Rechtsprechung
VG Düsseldorf, 09.01.2014 - 13 K 8885/13 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- openjur.de
Leistungsprämie freigestelltes Personalratsmitglied Benachteiligungsverbot Nachzeichnung
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
Leistungsprämie freigestelltes Personalratsmitglied; Benachteiligungsverbot; Nachzeichnung
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Gewährung einer Leistungsprämie als Dienstbezüge; Anspruch eines freigestellten Personalratsmitglieds auf Berücksichtigung bei der Vergabe von Leistungsprämien i.R.e. Benachteiligungsverbots
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Wird zitiert von ... (5) Neu Zitiert selbst (8)
- VG Düsseldorf, 16.11.2012 - 13 K 4793/11
Leistungsprämie Freistellung Personalrat
Auszug aus VG Düsseldorf, 09.01.2014 - 13 K 8885/13
Verwaltungsgericht Düsseldorf , Urteil vom 16. November 2012 - 13 K 4793/11 -, juris, Rn. 22 m.w.N.; Verwaltungsgericht Ansbach, Urteil vom 26. Juli 2006 - AN 11 K 06.02237 -, juris, Rn. 18.Bayerischer Verwaltungsgerichtshof, Beschluss vom 24. November 2008 - 14 ZB 06.2447 -, juris, Rn. 4; Verwaltungsgericht Düsseldorf , Urteil vom 16. November 2012 - 13 K 4793/11 -, juris, Rn. 22 und 24.
vgl. BVerwG, Beschluss vom 30. Januar 2013 - 6 P 5.12 -, BVerwGE 145, 368-377 = juris, Rn. 26; OVG NRW, Beschluss vom 29. Juli 2014 - 1 A 2885/12 -, juris, Rn. 16 ff.; Verwaltungsgericht E. , Urteil vom 16. November 2012 - 13 K 4793/11 -, juris, Rn. 26 ff. m.w.N.
, Urteil vom 16. November 2012 - 13 K 4793/11 -, juris, Rn. 29 m.w.N.
Verwaltungsgericht Düsseldorf , Urteil vom 16. November 2012 - 13 K 4793/11 -, juris, Rn. 31 m.w.N.
OVG NRW, Beschluss vom 29. Juli 2014 - 1 A 2885/12 -, juris, Rn. 19; Hamburgisches Oberverwaltungsgericht, Beschluss vom 21. Mai 2012 - 7 Bf 161/11.PVB -, juris, Rn. 30 f.; Verwaltungsgericht Düsseldorf , Urteil vom 16. November 2012 - 13 K 4793/11 -, juris, Rn. 33 m.w.N.
vgl. Hamburgisches Oberverwaltungsgericht, Beschluss vom 21. Mai 2012 - 7 Bf 161/11.PVB -, juris, Rn. 31; Verwaltungsgericht Düsseldorf , Urteil vom 16. November 2012 - 13 K 4793/11 -, juris, Rn. 40.
vgl. BVerwG, Beschluss vom 30. Juni 2014 - 2 B 11.14 -, juris, Rn. 14; OVG NRW, Beschluss vom 29. Juli 2014 - 1 A 2885/12 -, juris, Rn. 24; Hamburgisches Oberverwaltungsgericht, Beschluss vom 21. Mai 2012 - 7 Bf 161/11.PVB -, juris, Rn. 31; Verwaltungsgericht E. , Urteil vom 16. November 2012 - 13 K 4793/11 -, juris, Rn. 43 m.w.N.
Verwaltungsgericht E. , Urteil vom 16. November 2012 - 13 K 4793/11 -, juris, Rn. 41; bestätigt vom OVG NRW, Beschluss vom 29. Juli 2014 - 1 A 2885/12 -, juris, Rn. 24.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.07.2014 - 1 A 2885/12
Einbeziehung von freigestellten Personalratsmitglieder im Wege der Nachzeichnung …
Auszug aus VG Düsseldorf, 09.01.2014 - 13 K 8885/13
Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Beschluss vom 29. Juli 2014 - 1 A 2885/12 -, juris, Rn. 10.Selbst wenn - anders als hier angenommen - der Begriff der Dienstbezüge in § 46 Absatz 2 Satz 1 BPersVG enger zu verstehen wäre in dem Sinne, dass die Leistungsprämien nicht darunter fielen, so ohne Erwähnung des Regelungszusammenhangs der §§ 1 Absatz 2 Nr. 4 und 5, 42a Absatz 1 BBesG: Hamburgisches Oberverwaltungsgericht, Beschluss vom 21. Mai 2012 - 7 Bf 161/11.PVB -, juris, Rn. 26; offen gelassen vom OVG NRW, Beschluss vom 29. Juli 2014 - 1 A 2885/12 -, juris, Rn. 11, würde das zu keinem anderen Ergebnis führen.
vgl. BVerwG, Beschluss vom 30. Januar 2013 - 6 P 5.12 -, BVerwGE 145, 368-377 = juris, Rn. 26; OVG NRW, Beschluss vom 29. Juli 2014 - 1 A 2885/12 -, juris, Rn. 16 ff.; Verwaltungsgericht E. , Urteil vom 16. November 2012 - 13 K 4793/11 -, juris, Rn. 26 ff. m.w.N.
