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OVG Nordrhein-Westfalen, 21.09.2020 - 10 D 59/18.NE |
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Verfahrensgang
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.09.2020 - 10 D 59/18.NE
- BVerwG, 28.06.2021 - 4 BN 67.20
Wird zitiert von ... (5) Neu Zitiert selbst (34)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.04.2017 - 10 D 70/15
Beantragung der Erteilung einer Baugenehmigung für eine Vergrößerung der …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.09.2020 - 10 D 59/18
vgl. OVG NRW, Urteile vom 12. April 2017 - 10 D 70/15.NE -, juris, Rn. 47.vgl. BVerwG, Urteil vom 17. Dezember 2009 - 4 C 2.08 -, juris, Rn. 7 ff.; OVG NRW, Urteil vom 12. April 2017 - 10 D 70/15.NE -, juris, Rn. 49 f.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 12. April 2017 - 10 D 70/15.NE -, juris, Rn. 65, und Beschluss vom 3. August 2015 - 10 A 567/14 -, juris, Rn. 23.
- BVerwG, 27.03.2013 - 4 CN 7.11
Anforderungen an die städtebauliche Rechtfertigung bauleitplanerischer …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.09.2020 - 10 D 59/18
vgl. OVG NRW, Urteile vom 29. Oktober 2018 - 10 A 964/16 -, juris, Rn. 50, vom 15. November 2017 - 7 A 2048/15 -, juris, Rn. 57, vom 12. April 2017 - 2 D 70/15.NE -, juris, Rn. 41, vom 30. Oktober 2015 - 7 A 2621/13 -, juris, Rn. 53, vom 14. Oktober 2013 - 2 D 103/12.NE -, juris, Rn. 67 ff.; Beschluss vom 3. August 2015 - 10 A 567/14 -, juris, Rn. 6 ff. unter Aufgabe der bisherigen Rechtsprechung im Anschluss an BVerwG, Urteil vom 27. März 2013 - 4 CN 7.11 -, juris, Rn. 11 ff. Siehe auch BVerwG, Urteile vom selben Tag - 4 CN 6.11 und 4 C 13.11 -, jeweils juris, Rn. 10 ff.vgl. etwa BVerwG, Urteil vom 27. März 2013 - 4 CN 7.11 -, juris, Rn. 19.
vgl. BVerwG, Urteil vom 27. März 2013 - 4 CN 7.11 -, juris, Rn. 12.
- EuGH, 30.01.2018 - C-360/15
X - Vorlage zur Vorabentscheidung - Dienstleistungen im Binnenmarkt - Richtlinie …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.09.2020 - 10 D 59/18
Großzügigere Prüfungsmaßstäbe anzulegen scheide jedenfalls nach dem Urteil des Europäischen Gerichtshofs vom 30. Januar 2018 - C-360/15 und C-31/16 - aus.Nach dem Urteil des Europäischen Gerichtshofs vom 30. Januar 2018 - C-360/15 und C-31/16 -, juris, Rn. 84 ff., finden Art. 14 und 15 der Richtlinie 2006/123 auf einen Einzelhandelsausschluss in einem Bebauungsplan Anwendung.
