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   OVG Niedersachsen, 22.01.2009 - 12 KS 288/07   

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https://dejure.org/2009,1353
OVG Niedersachsen, 22.01.2009 - 12 KS 288/07 (https://dejure.org/2009,1353)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 22.01.2009 - 12 KS 288/07 (https://dejure.org/2009,1353)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 22. Januar 2009 - 12 KS 288/07 (https://dejure.org/2009,1353)
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Volltextveröffentlichungen (6)

  • openjur.de
  • Entscheidungsdatenbank Niedersachsen

    § 4 BImSchG; § 6 BImSchG; § 8 S. 1 BImSchG; Art. 28 Abs. 2 GG; § 31 Abs. 1 KrW-/AbfG; § 38 S. 1 Hs. 2 BauGB; § 42 Abs. 2 VwGO
    Berücksichtigung von Belangen der benachbarten Gemeinden i.R.d. Abwägung eines immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahrens für eine thermische Restabfallbehandlungsanlage; Ergänzung des immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahrens zur Errichtung und zum ...

  • Judicialis

    17. BImSchV § 16 Abs. 2; ; BImSchG § 5; ; BImSchG § 8; ; BImSchG § 9; ; BauGB § 38; ; GG Art. 28 Abs. 2; ; KrW-/AbfG § 31; ; VwGO § 42 Abs. 2

     
  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Vorbescheid und erste Teilgenehmigung für eine thermische Restabfallbehandlungsanlage; Klage der Nachbargemeinde: Abfallverbrennungsanlage; Abwägung; Belange, städtebauliche; Eigentum; Einrichtung, öffentliche; Klagebefugnis; Nachbargemeinde; Nebeneinrichtung; ...

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Abfallbes.anlage: Nachbargemeinde zu berücksichtigen!

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

  • niedersachsen.de (Pressemitteilung)

    Klage der Gemeinde Isernhagen gegen Abfallverbrennungsanlage in Hannover-Lahe bleibt erfolglos

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Berücksichtigung von Belangen der benachbarten Gemeinden i.R.d. Abwägung eines immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahrens für eine thermische Restabfallbehandlungsanlage; Ergänzung des immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahrens zur Errichtung und zum ...

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2009, 556 (Ls.)
  • DÖV 2009, 505
  • BauR 2009, 1630
  • ZfBR 2009, 486 (Ls.)
 
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Wird zitiert von ... (4)Neu Zitiert selbst (54)

  • BVerwG, 05.11.2002 - 9 VR 14.02

    Gemeinde; kommunale Planungshoheit; Bauleitplanung; Fachplanung; …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 22.01.2009 - 12 KS 288/07
    Insbesondere aus Art. 28 Abs. 2 GG folgt kein Recht der Klägerin auf eine umfassende Überprüfung des Bescheides unter allen rechtlichen Gesichtspunkten (vgl. BVerwG, Beschl. v. 19.3.2008 - 9 VR 5.07 -, NuR 2008, 502; v. 5.11.2002 - 9 VR 14.02 -, NVwZ 2003, 207;… Urt. v. 27.3.1992 - 7 C 18.91 -, BVerwGE 90, 96).

    Ebenso ist es ihre Sache darzutun, worin die möglichen Konflikte zwischen ihren Planungsabsichten und der Fachplanung auf fremden Gebiet liegen (BVerwG, Beschl. v. 5.11.2002 - 9 VR 14.02 -, a.a.O.).

    Dabei markiert bezüglich eines Fachplanungsvorhabens in der Regel die Auslegung der Planunterlagen den Zeitpunkt einer hinreichenden Verfestigung (BVerwG, Beschl. v. 5.11.2002 - 9 VR 14.02 -, a.a.O.).

  • BVerwG, 28.06.2007 - 7 B 4.07

    Rechtmäßigkeit einer Teilgenehmigung (Baufeldfreimachung) für die Errichtung und …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 22.01.2009 - 12 KS 288/07
    Auf die dagegen erhobene Nichtzulassungsbeschwerde hat das Bundesverwaltungsgericht mit Beschluss vom 28. Juni 2007 (- 7 B 4.07 -) dieses Urteil aufgehoben und die Sache zu anderweitigen Verhandlung und Entscheidung an das Oberverwaltungsgericht zurückverwiesen.