OVG NRW, Beschluss vom 29. Juli 2014 - 1 A 2885/12 -, juris, Rn. 19; Hamburgisches Oberverwaltungsgericht, Beschluss vom 21. Mai 2012 - 7 Bf 161/11.PVB -, juris, Rn. 30 f.; Verwaltungsgericht Düsseldorf , Urteil vom 16. November 2012 - 13 K 4793/11 -, juris, Rn. 33 m.w.N.
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 29. Juli 2014 - 1 A 2885/12 -, juris, Rn. 20 ff. m.w.N.
vgl. BVerwG, Beschluss vom 30. Juni 2014 - 2 B 11.14 -, juris, Rn. 14; OVG NRW, Beschluss vom 29. Juli 2014 - 1 A 2885/12 -, juris, Rn. 24; Hamburgisches Oberverwaltungsgericht, Beschluss vom 21. Mai 2012 - 7 Bf 161/11.PVB -, juris, Rn. 31; Verwaltungsgericht E. , Urteil vom 16. November 2012 - 13 K 4793/11 -, juris, Rn. 43 m.w.N.
Verwaltungsgericht E. , Urteil vom 16. November 2012 - 13 K 4793/11 -, juris, Rn. 41; bestätigt vom OVG NRW, Beschluss vom 29. Juli 2014 - 1 A 2885/12 -, juris, Rn. 24.
- OVG Hamburg, 21.05.2012 - 7 Bf 161/11
Leistungszulage für freigestelltes Mitglied des Personalrats
Auszug aus VG Düsseldorf, 09.01.2014 - 13 K 8885/13
Selbst wenn - anders als hier angenommen - der Begriff der Dienstbezüge in § 46 Absatz 2 Satz 1 BPersVG enger zu verstehen wäre in dem Sinne, dass die Leistungsprämien nicht darunter fielen, so ohne Erwähnung des Regelungszusammenhangs der §§ 1 Absatz 2 Nr. 4 und 5, 42a Absatz 1 BBesG: Hamburgisches Oberverwaltungsgericht, Beschluss vom 21. Mai 2012 - 7 Bf 161/11.PVB -, juris, Rn. 26; offen gelassen vom OVG NRW, Beschluss vom 29. Juli 2014 - 1 A 2885/12 -, juris, Rn. 11, würde das zu keinem anderen Ergebnis führen.Hamburgisches Oberverwaltungsgericht, Beschluss vom 21. Mai 2012 - 7 Bf 161/11.PVB -, juris, Rn. 28 m.w.N.
OVG NRW, Beschluss vom 29. Juli 2014 - 1 A 2885/12 -, juris, Rn. 19; Hamburgisches Oberverwaltungsgericht, Beschluss vom 21. Mai 2012 - 7 Bf 161/11.PVB -, juris, Rn. 30 f.; Verwaltungsgericht Düsseldorf , Urteil vom 16. November 2012 - 13 K 4793/11 -, juris, Rn. 33 m.w.N.
vgl. Hamburgisches Oberverwaltungsgericht, Beschluss vom 21. Mai 2012 - 7 Bf 161/11.PVB -, juris, Rn. 31; Verwaltungsgericht Düsseldorf , Urteil vom 16. November 2012 - 13 K 4793/11 -, juris, Rn. 40.
vgl. BVerwG, Beschluss vom 30. Juni 2014 - 2 B 11.14 -, juris, Rn. 14; OVG NRW, Beschluss vom 29. Juli 2014 - 1 A 2885/12 -, juris, Rn. 24; Hamburgisches Oberverwaltungsgericht, Beschluss vom 21. Mai 2012 - 7 Bf 161/11.PVB -, juris, Rn. 31; Verwaltungsgericht E. , Urteil vom 16. November 2012 - 13 K 4793/11 -, juris, Rn. 43 m.w.N.