vgl. EuGH, Urteil vom 30. Januar 2018 - C-360/15 und C-31/16 -, juris, Rn. 134 f.; siehe auch die Schlussanträge des Generalanwalts vom 18. Mai 2017, juris, Rn. 147 f.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 15.11.2017 - 7 A 2048/15
Erteilung eines planungsrechtlichen Vorbescheids für die Erweiterung eines …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.09.2020 - 10 D 59/18
vgl. OVG NRW, Urteile vom 29. Oktober 2018 - 10 A 964/16 -, juris, Rn. 50, vom 15. November 2017 - 7 A 2048/15 -, juris, Rn. 57, vom 12. April 2017 - 2 D 70/15.NE -, juris, Rn. 41, vom 30. Oktober 2015 - 7 A 2621/13 -, juris, Rn. 53, vom 14. Oktober 2013 - 2 D 103/12.NE -, juris, Rn. 67 ff.; Beschluss vom 3. August 2015 - 10 A 567/14 -, juris, Rn. 6 ff. unter Aufgabe der bisherigen Rechtsprechung im Anschluss an BVerwG, Urteil vom 27. März 2013 - 4 CN 7.11 -, juris, Rn. 11 ff. Siehe auch BVerwG, Urteile vom selben Tag - 4 CN 6.11 und 4 C 13.11 -, jeweils juris, Rn. 10 ff.vgl. BVerwG, BVerwG, Beschlüsse vom 15. Mai 2013 - 4 BN 1.13 -, juris, Rn. 11, und vom 14. Februar 2013 - 4 B 44.12 -, juris, Rn. 4; OVG NRW, Urteile vom 15. November 2017 - 7 A 2048/15 -, juris, Rn. 42, 67, und vom 30. Oktober 2015 - 7 A 2621/13 -, juris, Rn. 48.
vgl. OVG NRW, Urteile vom 15. November 2017 - 7 A 2048/15 -, juris, Rn. 63, und vom 1. September 2015 - 10 D 44/13.NE -, juris, Rn. 54.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.10.2018 - 10 A 964/16
Anspruch auf Erteilung eines baurechtlichen Vorbescheids für die Errichtung einer …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.09.2020 - 10 D 59/18
vgl. OVG NRW, Urteil vom 25. Februar 2019 - 10 A 2557/16 -, juris, Rn. 123 ff., und vom 29. Oktober 2018 - 10 A 964/16 -, juris, Rn. 45 ff. Siehe auch OVG NRW, Urteil vom 14. Oktober 2013 - 2 D 103/12.NE -, juris, Rn. 46.vgl. OVG NRW, Urteile vom 29. Oktober 2018 - 10 A 964/16 -, juris, Rn. 50, vom 15. November 2017 - 7 A 2048/15 -, juris, Rn. 57, vom 12. April 2017 - 2 D 70/15.NE -, juris, Rn. 41, vom 30. Oktober 2015 - 7 A 2621/13 -, juris, Rn. 53, vom 14. Oktober 2013 - 2 D 103/12.NE -, juris, Rn. 67 ff.; Beschluss vom 3. August 2015 - 10 A 567/14 -, juris, Rn. 6 ff. unter Aufgabe der bisherigen Rechtsprechung im Anschluss an BVerwG, Urteil vom 27. März 2013 - 4 CN 7.11 -, juris, Rn. 11 ff. Siehe auch BVerwG, Urteile vom selben Tag - 4 CN 6.11 und 4 C 13.11 -, jeweils juris, Rn. 10 ff.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 29. Oktober 2018 - 10 A 964/16 -, juris, Rn. 55.
- BVerwG, 08.03.2010 - 4 BN 42.09
Ergänzendes Verfahren; erneute Auslegung; Bebauungsplanentwurf; flächenbezogener …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.09.2020 - 10 D 59/18
vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 12. Juli 2017 - 4 BN 7.17 -, juris, Rn. 7, vom 10. Januar 2017 - 4 BN 18.16 -, juris, Rn. 7, und vom 8. März 2010 - 4 BN 42.09 -, juris, Rn. 8, jeweils mit weiteren Nachweisen.vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 8. März 2010 - 4 BN 42.09 - juris, Rn. 11, und vom 14. April 2010 - 4 B 78.09 -, juris, Rn. 72.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.10.2015 - 7 A 2621/13
