Volltextveröffentlichungen (3)

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Verfahrensgang

• VG Ansbach, 20.09.2012 - AN 14 K 11.02416
• VGH Bayern, 20.01.2014 - 12 ZB 12.2766

Papierfundstellen

• NJW 2014, 715

Wird zitiert von ... (16)Neu Zitiert selbst (6)

• BVerfG, 12.10.1988 - 1 BvR 818/88

  Sorgerechtsprozeß

  Auszug aus VGH Bayern, 20.01.2014 - 12 ZB 12.2766

  Dieser zivilrechtliche Anspruch kann dem Jugendamt zustehen, sofern - wie im vorliegenden Fall - diesem als Ergänzungspfleger die Befugnis zur Aufenthaltsbestimmung des Pflegekinds übertragen worden ist (vgl. BVerfG, B.v. 12.10.1988 - 1 BvR 818/88 - BVerfGE 79, 51 Rn. 2;… Götz in Palandt, BGB, 73. Aufl. 2014, § 1632 Rn. 3).

  Denn ungeachtet der Anerkennung der zwischen Pflegekindern und Pflegefamilie bestehenden Bindungen im Rahmen des verfassungsrechtlichen Schutzes der Familie besitzen Pflegeeltern gerade keine dem Elternrecht vergleichbare Grundrechtsposition, aus der sich eine über § 1632 Abs. 4 BGB hinausgehende prozessuale Rechtsstellung ergäbe (vgl. BVerfG, B.v. 12.10.1988 - 1 BvR 818/88 - BverfGE 79, 51; B.v. 18.5.1993 - 1 BvR 338/90 - FamRZ 1993, 1045; B.v. 31.3.2010 - 1 BvR 2910/09 - FamRZ 2010, 865; BGH, B.v.13.4.2005 - XII ZB 54/03 - FamRZ 2005, 975;… Fischer in Schellhorn/Fischer/Mann/Kern, SGB VIII, 4. Aufl. 2012, § 33 Rn. 25).

• VGH Bayern, 05.04.2001 - 12 B 96.2358

  Auszug aus VGH Bayern, 20.01.2014 - 12 ZB 12.2766

  Die vom Verwaltungsgericht insoweit herangezogene Entscheidung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs (Urteil vom 5.4.2001, 12 B 96.2358) betreffe eine andere Fallkonstellation.

  Zwar erhalten die Pflegeeltern nach § 1688 BGB bestimmte Entscheidungsbefugnisse hinsichtlich ihrer Pflegekinder übertragen, erlangen durch das Pflegeverhältnis indes nicht die Stellung eines Personensorgeberechtigten (vgl. hierzu BayVGH, B.v 2.7.2003 - 12 CVS 03.1017 - FEVS 55, 254; U.v. 5.4.2001 - 12 B 96.2358 - FEVS 52, 464).

• VGH Bayern, 02.07.2003 - 12 CS 03.1017

  Kinder- und Jugendhilferecht, keine konkludente Erteilung einer Pflegeerlaubnis, …

  Auszug aus VGH Bayern, 20.01.2014 - 12 ZB 12.2766

  Neben § 1632 Abs. 4 BGB besitzen die Pflegeeltern gegen die Herausnahme des Pflegekinds aus der Familie folglich keine verwaltungsgerichtlichen Rechtsschutzmöglichkeiten (so bereits BayVGH, B.v 2.7.2003 - 12 CS 03.1017 - FEVS 55, 254;… Fischer in Schellhorn/Fischer/Mann/Kern, SGB VIII, 4. Aufl. 2012, § 33 Rn. 25).