- BVerwG, 30.01.2013 - 6 P 5.12
Personalvertretungsrechtliches Beschlussverfahren; zulässige Verfahrensart; …
Auszug aus VG Düsseldorf, 09.01.2014 - 13 K 8885/13
Zur Begründung führte er unter Berufung auf eine Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwG) vom 30. Januar 2013 - 6 P 5.12 - aus dass die Nichtberücksichtigung vollständig freigestellter Gremienmitglieder bei der Zuerkennung einer Leistungsprämie rechtswidrig sei, da dies zu einer beruflichen Benachteiligung führe.vgl. BVerwG, Beschluss vom 30. Januar 2013 - 6 P 5.12 -, BVerwGE 145, 368-377 = juris, Rn. 26; OVG NRW, Beschluss vom 29. Juli 2014 - 1 A 2885/12 -, juris, Rn. 16 ff.; Verwaltungsgericht E. , Urteil vom 16. November 2012 - 13 K 4793/11 -, juris, Rn. 26 ff. m.w.N.
- BVerwG, 30.06.2014 - 2 B 11.14
Freigestelltes Personalratsmitglied; Benachteiligungsverbot; Beförderung; …
Auszug aus VG Düsseldorf, 09.01.2014 - 13 K 8885/13
vgl. BVerwG, Beschluss vom 30. Juni 2014 - 2 B 11.14 -, juris, Rn. 14; OVG NRW, Beschluss vom 29. Juli 2014 - 1 A 2885/12 -, juris, Rn. 24; Hamburgisches Oberverwaltungsgericht, Beschluss vom 21. Mai 2012 - 7 Bf 161/11.PVB -, juris, Rn. 31; Verwaltungsgericht E. , Urteil vom 16. November 2012 - 13 K 4793/11 -, juris, Rn. 43 m.w.N. - VG Ansbach, 26.07.2006 - AN 11 K 06.02237
Auszug aus VG Düsseldorf, 09.01.2014 - 13 K 8885/13
Verwaltungsgericht Düsseldorf , Urteil vom 16. November 2012 - 13 K 4793/11 -, juris, Rn. 22 m.w.N.; Verwaltungsgericht Ansbach, Urteil vom 26. Juli 2006 - AN 11 K 06.02237 -, juris, Rn. 18. - VGH Bayern, 03.05.2005 - 17 P 04.467
Auszug aus VG Düsseldorf, 09.01.2014 - 13 K 8885/13
Rechtlich kommt es allein darauf an, was der Beamte verdient hätte, wenn er nicht freigestellt gewesen wäre; in tatsächlicher Hinsicht bedarf es der Feststellungen über die - hypothetische - Sachlage, die ohne die Freistellung des Beamten bestanden hätte, vgl. zu der Parallelvorschrift in Artikel 46 Absatz 2 Satz 1 BayPVG: Bayerischer Verwaltungsgerichtshof, Beschluss vom 3. Mai 2005 - 17 P 04.467 -, juris, Rn. 45 m.w.N. - VGH Bayern, 24.11.2008 - 14 ZB 06.2447
Freigestelltes Betriebsratsmitglied; Jahresprämie; Benachteiligungsverbot; …
Auszug aus VG Düsseldorf, 09.01.2014 - 13 K 8885/13
Bayerischer Verwaltungsgerichtshof, Beschluss vom 24. November 2008 - 14 ZB 06.2447 -, juris, Rn. 4; Verwaltungsgericht Düsseldorf , Urteil vom 16. November 2012 - 13 K 4793/11 -, juris, Rn. 22 und 24.
- OVG Saarland, 05.06.2018 - 1 A 727/16
Anspruch eines freigestellten Personalratsmitglieds auf Berücksichtigung bei der …
Nichts anderes gilt letztlich für Leistungsprämien, die als "Einmalzahlungen" (§ 42a Abs. 1 BBesG) ein variables Besoldungsinstrument darstellen und damit vom Vergütungsbegriff erfasst werden.(Vgl. auch OVG Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 29.7.2014 - 1 A 2885/12 -, juris, Rn. 11 (zur Leistungsprämie); VG Düsseldorf, Urteil vom 9.1.2015 - 13 K 8885/13 -, juris; ebenso VG Köln…, Urteil vom 20.4.2015 - 15 K 5699/13 -, juris, Rn. 21;… Kathke, in: Schwegmann/Summer, BesR, Stand: 3/2010, § 1 BBesG Rn. 44 (zu Leistungszulagen) und Rn. 53 (zu Leistungsprämien)) Dass auf die Gewährung von Leistungsbezahlung kein unmittelbarer Rechtsanspruch besteht,(…Vgl. dazu nur Kuhlmey, in: Schwegmann/Summer, BesR, Stand: 1/2017, § 27 BBesG Rn. 73) sondern diese eine entsprechende Ermessensentscheidung des Dienstherrn voraussetzt, vermag an deren aus dem Gesetz abzuleitenden Besoldungscharakter nichts zu ändern.Demgemäß