Erteilung eines Vorbescheids zur Erweiterung der Verkaufsfläche einer …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.09.2020 - 10 D 59/18
vgl. OVG NRW, Urteile vom 29. Oktober 2018 - 10 A 964/16 -, juris, Rn. 50, vom 15. November 2017 - 7 A 2048/15 -, juris, Rn. 57, vom 12. April 2017 - 2 D 70/15.NE -, juris, Rn. 41, vom 30. Oktober 2015 - 7 A 2621/13 -, juris, Rn. 53, vom 14. Oktober 2013 - 2 D 103/12.NE -, juris, Rn. 67 ff.; Beschluss vom 3. August 2015 - 10 A 567/14 -, juris, Rn. 6 ff. unter Aufgabe der bisherigen Rechtsprechung im Anschluss an BVerwG, Urteil vom 27. März 2013 - 4 CN 7.11 -, juris, Rn. 11 ff. Siehe auch BVerwG, Urteile vom selben Tag - 4 CN 6.11 und 4 C 13.11 -, jeweils juris, Rn. 10 ff.vgl. BVerwG, BVerwG, Beschlüsse vom 15. Mai 2013 - 4 BN 1.13 -, juris, Rn. 11, und vom 14. Februar 2013 - 4 B 44.12 -, juris, Rn. 4; OVG NRW, Urteile vom 15. November 2017 - 7 A 2048/15 -, juris, Rn. 42, 67, und vom 30. Oktober 2015 - 7 A 2621/13 -, juris, Rn. 48.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 03.08.2015 - 10 A 567/14
Erteilung eines Bauvorbescheids für die Erweiterung der Verkehrsfläche eines …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.09.2020 - 10 D 59/18
vgl. OVG NRW, Urteile vom 29. Oktober 2018 - 10 A 964/16 -, juris, Rn. 50, vom 15. November 2017 - 7 A 2048/15 -, juris, Rn. 57, vom 12. April 2017 - 2 D 70/15.NE -, juris, Rn. 41, vom 30. Oktober 2015 - 7 A 2621/13 -, juris, Rn. 53, vom 14. Oktober 2013 - 2 D 103/12.NE -, juris, Rn. 67 ff.; Beschluss vom 3. August 2015 - 10 A 567/14 -, juris, Rn. 6 ff. unter Aufgabe der bisherigen Rechtsprechung im Anschluss an BVerwG, Urteil vom 27. März 2013 - 4 CN 7.11 -, juris, Rn. 11 ff. Siehe auch BVerwG, Urteile vom selben Tag - 4 CN 6.11 und 4 C 13.11 -, jeweils juris, Rn. 10 ff.vgl. OVG NRW, Urteil vom 12. April 2017 - 10 D 70/15.NE -, juris, Rn. 65, und Beschluss vom 3. August 2015 - 10 A 567/14 -, juris, Rn. 23.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.03.2008 - 10 D 103/06
Voraussetzungen für eine erneute in Kraftsetzung eines abwägungsfehlerhaften …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.09.2020 - 10 D 59/18
vgl. OVG NRW, Urteil vom 6. März 2008 - 10 D 103/06.NE -, juris, Rn. 110, mit weiteren Nachweisen insbesondere zur Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts.vgl. OVG NRW, Urteil vom 6. März 2008 - 10 D 103/06.NE -, juris, Rn. 112.
- BVerwG, 27.03.2013 - 4 C 13.11
Einzelhandelsausschluss; städtebauliche Rechtfertigung; Planrechtfertigung; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.09.2020 - 10 D 59/18
vgl. OVG NRW, Urteile vom 29. Oktober 2018 - 10 A 964/16 -, juris, Rn. 50, vom 15. November 2017 - 7 A 2048/15 -, juris, Rn. 57, vom 12. April 2017 - 2 D 70/15.NE -, juris, Rn. 41, vom 30. Oktober 2015 - 7 A 2621/13 -, juris, Rn. 53, vom 14. Oktober 2013 - 2 D 103/12.NE -, juris, Rn. 67 ff.; Beschluss vom 3. August 2015 - 10 A 567/14 -, juris, Rn. 6 ff. unter Aufgabe der bisherigen Rechtsprechung im Anschluss an BVerwG, Urteil vom 27. März 2013 - 4 CN 7.11 -, juris, Rn. 11 ff. Siehe auch BVerwG, Urteile vom selben Tag - 4 CN 6.11 und 4 C 13.11 -, jeweils juris, Rn. 10 ff.vgl. BVerwG, Urteil vom 27. März 2013 - 4 C 13.11 -, juris, Rn. 16.
