitierten Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 16. August 2001 (NVwZ-RR 2002, S. 47 - 48 -) davon auszugehen, dass das mit der Ausschreibung begonnene und mit der Übertragung des Beförderungsdienstpostens an einen anderen Bewerber fortgeführte Stellenbesetzungsverfahren nicht vor der Ernennung (Beförderung) des anderen Bewerbers endgültig abgeschlossen ist.Dabei bedarf die zwischen den Beteiligten kontrovers diskutierte Frage nach der Bedeutung der letzten dienstlichen Beurteilungen des Antragstellers und der Beigeladenen sowie der von der Antragsgegnerin bei der Stellenbesetzung aufgestellten "Qualifikationserfordernisse" gerade auch mit Blick auf die angefochtene Entscheidung der Vorinstanz und das vom Antragsteller zitierte Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 16. August 2001 (NVwZ-RR 2002, S. 47) näherer Erörterung.
An dieser Rechtsprechung hält der Senat auch mit Blick auf das vom Antragsteller zitierte Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 16. August 2001 (NVwZ-RR 2002, S. 47) und die Beschlüsse des Oberverwaltungsgerichts NRW vom 5. April 2002 (…IÖD 2002, S. 194) und vom 14. Mai 2002 (1 B 40/02) im Grundsatz fest.
- OVG Rheinland-Pfalz, 14.03.1994 - 13 B 10166/94
Dienstherr; Bestenauslese ; Beförderungsdienstposten; Anforderungsprofil; …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 15.10.2002 - 10 B 11229/02
Hierzu hat der Senat bereits in seinem Beschluss vom 14. März 1994 (DÖD 1994, S. 294 - 295 -) u.a. ausgeführt:.Andererseits müssen nach der ständigen Rechtsprechung des beschließenden Senats (vgl. gundlegend nochmals: Beschluss vom 14. März 1994, DÖD 1994, S. 294 - 295 - sowie die Beschlüsse vom 6. Juli 1995 - 10 B 11632/95.OVG - …und vom 9. Oktober 1998, NVwZ-RR 1999, S. 592 = IÖD 1999, S, 135) die dienstlichen Beurteilungen als maßgebliches Kriterium nicht stets herangezogen werden.
- OVG Rheinland-Pfalz, 07.12.1999 - 10 B 12149/99
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 15.10.2002 - 10 B 11229/02
Das entspricht der ständigen Rechtsprechung des beschließenden Senats (vgl. etwa: Beschluss vom 7. Dezember 1999 - 10 B 12149/99.OVG).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.05.2002 - 1 B 40/02
Stellenausschreibung eines Beförderungsdienstpostens; Verbindlichkeit des …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 15.10.2002 - 10 B 11229/02
An dieser Rechtsprechung hält der Senat auch mit Blick auf das vom Antragsteller zitierte Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 16. August 2001 (…NVwZ-RR 2002, S. 47) und die Beschlüsse des Oberverwaltungsgerichts NRW vom 5. April 2002 (…IÖD 2002, S. 194) und vom 14. Mai 2002 (1 B 40/02) im Grundsatz fest. - OVG Rheinland-Pfalz, 09.10.1998 - 10 A 11390/98
Diensstelle; Örtliche Zuständigkeit in Beamtensachen; Konkurrentenstreit; …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 15.10.2002 - 10 B 11229/02
Andererseits müssen nach der ständigen Rechtsprechung des beschließenden Senats (…vgl. gundlegend nochmals: Beschluss vom 14. März 1994, DÖD 1994, S. 294 - 295 - sowie die Beschlüsse vom 6. Juli 1995 - 10 B 11632/95.OVG - und vom 9. Oktober 1998, NVwZ-RR 1999, S. 592 = IÖD 1999, S, 135) die dienstlichen Beurteilungen als maßgebliches Kriterium nicht stets herangezogen werden. - OVG Nordrhein-Westfalen, 05.04.2002 - 1 B 1133/01
Stellenausschreibung eines Beförderungsdienstpostens; Verbindlichkeit des …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 15.10.2002 - 10 B 11229/02
An dieser Rechtsprechung hält der Senat auch mit Blick auf das vom Antragsteller zitierte Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 16. August 2001 (…NVwZ-RR 2002, S. 47) und die Beschlüsse des Oberverwaltungsgerichts NRW vom 5. April 2002 (IÖD 2002, S. 194) und vom 14. Mai 2002 (1 B 40/02) im Grundsatz fest.
