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   OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2009 - 12 A 1665/08   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2009 - 12 A 1665/08 (https://dejure.org/2009,8770)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 27.04.2009 - 12 A 1665/08 (https://dejure.org/2009,8770)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 27. April 2009 - 12 A 1665/08 (https://dejure.org/2009,8770)
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Volltextveröffentlichungen (4)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Verfassungsmäßigkeit der Erhebung eines Einmalbeitrages nach § 30i Betriebsrentengesetz (BetrAVG) von später Mitglied gewordenen Unternehmen; Vorliegen einer Ungleichbehandlung der nach § 30i BetrAVG verpflichteten Arbeitgeber gegenüber vorher ausgeschiedenen Arbeitgebern

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Wird zitiert von ... (8)Neu Zitiert selbst (19)

  • BVerwG, 10.12.1981 - 3 C 1.81

    Beitragspflicht einer Industrie- und Handelskammer zur Insolvenzsicherung -

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2009 - 12 A 1665/08
    BVerwG, Urteil vom 10.12.1981 - 3 C 1.81 -, BVerwGE 64, 248 ff.

    Denn ein solcher Rückgriff würde mit Blick darauf, dass ein öffentlich-rechtlicher Beitrag nur erhoben werden darf, wenn diesem ein irgendwie gearteter Vorteil - und sei es in Form des sozialen Ausgleichs der Versicherten untereinander bzw. zwischen Arbeitnehmern und Arbeitgerbern, vgl. BVerwG, Urteil vom 10.12.1981 - 3 C 1.81 -, a. a. O., für den Beitragspflichtigen gegenübersteht, nur in Anknüpfung an den zurückliegenden Zeitraum des bestehenden Beitragsverhältnisses zwischen den ausgeschiedenen Mitgliedern und dem Beklagten in Frage kommen.

    Dabei ist jedoch zum einen zu berücksichtigen, dass dieser Grundsatz auf dem Gebiet der Insolvenzsicherung der betrieblichen Altersversorgung nur eingeschränkt Geltung beanspruchen kann, da die betriebliche Altersversorgung mit ihrer Funktion, die Sozialrenten zu einer angemessenen Gesamtversorgung zu ergänzen, den Zwecken der Sozialversicherung nahe kommt, für deren Beiträge nach der Rechtsprechung des BVerfG an die Stelle der Abgeltung eines Vorteils der Grundsatz des sozialen Ausgleichs innerhalb des Kreises der Versicherten, aber auch zwischen Arbeitnehmern und Arbeitgebern tritt, vgl. BVerwG, Urteil vom 10.12.1981 - 3 C 1.81 -, a. a. O. mit Hinweis auf BVerfG, Beschluss vom 16.10.1962 - 2 BvL 27/60 -, BVerfGE 14, 312 ff.

    BVerwG, Urteil vom 10.12.1998 - 3 C 1.81 -, a. a. O.; allgemeiner: BVerfG, Beschluss vom 30.9.1987 - 2 BvR 933/82 -, BVerfGE 76, 256 ff., m. w. N.

  • BVerfG, 15.10.1996 - 1 BvL 44/92

    Mietpreisbindung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2009 - 12 A 1665/08
    Nach ständiger Rechtsprechung des BVerfG sind belastende Gesetze, die eine echte Rückwirkung bewirken, regelmäßig unvereinbar mit dem Gebot der Rechtsstaatlichkeit, Vgl. Hofmann, a.a.O., Rn. 77; BVerfG, Beschluss vom 15.10.1996 - 1 BvL 44/92 -, BVerfGE 95, 64 ff., jeweils m. w. N.

    Hofmann, a.a.O., Rn. 80 m. w. N.; BVerfG, Urteil vom 16.7.1985 - 1 BvL 5/80 -, BVerfGE 69, 272 ff., Beschluss vom 15.10.1996 - 1 BvL 44/92 -, a. a. O.

    zu dieser Voraussetzung: BVerfG, Urteil vom 16.7.1985 - 1 BvL 5/80 -, a. a. O., Beschluss vom 15.10.1996 - 1 BvL 44/92 -, a. a. O., jeweils m. w. N.