- BVerwG, 15.05.2013 - 4 BN 1.13
Gemeindliche Planungshoheit bei Bahnanlagen; ordnungsgemäßer …
- BVerwG, 12.07.2017 - 4 BN 7.17
Rechtswirkung des ergänzenden Verfahrens nach § 214 Abs. 4 BauGB; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.10.2013 - 2 D 103/12
Gewichtung von Interessen bei der Ausgestaltung eines nahversorgungsrelevante …
- OVG Rheinland-Pfalz, 02.09.2009 - 8 A 11057/08
Bauvorbescheid zur Erweiterung eines Lebensmitteldiscountmarkts - schädliche …
- VGH Baden-Württemberg, 16.10.2012 - 3 S 1191/10
Festsetzungen in einem Bebauungsplan; Ziel der Innenentwicklung
- OVG Sachsen-Anhalt, 21.09.2016 - 2 K 113/14
Normenkontrollverfahren gegen Bebauungsplan zum Schutz zentraler …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.04.2013 - 10 D 39/11
Wirksamkeit eines Bebauungsplans i.R.d. Festsetzung des Ausschlusses von …
- OVG Rheinland-Pfalz, 24.08.2000 - 1 C 11457/99
Zusammensetzung eines Sondergebiets)
- BVerwG, 17.12.2009 - 4 C 2.08
Einzelhandelsbetrieb; zentraler Versorgungsbereich; Nahversorgung; …
- BVerwG, 14.02.2013 - 4 B 44.12
Klärungsbedürftigkeit der Notwendigkeit eines konkreten Nachweises von …
- BVerwG, 14.04.2010 - 4 B 78.09
Factory-Outlet-Center; Hersteller-Direktverkaufszentrum; Genehmigung; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 01.09.2015 - 10 D 44/13
Wirksamkeitsprüfung von "Sonstigen Festsetzungen" zum Schallschutz i.R. der …
- BVerwG, 30.05.2013 - 4 B 3.13
Einzelhandelsausschluss; Gewerbegebiet; Rechtfertigung; …
- BVerwG, 10.01.2017 - 4 BN 18.16
Erneute Rügen nach ergänzendem Verfahren (§ 214 Abs. 4 BauGB)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2006 - 7 D 35/05
Imbissbuden im Gewerbegebiet
- BVerwG, 27.03.2013 - 4 CN 6.11
Anforderungen an die städtebauliche Rechtfertigung bauleitplanerischer …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.05.2014 - 2 D 14/13
Wirksamkeit eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans mit der Sondergebietsfläche …
- BVerwG, 31.07.2018 - 4 BN 41.17
Klärungsbedürftigkeit der Erforderlichkeit einer erneuten öffentlichen Auslegung …
- BVerwG, 18.04.2016 - 4 BN 9.16
Frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung nach § 3 Abs. 1 BauGB; Pflicht zur …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.05.2020 - 7 D 77/17
- BVerwG, 27.07.1998 - 4 BN 31.98
Bebauungsplan; Festsetzungen über Einzelhandelsbetriebe; Branchendifferenzierung; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.02.2019 - 10 A 2557/16
Anspruch auf Erteilung eines bauplanungsrechtlichen Vorbescheids für zwei …
- BVerwG, 05.06.2014 - 4 BN 8.14
Ausschluss von Bordellen in festgesetztem Gewerbegebiet
- VGH Baden-Württemberg, 21.05.2001 - 5 S 901/99
Stärkung des Einzelhandels durch Festsetzungen im Bebauungsplan
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.12.2023 - 10 D 275/21 vgl. OVG NRW, Urteile vom 21. September 2020 - 10 D 59/18.NE -, juris Rn. 44, und vom 6. März 2008 - 10 D 103/06.NE -, juris Rn. 110 ff., m. w. N. insbesondere zur Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 21. September 2020 - 10 D 59/18.NE -, juris Rn. 50.
vgl. auch OVG NRW, Urteil vom 21. September 2020 - 10 D 59/18.NE -, juris Rn. 35, 48 f.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 21. September 2020 - 10 D 59/18.NE -, juris Rn. 36 f., m. w. N.
