Rechtsprechung
VG Hannover, 20.09.2012 - 12 A 5497/10 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- openjur.de
- Entscheidungsdatenbank Niedersachsen
§ 2 Abs. 5 S. 1 Nr. 1 UmwRG; Art. 4 Abs. 4 S. 1 Richtlinie 2009/147/EG
Unzulässigkeit einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung zur Erweiterung eines Kalksteinbruchs aufgrund ihrer Beeinträchtigung eines Vogelschutzgebiets - Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Unzulässigkeit einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung zur Erweiterung eines Kalksteinbruchs aufgrund ihrer Beeinträchtigung eines Vogelschutzgebiets
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (3)
- niedersachsen.de (Pressemitteilung)
Klage des BUND gegen die Erweiterung des Kalksteinbruchs Hehlen/Weser erfolgreich
- Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)
Uhu-Brutplatz oder Kalkabbau
- niedersachsen.de (Pressemitteilung - vor Ergehen der Entscheidung)
Verhandlung im Verfahren des BUND gegen die Erweiterung des Kalkabbaus in Hehlen
Verfahrensgang
- VG Hannover, 20.09.2012 - 12 A 5497/10
- OVG Niedersachsen, 08.03.2013 - 12 LA 260/12
Wird zitiert von ... (2) Neu Zitiert selbst (22)
- BVerwG, 13.03.2008 - 9 VR 10.07
Eilanträge gegen die Neubautrasse der A 4 bei Jena erfolglos
Auszug aus VG Hannover, 20.09.2012 - 12 A 5497/10
Diesem vorläufigen Schutzregime unterliegen diejenigen Gebiete, die nach den Kriterien der Vogelschutzrichtlinie förmlich unter Vogelschutz hätten gestellt werden müssen, aber nicht als Vogelschutzgebiet gemeldet und unter Schutz gestellt worden sind (…stRspr., vgl. nur EuGH, Urt. v. 13.12.2007 - C-418/04, Slg. 2007, I-10947;… Urt. v. 02.08.1993 - C-355/90, Slg. 1993, I-4221; BVerwG, Urt. v. 13.03.2008 - 9 VR 10.07, juris).Nur Lebensräume und Habitate, die unter Berücksichtigung dieser Maßstäbe für sich betrachtet in signifikanter Weise zur Arterhaltung beitragen, gehören zum Kreis der im Sinne des Art. 4 VRL geeignetsten Gebiete (vgl. BVerwG, Beschl. v. 13.03.2008 - 9 VR 10.07, juris;… Urt. v. 21.06.2006 - 9 A 28.05, BVerwGE 126, 166).
Diese gesteigerten Anforderungen gelten auch dann, wenn die fehlerhafte Abgrenzung eines als solches identifizierten Vogelschutzgebietes geltend gemacht wird (vgl. BVerwG, Beschl. v. 13.03.2008 - 9 VR 10.07, juris).
- EuGH, 12.05.2011 - C-115/09
Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland, Landesverband Nordrhein-Westfalen
Auszug aus VG Hannover, 20.09.2012 - 12 A 5497/10
Insofern hat der Gerichtshof der Europäischen Union entschieden, dass Art. 10a UVP-RL a.F. Rechtsvorschriften entgegensteht, die einer Umweltvereinigung i.S. des Art. 1 Abs. 2 UVP-RL die Möglichkeit versagen, im Rahmen eines Rechtsbehelfs gegen eine Zulassungsentscheidung über Projekte i.S. von Art. 1 Abs. 1 UVP-RL eine Verletzung von aus dem Umweltrecht der Union hervorgegangenen Rechtsvorschriften geltend zu machen, nur weil diese Vorschriften allein die Interessen der Allgemeinheit und nicht die Rechtsgüter Einzelner schützen (EuGH, Urt. v. 12.05.2011 - C-115/09, NVwZ 2011, 801).Die Vorschrift differenziert mithin weder danach, ob eine als verletzt gerügte Vorschrift Rechte Einzelner begründet (vgl. EuGH, Urt. v. 12.05.2011 - C-115/09, NVwZ 2011, 801), noch ob sie auf Unionsrecht oder nationalem Recht beruht.