    Die Klagebefugnis ergibt sich daher aus einer möglichen Nichtbeachtung oder einem möglichen Hintanstellen abwägungserheblicher Belange (…BVerwG, Urt. v. 14.4.1989 - 4 C 31.88 -, BVerwGE 82, 17; Beschl. v. 28.6.2007 - 7 B 4.07 -, juris).

    Hier kann aber ohne nähere Betrachtung nicht gesagt werden, dass die geltend gemachten Belange nicht abwägungserheblich waren oder Defizite von vornherein ausgeschlossen sind, denn die Abwägungserheblichkeit der geltend gemachten Belange ist nicht erst bei drohender Unzumutbarkeit der mit der Errichtung und dem Betrieb einer Abfallverbrennungsanlage einhergehenden Umwelteinwirkungen gegeben, sondern bereits dann, wenn mehr als nur geringfügig schutzwürdige Interessen berührt sind (BVerwG, Beschl. v. 14.9.1987 - 4 B 179.87 -, NVwZ 1988, 363;… Urt. v. 27.3.1992 - 7 C 18.91 -, BVerwGE 90, 96; Beschl. v. 28.6.2007 - 7 B 4.07 -).

    Sie wird nicht zu einer planerischen Abwägungsentscheidung, sondern bleibt eine gebundene Entscheidung, die um ein planerisches Element angereichert ist, so dass in einem Teilbereich eine Abwägung stattzufinden hat (BVerwG, Beschl. v. 28.6.2007 - 7 B 4.07 - a.a.O.;… Jarass, BImSchG, 7. Aufl., § 6 Rn. 20; Weidemann, Kontrollerlaubnis mit Abwägungsvorbehalt?, DVBl. 1994, 263), während Fragen des Bedarfs und planerische Alternativen, beispielsweise hinsichtlich des Standortes der Anlage, unerheblich sind (OVG Thüringen, Beschl. v. 22.2.2006 - 1 EO 708/05 -, ZUR 2006, 479;… VGH Bad.-Württ., Urt. v. 16.6.1998 - 10 S 909/97 -, NVwZ-RR 1999, 298).

  • BVerwG, 27.03.1992 - 7 C 18.91

    Wohngebietsplanung contra Abfalldeponie

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 22.01.2009 - 12 KS 288/07
    Hier kann aber ohne nähere Betrachtung nicht gesagt werden, dass die geltend gemachten Belange nicht abwägungserheblich waren oder Defizite von vornherein ausgeschlossen sind, denn die Abwägungserheblichkeit der geltend gemachten Belange ist nicht erst bei drohender Unzumutbarkeit der mit der Errichtung und dem Betrieb einer Abfallverbrennungsanlage einhergehenden Umwelteinwirkungen gegeben, sondern bereits dann, wenn mehr als nur geringfügig schutzwürdige Interessen berührt sind (BVerwG, Beschl. v. 14.9.1987 - 4 B 179.87 -, NVwZ 1988, 363; Urt. v. 27.3.1992 - 7 C 18.91 -, BVerwGE 90, 96; Beschl. v. 28.6.2007 - 7 B 4.07 -).

    Insbesondere aus Art. 28 Abs. 2 GG folgt kein Recht der Klägerin auf eine umfassende Überprüfung des Bescheides unter allen rechtlichen Gesichtspunkten (vgl. BVerwG, Beschl. v. 19.3.2008 - 9 VR 5.07 -, NuR 2008, 502; v. 5.11.2002 - 9 VR 14.02 -, NVwZ 2003, 207; Urt. v. 27.3.1992 - 7 C 18.91 -, BVerwGE 90, 96).

    Gemeinden sind angesichts des personalen Schutzzwecks der Eigentumsgarantie aber nicht Inhaber des Grundrechts aus Art. 14 GG (BVerwG, Urt. v. 27.3.1992 - 7 C 18.91 -, a.a.O.;… v. 24.11.1994 - 7 C 25.93 -, BVerwGE 97, 143 und v. 21.3.1996 - 4 C 26.94 -, a.a.O.).

  • OVG Thüringen, 16.03.2010 - 1 O 655/07

    Anforderungen an die Ausbreitungsrechnung nach der TA Luft 2002

    OVG, Urteil vom 22.01.2009 - 12 KS 288/07 - zit. nach Juris, Rdnr. 59; OVG NRW, Urteil vom 03.12.2008 - 8 D 15/07.AK - Rdnr. 134).