vgl. OVG NRW, Urteile vom 21. September 2020 - 10 D 59/18.NE -, juris Rn. 62, vom 29. Oktober 2018 - 10 A 964/16 -, juris Rn. 50, vom 15. November 2017 - 7 A 2048/15 -, juris Rn. 57, und vom 14. Oktober 2013 - 2 D 103/12.NE -, juris Rn. 67 ff.; siehe auch BVerwG, Urteile vom 27. März 2013 - 4 CN 7.11 -, juris Rn. 11 ff., - 4 CN 6.11 und 4 C 13.11 -, jeweils juris Rn. 10 ff.
vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 15. Mai 2013 - 4 BN 1.13 -, juris Rn. 11, und vom 14. Februar 2013 - 4 B 44.12 -, juris Rn. 4; OVG NRW, Urteile vom 21. September 2020 - 10 D 59/18.NE -, juris Rn. 64, vom 15. November 2017 - 7 A 2048/15 -, juris Rn. 67, und vom 30. Oktober 2015 - 7 A 2621/13 -, juris Rn. 48.
vgl. BVerwG, Urteile vom 27. März 2013 - 4 C 13.11 -, juris Rn. 16 und - 4 CN 7.11 -, juris Rn. 12; OVG NRW, Urteil vom 21. September 2020 - 10 D 59/18.NE -, juris Rn. 84 ff.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 21. September 2020 - 10 D 59/18.NE -, juris Rn. 88.
vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 5. Oktober 2015 - 4 BN 31.15 -, juris Rn. 5, und vom 15. Mai 2013 - 4 BN 1.13 -, juris Rn. 17; OVG NRW, Urteil vom 21. September 2020 - 10 D 59/18.NE -, juris Rn. 94.
vgl. OVG NRW, Urteile vom 21. September 2020 - 10 D 59/18.NE -, juris Rn. 96, und vom 12. April 2017 - 10 D 70/15.NE -, juris Rn. 65.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 21. September 2020 - 10 D 59/18.NE -, juris Rn. 101 ff. m. w. N.
- OVG Saarland, 17.12.2020 - 2 C 309/19
Normenkontrolle gegen Bebauungsplan; Errichtung von Mehrfamilienhäusern; …
[vgl. OVG NRW, Urteil vom 21.9.2020 - 10 D 59/18.NE - unter Hinweis auf BVerwG, Beschlüsse vom 31.7.2018 - 4 BN 41.17 -, und vom 18.4.2016 - 4 BN 9.16 - zitiert nach juris; vgl. auch Köster in Schrödter, Hrsg., BauGB, Kommentar, 9. Aufl., 2019, § 4a Rdnr. 7 ff.] Lediglich klarstellende Ergänzungen einer Festsetzung und die Einholung eines Gutachtens, wenn damit keine Planänderung verbunden ist, sondern lediglich erhobenen Einwendungen nachgegangen wird, verpflichten nicht zur erneuten Beteiligung. - OVG Nordrhein-Westfalen, 26.03.2021 - 2 D 139/20
Gebotenheit einer erneuten Auslegung bei Änderung oder Ergänzung des Entwurfs des …
vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 3. Januar 2020 - 4 BN 25.19 -, ZfBR 2020, 676 = juris Rn. 6, vom 31. Juli 2018 - 4 BN 41.17 -, BRS 86 Nr. 22 = juris Rn. 6, und vom 18. April 2016 - 4 BN 9.16 -, juris Rn. 4; OVG NRW, Urteil vom 21. September 2020 - 10 D 59/18.NE -, juris Rn. 53; Gatz, in: Berliner Kommentar zum BauGB, Stand März 2018, § 4a Rn. 5; siehe zum früheren (Richter-)Recht bereits BVerwG, Beschluss vom 16. Dezember 1987 - 4 NB 2.87 -, BRS 47 Nr. 4 = juris Rn. 21.So bereits BVerwG, Beschluss vom 