- OVG Rheinland-Pfalz, 23.05.2007 - 10 B 10318/07
Dienstliche Beurteilung eines Beamten; Einbeziehung des Anforderungsprofils bei …
Auch in diesem Fall ist bei der Bestenauslese zuvörderst auf die letzten dienstlichen Beurteilungen abzustellen (Bestätigung der st. Rspr. des Senats, vgl. z.B. Beschluss vom 15. Oktober 2002 - 10 B 11229/02 -, IÖD 2003, S. 69 = NVwZ-RR 2003, S. 762).Das entspricht der ständigen Rechtsprechung des beschließenden Senats (vgl. etwa: Beschlüsse vom 7. Dezember 1999 - 10 B 12149/99.OVG -, vom 15. Oktober 2002 - 10 B 11229/02.OVG - [IöD 2003, 69 ff = NVwZ-RR, 762] und vom 26. Mai 2004 - 10 B 10620/04.OVG -).
Erst wenn es darum geht, ggf. eine Auswahl unter mehreren das Anforderungsprofil erfüllenden Bewerbern zu treffen, kommt den dienstlichen Beurteilungen (wieder) Bedeutung zu (vgl. nochmals den Beschluss des Senats vom 15. Oktober 2002, a.a.O., m.w.N.).
An dieser Rechtsprechung hat der Senat in seinem bereits mehrfach erwähnten Beschluss vom 15. Oktober 2002 (a.a.O.) auch mit Blick auf das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 16. August 2001 (…NVwZ-RR 2002, S. 47) und die Beschlüsse des Oberverwaltungsgerichts NRW vom 5. April 2002 (…IÖD 2002, S. 194) und vom 14. Mai 2002 (1 B 40/02) im Grundsatz festgehalten und er tut es auch weiterhin.
- VG Neustadt, 26.08.2011 - 1 L 590/11
Ausschreibungsverfahren für Beförderungsstellen
Dies gilt umso mehr, als dienstliche Beurteilungen vielfach einen Verwendungsvorschlag umfassen, der eine Aussage über die Qualifikation des Bewerbers für ein Beförderungsamt enthält (OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 23. Mai 2007 - 10 B 10318/07.OVG, juris; Beschluss vom 15. Oktober 2002, 10 B 11229/02.OVG, esovgrp …und Beschluss vom 14. März 1994, a.a.O.).Dabei kann das Anforderungsprofil sowohl deskriptive als auch konstitutive Elemente umfassen (OVG Rheinland-Pfalz…, Beschluss vom 23. Mai 2007, a.a.O. und Beschluss vom 15. Oktober 2002, a.a.O.).
Die Möglichkeit, durch ein Anforderungsprofil für die konkret zu besetzende Stelle, konstitutive Qualifikationsmerkmale zu formulieren, darf aber nicht dazu führen, dass das Beurteilungswesen weitgehend überflüssig wird (OVG Rheinland-Pfalz…, Beschluss vom 23. Mai 2007, a.a.O. und Beschluss vom 15. Oktober 2002, a.a.O.).
Die Verbreitung konstitutiver Anforderungsprofile führt allerdings zur Immobilität der Beamtenschaft, weil nur der Bewerber ausgewählt werden könnte, der bereits eine Nähe zu dem Aufgabenbereich des zu besetzenden Dienstpostens hat, weil er diesen schon vertretungsweise oder vorübergehend wahrgenommen hat (vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 15. Oktober 2002, a.a.O.).
Durch ein Anforderungsprofil kann ein Bewerber den Vorzug erhalten, der bei Anlegen anderer Bewertungskriterien durchaus als weniger geeignet erschiene (…Schnellenbach, Beamtenrecht, 7. Auflage, § 3 Rn.62 und OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 15. Oktober 2002, a.a.O.).