  • VG München, 29.05.2008 - M 17 K 07.3296

    Einmalbeitrag zur Insolvenzsicherung der betrieblichen Altersversorgung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2009 - 12 A 1665/08
    VG München, Urteil vom 29.5.2008 - M 17 K 07.3296 - VG Neustadt, Urteil vom 11.2.2008 - 4 K 1339/07.NW -, juris; VG Stuttgart, Urteil vom 24.4.2008 - 4 K 72/08 -, juris; VG Koblenz, Urteil vom 21.5.2008 - 5 K 2058/07.KO - VG Köln, Urteil vom 16.10.2008 - 26 K 635/08 -.

    So hätte schon die Ermittlung der genauen Dauer der Mitgliedschaft im Einzelfall, abgesehen von der Frage, ob daraus überhaupt ein geeignetes Differenzierungskriterium abzuleiten wäre, insoweit zweifelnd: VG München, Urteil vom 29.5.2008 - M 17 K 07.3296 - VG Köln, Urteil vom 16.10.2008 - 26 K 635/08 -, nach den nachvollziehbaren Darlegungen des Beklagten zu einem unverhältnismäßigen Verwaltungsaufwand geführt, da es durch Firmenübernahmen oder Firmenzusammenschlüsse etc. zum Teil schwer zu ermitteln sein dürfte, wie lange der jeweils beitragspflichtige Arbeitgeber bereits Mitglied bei dem Beklagten ist.

    auch VG München, Urteil vom 29.5.2008 - M 17 K 07.3296 - VG Stuttgart, Urteil vom 24.4.2008 - 4 K 72/08 -, a. a. O.; VG Koblenz, Urteil vom 21.5.2008 - 5 K 2058/07.KO - VG Köln, Urteil vom 16.10.2008 - 26 K 635/08 -.

  • VG Köln, 16.10.2008 - 26 K 635/08

    Gewährung von Leistungen der betrieblichen Altersversorgung in Form von

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2009 - 12 A 1665/08
    VG München, Urteil vom 29.5.2008 - M 17 K 07.3296 - VG Neustadt, Urteil vom 11.2.2008 - 4 K 1339/07.NW -, juris; VG Stuttgart, Urteil vom 24.4.2008 - 4 K 72/08 -, juris; VG Koblenz, Urteil vom 21.5.2008 - 5 K 2058/07.KO - VG Köln, Urteil vom 16.10.2008 - 26 K 635/08 -.

    So hätte schon die Ermittlung der genauen Dauer der Mitgliedschaft im Einzelfall, abgesehen von der Frage, ob daraus überhaupt ein geeignetes Differenzierungskriterium abzuleiten wäre, insoweit zweifelnd: VG München, Urteil vom 29.5.2008 - M 17 K 07.3296 - VG Köln, Urteil vom 16.10.2008 - 26 K 635/08 -, nach den nachvollziehbaren Darlegungen des Beklagten zu einem unverhältnismäßigen Verwaltungsaufwand geführt, da es durch Firmenübernahmen oder Firmenzusammenschlüsse etc. zum Teil schwer zu ermitteln sein dürfte, wie lange der jeweils beitragspflichtige Arbeitgeber bereits Mitglied bei dem Beklagten ist.

    auch VG München, Urteil vom 29.5.2008 - M 17 K 07.3296 - VG Stuttgart, Urteil vom 24.4.2008 - 4 K 72/08 -, a. a. O.; VG Koblenz, Urteil vom 21.5.2008 - 5 K 2058/07.KO - VG Köln, Urteil vom 16.10.2008 - 26 K 635/08 -.

  • BVerfG, 16.07.1985 - 1 BvL 5/80

    Krankenversicherung der Rentner

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2009 - 12 A 1665/08
    Hofmann, a.a.O., Rn. 80 m. w. N.; BVerfG, Urteil vom 16.7.1985 - 1 BvL 5/80 -, BVerfGE 69, 272 ff., Beschluss vom 15.10.1996 - 1 BvL 44/92 -, a. a. O.

    zu dieser Voraussetzung: BVerfG, Urteil vom 16.7.1985 - 1 BvL 5/80 -, a. a. O., Beschluss vom 15.10.1996 - 1 BvL 44/92 -, a. a. O., jeweils m. w. N.