 
• BVerfG, 18.05.1993 - 1 BvR 338/90

  Verfassungsrechtliche Anforderungen an die Sorgerechtsentziehung und die …

  Auszug aus VGH Bayern, 20.01.2014 - 12 ZB 12.2766

  Denn ungeachtet der Anerkennung der zwischen Pflegekindern und Pflegefamilie bestehenden Bindungen im Rahmen des verfassungsrechtlichen Schutzes der Familie besitzen Pflegeeltern gerade keine dem Elternrecht vergleichbare Grundrechtsposition, aus der sich eine über § 1632 Abs. 4 BGB hinausgehende prozessuale Rechtsstellung ergäbe (vgl. BVerfG, B.v. 12.10.1988 - 1 BvR 818/88 - BverfGE 79, 51; B.v. 18.5.1993 - 1 BvR 338/90 - FamRZ 1993, 1045; B.v. 31.3.2010 - 1 BvR 2910/09 - FamRZ 2010, 865; BGH, B.v.13.4.2005 - XII ZB 54/03 - FamRZ 2005, 975;… Fischer in Schellhorn/Fischer/Mann/Kern, SGB VIII, 4. Aufl. 2012, § 33 Rn. 25).
• BGH, 13.04.2005 - XII ZB 54/03

  Beschwerdebefugnis der Pflegeeltern gegen Entscheidungen des Familiengerichts

  Auszug aus VGH Bayern, 20.01.2014 - 12 ZB 12.2766

  Denn ungeachtet der Anerkennung der zwischen Pflegekindern und Pflegefamilie bestehenden Bindungen im Rahmen des verfassungsrechtlichen Schutzes der Familie besitzen Pflegeeltern gerade keine dem Elternrecht vergleichbare Grundrechtsposition, aus der sich eine über § 1632 Abs. 4 BGB hinausgehende prozessuale Rechtsstellung ergäbe (vgl. BVerfG, B.v. 12.10.1988 - 1 BvR 818/88 - BverfGE 79, 51; B.v. 18.5.1993 - 1 BvR 338/90 - FamRZ 1993, 1045; B.v. 31.3.2010 - 1 BvR 2910/09 - FamRZ 2010, 865; BGH, B.v.13.4.2005 - XII ZB 54/03 - FamRZ 2005, 975;… Fischer in Schellhorn/Fischer/Mann/Kern, SGB VIII, 4. Aufl. 2012, § 33 Rn. 25).
• BVerfG, 31.03.2010 - 1 BvR 2910/09

  Zur Berücksichtigung der Grundrechte eines Kindes aus Art 2 Abs 1 GG iVm Art 1 …

  Auszug aus VGH Bayern, 20.01.2014 - 12 ZB 12.2766

  Denn ungeachtet der Anerkennung der zwischen Pflegekindern und Pflegefamilie bestehenden Bindungen im Rahmen des verfassungsrechtlichen Schutzes der Familie besitzen Pflegeeltern gerade keine dem Elternrecht vergleichbare Grundrechtsposition, aus der sich eine über § 1632 Abs. 4 BGB hinausgehende prozessuale Rechtsstellung ergäbe (vgl. BVerfG, B.v. 12.10.1988 - 1 BvR 818/88 - BverfGE 79, 51; B.v. 18.5.1993 - 1 BvR 338/90 - FamRZ 1993, 1045; B.v. 31.3.2010 - 1 BvR 2910/09 - FamRZ 2010, 865; BGH, B.v.13.4.2005 - XII ZB 54/03 - FamRZ 2005, 975;… Fischer in Schellhorn/Fischer/Mann/Kern, SGB VIII, 4. Aufl. 2012, § 33 Rn. 25).

• VG Augsburg, 07.07.2020 - Au 3 K 19.148

  Rechtswidrigkeit einer Inobhutnahme wegen Herausgabeanspruch des …

  Die Inobhutnahme bedarf keiner ausdrücklichen Verfügung des Jugendamts; sie kann auch konkludent erklärt werden und ist gegebenenfalls nach § 33 Abs. 2 SGB X schriftlich zu bestätigen (zum Ganzen BayVGH, B.v. 20.1.2014 - 12 ZB 12.2766 - NJW 2014, 715).

  Dieser zivilrechtliche Anspruch kann einem Ergänzungspfleger zustehen, sofern - wie im vorliegenden Fall - diesem die Befugnis zur Aufenthaltsbestimmung des Kindes übertragen worden ist (vgl. BVerfG, B.v.12.10.1988 - 1 BvR 818/88 - NJW 1989, 2519; näher dazu BayVGH, B.v. 20.1.2014 - 12 ZB 12.2766 - NJW 2014, 715).