- OVG Rheinland-Pfalz, 26.05.2004 - 10 B 10620/04
Auswahlentscheidung bei Besetzung eines (höher bewerteten) Dienstpostens eines …
Dies ist - und zwar mit Einwendungen, die sich, wie hier, gegen die Auswahlentscheidung, die der Übertragung des Dienstpostens vorausgegangen ist, richten - bis zur Ernennung (Beförderung) des anderen Bewerbers möglich (vgl. dazu im Einzelnen: Beschluss des beschließenden Senats vom 15. Oktober 2002 - 10 B 11229/02.OVG).Das entspricht der ständigen Rechtsprechung des beschließenden Senats (vgl. etwa: Beschluss vom 7. Dezember 1999 - 10 B 12149/99.OVG - sowie auch den bereits erwähnten Beschluss vom 15. Oktober 2002 - 10 B 11229/02.OVG).
Erst wenn es darum geht, ggf. eine Auswahl unter mehreren das Anforderungsprofil erfüllenden Bewerbern zu treffen, kommt den dienstlichen Beurteilungen (wieder) Bedeutung zu (vgl. nochmals den Beschluss des Senats vom 15. Oktober 2002, a.a.O., m.w.N.).
An dieser Rechtsprechung hat der Senat in seinem bereits mehrfach erwähnten Beschluss vom 15. Oktober 2002 (a.a.O.) auch mit Blick auf das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 16. August 2001 (…NVwZ-RR 2002, S. 47) und die Beschlüsse des Oberverwaltungsgerichts NRW vom 5. April 2002 (…IÖD 2002, S. 194) und vom 14. Mai 2002 (1 B 40/02) im Grundsatz festgehalten und er tut es auch weiterhin.
Aufgrund dessen ergibt sich nach der neueren Rechtsprechung des Senats (vgl. dazu nochmals den Beschluss des Senats vom 15. Oktober 2002, a.a.O.) gerade für herausgehobene Spitzenämter des gehobenen Dienstes durchaus ein spezielles, konstitutives Anforderungsprofil im oben dargelegten Sinne.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.06.2004 - 1 B 455/04
Grundsatz der Bestenauslese (Leistungsgrundsatz) bei Bewerbungskonkurrenzen um …
OVG NRW, Beschluss vom 1.10.2003 - 1 B 1037/03 -, juris, m.w.N.; vgl. insoweit auch OVG NRW, Beschluss vom 16.12.2003 - 1 B 2117/03 -, NVwZ-RR 2004, 236; vgl. ferner OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 15.10.2002 - 10 B 11229/02 -, NVwZ-RR 2003, 762. - OVG Rheinland-Pfalz, 06.02.2012 - 10 B 11334/11
Beamtenauswahl; Anforderungsprofil; Fortsetzung / Neudurchführung des Verfahrens …
Das entspricht der ständigen Rechtsprechung des beschließenden Senats (vgl. etwa: Beschlüsse vom 7. Dezember 1999 - 10 B 12149/99.OVG -, vom 15. Oktober 2002 - 10 B 11229/02.OVG - [IÖD 2003, 69 ff = NVwZ-RR, 762], vom 26. Mai 2004 - 10 B 10620/04.OVG - und vom 18. November 2008 - 10 B 11181/08.OVG).Erst wenn es darum geht, ggf. eine Auswahl unter mehreren das Anforderungsprofil erfüllenden Bewerbern zu treffen, kommt den dienstlichen Beurteilungen (wieder) Bedeutung zu (vgl. nochmals den Beschluss des Senats vom 15. Oktober 2002, a.a.O., m.w.N.).
Aufgrund dessen ergibt sich nach der gefestigten Rechtsprechung des Senats (vgl. dazu nochmals den Beschluss des Senats vom 15. Oktober 2002, a.a.O.) gerade für herausgehobene Spitzenämter des gehobenen und höheren Dienstes durchaus ein spezielles, konstitutives Anforderungsprofil im oben dargelegten Sinne.