    Vor diesem Hintergrund kann es dem Gesetzgeber auf dem Gebiet der Betriebsrentensicherung genauso wenig wie auf dem Gebiet der Sozialversicherungsleistungen, vgl. etwa für die Krankenversicherung: BVerfG, Urteil vom 16.7.1985 - 1 BvL 5/80 -, a. a. O., verwehrt sein, ein Finanzierungssystem grundsätzlich umzustellen.

  • VG Stuttgart, 24.04.2008 - 4 K 72/08

    Mitgliedschaft im Pensionssicherungsverein; Heranziehung der "Altmitglieder" zur

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2009 - 12 A 1665/08
    VG München, Urteil vom 29.5.2008 - M 17 K 07.3296 - VG Neustadt, Urteil vom 11.2.2008 - 4 K 1339/07.NW -, juris; VG Stuttgart, Urteil vom 24.4.2008 - 4 K 72/08 -, juris; VG Koblenz, Urteil vom 21.5.2008 - 5 K 2058/07.KO - VG Köln, Urteil vom 16.10.2008 - 26 K 635/08 -.

    auch VG München, Urteil vom 29.5.2008 - M 17 K 07.3296 - VG Stuttgart, Urteil vom 24.4.2008 - 4 K 72/08 -, a. a. O.; VG Koblenz, Urteil vom 21.5.2008 - 5 K 2058/07.KO - VG Köln, Urteil vom 16.10.2008 - 26 K 635/08 -.

  • BVerfG, 30.09.1987 - 2 BvR 933/82

    Beamtenversorgung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2009 - 12 A 1665/08
    BVerwG, Urteil vom 10.12.1998 - 3 C 1.81 -, a. a. O.; allgemeiner: BVerfG, Beschluss vom 30.9.1987 - 2 BvR 933/82 -, BVerfGE 76, 256 ff., m. w. N.

    BVerfG, Beschluss vom 30.9.1987 - 2 BvR 933/82 -, a. a. O.

  • BVerfG, 05.02.2004 - 2 BvR 2029/01

    Streichung der zehnjährigen Höchstgrenze bei einer erstmalig angeordneten

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2009 - 12 A 1665/08
    BVerfG, Urteil vom 5.2.2004 - 2 BvR 2029/01 -, BVerfGE 109, 133 ff.

    Es liegt vorliegend keine Rückbewirkung von Rechtsfolgen vor, sondern lediglich eine tatbestandliche Rückanknüpfung ("unechte" Rückwirkung), vgl. BVerfG, Urteil vom 5.2.2004 - 2 BvR 2029/01 -, a. a. O., an die Beitragspflichtigkeit im Jahr 2005, an die eine Rechtsfolge ab dem Jahr 2006 (Einmalbeitrag) angeknüpft wird.

  • BVerfG, 17.11.1992 - 1 BvL 8/87

    Einkommensanrechnung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2009 - 12 A 1665/08
    Scheitert somit bereits ein Rückgriff auf diese Gruppe von Arbeitgebern an rechtlichen Hindernissen, kommt es auf die Frage, ob sich der Beklagte zusätzlich - was jedenfalls nicht ausgeschlossen erscheint - auf praktische Schwierigkeiten bei der Ermittlung derjenigen Arbeitgeber, die im Jahr 2005 nicht mehr beitragspflichtig waren, berufen darf, vgl. zur Beachtlichkeit praktischer Erfordernisse der Verwaltung bei der Schaffung typisierender Regelungen: BVerfG, Urteil vom 17.11.1992 - 1 BvL 8/87 -, BVerfGE 87, 234 ff., m. w. N., nicht entscheidend an.

    zur Beachtlichkeit der Vermeidung aufwendiger und zeitraubender Einzelfallprüfungen im Rahmen sachdienlicher Differenzierungen: BVerfG, Urteil vom 17.11.1992 - 1 BvL 8/87 -, a.a.O., m. w. N.

  • BVerwG, 14.03.1991 - 3 C 24.90

    Ausscheiden aus öffentlichen Beitragsverhältnis - Beitragspflicht -

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2009 - 12 A 1665/08
    Die Beitragspflicht endet mit dem Tage des Ausscheidens aus dem öffentlich-rechtlichen Beitragsverhältnis, vgl. BVerwG, Urteil vom 14.3.1991 - 3 C 24.90 -, BVerwGE 88, 79 ff., so dass der betreffende Arbeitgeber nach der Beendigung des Rechtsverhältnisses zu dem Beklagten auch nicht mehr mit einem Zugriff durch diesen rechnen muss.