  Ferner ermöglicht ohne familiengerichtlichen Herausgabetitel erst die Gefahrenabwehrmaßnahme der Inobhutnahme die Inanspruchnahme der Polizei zur Vollzugshilfe nach § 42 Abs. 6 SGB VIII (BayVGH, B.v. 20.01.2014 - 12 ZB 12.2766 - NJW 2014, 715).

  Jedenfalls die Hinzuziehung von Polizeibeamten als Vollzugshelfer, ohne dass dies in einem familiengerichtlichen Herausgabetitel, über den der Beklagte nicht verfügt hat, ausdrücklich so bestimmt worden ist, lässt auf ein öffentlich-rechtliches Vorgehen des Beklagten schließen (so auch BayVGH, B.v. 20.1.2014 - 12 ZB 12.2766 - NJW 2014, 715).

  Ein Herausgabetitel nach § 1632 Abs. 3 BGB wäre nach § 89 FamFG und nicht mit den Mitteln der Verwaltungsvollstreckung durchzusetzen gewesen (siehe dazu BayVGH, B.v. 20.1.2014 - 12 ZB 12.2766 - NJW 2014, 715).

• VG Gelsenkirchen, 19.02.2016 - 17 K 6092/12

  Amtshilfe; Behörde; Feststellungsklage; Jugendamt; Ordnungsbehörde; Polizei; …

  Zur Unterscheidung originär hoheitlicher Zuständigkeit/Kompetenzen des Jugendamts im Fall des § 42 Abs. 6 SGB VIII und seiner Mitwirkung im Rahmen zivilrechtlicher Personensorge vgl. BayVGH, Urteil vom 20. Januar 2014 - 12 ZB 12.2766 -, juris.
• VGH Bayern, 09.01.2017 - 12 CS 16.2181

  Kostentragung nach Erledigung eines vorläufigen Rechtsschutzverfahrens gegen …

  Ob indes allein die Ausübung des Aufenthaltsbestimmungsrechts ausgereicht hätte, am 17. August 2016 von den Antragstellern die Herausgabe von L., gegebenenfalls nach Erwirken eines familiengerichtlichen Herausgabetitels, zu verlangen, kann dahinstehen (vgl. hierzu BayVGH, B.v. 20.1.2014 - 12 ZB 12.2766 - juris Rn. 15 für die Durchsetzung des Aufenthaltsbestimmungsrechts gegenüber einer Pflegefamilie;… Kirchhoff in jurisPK-SGB VIII, § 42 Rn. 74, der bei Übertragung des Aufenthaltsbestimmungsrechts keine Notwendigkeit für eine Inobhutnahme sieht;… Zimmermann in Münchener Kommentar zum FamFG, 2. Aufl. 2013, § 89 Rn. 3 ff.;… kritisch zur gerichtlichen Praxis allein der Übertragung des Aufenthaltsbestimmungsrechts auf den Ergänzungspfleger Coester in Staudinger, BGB, Neubearbeitung 2016, § 1666 BGB Rn. 226 ff.;… Salgo in Staudinger, BGB, Neubearbeitung 2015, § 1631 Rn. 17 ff.).

  Soweit der Senat im Beschluss vom 20. Januar 2014 (Az. 12 ZB 12.2766 - NJW 2014, 715 ff.), auf den das Verwaltungsgericht ausdrücklich Bezug nimmt, das Vorliegen der Klagebefugnis im Fall einer Inobhutnahme abgelehnt hat, betraf diese Konstellation eine Inobhutnahme bei Pflegeeltern, die sich im Gegensatz zu den leiblichen Eltern auf den grundrechtlichen Schutz des Art. 6 Abs. 2 GG gerade nicht berufen können.