- OVG Rheinland-Pfalz, 28.08.2003 - 10 B 11114/03
Modelle für die Auswahlentscheidung bezüglich Übertragung eines höher bewerteten …
Eine Auswahlentscheidung bezüglich Übertragung eines höher bewerteten Dienstpostens kann nach zwei Modellen und Maßstäben erfolgen (Fortführung: OVG Koblenz, 2002-12-15, 10 B 11229/02.OVG, IÖD 2003, 69).(Rn.4).4 Nach der inzwischen ständigen Rechtsprechung des beschließenden Senats können Auswahlentscheidungen bei der Übertragung eines höher bewerteten Dienstpostens, die entsprechend dem Leistungsprinzip nach Eignung, Befähigung und fachlicher Leistung vorzunehmen sind (vgl. § 8 Abs. 1 Satz 2 BBG, Art. 33 Abs. 2 und 3 GG, § 1 BLV), nach zwei Modellen und Maßstäben erfolgen (vgl. dazu insbesondere: Beschluss des Senats vom 15. Oktober 2002 - 10 B 11229/02. OVG, IöD 2003, 69 ff m.w.N.):.
Bei ihr sind - im höheren Dienst - Juristen, Ingenieure und Naturwissenschaftler verschiedener Fachrichtungen sowie Wirtschaftswissenschaftler tätig, deren Aufgabe es vor allem ist, die Bundeswehr mit Wehrmaterial der verschiedensten Art auszustatten sowie ausgesondertes Wehrmaterial zu verwerten (vgl. nochmals: Beschluss des Senats vom 15. Oktober 2002, a.a.O., BA S. 8).
Es ist kein auf bestimmte Personen hin drängendes Anforderungsprofil, sondern vielmehr einen bestimmten Personenkreis "abdrängendes" Anforderungsprofil (vgl. nochmals den Beschluss des Senats vom 15. Oktober 2002, a.a.O., BA S. 10).
- OVG Thüringen, 30.01.2008 - 2 EO 236/07
Recht der Landesbeamten; Konkurrentenstreitverfahren um einen nach B 6 BBesG …
Nur diese Kriterien führen dazu, dass sie vor dem eigentlichen Leistungsvergleich zum Ausschluss von Bewerbern im weiteren Auswahlverfahren führen können (vgl.: BVerwG…, Beschluss vom 16. August 2001 - 2 A 3/00 - a. a. O.; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 15. Oktober 2002 - 10 B 11229/02 - NVwZ-RR 2003, 762; OVG Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 17. Oktober 2006 - 1 B 1430/06 - a. a. O., m. w. N.). - OVG Nordrhein-Westfalen, 16.12.2003 - 1 B 2117/03
Einstweilige Anordnung zur Sicherung eines Bewerbungsverfahrensanspruchs; …
dazu allgemein auch OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 15.10.2002 - 10 B 11229/02 -, NVwZ-RR 2003, 762. - VG Saarlouis, 29.05.2012 - 2 L 174/12
Beförderung nach Vorstellungsgespräch
OVG Rheinland-Pfalz, Beschlüsse vom 15.10.2002 -10 B 11229/02-, IÖD 2003, 69, vom 23.05.2007 -10 B 10318/07-, IÖD 2007, 220 und vom 06.02.2012 -10 B 11334/11-, juris.OVG Rheinland-Pfalz, Beschlüsse vom 15.10.2002 -10 B 11229/02-, a.a.O. und vom 23.05.2007 -10 B 10318/07-, a.a.O.
- VG Ansbach, 25.06.2010 - AN 11 E 10.00985
Im Einzelfall unbegründeter Konkurrentenantrag eines Beamten im Verhältnis zu …
Dem Leistungsgrundsatz entsprechen dann solche Auswahlentscheidungen, die das Befähigungsprofil des Bewerbers dem Anforderungsprofil des Dienstpostens bestmöglich zuordnen (RhPf OVG NVwZ-RR 1999, 49 und NVwZ-RR 2003, 762 sowie DÖD 2007, 284; BayVGH DVBl 2000, 1140 = BayVBl 2001, 214 und RiA 2008, 262; BVerwGE 115, 58 = NVwZ-RR 2002, 47; VGH BW DÖD 2004, 249; OVG NRW ZBR 2004, 277, NVwZ-RR 2006, 340 und ZBR 2010, 202; Nds OVG DÖD 2007, 177; BVerfG NVwZ 2008, 69).Das Verlangen nach Erfahrungen auf bestimmten Gebieten ist auch von der Rechtsprechung als spezielles, konstitutives Anforderungsprofil anerkannt worden (OVG RhPf vom 15.10.2002 NVwZ-RR 2003, 762 und OVGN Bremen vom 16.2.2009 DÖD 2009, 202).