18. Dezember 1987 - 4 NB 2.87 -, NVwZ 1988, 822 = juris Rn. 21; ferner BVerwG, Beschlüsse vom 3. Januar 2020 - 4 BN 25.19 -, ZfBR 2020, 676 = juris Rn. 7, vom 31. Juli 2018 - 4 BN 41.17 -, BRS 86 Nr. 22 = juris Rn. 7, und vom 18. April 2016 - 4 BN 9.16 -, juris Rn. 4; OVG NRW, Urteile vom 27. Januar 2021 - 7 D 87/18.NE -, juris Rn. 39, und vom 21. September 2020 - 10 D 59/18.NE -, juris Rn. 55; Beschlüsse vom 7. Februar 2019 - 2 D 57/18.NE -, juris Rn. 56, und vom 26. April 2018 - 2 B 1625/17.NE -, DVBl. 2019, 437 = juris Rn. 55; siehe auch Decker, ZfBR 2016, 440, 442 m. w. N.; Krautzberger, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB - Kommentar, Stand Oktober 2017, § 4a Rn. 21b, m. w. N.; enger noch Gatz, in: Berliner Kommentar zum BauGB, Stand März 2018, § 4a Rn. 5.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.12.2020 - 2 B 1171/20 vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 3. Januar 2020 - 4 BN 25.19 -, ZfBR 2020, 676 = juris Rn. 6, vom 31. Juli 2018 - 4 BN 41.17 -, BRS 86 Nr. 22 = juris Rn. 6, und vom 18. April 2016 - 4 BN 9.16 -, juris Rn. 4; OVG NRW, Urteil vom 21. September 2020 - 10 D 59/18.NE -, juris Rn. 53; Gatz, in: Berliner Kommentar zum BauGB, Stand März 2018, § 4a Rn. 5; siehe zum früheren (Richter-)Recht bereits BVerwG, Beschluss vom 16. Dezember 1987 - 4 NB 2.87 -, BRS 47 Nr. 4 = juris Rn. 21.
So bereits BVerwG, Beschluss vom 18. Dezember 1987 - 4 NB 2.87 -, NVwZ 1988, 822 = juris Rn. 21; ferner BVerwG, Beschlüsse vom 3. Januar 2020 - 4 BN 25.19 -, ZfBR 2020, 676 = juris Rn. 7, vom 31. Juli 2018 - 4 BN 41.17 -, BRS 86 Nr. 22 = juris Rn. 7, und vom 18. April 2016 - 4 BN 9.16 -, juris Rn. 5; OVG NRW, Urteil vom 21. September 2020 - 10 D 59/18.NE -, juris Rn. 55; Beschlüsse vom 7. Februar 2019 - 2 D 57/18.NE -, juris Rn. 56, und vom 26. April 2018 - 2 B 1625/17.NE -, DVBl. 2019, 437 = juris Rn. 55; siehe auch Decker, ZfBR 2016, 440, 442 m. w. N.; Krautzberger, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB - Kommentar, Stand Oktober 2017, § 4a Rn. 21b, m. w. N.; enger noch Gatz, in: Berliner Kommentar zum BauGB, Stand März 2018, § 4a Rn. 5.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.03.2022 - 10 D 107/19
Städtebauliche Erforderlichkeit des Ausschlusses von Einzelhandelsbetrieben mit …
vgl. hierzu auch BVerwG, Beschluss vom 30. Mai 2013 - 4 B 3.13 -, juris, Rn. 4, mit weiteren Nachweisen; Hamb. OVG, Urteil vom 11. April 2019 - 2 E 10.16.N -, juris, Rn. 77 ff., auch unter Bezugnahme auf die Schlussanträge des Generalanwalts vom 18. Mai 2017 in den oben genannten Verfahren vor dem EuGH, juris, Rn. 147 f.; OVG NRW, Urteile vom 21. September 2020 - 10 D 59/18.NE -, juris, Rn. 102 ff., und vom 19. Mai 2020 - 7 D 77/17.NE -, juris, Rn. 37 ff.