Diese sind vielmehr gemäß Art. 9 Abs. 2 und 3 AarhusÜbk zwingend mit einer Klagemöglichkeit auszustatten, ohne dass die Vertragsstaaten abweichende Regelungen treffen können (vgl. EuGH, Urt. v. 12.05.2011 - C-115/09, NVwZ 2011, 801; OVG Münster, Urt. v. 12.06.2012 - 8 D 35/08.AK, juris; davon geht im Übrigen auch die Bundesregierung in ihrem Gesetzesentwurf zur Änderung des UmwRG aus, vgl. BR-Drs.
- BVerwG, 21.06.2006 - 9 A 28.05
Straßenbauvorhaben, Planfeststellung, Nachanhörung, Bestimmtheit, faktisches …
Auszug aus VG Hannover, 20.09.2012 - 12 A 5497/10
Nur Lebensräume und Habitate, die unter Berücksichtigung dieser Maßstäbe für sich betrachtet in signifikanter Weise zur Arterhaltung beitragen, gehören zum Kreis der im Sinne des Art. 4 VRL geeignetsten Gebiete (vgl. BVerwG, Beschl. v. 13.03.2008 - 9 VR 10.07, juris; Urt. v. 21.06.2006 - 9 A 28.05, BVerwGE 126, 166).Mit dem Fortschreiten des mitgliedstaatlichen Auswahl- und Meldeverfahrens steigen die prozessualen Darlegungsanforderungen für die Behauptung, es gebe ein (nicht erklärtes) "faktisches" Vogelschutzgebiet, das eine "Lücke im Netz" schließen solle (vgl. BVerwG, Urt. v. 21.06.2006 - 9 A 28.05, BVerwGE 126, 166;… Urt. v. 14.11.2002 - 4 A 15.02, BVerwGE 117, 149).
- EuGH, 28.02.1991 - C-57/89
Kommission / Deutschland
Auszug aus VG Hannover, 20.09.2012 - 12 A 5497/10
Bei der Bestimmung der Gebiete, die nach ornithologischen Kriterien als zahlen- und flächenmäßig geeignetste Gebiete anzusehen sind, verfügen die Mitgliedstaaten über einen vom Europäischen Gerichtshof als "Ermessensspielraum" bezeichneten Beurteilungsspielraum (…vgl. EuGH, Urt. v. 23.03.2006 - C-209/04, Slg. 2006, I-2755;… Urt. v. 02.08.1993 - C-355/90, Slg. 1993, I-4221; Urt. v. 28.02.1991 - C-57/89, Slg. 1991, I-883).Nur überragende Gemeinwohlbelange wie etwa der Schutz des Lebens und der Gesundheit von Menschen oder der Schutz der öffentlichen Sicherheit sind geeignet, die Verbote des Art. 4 Abs. 4 Satz 1 VRL zu überwinden (EuGH, Urt. v. 28.02.1991 - C-57/89 - Slg. 1991, I-883;… BVerwG, Urt. v. 01.04.2004 - 4 C 2.03, BVerwGE 120, 276;… Urt. v. 19.05.1998 - 4 A 9.97, BVerwGE 107, 1).
- EuGH, 02.08.1993 - C-355/90
Kommission / Spanien
Auszug aus VG Hannover, 20.09.2012 - 12 A 5497/10
Diesem vorläufigen Schutzregime unterliegen diejenigen Gebiete, die nach den Kriterien der Vogelschutzrichtlinie förmlich unter Vogelschutz hätten gestellt werden müssen, aber nicht als Vogelschutzgebiet gemeldet und unter Schutz gestellt worden sind (…stRspr., vgl. nur EuGH, Urt. v. 13.12.2007 - C-418/04, Slg. 2007, I-10947; Urt. v. 02.08.1993 - C-355/90, Slg. 1993, I-4221;… BVerwG, Urt. v. 13.03.2008 - 9 VR 10.07, juris).Bei der Bestimmung der Gebiete, die nach ornithologischen Kriterien als zahlen- und flächenmäßig geeignetste Gebiete anzusehen sind, verfügen die Mitgliedstaaten über einen vom Europäischen Gerichtshof als "Ermessensspielraum" bezeichneten Beurteilungsspielraum (…vgl. EuGH, Urt. v. 23.03.2006 - C-209/04, Slg. 2006, I-2755; Urt. v. 02.08.1993 - C-355/90, Slg. 1993, I-4221;… Urt. v. 28.02.1991 - C-57/89, Slg. 1991, I-883).