- VG Ansbach, 25.06.2010 - AN 11 E 10.00986
Im Einzelfall unbegründeter Konkurrentenantrag eines Beamten im Verhältnis zu …
- VG München, 25.03.2014 - M 21 E 13.5890
Bundesbeamtenrecht; Konkurrentenstreit; konstitutives und deskriptives …
- VG Ansbach, 30.12.2010 - AN 11 E 10.02377
Im Einzelfall unbegründeter Eilantrag bei Beförderungskonkurrenz
- VG Saarlouis, 26.08.2013 - 2 L 803/13
Einstweilige Anordnung auf Untersagung einer Beförderung: Anforderungsprofile in …
- OVG Hamburg, 12.02.2007 - 1 Bs 354/06
Zulässiges Anforderungsprofil für Beförderungsstelle
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.03.2007 - 1 A 2117/05
Anspruch des Beamten auf Zahlung von Schadensersatz gegen den Dienstherrn wegen …
- OVG Bremen, 03.05.2010 - 2 B 315/09
Organisatorisches Ermessen des Dienstherrn hinsichtlich der Festlegung des …
- VG Kassel, 21.05.2012 - 1 L 88/12
Besetzung der Stelle eines Kreisbrandinspektors
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.10.2006 - 1 B 1430/06
- OVG Rheinland-Pfalz, 18.06.2004 - 10 A 11206/03
Unzulässige Dienstpostenbesetzung wegen fehlender Qualifikation - Laufbahnprinzip
- VG Ansbach, 02.07.2013 - AN 11 E 13.00879
Im Einzelfall begründeter Eilantrag bei Dienstposten- und Beförderungskonkurrenz
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.06.2012 - 6 B 638/12
Erfolgsaussichten der Beschwerde einer Verwaltungsamtsperson in einem …
- VG Gelsenkirchen, 18.10.2007 - 12 L 857/07
Stellenbesetzung, Anforderungsprofil, Bewerbungsverfahrensanspruch, Einstellung, …
- VG Lüneburg, 18.09.2007 - 1 B 20/07
Anforderungsprofil; Anlassbeurteilung; Auswahlentscheidung; Auswahlfehler; …
- VG Lüneburg, 12.09.2007 - 1 B 15/07
Anforderungsprofil; Ausschluss; Ausschreibung; Auswahl; Auswahlentscheidung; …
- VG Lüneburg, 19.03.2007 - 1 B 46/06
Eilrechtsschutz für Bewerbungsverfahrensanspruch einer Studiendirektorin für die …
- VG Düsseldorf, 05.04.2016 - 10 L 698/16
Voraussetzungen für das Bestehen eines zu sichernden Rechts sowie einer …
- VG Weimar, 11.06.2007 - 4 E 226/07
Recht der Landesbeamten; Anordnungsgrund bei Konkurrenten mit verschiedenen …
- VG Saarlouis, 22.11.2011 - 2 L 767/11
Anordnungsgrund für einen Erlass einer einstweiligen Anordnung bei vorläufiger …
- VG Saarlouis, 17.09.2009 - 2 L 509/09
Beförderung unter maßgeblicher Berücksichtigung des Anforderungsprofils der …
- VG Saarlouis, 01.12.2009 - 2 K 1665/08
Zum in der Ausschreibung einer Funktionsstelle an einer Schule enthaltenen …
- VG Gera, 03.12.2003 - 1 E 929/03
Recht der Landesbeamten; Recht der Landesbeamten; Zuordnung einer …
- VG Mainz, 15.11.2006 - 7 K 574/06
Neuentscheidung über eine Bewerbung