    Da nur derjenige zu einem Beitrag herangezogen werden darf, der auch an einem Versicherungsrisiko teilnimmt, vgl. BVerwG, Urteil vom 14.3.1991 - 3 C 24.90 -, a. a. O., scheidet eine Inanspruchnahme der "Neumitglieder" ab dem Jahr 2006 nach Umstellung des Finanzierungssystems zum 1.1.2006 aus.

  • VG Neustadt, 11.02.2008 - 4 K 1339/07

    Heranziehung eines Unternehmens zu einem Einmalbeitrag für die Insolvenzsicherung

  • BVerwG, 17.12.1998 - 1 C 7.98

    Handwerksbetriebe müssen Kosten der überbetrieblichen Ausbildung tragen

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.04.2008 - 12 A 2038/06
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 25.11.2008 - 12 A 303/07

    Beitragserhebung des Pensionssicherungsvereins a.G. bei neuen Mitgliedern

  • BVerfG, 16.10.1962 - 2 BvL 27/60

    Verfassungsmäßigkeit des § 113 AVG

  • BVerfG, 07.09.2006 - 1 BvR 1798/06
  • BVerfG, 23.11.1999 - 1 BvF 1/94

    Stichtagsregelung

  • BVerwG, 15.12.2005 - 2 C 35.04

    Beihilfevorschriften des Bundes und Gesetzesvorbehalt; beihilfeberechtigter

  • BVerwG, 11.12.2008 - 2 C 121.07

    Alimentation; amtsangemessene Alimentation; amtsbezogene Alimentation;

  • VG Düsseldorf, 06.04.2011 - 16 K 518/11

    Die fehlende Binnendifferenzierung innerhalb beitragspflichtiger Arbeitgeber -

    Diese Umstellung des Beitragsverfahrens gegenüber dem früheren Rechtszustand verletzt Grundrechte der Betroffenen nicht (vgl. BVerwG, Urteil vom 15. September 2010, 8 C 32.09, Rn. 25 und OVG NRW, Urteil vom 27. April 2009, 12 A 1665/08).
  • VG Düsseldorf, 02.02.2011 - 16 K 3240/10

    Erhöhung des Beitragssatzes für die Insolvenzversicherung für zugesagte

    Diese Umstellung des Beitragsverfahrens gegenüber dem früheren Rechtszustand verletzt Grundrechte der Betroffenen nicht (vgl. BVerwG, Urteil vom 15. September 2010, 18 C 32.09, Rn. 25 und OVG NRW, Urteil vom 27. April 2009, 12 A 1665/08).
  • VG Düsseldorf, 06.04.2011 - 16 K 368/11

    Fehlende Binnendifferenzierung innerhalb beitragspflichtiger Arbeitgeber - etwa

    Diese Umstellung des Beitragsverfahrens gegenüber dem früheren Rechtszustand verletzt Grundrechte der Betroffenen nicht (vgl. BVerwG, Urteil vom 15. September 2010, 8 C 32.09, Rn. 25 und OVG NRW, Urteil vom 27. April 2009, 12 A 1665/08).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.09.2010 - 12 B 574/10

    Funktionsweise der Insolvenzversicherung i.R.d. betrieblichen Altersversorgung;

    vgl. z. B. für die insoweit vom Antragsgegner angeführten Entscheidungen: OVG NRW, Urteile vom 27. April 2009 - 12 A 1519/08 - und - 12 A 1665/08 -, m.w.N., jeweils juris.
  • VG Münster, 17.05.2011 - 6 K 1110/09

    Rechtmäßigkeit der Heranziehung zu einem Einmalbeitrag zur Insolvenzsicherung der

    vgl. hierzu im einzelnen: BVerwG, Urteile vom 25. August 2010 - 8 C 40.09 -, DB 2011, 181, vom 15. September 2010 - 8 C 32.09 - NZA 2011, 49 und - 8 C 35.09 -, NVwZ-RR 2011, 156; vorgehend: OVG NRW, Urteile vom 27. April 2009 - 12 A 1519/08 und 12 A 1665/08 -, www.nrwe.de, juris; vgl. auch BVerfG, Nichtannahmebeschluss vom 6. Mai 2009 - 1 BvR 3153/07 -, juris.
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