misst die - soweit ersichtlich - einhellige Rechtsprechung der Verwaltungsgerichte in Bund und Ländern(Vgl. BVerwG…, Beschluss vom 30.1.2013 - 6 P 5.12-, juris, Rn. 26; dem folgend OVG Nordrhein Westfalen…, Beschluss vom 29.7.2014 - 1 A 2885/12-, juris, Rn. 17ff., …sowie Beschluss vom 13.4.2016 - 1 A 1236/15 -, juris, Rn. 11; für die grundsätzliche Einbeziehung von freigestellten Personalratsmitgliedern in die Gewährung der Leistungsbesoldung auch Hamburgisches OVG…, Beschluss vom 21.5.2012 - 7 Bf 161/11.PVB-, juris, Rn. 28; VG Köln…, Urteil vom 20.4.2015 - 15 K 5699/13 -, juris, Rn. 27 ff.; VG Frankfurt (Oder)…, Urteil vom 11.2.2015 - 2 K 739/12-, juris, Rn. 20ff.; VG Ansbach…, Urteil vom 11.2.2015 - AN 11 K 13.00980-, juris, Rn. 37f.;… VG Düsseldorf, Urteile vom 16.11.2012 - 13 K 4793/11 -, juris, Rn. 26 ff., und vom 9.1.2014 - 13 K 8885/13 -, juris, Rn. 28 ff.; vgl. aktuell auch BVerwG…, Beschluss vom 1.3.2018 - 5 P 5.17 -, juris, Rn. 18, m.w.N.;… zur übereinstimmenden arbeitsgerichtlichen Rechtsprechung vgl. nur BAG, Urteile vom 27.6.2001 - 7 AZR 496/99 -, juris, Rn. 19, m.w.N., vom 19.3.2003 - 7 AZR 334/02 -, juris, Rn. 24 f., …und vom 14.7.2010 - 7 AZR 359/09 -, juris, Rn. 19;… zur entsprechenden Rechtslage bei freigestellten Betriebsratsmitgliedern vgl. im Übrigen Bayerischer VGH, Beschlüsse vom 12.2.2008 - 14 B 06.1022 und 14 B 06.1119 -, beide juris, Rn. 17, m.w.N.; OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 13.1.2012 - OVG 6 N 55.09 -, juris, Rn. 4) der Erlassregelung keine entscheidungserhebliche Bedeutung bei und wird im Übrigen, soweit erkennbar, von der neueren Kommentarliteratur überwiegend unterstützt .
- VG Köln, 20.04.2015 - 15 K 5699/13
Anspruch eines Beamten und Vorsitzenden des örtlichen Personalrats auf die …
Zu diesem Problemkreis hat das Verwaltungsgericht Düsseldorf im Urteil vom 09.01.2015 - 13 K 8885/13 - (juris und www.nrwe.de ) - ausgehend von dem Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 30.01.2013 - 6 P 5/12 - (juris) und unter Berücksichtigung seines vorhergehenden Urteils vom 16.11.2012 - 13 K 4793/11 - (juris) und den den Antrag auf Zulassung der Berufung ablehnenden Beschluss des Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein - Westfalen vom 29.07.2014 - 1 A 2885/12 - (juris) Folgendes ausgeführt:. - VG Düsseldorf, 13.12.2017 - 13 K 7638/16 Dies hat das erkennende Gericht bereits mehrfach, auch in Klageverfahren gleichen Rubrums, vgl. VG Düsseldorf, Urteil vom 16. November 2012 - 13 K 2388/12 - (Leistungsprämie für 2010) sowie Urteile vom 9. Januar 2015 [unrichtig mit "2014" datiert] - 13 K 8885/13 und 13 K 8909/13 - (Leistungsprämien für 2011 und 2012), entschieden.
- VG Düsseldorf, 13.12.2017 - 13 K 30/17 Dies hat das erkennende Gericht bereits mehrfach, auch in Klageverfahren gleichen Rubrums, vgl. VG Düsseldorf, Urteil vom 16. November 2012 - 13 K 2388/12 - (Leistungsprämie für 2010) sowie Urteile vom 9. Januar 2015 [unrichtig mit "2014" datiert] - 13 K 8885/13 und 13 K 8909/13 - (Leistungsprämien für 2011 und 2012), entschieden.
- VG Düsseldorf, 13.12.2017 - 13 K 14325/17
Gewährung einer Leistungsprämie für das Jahr 2016
Dies hat das erkennende Gericht bereits mehrfach, auch in Klageverfahren gleichen Rubrums, vgl. VG Düsseldorf, Urteil vom 16. November 2012 - 13 K 2388/12 - (Leistungsprämie für 2010) sowie Urteile vom 9. Januar 2015 [unrichtig mit "2014" datiert] - 13 K 8885/13 und 13 K 8909/13 - (Leistungsprämien für 2011 und 2012), entschieden.