- EuGH, 13.12.2007 - C-418/04
Kommission / Irland - Vertragsverletzung eines Mitgliedstaats - Richtlinie …
Auszug aus VG Hannover, 20.09.2012 - 12 A 5497/10
Diesem vorläufigen Schutzregime unterliegen diejenigen Gebiete, die nach den Kriterien der Vogelschutzrichtlinie förmlich unter Vogelschutz hätten gestellt werden müssen, aber nicht als Vogelschutzgebiet gemeldet und unter Schutz gestellt worden sind (stRspr., vgl. nur EuGH, Urt. v. 13.12.2007 - C-418/04, Slg. 2007, I-10947;… Urt. v. 02.08.1993 - C-355/90, Slg. 1993, I-4221;… BVerwG, Urt. v. 13.03.2008 - 9 VR 10.07, juris).Ist ein Gebiet als geeignetstes Gebiet identifiziert, sind im Rahmen der konkreten Gebietsabgrenzung diejenigen Flächen als integrale Bestandteile einzubeziehen, die von den wertbestimmenden Vogelarten in einem zumindest durchschnittlichen Umfang genutzt werden (vgl. EuGH, Urt. v. 13.12.2007 - C-418/04, Slg. 2007, I-10947).
- BVerwG, 14.11.2002 - 4 A 15.02
Straßenplanung; Planfeststellung; faktisches Vogelschutzgebiet; …
Auszug aus VG Hannover, 20.09.2012 - 12 A 5497/10
Mit dem Fortschreiten des mitgliedstaatlichen Auswahl- und Meldeverfahrens steigen die prozessualen Darlegungsanforderungen für die Behauptung, es gebe ein (nicht erklärtes) "faktisches" Vogelschutzgebiet, das eine "Lücke im Netz" schließen solle (…vgl. BVerwG, Urt. v. 21.06.2006 - 9 A 28.05, BVerwGE 126, 166; Urt. v. 14.11.2002 - 4 A 15.02, BVerwGE 117, 149). - EuGH, 23.03.2006 - C-209/04
Kommission / Österreich - Vertragsverletzung eines Mitgliedstaats - Richtlinie …
Auszug aus VG Hannover, 20.09.2012 - 12 A 5497/10
Bei der Bestimmung der Gebiete, die nach ornithologischen Kriterien als zahlen- und flächenmäßig geeignetste Gebiete anzusehen sind, verfügen die Mitgliedstaaten über einen vom Europäischen Gerichtshof als "Ermessensspielraum" bezeichneten Beurteilungsspielraum (vgl. EuGH, Urt. v. 23.03.2006 - C-209/04, Slg. 2006, I-2755;… Urt. v. 02.08.1993 - C-355/90, Slg. 1993, I-4221;… Urt. v. 28.02.1991 - C-57/89, Slg. 1991, I-883). - VGH Baden-Württemberg, 17.05.2001 - 8 S 2603/00
Ausgleichsmaßnahmen für Eingriff in Natur und Landschaft
Auszug aus VG Hannover, 20.09.2012 - 12 A 5497/10
Die bloße Pflege zur Erhaltung eines vorhandenen Biotops stellt keine Ausgleichsmaßnahme dar (vgl. VGH Mannheim, Urt. v. 17.05.2001 - 8 S 2603/00, juris). - BVerwG, 28.01.2009 - 7 B 45.08
Wasserrechtliche Planfeststellung; Eingriff in Natur und Landschaft; …
Auszug aus VG Hannover, 20.09.2012 - 12 A 5497/10