 
• VG Düsseldorf, 06.06.2014 - 1 K 6528/13

  Pflegeeltern; Sollvorschrift, Abweichen im Einzelfall; Beförderungspflicht; …

  vgl. dazu nur VGH München, Beschluss vom 20. Januar 2014 (12 ZB 12.2766), NJW 2014, 715, Juris Rdnr. 18 m.w.N. (auch zur regelmäßig privatrechtlichen Ausgestaltung der Beziehung zwischen Pflegefamilie und Jugendamt, sog. jugendhilferechtliches Dreiecksverhältnis).

  vgl. dazu insbesondere BVerfG, Beschluss vom 12. Oktober 1988 (1 BvR 818/88), BVerfGE 79, 51, Juris Rdnr. 28, 30; VGH München, Beschluss vom 20. Januar 2014, a.a.O., Rdnr. 20 m.w.N.

  vgl. im Übrigen dazu, dass "reine" Pflegeeltern (d.h. solche, die nicht auch als Vormund bestellt sind), grundsätzlich nicht zur Antragstellung für jugendhilferechtliche Leistungen befugt sind, etwa VGH München, Beschlüsse vom 20. Januar 2014 (12 ZB 12.2766), NJW 2014, 715, Juris Rdnr. 18, und vom 23. April 2014 (12 ZB 13.2586), Juris Rdnr. 9 m.w.N.: " ... handelt es sich bei dem Pflegegeld nach § 39 SGB VIII ... um einen Annex-Anspruch zu dem in § 27 Abs. 1 SGB VIII geregelten Anspruch auf Hilfe zur Erziehung.

• VG München, 04.04.2023 - M 18 K 18.5285

  Fortsetzungsfeststellungsklage, Inobhutnahme, keine rechtzeitige und …

  Eine Inobhutnahme stellt für den betroffenen Elternteil einen belastenden (Dauer) Verwaltungsakt gemäß § 31 Satz 1 SGB X dar, der auch konkludent erfolgen kann, und gemäß §§ 37 Abs. 1, 39 Abs. 1 SGB X mit seiner Bekanntgabe an die Sorgeberechtigten, die gemäß § 33 Abs. 2 Satz 1 SGB X auch mündlich erfolgen kann, wirksam wird (vgl. BayVGH, B.v. 20.1.2014 - 12 ZB 12.2766 - juris Rn. 16;… VGH BW, B.v. 4.11.2021 - 12 S 3125/21 - juris Rn. 25;… VG Augsburg, U.v. 7.7.2020 - Au 3 K 19.148 - juris Rn. 25;… VG München, B.v. 2.10.2020 - M 18 S 20.4482 - juris Rn. 41).

  Auch für die Zulässigkeit einer Fortsetzungsfeststellungsklage ist die Klagebefugnis nach § 42 Abs. 2 VwGO (analog) Sachentscheidungsvoraussetzung (vgl. BayVGH, B.v. 20.1.2014 - 12 ZB 12.2766 - juris Rn. 17).

  Die konkrete Durchführung der Maßnahme am 14. Februar 2017 mit Sicherung der Klägerin durch die hinzugezogenen Polizeibeamten als Vollzugshelfer und der Wegnahme des Kindes gegen den Willen der Klägerin ohne entsprechenden familiengerichtlichen Herausgabetitel erfüllt unzweifelhaft den Tatbestand einer Inobhutnahme im Sinne § 42 SGB VIII (vgl. BayVGH, B.v. 20.01.2014 - 12 ZB 12.2766 - juris Rn. 15 f.;… VG Augsburg, U.v. 7.7.2020 - Au 3 K 19.148- juris Rn. 26 f.).

• OVG Bremen, 18.11.2015 - 2 B 221/15

  Vorläufige Inobhutnahme einer unbegleiteten ausländischen Person zur …

  Sie kann auch konkludent erklärt werden (…vgl. Happe/Saurbier, in: Jans/Happe/Saurbier, KJHG , § 42 Rn. 74; BayVGH, Beschluss vom 20.01.2014 - 12 ZB 12.2766 -, [...]).
• OVG Niedersachsen, 22.07.2014 - 4 LC 59/12

  Klagebefugnis der nicht sorgeberechtigten Pflegeeltern gem. § 42 Abs. 2 VwGO im …