    OVG Urteil vom 22.01.2009 - 12 KS 288/07 - zit. nach Juris, Rdnr. 59; OVG NRW, Urteil vom 03.12.2008 - 8 D 15/07.AK - Rdnr. 130, 136, und Urteil vom 18.11.1997, - 21 D 10/95.AK -, BImSchG-Rspr § 5 Nr. 69, Juris, Rz. 63; SächsOVG, Urteil vom 08.06.2004 - 4 D 24/00 -, Juris, Rz. 88, 89; Senatsbeschluss vom 22.02.2006, - 1 EO 708/05 -, ZUR 2006, 479, Juris, Rz. 70; hierzu auch: Lustermann/Vogel in Landmann/Rohmer: Umweltrecht Bd. II § 5 17. BImSchV, Rdnr. 6).

  • OVG Thüringen, 03.03.2010 - 1 O 656/07

    Immissionsschutz: Genehmigung für eine thermische Restabfallbehandlungsanlage; …

    Dieser kommt nach ständiger Rechtsprechung keine drittschützende Wirkung zu, da diese Regelung nicht der Begünstigung eines individualisierbaren Personenkreises, sondern dem Interesse der Allgemeinheit daran dient, potentiell schädlichen Umwelteinwirkungen vorzubeugen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 16.01.2009 - 7 B 47/08 - und Beschluss vom 09.04.2008 - 7 B 2/08 - beide zit. nach Juris; BVerwG, Urteil vom 11.12.2003 - 7 C 19.02 -, BVerwGE 119, 329 = NVwZ 2004, 229 = DVBl. 2004, 638; ebenso: HessVGH…, Urteil vom 07.05.2009, a. a. O., Rdnr. 195; Niedersächs.OVG, Urteil vom 22.01.2009 - 12 KS 288/07 - zit. nach Juris, Rdnr. 59; OVG NRW…, Urteil vom 03.12.2008 - 8 D 15/07.AK - Rdnr. 134).

    Werden diese zur Gewährleistung eines hohen Schutzniveaus für die Allgemeinheit festgesetzten Vorsorgewerte eingehalten, ist regelmäßig davon auszugehen, dass zugleich und "erst recht" dem Schutzgebot des § 5 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 BImSchG Genüge getan wird (BayVGH, Urteil vom 11.06.1996 - 20 A 90.40036 u. a.; BayVBl. 1997, 564 ff; Urteil vom 21.04.1998 - 20 B 91.3253 - zit. nach Juris; OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 11.05.2007 - 11 S 83.06 - zit. nach Juris Rdnr. 42; Niedersächs.OVG Urteil vom 22.01.2009 - 12 KS 288/07 - zit. nach Juris, Rdnr. 59; OVG NRW…, Urteil vom 03.12.2008 - 8 D 15/07.AK - Rdnr. 130, 136, …und Urteil vom 18.11.1997, - 21 D 10/95.AK -, BImSchG-Rspr § 5 Nr. 69, Juris, Rz. 63; SächsOVG…, Urteil vom 08.06.2004 - 4 D 24/00 -, Juris, Rz. 88, 89;… Senatsbeschluss vom 22.02.2006, - 1 EO 708/05 -, ZUR 2006, 479, Juris, Rz. 70;… hierzu auch: Lustermann/Vogel in Landmann/Rohmer: Umweltrecht Bd. II § 5 17. BImSchV, Rdnr. 6).

  • OVG Saarland, 09.07.2010 - 3 A 482/09

    Berücksichtigungsfähige Belange einer Gemeinde bei der Plangenehmigung einer …

    zu ihrer diesbezüglichen Pflicht BVerwG, Beschluss vom 18.9.1998 - 4 VR 11.98 -, Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 141; OVG Lüneburg, Urteil vom 22.1.2009 - 12 KS 288/07 -, NVwZ-RR 2009, 556; OVG Münster, Urteil vom 17.8.2006 - 7 KS 81/03 -, jeweils zitiert nach juris,.
  • OVG Saarland, 01.10.2010 - 3 A 482/09

    Plangenehmigung einer Erdmassen- und Bauschuttdeponie

    zu ihrer diesbezüglichen Pflicht BVerwG, Beschluss vom 18.9.1998 - 4 VR 11.98 -, Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 141; OVG Lüneburg, Urteil vom 22.1.2009 - 12 KS 288/07 -, NVwZ-RR 2009, 556; OVG Münster, Urteil vom 17.8.2006 - 7 KS 81/03 -, jeweils zitiert nach juris,.
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