Offen bleiben kann dabei, ob in der Instandsetzung des Weges, der die offenbar zahlreichen Nutzer des in der Erweiterungsfläche liegenden Brönenbergwegs aufnehmen soll, selbst ein ausgleichspflichtiger Eingriff in Natur und Landschaft zu sehen ist (vgl. zu dieser Möglichkeit BVerwG, Beschl. v. 28.01.2009 - 7 B 45.08, juris). - BVerwG, 01.04.2004 - 4 C 2.03
Planfeststellung; Straßenplanung; faktisches Vogelschutzgebiet; Gebietsauswahl; …
- BVerwG, 19.05.1998 - 4 A 9.97
Bundesverwaltungsgericht weist Naturschutzklage gegen Ostsee-Autobahn bei Lübeck …
- BVerwG, 23.08.1996 - 4 A 29.95
Fernstraßenrecht - Enteignung von für Ersatzmaßnahmen nach Landesbaturschutzrecht …
- BVerwG, 18.03.2009 - 9 A 40.07
Naturschutzrechtliche Eingriffsregelung; Ausgleichsmaßnahme; …
- BVerwG, 14.07.2011 - 9 A 12.10
Naturschutzvereinigung; Verbandsklage; Planfeststellung, Einwendungsausschluss; …
- VGH Baden-Württemberg, 14.05.2012 - 10 S 2693/09
Nachbarwiderspruch gegen immissionsschutzrechtliche Genehmigung eines …
- OVG Niedersachsen, 10.03.2010 - 12 ME 176/09
Vereinbarkeit des § 2 Abs. 1 Nr. 1 Umwelt-Rechtsbehelfsgesetz (Umwelt-RBG) mit …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 31.01.1984 - 7 A 955/81
- BVerwG, 29.09.2011 - 7 C 21.09
Umweltschutzvereinigung; Umweltverbandsklage; Einwendungen; Substantiierung; …
- BVerwG, 11.01.1991 - 7 B 102.90
Immissionsschutzrecht: Anfechtungsklage Drittbetroffener gegen die Erteilung …
- BVerfG, 09.12.1970 - 1 BvL 7/66
Deutsch-Niederländischer Finanzvertrag
- BVerwG, 20.12.2011 - 9 A 31.10
Planfeststellungsbeschluss; wasserrechtliche Erlaubnis; Konzentrationswirkung; …
- VG Weimar, 27.02.2013 - 7 K 224/11
Immissionsschutz bei Schweinemastbetrieb mit Gülle- und Gaslagerung; Rügebefugnis …
Insoweit wird auf die Rechtsprechung des OVG Münster, Urteil vom 12.06.2012 - 8 D 38/08.AK - juris Rdnr. 172 ff. sowie auf die Rechtsprechung des VG Hannover, Urteil vom 20.09.2012 - 12 A 5497/10 - juris Rdnr. 30 bis 32 Bezug genommen.Das Verwaltungsgericht Hannover (VG Hannover, Urteil vom 20.09.2012 - 12 A 5497/10 - juris) führt hierzu auszugsweise aus (…juris Rdnr. 30 bis 32):.
- OVG Rheinland-Pfalz, 06.02.2013 - 1 B 11266/12
Zur Zulässigkeit einer Verbandsklage eines anerkannten Naturschutzvereins gegen …
Dessen Art. 9 Abs. 2, der aufgrund des Zustimmungsgesetzes vom 09. Dezember 2006 (BGBl. 2006 II, S. 1251) und der anschließenden Ratifikation als innerstaatlichen Recht gilt (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom12. Juni 2012, BauR 2012, 1883 ff.;… juris, Rn. 182; VG Hannover Urteil vom 20. September 2012 NuR 2012, 873 ff), regelt in seinem Absatz 2 ebenfalls die Verpflichtung, den Zugang zu einem Überprüfungsverfahren vor einem Gericht bezüglich Entscheidungen sicherzustellen, für die Art. 6 des Übereinkommens gilt.