  Hierzu hat der Bayerische Verwaltungsgerichtshof in seinem Beschluss vom 20. Januar 2014 (- 12 ZB 12.2766 -, NJW 2014, 715; siehe hierzu ferner die Beschlüsse des Bayerischen VGH vom 23.4.2014 - 12 ZB 13.2586 - und 2.7.2003 - 12 CS 03.1017 -) im Einzelnen ausgeführt:.
• VG München, 20.12.2023 - M 18 K 18.4412

  Kostenerstattung, Inobhutnahme aus einer Pflegefamilie bei Vormundschaft des …

  In einem solchen Fall ist das Jugendamt bereits aufgrund des ihm zustehenden Aufenthaltsbestimmungsrechts berechtigt, das Kind anderweitig unterzubringen (…Kirchhoff in: Schlegel/Voelzke, jurisPK-SGB VIII, 2. Aufl., Stand: 11.8.2020, § 42 Rn. 100; vgl. für den Fall der Ergänzungspflegschaft BayVGH, B.v. 20.1.2014 - 12 ZB 12.2766 - juris Rn. 15;… OVG NW, B.v. 7.11.2007 - 12 A 635/06 - juris Rn. 8).

  Allenfalls in dem Fall, dass sich das Kind bei einem Dritten (z.B. Pflegeeltern) befindet, der sich weigert, das Kind an das Jugendamt herauszugeben, kann eine Inobhutnahme u.U. in Betracht kommen (BayVGH, B.v. 20.1.2014 - 12 ZB 12.2766;… vgl. auch VG Ansbach, U.v. 20.9.2012 - AN 14 K 11.02416 - juris Rn. 34;… VG Augsburg, U.v. 7.7.2020 - Au 3 K 19.148 - juris Rn. 26).

• VGH Bayern, 23.04.2014 - 12 ZB 13.2586

  Beendigung eines Pflegeverhältnisses

  Nach der ständigen Rechtsprechung des Senats ist die Beziehung zwischen der jeweiligen Pflegefamilie und dem Jugendamt im Rahmen des sogenannten jugendhilferechtlichen Dreiecksverhältnisses regelmäßig privatrechtlich ausgestaltet (vgl. zuletzt B.v. 20.1.2014 - 12 ZB 12.2766 - juris Rn. 18 m.w.N.;… B.v. 25.11.2011 - 12 C 11.347 - juris Rn. 5; B.v. 12.9.2011 - 12 ZB 11.1517 - juris Rn.10; vgl. insoweit auch BGH, U.v. 6.7.2006 - III ZR 2/06 - FamRZ 2006, 1264 ff. unter Verweis auf den damals noch gültigen Art. 28 BayKJHG, vgl. jetzt Art. 41 BayAGSG).
• VG Ansbach, 17.07.2014 - AN 6 K 13.01950

  Rechtsanspruch auf Erteilung einer Pflegeerlaubnis bei Vorliegen der …

  Mit Schriftsatz vom 28. Januar 2014 legte der Klägerbevollmächtigte die Entscheidung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs vom 20. Januar 2014 im Verfahren wegen der "Inobhutnahme" der beiden Pflegekinder vor (12 ZB 12.2766).
• VG Würzburg, 05.06.2018 - W 3 S 18.745

  Einstweiliger Rechtsschutz gegen die Inobhutnahme einer Pflegetochter
• VG Köln, 28.04.2016 - 20 K 3935/14

  Feststellung der Rechtswidrigkeit polizeilicher Maßnahmen im Rahmen eines …
• VG München, 17.11.2020 - M 18 S7 20.5384

  Erfolgloser Abänderungsantrag gegen Inobhutnahme eines Säuglings
• VGH Bayern, 24.10.2022 - 12 CE 22.1860

  Gewährung einer Jugendhilfemaßnahme beinhaltet keinen Drittschutz
• VG München, 04.02.2021 - M 18 S 21.170

  Beendigung der vorläufigen Inobhutnahme wegen Volljährigkeit
• VG München, 06.09.2023 - M 18 K 19.710

  Prozesskostenhilfe (erfolgreich), Pflegegeld, Rückforderung gegenüber …